Каким требованиям должен отвечать кандидат на должность помощника нотариуса
Опубликовано: 12.03.2025
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается гражданин Российской Федерации, получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет, достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, сдавший квалификационный экзамен.
Стажировка
Лица, претендующие на должность нотариуса, проходят стажировку в течение одного года у нотариуса, занимающегося частной практикой (далее - нотариус) и имеющего стаж нотариальной деятельности не менее трех лет.
Стажером нотариуса (далее - стажер) может быть гражданин Российской Федерации, получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования.
Количество должностей стажеров ежегодно определяется решением нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата) по согласованию с территориальным органом Минюста России (далее - территориальный орган).
В течение десяти рабочих дней после даты определения количества должностей стажеров нотариальной палатой утверждаются кандидатуры руководителей стажировки из числа нотариусов, имеющих стаж нотариальной деятельности не менее трех лет, а также условия прохождения стажировки.
Не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения кандидатур руководителей стажировки в общедоступных местах в помещении нотариальной палаты, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте нотариальной палаты размещаются следующие информационные материалы о предстоящей стажировке:
требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должность стажера;
количество должностей стажеров, определенных решением нотариальной палаты и реквизиты этого решения;
сроки, время, место приема и перечень документов, необходимых для прохождения стажировки;
список руководителей стажировки.
Лицо, претендующее на должность стажера, подает в нотариальную палату следующие документы:
заявление (приложение к Порядку прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденного Приказом Минюста России от 29.06.2015 № 151 – далее – Порядок), а также предъявляет подлинники и представляет копии:
документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;
документа о высшем юридическом образовании в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования.
Вышеуказанные документы, заявление и копии документов могут быть представлены лично, через представителя или направлены почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом датой подачи заявления является дата его отправления. Оригиналы документов представляются при заключении трудового договора.
Лицам, допущенным к сдаче экзамена, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о проведении экзамена нотариальная палата почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении лица, претендующего на должность стажера, направляет уведомление о дате, времени и месте проведения экзамена.
В порядке и в срок, определенные Порядком, лица, не допущенные к сдаче экзамена, уведомляются нотариальной палатой об отказе в допуске к сдаче экзамена с указанием причин отказа.
Порядок проведения экзамена.
Экзамен проводится в форме тестирования.
Порядок проведения экзамена и перечень вопросов, включаемых в тесты, определяются нотариальной палатой по согласованию с территориальным органом.
Для приема экзамена формируется экзаменационная комиссия в составе не менее шести человек. В состав экзаменационной комиссии на паритетных началах входят представители нотариальной палаты и территориального органа. В число представителей со стороны нотариальной палаты и территориального органа могут входить члены судейского и научного сообщества.
Председателем комиссии по должности является начальник территориального органа или его заместитель, заместителем председателя комиссии - президент нотариальной палаты или член правления нотариальной палаты.
На должности стажеров зачисляются лица, набравшие наибольшее количество баллов по результатам сдачи экзамена.
При равном количестве баллов, полученных по результатам сдачи экзамена, на должности стажеров зачисляются все лица, получившие равное количество баллов.
В течение двух рабочих дней со дня сдачи экзамена в общедоступных местах в помещении нотариальной палаты, а также на сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о лицах, зачисленных на должность стажера.
Не позднее двадцати рабочих дней со дня проведения экзамена нотариальная палата принимает решение о назначении руководителей стажировки лицам, зачисленным в стажеры, и заключает с ними трудовой договор на один год.
По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его в нотариальную палату.
Лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к стажировке на общих основаниях.
Проведение квалификационного экзамена
Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, в том числе ранее получившее лицензию на право нотариальной деятельности, прилагает к заявлению:
документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
документ о высшем юридическом образовании в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
трудовой договор о прохождении стажировки;
копию заключения руководителя стажировки об итогах стажировки;
копию совместного решения территориального органа и нотариальной палаты о сокращении срока стажировки (в случае сокращения срока стажировки в соответствии со статьей 19 Основ);
документ, удостоверяющий личность представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);
доверенность, подтверждающую полномочия представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);
выписку из протокола заседания апелляционной комиссии (в случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к квалификационному экзамену).
В случае повторной сдачи квалификационного экзамена лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, в заявлении также указывает дату сдачи предыдущего квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит теоретический вопрос, задачу и задание по составлению нотариального акта.
Перечень теоретических вопросов разрабатывается Федеральной нотариальной палатой и согласовывается Минюстом России.
Перечень теоретических вопросов размещается на стендах в общедоступных местах в зданиях территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При проведении квалификационного экзамена секретарем квалификационной комиссии ведется видео- и аудиозапись.
Перед началом экзамена секретарем квалификационной комиссии проверяются подлинники документов, копии которых направлялись в квалификационную комиссию по почте. При отсутствии подлинников документов лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, не допускается к сдаче экзамена.
Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, перед началом экзамена представляет секретарю квалификационной комиссии документ, удостоверяющий личность, получает у секретаря квалификационной комиссии экзаменационные листы и выбирает один из произвольно разложенных на столе экзаменационных билетов.
В экзаменационном листе указываются фамилия, имя, отчество экзаменуемого и номер билета. Экзаменационные листы помещаются в личное дело экзаменуемого.
По каждому вопросу билета экзаменуемому выставляется итоговый балл, который определяется в день проведения квалификационного экзамена всеми членами квалификационной комиссии в отсутствие экзаменуемых как среднее арифметическое баллов, выставленных экзаменуемому по данному вопросу каждым членом квалификационной комиссии. При этом итоговый балл, исчисленный в виде десятичной дроби, округляется после запятой до десятых.
Экзамен считается сданным в случае получения экзаменуемым итогового балла по каждому вопросу билета не ниже семи.
Результаты сдачи квалификационного экзамена сообщаются экзаменуемым в день проведения квалификационного экзамена после подсчета квалификационной комиссией итоговых баллов. Информация о результатах сдачи квалификационного экзамена размещается на официальном сайте территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух рабочих дней после дня проведения квалификационного экзамена.
Выписка из протокола заседания квалификационной комиссии выдается экзаменуемому территориальным органом в течение пяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.
Объявление о проведении конкурса на
замещение вакантной должности нотариуса
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется территориальным органом совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях территориального органа и нотариальной палаты.
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, со стажем работы по юридической специальности не менее пяти лет, достигшие возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, сдавшие квалификационный экзамен.
Не допускается к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса лицо:
имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;
представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;
ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).
Лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не приступившие к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенные на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена, либо имеющие перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускаются к конкурсу на должность нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
Лицо, желающее участвовать в конкурсе, подает секретарю конкурсной комиссии заявление, которое регистрируется в специальном журнале с присвоением регистрационного номера, а также представляет в подлиннике:
диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
трудовую книжку или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;
лицензию на право нотариальной деятельности или выписку из протокола квалификационной комиссии, подтверждающую сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;
справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, не состоит в них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
При подаче заявления и документов, лицо, желающее участвовать в конкурсе, предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Лицо, желающее принять участие в конкурсе, может представить иные документы или их нотариально удостоверенные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
Прием документов производится в срок, установленный распоряжением территориального органа. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске лиц, желающих участвовать в конкурсе, к участию в конкурсе.
При возникновении сомнений в достоверности представленных документов и сведений, содержащихся в них, по решению конкурсной комиссии территориальный орган запрашивает, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в целях проведения дополнительной проверки в других органах и организациях информацию о достоверности представленных документов и сведений, содержащихся в них.
При исчислении стажа работы по юридической специальности конкурсная комиссия учитывает периоды работы по юридической специальности со дня получения высшего юридического образования.
Сведения о сдаче квалификационного экзамена после 1 января 2015 г. или наличии лицензии на право нотариальной деятельности проверяются территориальным органом в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.
Лицо, желающее участвовать в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе в случае несоответствия требованиям статьи 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также при несвоевременном либо неполном представлении документов.
Проведение конкурса на замещение вакантной должности нотариуса
Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе.
Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса. Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
В соответствии со статьей 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 27, ст. 3213, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 14, ст. 20, N 29, ст. 3642; 2010, N 28, ст. 3554; 2011, N 49 (ч. V), ст. 7064, N 50, ст. 7347; 2012, N 27, ст. 3587; 2013, N 14, ст. 1651, N 51, ст. 6699; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3371, N 30 (ч. I), ст. 4268; 2015, N 1 (ч. I), ст. 10, N 13, ст. 1811) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса.
Федеральной нотариальной палаты
от 18 мая 2015 г.
приказом Министерства юстиции
от 29 июня 2015 г. N 148
ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО НОТАРИУСА
I. Общие положения
1.1. Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса (далее - Порядок) определяется в соответствии с требованиями статьи 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (далее - Основы) и устанавливает основания замещения временно отсутствующего нотариуса, передачу полномочий нотариуса лицу, его замещающему, прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса.
1.2. Замещение временно отсутствующего нотариуса представляет собой передачу его полномочий по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей по уважительной причине.
Перечень уважительных причин отсутствия нотариуса (далее - перечень уважительных причин) устанавливается Федеральной нотариальной палатой.
1.3. Нотариальная палата осуществляет контроль за соответствием причины (причин) замещения временно отсутствующего нотариуса перечню уважительных причин и соблюдением порядка передачи полномочий нотариуса по совершению нотариальных действий лицу, его замещающему.
1.4. Территориальный орган Минюста России (далее - территориальный орган) совместно с нотариальной палатой осуществляют контроль за соблюдением нотариусами и лицами, их замещающими, Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Минюста России от 16.04.2014 N 78 (зарегистрирован Минюстом России 23.04.2014, регистрационный N 32095) (далее - Правила нотариального делопроизводства).
1.5. Замещение временно отсутствующего нотариуса осуществляется в соответствии с Порядком помощником нотариуса, при невозможности замещения временно отсутствующего нотариуса помощником нотариуса - иным лицом, соответствующим требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, при отсутствии иного лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, - другим нотариусом.
1.6. При замещении временно отсутствующего нотариуса запрещается:
одновременное исполнение обязанностей нотариусом и лицом, его замещающим;
одновременное исполнение обязанностей временно отсутствующего нотариуса двумя и более лицами, его замещающими;
одновременное исполнение обязанностей нескольких временно отсутствующих нотариусов.
1.7. Основанием для замещения временно отсутствующего нотариуса является приказ территориального органа о наделении соответствующего лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.
II. Порядок представления документов лицами, желающими
замещать временно отсутствующего нотариуса
2.1. Для наделения помощника нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса помощник нотариуса представляет в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата) следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием фамилии, имени и отчества нотариуса и нотариального округа;
письменное согласие нотариуса о наделении помощника нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса;
диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
копию трудового договора или трудовой книжки;
справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее исполнять обязанности нотариуса, не состоит у них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
2.2. Для наделения лица, соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса указанное лицо представляет в нотариальную палату следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием фамилии, имени и отчества нотариуса и нотариального округа;
письменное согласие нотариуса о наделении лица, соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период временного отсутствия нотариуса с указанием срока и причин замещения;
диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
трудовую книжку или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;
лицензию на право нотариальной деятельности или выписку из протокола квалификационной комиссии, подтверждающую сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;
справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее исполнять обязанности нотариуса, не состоит у них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
2.3. В случае отсутствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, нотариальная палата с согласия нотариуса того же нотариального округа направляет в территориальный орган предложение о наделении такого нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса с указанием срока и причин замещения.
2.4. Для наделения нотариуса другого нотариального округа полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса нотариальная палата с согласия такого нотариуса направляет в территориальный орган предложение о наделении нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса с указанием срока и причин замещения.
2.5. Копии документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 Порядка, формируются сотрудником нотариальной палаты в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.
Наличие у лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена, нотариальная палата проверяет самостоятельно в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (далее - реестр нотариусов), посредством получения выписки из реестра нотариусов. Выписка, подтверждающая наличие лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена, помещается в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, которое хранится 75 лет.
2.6. В течение двух рабочих дней со дня поступления в нотариальную палату документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 Порядка, нотариальная палата дает согласие на наделение соответствующего лица полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса или отказывает в выдаче такого согласия.
Основаниями для отказа в выдаче согласия нотариальной палаты о замещении временно отсутствующего нотариуса являются:
несоответствие лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;
неполное представление документов и сведений, а равно представление недостоверных сведений или документов;
привлечение лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности в течение года до подачи заявления;
осуществление лицом предпринимательской деятельности или иной деятельности, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности.
Согласие нотариальной палаты или отказ в выдаче согласия документируется в деле лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.
2.7. При согласии нотариальной палаты наделить лицо полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса, нотариальная палата в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет в территориальный орган документы, представленные лицом, желающим замещать временно отсутствующего нотариуса, и письменное согласие, указанное в пункте 2.6 настоящего Порядка.
При наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса другого нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в том же нотариальном округе, или нотариуса другого нотариального округа нотариальная палата направляет в территориальный орган согласие соответствующего нотариуса осуществлять нотариальные действия в случае временного отсутствия нотариуса, предложение нотариальной палаты о назначении такого нотариуса, а также перечень нотариальных действий, требующих использования архива временно отсутствующего нотариуса, и нотариальных действий, совершение которых отнесено к исключительной компетенции временно отсутствующего нотариуса.
2.8. Указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка документы, поступившие из нотариальной палаты, формируются уполномоченным федеральным государственным гражданским служащим в личное дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, которое хранится 75 лет.
В течение пяти рабочих дней со дня представления нотариальной палатой документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, территориальный орган рассматривает поступившие документы, проверяет наличие лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена у лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, в реестре нотариусов и издает приказ о наделении лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса или отказывает ему в наделении указанными полномочиями.
Приказ о замещении временно отсутствующего нотариуса помощником нотариуса издается на весь срок действия трудового договора с нотариусом, если иное не указано в согласии нотариуса.
Приказ о замещении временно отсутствующего нотариуса лицом, соответствующим требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, или другим нотариусом издается на срок временного отсутствия нотариуса, указанный в его заявлении.
Основаниями для отказа в издании приказа о замещении временно отсутствующего нотариуса являются:
несоответствие лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;
неполное представление документов и сведений, а равно представление недостоверных сведений или документов.
При замещении временно отсутствующего нотариуса нотариусом другого нотариального округа территориальный орган в установленном порядке издает приказ об изменении территории деятельности нотариуса, наделяемого полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.
Копии приказов территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса, наделяемого полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса, наделении лица полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или об отказе в наделении такими полномочиями направляются в нотариальную палату не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего приказа и помещаются в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.
Сведения о лицах, замещающих временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов в соответствии с Основами.
2.9. Для наделения помощника нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, помощник такого нотариуса представляет в территориальный орган документы, указанные в пункте 2.1 Порядка, которые рассматриваются территориальным органом в соответствии с пунктом 2.8 Порядка.
III. Передача полномочий нотариуса замещающему его лицу
и прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса
3.1. При передаче полномочий нотариуса замещающему его лицу период замещения временно отсутствующего нотариуса исчисляется в днях и часах. Прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса отражается в единой информационной системе нотариата и Журнале учета приема-передачи полномочий, дел нотариуса и печати в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства и Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденным приказом Минюста России от 17.06.2014 N 129 "Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата" (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2014, регистрационный N 32716). Документы, подтверждающие наличие уважительных причин временного отсутствия нотариуса, хранятся в соответствующем номенклатурном деле нотариуса.
При наделении нескольких помощников нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период своего временного отсутствия нотариус издает распоряжение о порядке его замещения помощниками.
3.2. Не допускается одновременное совершение нотариальных действий нотариусом и лицом, его замещающим. При передаче полномочий нотариуса электронный ключ нотариуса блокируется. При прекращении исполнения полномочий временно отсутствующего нотариуса электронный ключ лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, блокируется. Активация электронного ключа лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, осуществляется только после блокировки электронного ключа нотариуса.
Нотариус вправе в любое время приступить к осуществлению своих полномочий, при этом полномочия замещающего лица прекращаются. Издания приказа о прекращении замещения временно отсутствующего нотариуса не требуется.
3.3. Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, прекращаются:
в случае приостановления полномочий нотариуса;
в случае прекращения полномочий нотариуса;
на основании письменного заявления лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса;
на основании письменного заявления нотариуса;
в случае выявления несоответствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;
в случае привлечения лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности при осуществлении им нотариальной деятельности.
Территориальный орган издает приказ о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, с указанием причины приостановления или прекращения указанных полномочий.
Сведения о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов.
Судебная практика и законодательство — Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 148 "Об утверждении Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса" (вместе с "Порядком замещения временно отсутствующего нотариуса", утв. Решением правления ФНП от 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 N 148) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37822)
Ответ. В рамках требований пункта 1.3 Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса, утвержденного решением Правления ФНП от 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 N 148, нотариальная палата осуществляет контроль за соответствием причины (причин) замещения временно отсутствующего нотариуса перечню уважительных причин и соблюдением порядка передачи полномочий нотариуса по совершению нотариальных действий лицу, его замещающему.
1. Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка замещения временно отсутствующего нотариуса (далее - Порядок 2) помощник нотариуса или иное лицо, соответствующее требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ в числе других документов подают заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием его фамилии, имени и отчества и нотариального округа и заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
Требования к помощнику нотариуса указаны в статье 19.1 ФЗ. Им может являться гражданин нашей страны, который сдал специальный квалификационный экзамен. Рассмотрим особенности данной должности, права и обязанности специалиста.
Стажер
Помощник нотариуса – это лицо, которое имеет высшее юридическое образование, а также обладает лицензией на право осуществления нотариальной деятельности. Стажеру достаточно иметь диплом об окончании юридического учебного заведения высшего звена.
Должность помощника нотариуса стажер получает в государственной нотариальной конторе посредством заключения трудового договора. В нем четко указываются обязанности и права подобных сотрудников, а также сфера профессиональной деятельности.
Стажировку у нотариуса, который ведет частную практику, оформляют на основании контракта (трудового договора) между нотариусом и лицом, желающим пройти стажировку.
В чем заключается работа? Помощник нотариуса может претендовать на должность нотариуса, если он пройдет стажировку не меньше одного года в нотариальной государственной конторе. Это же правило распространяется и на сотрудников, стажирующихся у нотариуса, который осуществляет частную практику.
Порядок стажировки
Помощник нотариуса осуществляет свою деятельность согласно порядку, установленному для лиц, которые претендуют на должность нотариуса. Чтобы выявить уровень подготовки лиц, которые хотят пройти стажировку, проводится специальный экзамен.
Помощник нотариуса обладает определенными правами и обязанностями, о которых мы поговорим чуть позже.
Руководством работой стажеров в нотариальной государственной конторе занимается нотариус, имеющий стаж работы по специальности не меньше 3 лет. На него должны быть возложены подобные функции приказом органа юстиции.
Оплата труда
Помощник нотариуса получает заработную плату в нотариальной конторе из фондов этого государственного учреждения.
Программу стажировки утверждает территориальный орган Федеральной регистрационной службы. Она должна быть одинаковой для всех стажеров, а также их руководителей, содержать перечисление мероприятий, которые направлены на получение стажерами конкретных теоретических знаний, практических навыков для осуществления работы нотариуса. При сокращении срока стажировки программа остается неизменной.
Особенности должностной инструкции
Чем занимается помощник нотариуса? Обязанности данного сотрудника указаны в должностной инструкции. Она определяет также права и ответственность подобного сотрудника. Решение о назначении и о снятии с должности помощника принимается нотариусом.
Назначают на должность лицо, которое имеет лицензию на ведение нотариальной деятельности, а также высшее юридическое образование. В своей деятельности такой сотрудник руководствуется определенными правовыми нормативными актами, уставными документами, а также локальными актами нотариальной конторы.
Что необходимо знать
Он должен знать основные законодательные акты нашей страны, касающиеся нотариальной практики. Изучить нормы международного права, особенности законодательств субъектов РФ, правила делопроизводства в нотариальной конторе, трудовое законодательство, правила пожарной безопасности, охраны труда, трудового внутреннего распорядка.
В период отсутствия нотариуса помощник выполняет его обязанности согласно приказу, изданному действующим нотариусом.
Обязанности
Он должен оказывать юридическим и физическим лицам помощь в осуществлении своих прав по защите интересов, разъяснять им обязанности и права, информировать о последствиях проводимых нотариальных действий для того, чтобы из-за юридической неосведомленности не последовало для них вреда.
Также помощник нотариуса осуществляет сбор нужной информации, сведений, документов, получает свидетельства, составляет проекты требуемых документов. Кроме того, он производит записи в реестрах, иных нотариальных книгах, принимает участие в создании архивного нотариального фонда.
Он осуществляет подготовительную работу, которая необходима для проведения нотариального действия. В обязанности помощника нотариуса входит выполнение обязанностей нотариуса на период его временного отсутствия.
Под ответственность либо по поручению нотариуса его помощник участвует в подготовке к осуществлению некоторых нотариальных действий.
Он не только составляет проекты нотариальных актов, но и дает пояснения по вопросам ведения нотариальных действий, не разглашает сведения, полученные в рамках профессиональной деятельности.
Основные права
Рассмотрим права помощника нотариуса. Он может изучать проекты решений нотариуса, которые касаются его деятельности. Он вносит предложения по изменению работы, которая связана с функциональными обязанностями. Помощник нотариуса может требовать от нотариуса оказывать ему содействие в выполнении должностных функций. Имеет право запрашивать через руководителя документы и информацию, которые нужны для осуществления должностных полномочий.
Какова ответственность
Помощник привлекается к ответственности при ненадлежащем исполнении либо неисполнении должностных обязанностей, которые предусмотрены должностной инструкцией в пределах, установленных трудовым законодательством нашей страны.
Также помощник нотариуса отвечает за нарушения, которые совершаются им в рамках ведения своей деятельности (в пределах гражданского, уголовного, административного законодательства РФ).
Ответственность данный сотрудник несет за причинение материального ущерба в пределах, которые установлены существующим гражданским и трудовым законодательными актами РФ.
Пересмотр должностной инструкции осуществляется по мере необходимости (не менее 1 раза в течение пяти лет).
Подводим итоги
Как получить должность «помощник нотариуса»? Образование у кандидата должно быть высшим юридическим. Нужно иметь гражданство РФ. Также потребуется сдача квалификационного экзамена. Под ответственность и по поручению нотариуса его помощник имеет право принимать участие в подготовке выполнения некоторых нотариальных действий. В должностные обязанности подобного работника входит составление проектов документов, оформляемых нотариально. Помощник нотариуса дает подробные разъяснения клиентам, касающиеся совершения определенных нотариальных действий. Он предупреждает клиентов о последствиях действия, совершаемого ими. В те временные периоды, когда нотариус по объективным причинам отсутствует на рабочем месте, его замещает помощник.
На должность помощника нотариуса назначение осуществляется в нотариальной государственной конторе в том порядке, который установлен федеральным органом юстиции РФ.
Нотариальной конторой рассматривается обращение нотариуса, который занимается частной практикой. Ответ предоставляется ему в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявки. Отказ в назначении на должность помощника нотариуса для практикующего юриста возможен в тех ситуациях, когда кандидат не соответствует квалификационным и должностным требованиям.
Основаниями для прекращения трудового договора, в котором прописано назначение помощником нотариуса, являются ситуации, указанные в трудовом законодательстве РФ. Также договор может быть расторгнут по решению судебных органов.
Специалисты в сфере юриспруденции являются востребованными в РФ. Профессия нотариуса считается перспективной и стабильной, ведь он принимает участие в оформлении многих важных сделок.
Среди тех документов, которые лишаются юридической силы без заверения их нотариусом, выделим брачные контракты, соглашение пожизненного содержания и ренты, доверенность на совершение сделок, регистрация ООО, согласие одного (обоих) родителей на вывоз их ребенка за пределы страны.
от 22 января 2016 года N 12
В соответствии с частью пятой статьи 19_1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст.4855; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607, N 45, ст.4377; 2005, N 27, ст.2717; 2006, N 27, ст.2881; 2007, N 1 (ч.1), ст.21, N 27, ст.3213, N 41, ст.4845, N 43, ст.5084; 2008, N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 1, ст.14, ст.20, N 29, ст.3642; 2010, N 28, ст.3554; 2011, N 49 (ч.5), ст.7064, N 50, ст.7347; 2012, N 27, ст.3587; 2013, N 14, ст.1651, N 51, ст.6699; 2014, N 26 (ч.1), ст.3371, N 30 (ч.1), ст.4268; 2015, N 1 (ч.1), ст.10, N 13, ст.1811, N 29 (ч.1), ст.4385)
в Министерстве юстиции
28 января 2016 года,
регистрационный N 40893
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 22 января 2016 года N 12
Порядок назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе
1. В соответствии со статьей 19_1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) помощником нотариуса может быть гражданин Российской Федерации, сдавший квалификационный экзамен и соответствующий требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ (за исключением требований о достижении возраста двадцати пяти лет и наличии стажа работы по юридической специальности).
2. Назначение на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется территориальным органом Минюста России.
3. Для назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе лицо, желающее работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе, направляет в территориальный орган Минюста России заявление с просьбой назначить его на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе. В заявлении также указывается информация об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств у лица, желающего работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе, или о наличии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств, если это предусмотрено международным договором.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) согласие нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, с назначением на должность своего помощника гражданина Российской Федерации, сдавшего квалификационный экзамен и соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ (за исключением требований о достижении возраста двадцати пяти лет и наличии стажа работы по юридической специальности);
2) копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации лица, желающего работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе;
3) копия документа о высшем юридическом образовании в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования лица, желающего работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе;
4) копия лицензии на право нотариальной деятельности или выписка из протокола квалификационной комиссии, подтверждающая сдачу квалификационного экзамена с 1 января 2015 года, лицом, желающим работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе;
5) справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе, не состоит на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) справка из органов внутренних дел о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у лица, желающего работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе.
Указанные в настоящем пункте заявление и документы могут быть представлены лично, через представителя или направлены заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации поступивших заявления и документов территориальный орган Минюста России принимает одно из следующих решений:
о соответствии гражданина Российской Федерации, сдавшего квалификационный экзамен, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ (за исключением требований о достижении возраста двадцати пяти лет и наличии стажа работы по юридической специальности);
о несоответствии гражданина Российской Федерации, сдавшего квалификационный экзамен, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ (за исключением требований о достижении возраста двадцати пяти лет и наличии стажа работы по юридической специальности).
В случае принятия решения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, территориальный орган Минюста России издает приказ о назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе.
Приказ территориального органа Минюста России о назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе является основанием для заключения трудового договора с помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе.
В случае принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, территориальный орган Минюста России отказывает в назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе.
Копия приказа о назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе или отказ в назначении на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе направляется нотариусу, работающему в государственной нотариальной конторе, и лицу, желающему работать помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе, в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
По статистике, профессия нотариус считается одной из самых недооцененных молодежью. Выпускники школ уверены, что ее представитель весь день сидит столом, ставит печати и подписи на документах. Им кажется, что его работа не предполагает никакого творчества, профессионального развития, перспектив. Это мало соответствует истине.
Чем занимается нотариус
В перечень его компетенций входит установление долей в совместной собственности, хранение ценных бумаг, депозитов, документов. Он может удостоверять факт оплаты чеков и пошлин, обеспечивать юридические доказательства в судебных спорах.
Помимо прав, у нотариуса есть ряд обязательств:
- он должен предоставлять физическим и юридическим лицам помощь в реализации их интересов и прав, а также предупреждать о возможных последствиях их действий;
- нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые были им получены при осуществлении профессиональной деятельности;
- при переходе имущества от одного лица к другому в результате сделки дарения, наследования или продажи он обязуется подавать в налоговую соответствующие справки с указанием стоимости объектов;
- в случае ведения частной практики от нотариуса требуется заключение страхового договора на предмет рабочих ошибок;
- представитель профессии должен отказывать в предоставлении услуг, если они не соответствуют законодательным нормам.
При разглашении личной информации, в случае участия в запрещенных сделках и при незаконном применении полномочий нотариус обязан возместить ущерб, причиненный его действиями. Также он может быть привлечен к уголовной ответственности с запретом на оказание нотариальных услуг на определенный срок. Каждые четыре года сотрудник должен повышать уровень квалификации в образовательной организации с аккредитацией Федеральной нотариальной палаты.
Работа сотрудников регулируется Министерством юстиции. Независимо от правового статуса, представитель профессии обязан иметь личную печать с гербом РФ и данными конторы, все виды удостоверительных штампов, личные или государственные бланки.
Место работы
Нотариусы работают в нотариальных конторах, которые бывают частными и государственными. При этом важно помнить, что количество представителей профессии в пределах одного нотариального округа ограничено. Даже если у претендента есть лицензия и он соответствует всем требованиям, к работе он сможет приступить только в случае освобождения места. Для этого надо внести заявку на включение в перечень членов нотариальной палаты, после чего остается ждать предложения.
Условия назначения на должность
Для претендентов на специальность есть ряд требований, и соответствовать нужно им всем:
В случае, когда претендентом на должность квалификационный экзамен был успешно сдан, но он не приступил к практике в течение трех лет после этого, результаты аннулируются. Соискатель профессии обязан проходить испытание повторно, если все же хочет начать нотариальную деятельность. На претендента на пост помощника нотариуса это правило не распространяется, ему ничего не нужно пересдавать.
Также существует ряд факторов, при влиянии которых человек не может стать нотариусом:
- отсутствие гражданства РФ, наличие гражданства другого государства;
- нахождение на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере из-за наличия какой-либо пагубной зависимости;
- предоставление ложных сведений о себе или подача фальшивых документов при оформлении запроса на должность;
- наличие полной или частичной недееспособности, подтвержденной судом;
- наличие судимости за совершенное умышленное преступление;
- наличие решения суда, запрещающего конкретному человеку заниматься данным видом деятельности.
Эти условия обусловлены тем, что представитель профессии имеет дело с юридическими документами. Претендент должен быть чист перед законом, а также представлять интересы собственной страны.
Важные качества
Нотариус в своей работе должен руководствоваться законами, инструкциями, правилами. Их нарушение грозит ему уголовным преследованием, расходами на покрытие понесенного клиентами ущерба. Такие риски минимальны, если представитель профессии честен, неподкупен, аккуратен, внимателен к деталям и педантичен. Также для эффективной работы ему понадобятся отличная память, трудолюбие, устойчивость к стрессу, умение находить общий язык с людьми. Еще нотариус должен уметь разъяснять клиентам сложные вещи простыми словами, предупреждать или быстро улаживать конфликты.
Как работает нотариус: профессиональные навыки
Нотариус должен не хуже обычного практикующего юриста ориентироваться в нормах права. При этом ему надо не просто знать законы, а уметь их правильно трактовать, применять для конкретного случая. Ему нужны навыки пользования информационно-правовыми базами. Обязательно отличное знание законов в сфере предоставления нотариальных услуг. К желаемым дополнительным практическим навыкам относят коммуникабельность, умение организовать работу отдела.
Известные представители профессии
Как стать нотариусом в России
Сначала придется не менее пяти лет отработать в должности юриста. Затем, с дипломом и документом о наличии опыта надо пройти стажировку в одной из нотариальных контор, имеющих разрешение на осуществление такого вида деятельности. Количество таких мест ограничено, а принимают туда только лучших. Для получения допуска к стажировке надо подать соответствующее заявление в Министерство юстиции. Оно будет рассмотрено, после чего претендента пригласят сдать проверочный тест. Требования к выпускникам строгие, поэтому успешной признается попытка, при которой соискатель набрал максимальные баллы.
Если специалист проходит испытание, он заключает договор на стажировку с одной из нотариальных контор. В ней он получает не только стаж работы и нужный опыт, ему выплачивается зарплата за счет финансирования области различными фондами. Продолжительность стажировки должна составлять не менее 1 года. За этим следует сдача итогового квалификационного экзамена посредством автоматизированной информационной системы. В случае его успешного прохождения претендент получает право работать помощником нотариуса, а также получить личную лицензию.
Где учиться на нотариуса
Для получения профессии подойдет любой ВУЗ с юридическим факультетом и аккредитацией. Для поступления в большинство из них нужно сдавать ЕГЭ по предметам: русский язык, обществознание, история. Самыми престижными в этой области считаются МИЭТ, РУДН, РЭУ имени Г.В. Плеханова, НИУ ВШЭ, РосНОУ. В отдельных случаях при наличии высшего образования иного профиля можно пройти курсы профессиональной переподготовки, но зачастую этого оказывается недостаточно для устройства юристом.
Оплата труда
Зарплата помощника нотариуса в среднем составляет 25-35 тыс. рублей. Сами представители профессии получают от 30-40 тыс. рублей в регионах, от 50-70 тыс. рублей в крупных городах. Заработки частных нотариусов могут быть и на порядок выше при наличии обширной клиентской базы, удачном расположении офиса, правильно поставленной работе сотрудников.
Зарплата на 30.04.2021
Россия
20000—50000 ₽
Москва
30000—90000 ₽
Ступеньки карьеры и перспективы
Нотариусы, работающие в государственных конторах, могут дорасти до высоких административных постов. Развитие частных сотрудников чаще всего проявляется в увеличении количества штата.
Заключение
Перед тем как стать нотариусом, стоит оценить плюсы и минусы направления. К первым относят востребованность услуг юристов, стабильность их заработка, получение полезных для повседневной жизни знаний. Минусами считают сложности с получением профессии, высокий уровень ответственности, необходимость выполнять примерно одни и те же действия.
Читайте также: