Должность наименование рос что это

Опубликовано: 12.03.2025

Наша компания ООО "Санрос" зарегистрирована более года назад. Пришло письмо от ФНС: "Требование о предоставлении сведений либо внесении изменений в ЕГРЮЛ", в котором перечислены ссылки на соответствующие законы и предлагается либо предоставить разрешение на использование "производных от названия Россия", либо внести изменения учредительные документы. Иначе угрожают обратиться в суд с заявлением о ликвидации компании. Копия письма прилагается.

Правы ли авторы письма? В названии нашей компании РОС не несет очевидной смысловой нагрузки по ассоциации со словом Россия. Все-таки, наверное, это не то же самое, что названия типа Россвязь и т.д.? Какие возможны дальнейшие наши действия? Какова вероятность что авторы письма будут подавать в суд?

Ну что Вам сказать? С одной стороны, я согласен с Вами: считаю, что в Вашем случае буквенное сочетание «рос» на конце наименования Вашей фирмы не может создавать у потребителей устойчивой ассоциации с участием государственных оргнанов в деятельности Вашей организации, и нет достаточных оснований для утверждения, что Вы используете в названии организации производное от слова «Россия».

Однако, в суд регистрирующий орган подать вполне может. По делу вероятно будет назначена судебная лингвистическая экспертиза, ее результаты в вашем случае сложно предугадать. То есть, для Вас имеется существенный юридический риск.

Я на Вашем месте подумал бы об изменении названия фирмы чисто из прогматических соображений.

Здравствуйте! Скорее всего в случае не внесения изменений или не получения соответствующего разрешения с уплатой госпошлины, налоговая подаст в суд. Думаю в вашем случае легче будет внести изменения, чем получить соответствующее разрешение и уплатить госпошлину.

С уважением, Анна.

Если наименование компании для Вас имеет значение, у компании есть достойная репутация, если у Ваших контрагентов, в т.ч. потенциальных, именно данное наименование ассоциируется с Вашей компанией, я бы так просто не сдавался. Действительно, в данном случае, скорее всего, все определит экспертиза, но исходя из здравого смысла корень «рос», указанный во второй части наименования, совершенно не ассоциируется с наименованием нашего государства. Если бы с этого наименование начиналось, тогда, действительно, оно бы ассоциировалось с госкомпаниями, и на этот счет есть судебная практика, в т.ч. указанная в письме ИФНС. В Вашем случае — думаю, есть основания побороться за свое имя. Если даже и потребуется пройти через суд.

Посмотрите, например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17 ноября 2009 г. N Ф04-7125/2009, там ситуация была хуже, чем у Вас, и все же общество отстояло вое доброе имя!

В данной ситуации налоговая исправляет свои недочеты. Это специалисты налоговой не досмотрели, что вами не представлена квитанция об оплате госпошлины на соответствующую сумму и не представлены документы, подтверждающие законность использования в наименовании производных от слова Россия.

Я также полагаю, что ваше название не несет соответствующей смысловой нагрузки. Вы можете самостоятельно провести лингвистическую экспертизу и приложить к ответу на письмо ФНС данный документ. Ответить нужно налоговой обязательно.

Согласно п.2 Постановления правительства РФ «Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования „Российская Федерация“ или „Россия“, а также слов, производных от этого наименования» Разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, выдается Министерством юстиции Российской Федерации в случае, если юридическое лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, либо юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к крупнейшему налогоплательщику, либо юридическое лицо включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, или занимает доминирующее положение на рынке определенного товара, а также в случае, если более 25 процентов голосующих акций акционерного общества или более 25 процентов уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации.

Инспекция ФНС России по Набережным Челнам всерьез взялась за предприятия, которые в свое время необдуманно подошли к выбору названия. Местные бизнесмены, которые не постеснялись связать название своей организации с Россией, теперь отстаивают ее имя в суде. Как оказалось, буквосочетание «РОС» может поставить под удар любую фирму. В частности, в этом году Арбитражный суд РТ рассмотрел иски к 11 челнинским компаниям. В то же время предприниматели уверяют, что во время регистрации «российских» названий у них не возникло никаких проблем. Почему же теперь эти компании не дают покоя налоговикам, и как удалось некоторым предпринимателям отстоять свое название – узнал Chelny-biz.ru.

«ЭТО ЗАДАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, ОНА ДОВОДИТ ИНФОРМАЦИЮ ДО СВОИХ НИЖЕСТОЯЩИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ»

Одиннадцати челнинским компаниям, в названии которых встречается буквосочетание «рос», пришлось отстаивать свое имя в Арбитражном суде РТ в этом году. ИФНС Челнов подала иски с требованием обязать изменить фирменное наименование этих юридических лиц, мотивируя тем, что компании нарушают Гражданский кодекс РФ.

Отметим, что ранее эта тема не так сильно беспокоила инспекцию, такой концентрации подобных исков в судебной документации не встречается. Налоговая не стала давать развернутый комментарий по этому поводу (начальник Лилия Гатина сейчас находится в отпуске), но как заверили корреспондента Chelny-biz.ru, служба всегда уделяла внимание этому вопросу.

– Это законом оговорено, – пояснили сотрудники ИФНС суть претензий к компаниям, но так и не смогли объяснить, с чем связан ажиотаж. – Это задание Федеральной налоговой службы, она доводит информацию до своих нижестоящих подразделений.

Действительно, законодательство устанавливает определенные ограничения на использование наименования страны в названиях коммерческих организаций. В частности, об этом говорится в параграфе 1 главы 76 ГК РФ, статья 1473:

«Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством РФ».

Отметим, что в фирменное наименование юрлица также не могут включаться полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств; наименования федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; полные или сокращенные наименования общественных объединений; обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Что касается разрешения на «РОС», оно выдается Министерством юстиции РФ при определенных условиях. Так, связать свое название со страной может компания, которая имеет филиалы или представительства на территории более чем половины субъектов РФ. Такое право также есть у предприятий, которые отнесены к крупнейшим налогоплательщикам страны. Если фирма занимает доминирующее положение или более 35% на рынке определенного товара, она также может рассчитывать на «российское» название. И еще один вариант – если более 25% голосующих акций компании или более 25% уставного капитала находятся в собственности Российской Федерации.

Если у компании нет разрешения, ей предстоит отвечать перед судом – орган госрегистрации юрлиц (налоговая в нашем случае) вправе предъявить такому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.

«ТОРГОВУЮ МАРКУ ЗАБРАТЬ НЕ МОГУТ, ЕЕ РЕГИСТРИРУЕТ РОСПАТЕНТ. У НАС МНОГОЕ ДЕЛАЕТСЯ НЕЛОГИЧНО»

По результатам мониторинга сведений ЕГРЮЛ челнинская налоговая инспекция выявила местные предприятия, которые по ее мнению, нарушили закон. Это ООО «БЕЛОРОС», ЧОП «РОСИЧ-1», ЧОП «РОСИЧ», ЗАО «РосКам», ООО «Роскам», ООО «Роспромсталь», ООО «ВАЛОРОСО», ООО «Факрос», ООО «Россплав», ООО «Роско» и ООО «ПК БРОССКО». От иска к последней налоговики уже отказались. Как пояснила руководитель компании Алла Семенова, юристы привели исчерпывающие доказательства того, что «Бросско» никак не связано с наименованием «Россия».

– Мы привели достаточно доводов в нашу пользу, сделали лингвистическую экспертизу. Мы защищали свое имя, и все получилось, – пояснила Семенова.

Отметим, что налоговая требует от компаний смены именно юридического названия, речи о торговой марке не идет. В случае отрицательного решения компания сохраняет бренд, но переделывает всю внутреннюю документацию.

– Торговую марку забрать не могут, ее регистрирует Роспатент. То есть смысла нет, все вывески остаются. У нас многое делается нелогично, – считает Алла Семенова. – Но в то же время, если фирма немаленькая, работа со сменой названия будет для нее очень затратной.

«СОКРАЩЕНИЕ «РОС» ВЫЗЫВАЕТ СТОЙКУЮ АССОЦИАЦИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ С УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ»

Так, не повезло четырем компаниям, иски к которым суд удовлетворил: «Россплав», «ВАЛОРОСО», «Роспромсталь» и «Роскам». ИФНС по итогам мониторинга сведений ЕГРЮЛ в феврале направила в адрес компаний письма, попросив в указанный срок изменить фирменные наименования. Ответов не последовало, и дело дошло до суда.

Рассматривая данные дела, суд пришел к выводу, что в названиях этих фирм встречается сочетание «РОС», что является сокращением слов «Россия», «российский».

«Слог «РОС» несет общепринятую смысловую нагрузку, ассоциируясь со словом «Россия», – отмечается в судебных документах. – Сокращение «Рос», используемое в фирменных наименованиях организаций, вызывает стойкую ассоциацию потребителя с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах».

Поскольку ответчики не представил документы, подтверждающие законность использования в наименовании юрлица сокращения «Рос», а их учредительные документы не содержали расшифровку названия, которая опровергла бы ее связь со словом «Россия», исковые требования налоговиков признали правомерными – компаниям придется изменить наименование. Кроме того, с них будет взыскано шесть тысяч рублей госпошлины в доход бюджета.

ООО «Роскам», согласно данным сервиса «Контур-Фокус», занимается оптовой неспециализированной торговлей. Генеральный директор и учредитель – Андрей Елантьев. ООО «Роспромсталь» – компания Игоря Матюхина, ООО «ВАЛОРОСО» – Рината Мухаметзянова, ООО «Россплав» – Бориса Зязина.

Трем компаниям удалось отстоять свои названия. Среди них ООО «ЗМИ Факрос», фирменное наименование которого является аббревиатурой со следующей расшифровкой: «ФАсадно КРОвельные Системы» и сочетание «рос» в составе не имеет никакого отношения к слову «Россия».

ЧОПы «Росич» и «Росич-1», директором которых является Николай Борисов, указали, что наименование «Росич» происходит вовсе не от слова «Россия».

«Фирменное наименование ответчика «Росич» не может считаться производным от слова «Россия» в силу более раннего исторического происхождения и широко распространенной историко-географической привязки его к бассейну реки Рось, – пришел к выводу суд. – Согласно общеизвестных данных сети Интернет, Рось – река на Украине, правый приток Днепра. По мнению некоторых историков, с Росью связано происхождение названия Русь и опосредованно – Россия».

Однако дело по «Росичу» сейчас направлено в суд апелляционной инстанции, налоговая не намерена так просто сдаваться.

Производство по делу в отношении ЗАО «РосКам» было приостановлено – ответчик решил реорганизоваться путем преобразования в ООО «РАСКАМ».

Две компании еще продолжают судиться с налоговой инспекцией. Одна из них – турецкая фирма ООО «Белорос» (обувная фабрика), которая в 2012 году была отобрана в качестве резидента промпарка «Развитие». Планировалось, что при полной мощности обувная фабрика будет производить ежемесячно 18 тысяч пар обуви разного ассортимента – предприятие выпускает женскую и мужскую обувь под торговой маркой «New Proto». В 2013 году владелец компании Агаоглу Шевкет столкнулся с отсутствием производственных площадей, а недавно налоговая и вовсе предъявила компании иск о банкротстве. Как следует из материалов дела, Агаоглу Шевкет задолжал почти 600 тыс. рублей.

Вторая компания – ООО «Роско» – теперь переименована в ООО «ЛЕНСТРОЙ». Компания занимается производством строительных металлических конструкций, изделий и их частей. Владелец – Юрий Кохов.

«К НАМ НЕ БЫЛО НИКАКИХ ПРЕТЕНЗИЙ ПО НАЗВАНИЮ, КОГДА МЫ РЕГИСТРИРОВАЛИСЬ»

Интересен тот факт, что изначально, в момент регистрации, ни у одной из компаний не возникло проблем с принятием их названий. Все были оформлены еще в прошлом десятилетии: «Россплав» – в 2001 году, «РосКам» – в 2002, «Роспромсталь» – в 2004, ЧОП «РОСИЧ» – в 2006, «Роско» – в 2007, ЧОП «РОСИЧ 1» – в 2008 году. В 2009 году открылись «Белорос», «Роскам», «ВАЛОРОСО». Самая молодая компания из списка – «ЗМИ Факрос» – создана в 2013. И только теперь налоговая занялась ими.

Как отметила руководитель ПК «Бросско» Алла Семенова, никого в момент регистрации не предупреждают о потенциальной проблеме.

– К нам не было никаких претензий по названию, когда мы регистрировались. Никакой информации о запрете компаниям при регистрации не предоставляется. Смотрят вплоть до точки с запятой, правильно ли оформлены все заявления, но почему-то никто никогда никому не говорит о том, что использовать «рос» нельзя, – отметила Алла Семенова. – Мы, предприниматели, сами понимаем, насколько затратны последствия – участвовать в судебных процессах, открыть, закрыть фирму, переделать массу документов… Если бы хоть на каком-то этапе была информация о том, что нельзя использовать такое сочетание букв, я думаю, что никто бы этого не делал.

В свете всех перечисленных фактов интересна судьба челнинского тяжеловеса – производителя автокомпонентов «РОСТАР». Как пояснили Chelny-biz.ru в юридической службе компании, претензий от налоговой к ним пока не было.

– У нас не подразумевается наличие слова «Россия», – пояснила сотрудница службы и добавила. – Налоговая сейчас отказывает в регистрации тем, у кого в названии встречаются подозрения на подобные словосочетания. Мы пытались зарегистрировать компанию с подобным названием, и нам отказали.

И таких компаний с «российскими» названиями в Челнах, которые еще остаются незамеченными и рискуют лишиться как минимум вывески, может быть еще много.

Фирменное наименование является своего рода визитной карточкой любой компании — по нему, как «по одежке», встречают, а провожают по качеству и сервису. Однако наименование может стать основанием для судебных споров.

Как назвать фирму?

Фирменное наименование должно соответствовать положениям статьи 4 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Так, общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке, а также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Согласно статье 1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться:

полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований;
полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
полные или сокращенные наименования общественных объединений;
обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Также установлено ограничение на применение в названии слов «Россия», «Российская Федерация». Такое добавление возможно только на основании специального разрешения. Разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, выдается Министерством юстиции Российской Федерации в нескольких случаях: если юридическое лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо отнесено к крупнейшему налогоплательщику, либо юридическое лицо включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, или занимает доминирующее положение на рынке определенного товара.

СТОП-слова, на которые распространяются особые правила

Использование в наименовании слова «Россия»

Если компания без соответствующего разрешения использовала слово «Россия», то суд может предложить компании изменить наименование. Такой иск может быть подан контрагентом или налоговым органом.

Так, в Постановлении Суда по интеллектуальным правам от 24.07.2015 N С01-569/2015 по делу N А40-149129/2014 суд по ходатайству налогового органа изменил название компании. Через канцелярию суда от общества поступило ходатайство об изменении наименования «Фирма Природа России» на «Русская природа». При этом реорганизация юридического лица не проводилась. Суд по интеллектуальным правам удовлетворил названное ходатайство и учёл изменение данного наименования ответчика на общество с ограниченной ответственностью «Русская природа».

В соответствии с пунктом 3 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках. Согласно пункту 4 названной статьи включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 1473 ГК РФ, если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям пунктов 3 или 4 данной статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования. Таким образом, компании, использующей наименование «Россия», необходимо обратиться в Минюст для получения соответствующего разрешения.

Использование в наименовании слов «Рос»

Корень «Рос» не является словом, прямо указанном в ГК РФ, применение которого требует специального разрешения. Однако в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015 N 15АП-4372/2015 по делу N А53-31450/2014 суд рассматривал ситуацию, когда налоговый орган подал иск об изменении наименования общества с ограниченной ответственностью «Рос-Дон М».

Исковые требования основаны на положениях статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы незаконным использованием обществом приставки «Рос» в своем фирменном наименовании. Инспекцией налоговой службы установлено, что фирменное наименование общества не соответствует нормам пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку содержит производное слово от слова «Россия» или «Российская Федерация». Включение в фирменное наименование юридического лица официального именования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого именования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суд обязал ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу изменить фирменное наименование юридического лица и привести его в соответствие с нормами параграфа 1 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации. Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Апелляционная коллегия отклонила довод общества о том, что часть наименования «Рос-Дон М» относится не к понятию «Россия», а к понятию «Ростов». Из устава общества не следует, что наименование «Рос-Дон М» является сокращением от полного наименования города. Учредительные документы ответчика не содержат расшифровку слова «Рос», не имеющую отношения к словам «Российская Федерация» или «Россия», полным фирменным наименованием ответчика является общество с ограниченной ответственностью «Рос-Дон М». Доказательств иного ответчиком не представлено. Таким образом, нельзя не только включать полное наименование «Россия» или «Российская Федерация», но и производные.

Наименование организации является актом недобросовестной конкуренции

Судебные споры возникают и в отношении нарушений антимонопольного законодательства. Если вы ходите назвать свою компанию так же как конкурент, то суд может признать подобное название неправомерным.

В Постановлении Суда по интеллектуальным правам от 16.10.2014 N С01-1019/2014 по делу N А55-26804/2013 в удовлетворении требования было отказано, поскольку действия общества являются актом недобросовестной конкуренции. Судами было установлено, что ООО «ВНИИТнефть» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ранее, чем ЗАО НПО «ВНИИТнефть», то есть ранее приобрело исключительное право на средство индивидуализации, при этом юридические лица – ООО «ВНИИТнефть» и ЗАО НПО «ВНИИТнефть» осуществляют аналогичную деятельность на рынке товаров и услуг.

Вывод антимонопольного органа о том, что действия ЗАО НПО «ВНИИТнефть» по использованию сходного до степени смешения фирменного наименования являются актом недобросовестной конкуренции, был признан правомерным. В связи с этим оспариваемое решение антимонопольного органа и выданное им предписание признаны судами соответствующими Закону о защите конкуренции.

Ссылки общества на то, что лишь орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в соответствии с пунктом 5 статьи 1473 ГК РФ вправе понуждать юридическое лицо к изменению фирменного наименования, в то время как у антимонопольного органа таких полномочий не имеется, отклоняются судом кассационной инстанции на основании пункта 7 статьи 1252 ГК РФ. Согласно этому пункту, в случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными настоящим Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством. Антимонопольный орган действовал в соответствии с полномочиями, предусмотренными в статьях 23, 39, 41 и 50 Закона о защите конкуренции.

Использование наименования, вводящего в заблуждение

УФАС возбудило и рассмотрело дело N А4-19/13, по результатам которого признало ООО «Аптека оптовых цен № 1» нарушившим пункт 2 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции. Обществу выдано предписание, в котором указано на необходимость в срок до 20 июля 2014 г. прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно — внести изменения в фирменное наименование ООО «Аптека оптовых цен № 1», не допуская использования слова «оптовый» при осуществлении розничной торговли лекарственными средствами, и соответствующим образом изменить вывеску. Считая данное решение и предписание незаконным, заявитель обратился в суд с исковым заявлением.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.08.2014 по делу N А64-3955/2014 в удовлетворении исковых требований отказано. В Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 по делу N А64-3955/2014 суд также согласился с выводами суда нижестоящей инстанции. В силу части 1 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Суд первой инстанции правильно указал на то, что наименование юридического лица «Аптека оптовых цен № 1» содержит двойственный смысл: с одной стороны, Общество является аптекой, где реализация лекарственных средств осуществляется в розницу, с другой стороны — указывает на применение оптовых цен.

В обществе оптовая цена, исходя из обычаев формирования розничных цен, воспринимается как более низкая, чем розничная. Таким образом, использование словосочетание «аптека оптовых цен» формирует у рядового потребителя, не обладающего юридическими познаниями, мнение о возможности реализации лекарственных средств в розницу, но по оптовой цене.

Данная судебная практика сформировалась не в пользу компаний и свидетельствует о незаконном использовании сведений, которые ограничиваются в соответствии с законодательством. Однако есть и совершенно противоположные примеры. Формируя правовую позицию с помощью Casebook и Caselook можно найти и решения в пользу компаний.

Так, в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2015 N Ф09-5911/15 по делу N А60-56607/2014 суд признал незаконным решение об отказе в государственной регистрации ООО Юридическая компания «Правовой департамент» при его создании. Учитывая, что полное наименование содержит указание на организационно-правовую форму, а использование в фирменном наименовании регистрируемого юридического лица слова «департамент» не свидетельствует об участии государства в деятельности данной организации либо о деятельности данной организации в государственных интересах, суды пришли к выводу о недоказанности регистрирующим органом того обстоятельства, что фирменное наименование юридического лица может вызвать у потребителей заблуждение относительно участия государства в деятельности данной организации и качества соответствующих услуг, что повлечет создание организации недопустимых конкурентных преимуществ при осуществлении деятельности, ввиду чего правомерно удовлетворили заявленные требования. Но при этом, разрабатывая наименование или регистрируя компанию, важно помнить о законодательно установленных ограничениях.

Должности государственной службы и государственной гражданской службы

государственная служба
гражданская служба
государственная гражданская служба
закон о государственной службе
79 фз
58 фз
государственные должности
должности государственной службы
должности государственной гражданской службы
должности гражданской службы
реестр должностей

Должности государственной службы

Должности государственной службы регламентируются:

статьей 8 «Должности государственной службы»
статьей 9 «Реестры должностей государственной службы» и
статьей 10 «Государственные служащие»

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации".

Должности государственной службы учреждаются:

федеральным законом или иным нормативным правовым актом РФ, законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ.

Должности государственной службы подразделяются на:

должности федеральной государственной гражданской службы;

должности государственной гражданской службы субъекта РФ;

должности федеральной государственной службы иных видов.

Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (ред. от 15 мая 2018 г) "О государственных должностях Российской Федерации" утвержден сводный перечень наименований государственных должностей РФ, предусмотренных Конституцией РФ и Федеральными законами РФ:

Должности государственной гражданской службы

Должности государственной гражданской службы регламентируются:

статьей 8 «Должности гражданской службы»,
статьей 9 «Классификация должностей гражданской службы»,
статьей 10 «Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации»,
статьей 11 «Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги» и
статьей 12 «Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы»

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Должности федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах учреждаются:

федеральным законом или указом Президента РФ.

Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 08.02.2019) "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы"

Должности гражданской службы субъектов РФ учреждаются:

законами или иными нормативными правовыми актами соответствующих субъектов РФ.

Должность государственной гражданской службы:

определяет круг прав, обязанностей и ответственности замещающего ее государственного гражданского служащего и

заключает в себе часть функций и задач государственного органа.

В зависимости от специализации профессиональной деятельности, должностной иерархии, функционального предназначения устанавливаемых компетенций, объема полномочий и ответственности, квалификационных требований должности государственной гражданской службы подразделяются:

на категории и
группы должностей.

Статья 9 «Классификация должностей гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Федеральным законом № 79-ФЗ определены следующие категории должностей государственной гражданской службы:

Руководители:

должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений,

должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений,

должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений,

замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.

Помощники (советники):

должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности,

руководителям государственных органов,

руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и

руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и

замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.

Специалисты:

должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и

замещаемые без ограничения срока полномочий.

Обеспечивающие специалисты:

должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и

замещаемые без ограничения срока полномочий.

п. 2 статьи 9 «Классификация должностей гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Категории должностей государственной гражданской службы фактически отражают примерное или типовое содержание служебной деятельности государственных гражданских служащих.

Указанные должности государственной гражданской службы, в свою очередь, подразделяются на следующие группы должностей:

высшие должности государственной гражданской службы;

главные должности государственной гражданской службы;

ведущие должности государственной гражданской службы;

старшие должности государственной гражданской службы;

младшие должности государственной гражданской службы.

п. 3 статьи 9 «Классификация должностей гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В приводимой ниже таблице показано соотношение групп и категорий должностей государственной гражданской службы:

Из этой таблицы видно, что:

должности категорий руководители и помощники (советники) подразделяются на:

высшую,
главную и
ведущую группы должностей государственной гражданской службы;

должности категории специалисты подразделяются на:

высшую,
главную,
ведущую и
старшую группы должностей государственной гражданской службы;

должности категории обеспечивающие специалисты подразделяются на:

главную,
ведущую,
старшую и
младшую группы должностей государственной гражданской службы.

Реестры должностей государственной гражданской службы

Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные:

по государственным органам,
категориям должностей,
группам должностей,
а также по иным признакам,

составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы.

Перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, в свою очередь, составляют:

разделы Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы,

который утверждается указом Президента Российской Федерации.

Данным Указом Президента РФ установлено, что:

все должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами Президента РФ, подлежат включению в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы;

наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах или их аппаратах должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр.

В регистрационном номере (коде) должности федеральной государственной гражданской службы в Реестре, состоящем из 7 цифр:

первая и вторая цифры - соответствуют порядковому номеру раздела Реестра;

третья цифра - категории должности:

руководители - 1,
помощники (советники) - 2,
специалисты - 3,
обеспечивающие специалисты – 4;

четвертая цифра - группе должностей:

высшая должность - 1,
главная должность - 2,
ведущая должность - 3,
старшая должность - 4,
младшая должность – 5;

пятая, шестая и седьмая цифры - порядковому номеру должности в разделе Реестра.

Должности государственной гражданской службы субъекта РФ в государственных органах субъекта РФ:

учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей,

составляют перечни должностей государственной гражданской службы субъекта РФ,

являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы субъекта РФ.

Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ составляется с учетом:

принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и

Москва и Россия в названии компании

Напомним, что несмотря на то, что наименование у организации, по сути, может быть любым, Гражданский Кодекс накладывает некоторые ограничения, связанные, в том числе, с использованием наименований «Российская Федерация», «Россия», «Москва» и их производных в названии компании.

Включение в наименование юридического лица слов «Россия», «Российская федерация» и производных, в народе сокращаемых до «Рос», должно быть допущено к разрешению Министерством юстиции РФ (статья 1473, пункт 4 ГК РФ, Постановление Правительства РФ №52 от 3 февраля 2010 года). К тому же, предусмотрена обязанность уплаты госпошлины за использование слов Россия, Москва и их производных в названии компании - 50 000 рублей (статья 333.33, пункт 1, подпункт 71 НК РФ).

Разрешение на использование слов Россия, РФ, Рос в наименовании компании можно получить если:

Организация представлена в более чем половине субъектах Российской Федерации, то есть имеет множество представительств и (или) филиалов по всей территории нашей страны;

Юридическое лицо является крупнейшим налогоплательщиком;

Компания включена в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, либо занимает доминирующее положение на рынке;

Более 25% уставного капитала (акций) находятся в собственности РФ.

Для оформления разрешения на использование слов Россия, РФ, Рос в названии компании необходимо предоставить следующие документы:

Заявление о намерении использовать при регистрации в наименовании юридического лица слова «Российская Федерация», «Россия» и их производных;

Решение учредителей об обращении в Минюст в связи с намерением использовать «Россия» в фирменном наименовании;

Нотариально заверенные копии учредительных документов;

Документы, подтверждающие соответствие организации одному из положений, при которых разрешено использовать «Рос» в наименовании.

Министерство юстиции обязано принять решение о включении слова «Россия» в наименование компании не позднее 30 дней со дня получения документов. Вносить изменение в учредительные документы можно только после получения разрешения.
Организациям, создаваемым Правительством Российской Федерации, выдача разрешения не требуется.

Постановление Правительства РФ от 24.09.2010 N 753 (ред. от 15.11.2012) "Об утверждении Правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования"

Использование слова Москва и Мос в наименовании компании

Что касается использования слова Москва и его производных в названии компании, то совсем недавно появилось новое постановление правительства города Москвы от 27.03.2015 № 147-ПП «О порядке использования государственной символики города Москва юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

Отныне функции по утверждению возможности использования «Москва» в наименовании юридических лиц должны быть переданы от Геральдического совета к заместителю председателя Геральдического совета. Решение о возможности применения слова «Москва» в названии компании принимается в течение 10 дней. Получить такое разрешение смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся в Москве.

Что же касается процедуры оформления разрешения на использование слов Москва и производных в названии компаний. В наименовании и реквизитах юридического лица «Москва» и образованных на ее основе слов и словосочетаний, изображений и наименований архитектурных и исторических памятников города Москвы, допускается только при наличии разрешения Межведомственной комиссии.

Согласно статье 23 Закона города Москвы о Государственной и муниципальной символике в городе Москве, в наименованиях юридических лиц не должно быть допущено:

Использовать государственную символику Москвы в искаженном или неточном виде;

Сочетать символику города с текстом и изображениями, посягающими на права, честь и достоинство жителей Москвы, национальные и религиозные чувства, профессиональную принадлежность;

Использование словесных символов Москвы с несоответствием нормам русского языка

Подробный порядок использования символики города был прописан в Постановлении Правительства Москвы №253-ПП от 10.04.2007, которое было отменено Постановлением №354-ПП от 25.07.2012.

Необходимые документы для получения разрешения использовать слово Москва в названии компании:

- Заявление;
- Копии документов на организацию (устав или проект устава для фирм, которые только создаются, договор об учреждении, протокол общего собрания с решением о создании фирмы);
- Выписка из ЕГРЮЛ;
- Копия документа, подтверждающего, что организация поставлена на налоговый учет;
- Сведения о деятельности организации (заверенное генеральным директором);
- Образцы использования «Мос» на фирменных бланках, печати, изделиях;
- Копия паспорта заявителя;
- Квитанция на оплату госпошлины (установлена сумма, равная десятикратному размеру МРОТ).

От оплаты пошлины освобождаются Банк Москвы, бюджетные организации, СМИ и общественные объединения.

Разрешение на использование слова «Москва» или его производных в названии компании выдается в течение месяца, на специальном бланке с защитой на уровне ценных бумаг, имеющем печать, серийный номер, подпись председателя Комиссии. Разрешение является бессрочным.

Россия и Москва в наименовании компании
Статья 1473. ГК РФ Фирменное наименование

1. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

2. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

3. Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица.

4. В фирменное наименование юридического лица не могут включаться:
1) полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований;
2) полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
3) полные или сокращенные наименования общественных объединений;
4) обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.
Фирменное наименование государственного унитарного предприятия может содержать указание на принадлежность такого предприятия соответственно Российской Федерации и субъекту Российской Федерации.
Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае отзыва разрешения на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, юридическое лицо в течение трех месяцев обязано внести соответствующие изменения в свои учредительные документы.

5. Если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям статьи 1231.1 настоящего Кодекса, пунктов 3 и 4 настоящей статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования. Положения пунктов 2 и 3 статьи 61 настоящего Кодекса в этом случае не применяются.

На практике включения слов Россия и Москва в название компании складывается такая ситуация, что добиться от комиссии прав на использование в наименовании организации слов Россия, Рос, Москва, Мос получается исключительно у коммерческих и государственный банков, например, Банк «Россия», банк «Москвы», Мособлбанк и др.

В базе данных ФНС, не зарегистрировано ни одной организации с использованием слова Москва в названии компании, хотя встречаются организации, в наименовании которых используются слова производные от слова Москва, такие как «Московская», «Московский».

Также в базе данных судебных актов Арбитражных судов РФ нет данных о незаконности отказов регистрирующих органов в регистрации предприятий в наименовании, которых использованы наименования городов. Зато есть решения судов, в которых суд признает правомерными отказы ИФНС в регистрации юридических лиц,ссылаясь на статью 1473 ГК РФ.

Основными аргументами в качестве запрета на использование наименований субъектов РФ и городов РФ в наименовании юридических лиц, выступают.

1) Противоречие обозначения общественным интересам может выражаться в том, что оно вводит в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов и создает организации, недопустимые конкурентные преимущества за счет использования слов, вызывающих стойкую ассоциацию у потребителя с участием государства в деятельности данной организации, либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах.

2) Согласно положениям подпункта 5 пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации фирменное наименование юридического лица может содержать указание на принадлежность такого лица к субъекту Российской Федерации, если оно создается в форме государственного унитарного предприятия.

Можно сделать вывод, что использование наименований Россия, Рос, Москва, Мос. в названии компании при регистрации предприятия возможно в исключительных случаях.

Несмотря на то, что регистрируются и существуют компании, в наименовании которых используются производные слова от названия городов РФ, т.е. регистрация такой компании на практике возможна, существует не малая вероятность получить отказ в гос. регистрации такой организации по основаниям, указанным в ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации

Читайте также: