Больничный для работающих пенсионеров в период коронавируса

Краткое содержание:

Вопрос, как оформить больничный лист и когда выходить на работу после самоизоляции пенсионерам старше 65 лет в других субъектах РФ осенью 2020 года: ноябре или декабре — волнует большинство жителей регионов России. В этой связи, стоит напомнить, что во всех региональных нормативно-правовых актах (НПА), которые устанавливают самоизоляцию для лиц старше 65 лет, есть такое условие: «Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения».

То есть, если работодатель принимает решение, что нахождение лица 65 + является критически важным для функционирования организации, то он вправе привлечь его к работе и в период ограничений. Таким образом, конкретные сроки выхода на работу лиц 65 + прописаны в региональном НПА, обобщает известный юрист по трудовому праву Валентина Яковлева. Например, в Москве лиц старше 65 лет можно привлекать к работе, но в указе Сергея Собянина сказано, что при принятии решений о сохранении посещения работниками старше 65 лет рабочих мест и (или) территорий работодателя минимизировать количество таких работников.

Предрекаемая врачами-инфекционистами «вторая волна» коронавирусной инфекции с ноября 2020 года может побудить руководителей регионов России вводить запреты (карантин) на выход работающих пенсионеров 65+ на производства и в офисы еще и в ноябре-декабре. Поэтому, напомним, что россияне старше 65 лет, вынужденные соблюдать карантин, введенный из-за коронавируса на региональном уровне, могут законно продлевать электронные больничные. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин, которое было опубликовано еще 20 июня на сайте правительства РФ. О технологии оплаты «больничных» и возможности возобновления трудовой деятельности работающим пенсионерам в ноябре 2020 года в тех регионах, где для граждан 65+ продлен режим самоизоляции — читайте ниже.

В пояснительной записке к упомянутому выше Постановлению Правительства РФ отмечается, что лица 65+ могут оформлять электронные больничные до официального окончания карантина в данном регионе, если они не находятся в отпуске и не перешли на удаленную работу.

Электронные больничные оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику. При этом сотруднику не нужно будет предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы, так как больничные будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в Фонд социального страхования.

Расчет больничного проводится по общим правилам: при стаже более восьми лет все дни временной нетрудоспособности оплачиваются в полном размере. Для расчета берется зарплата сотрудника за последние два года, но при этом ограничивается средним максимальным заработком 69 961,65 рубля в месяц.

Кому оплатят больничный, а кому – нет

На вынужденный больничный отправляют работающих граждан, которые родились 6 апреля 1955 года или ранее.

Обращаем ваше внимание: на оплачиваемый больничный могут претендовать только те работники, кто трудоустроен официально.

Больничный не будет оплачен тем, кто трудится без оформления или зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя (ИП).

Не оплатят листок нетрудоспособности тем, кто продолжает работу удаленно (а значит, получает зарплату) или находится в отпуске и уже получил отпускные.

Как оформить больничный лист на дому

Никуда ходить работникам из группы риска для самостоятельного оформления бумаг не нужно! Ваш работодатель обязан был направить список работников категории «65+» в Фонд социального страхования (ФСС).

Если работодатель об этом забыл, до сих пор не знает или пытается сделать вид, что не знает, рекомендуем напомнить ему, сославшись на Постановления Правительства №402-ПП и №417-ПП.

Дальше алгоритм рассмотрения заявления таков: из ФСС сведения передаются в медицинскую организацию. Там формируется электронный листок нетрудоспособности.

После этого автоматически назначается выплата.

Сколько начислят по вынужденному больничному

Размер выплат рассчитывается так же, как и в «довирусное» время. По общему правилу расчета больничного листа.

Если работник имеет более 8 лет страхового стажа, размер пособия по нетрудоспособности равен 100% от среднего заработка.

Если стаж работника от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка.

Если же стаж до 5 лет – 60% от среднего заработка.

Выведена и минимальная сумма выплат по больничному, если у работника не хватает стажа.

За полный месяц на вынужденном больничном должны заплатить не меньше 12 130 рублей.

Когда выплатят деньги

Деньги на счет работника поступят через 7 дней после оформления листка нетрудоспособности.

За что больничный могут аннулировать

Если пенсионер нарушит режим самоизоляции, больничный лист могут признать недействительным.

Напомним, согласно правилам полной самоизоляции, граждане, входящие в состав группы риска, могут покидать пределы квартиры только в следующих случаях:

– при прямой угрозе жизни и здоровью;

– для получения экстренной медицинской помощи;

– для приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости в ближайших магазинах и аптеке;

– для выгула домашних животных не дальше 100 м от дома;

– для выноса мусора.


Кто платит?

Расходы по больничному на карантине полностью берет на себя Фонд социального страхования. Работодатель ничего не платит.

Можно ли отказаться от больничного и продолжать ходить на работу?

Нет. Придется выбрать одно из трех: либо вы в отпуске, либо работаете удаленно, либо сидите на больничном.

Передвигаться по городу пожилым людям запрещено и наказуемо – коронавирус наиболее опасен для людей преклонного возраста.

При работе по совместительству оформят два больничных?

Да. Выплаты по листу нетрудоспособности отправленный на больничный работник будет получать от обоих работодателей.

Как быть тем, кто во время больничного по карантину заболеет?

Нужно будет вызвать врача на дом и переоформить больничный по карантину на больничный лист в связи с заболеванием. На размере выплат это никак не скажется: по карантину и заболеванию оплата одинаковая. Так как расчет размера выплаты производится по общим правилам оформления листка нетрудоспособности, разъясняет портал domsovet.tv

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!


Ситуация с распространением коронавируса стала поводом для внесения многих поправок в законодательство. В этом посте подробнее остановимся на поправках в правила оформления и оплаты больничных листов.

За последние дни вышло несколько нормативных актов, посвященных этой теме:

  • Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина»;
  • Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка»;
  • Постановление Правительства от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

Кратко об изменениях

1) Гарантировали всем пособие по временной нетрудоспособности в размере не ниже МРОТ.

2) Ввели правила выдачи больничных листов для работающих граждан, вернувшихся из заграницы. После прибытия домой они самоизолируются на 14 дней.

3) Ввели правила выдачи больничных листов для работающих пенсионеров в возрасте от 65 лет. Они будут сидеть дома с оплатой за счет ФСС 14 дней с 6 по 19 апреля.

Пособия из МРОТ

Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ установлены новые временные правила расчета пособия по нетрудоспособности.

Период их действия — с 1 апреля 2020 по 31 декабря 2020.

Новое правило заключается в следующем:

Размер пособия за полный месяц не может быть меньше МРОТ.

Закон также предусматривается учет районных коэффициентов, применяемых к заработной плате, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ.

Теперь пособие надо посчитать по старым правилам, и по новым.

Если по старым правилам размер пособия из расчета за полный месяц выходит меньше МРОТ, то оно будет приравнено к МРОТ.

Размер дневного пособия в этом случае будет равен МРОТ, деленному на количество дней в месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.

Чтобы посчитать пособие, которое следует начислить, надо умножить указанный размер дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

При этом если сотрудник работает неполный день, то и пособие будет рассчитываться в пропорции к доле ставки. То есть минимальный размер пособия в сумме 12 130 руб. гарантирован только сотрудникам, работающим на полную ставку.

Как известно, сейчас размер больничных зависит в том числе и от стажа застрахованного лица.

100 % среднего заработка во время больничного получают граждане, имеющие стаж более 8 лет.

Если стаж от 5 до 8 лет, то больничный составит 80 % среднего заработка, если стаж менее 5 лет — 60 %.

В этой связи, например, молодые специалисты, сильно теряют в деньгах, уходя на больничный. Те, у кого маленький стаж или невысокая зарплата, получают пособие в размере менее МРОТ за месяц.

Для примера посчитаем больничные за 30 дней болезни в апреле 2020 по старым и по новым правилам.

При расчете из МРОТ, средний дневной заработок в апреле составляет 404,33 руб.


Таких людей, которым по новым правилам выплаты будут больше, по данным Минтруда 2,3 миллиона человек. Для обеспечения их минимальным пособием из бюджета будет выделено 7 млрд. рублей.

Больничные вернувшимся из заграницы

С 20 марта по 1 июля 2020 действуют новые правила оформления больничного при карантине. Они введены в действие Постановлением Правительства от 18.03.2020 № 294.

Оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, можно будет дистанционно. Достаточно подать заявление на сайте ФСС и представить фото документов, подтверждающих выезд.

Заявление на оформление больничного можно подать как на себя, так и на совместно проживающих работающих граждан.

Если у гражданина нет доступа к порталу госуслуг, подать заявление за него может другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.

Больничный, выданный в связи с карантином, будет оплачиваться частями. Первая выплата поступит после 7 календарных (5 рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.

Оплата осуществляется полностью за счет ФСС. То есть работодателю не придется тратить свои деньги.

От работодателя требуется передать в ФСС необходимые сведения для расчета.

Причем сделать это должны и те, кто пока не входит в пилотный проект по прямым выплатам. Формы документов применяются те же, что и в пилотных регионах.

По оценкам экспертов, расходы на оплату больничных при карантине для вернувшихся из-за рубежа россиян могут стоить ФСС дополнительно около 10 млрд руб. в месяц.

Больничный работающим пенсионерам

Постановление Правительства от 01.04.2020 № 402 устанавливает правила по карантинным больничным для граждан старше 65 лет.

Эти люди находятся на самоизоляции. Им следует сообщить работодателю по телефону, СМС, электронной почте и т.д. о своем намерении получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине с 6 апреля по 19 апреля 2020 года. Заявление писать не нужно.

Речь идет о гражданах, дата рождения которых 6 апреля 1955 года и ранее.

Если они не переведены на удаленную работу, то работодателю необходимо передать в ФСС данные для оформления пособий по временной нетрудоспособности.

Сам расчет пособия по временной нетрудоспособности для граждан пожилого возраста будет проходить по общим правилам.

На основании реестра работодателя уполномоченная медицинская организация сформирует электронный больничный, а ФСС осуществит выплату пособия.

Реестр заполняется по форме, утвержденной для пилотного проекта по прямым выплатам.

В реестр не включаются сведения о пожилом работнике, если он в это время находится в ежегодном отпуске, отпуске без содержания или простое.

Самоизолированные сотрудники в возрасте 65 могут ознакомиться с информацией о начисленном им пособии, в личном кабинете на сайте ФСС, вход в который осуществляется через запись на портале госуслуг.

Таким образом оплата карантинных больничных осуществляется за счет ФСС, но данные для расчета предоставляет бухгалтер организации.

Поэтому несмотря на карантин, самоизоляцию и нерабочую неделю, плавно перешедшую в нерабочий месяц, бухгалтеры не сидят без работы.

Между тем чтобы сформировать реестр для ФСС бухгалтеру вовсе не обязательно посещать офис. Все можно сделать удаленно.

1С в облаке — сейчас очень актуальное решение.

О том, как это сделать теперь, когда ждать выплаты и в каком размере, "РГ" рассказала заместитель председателя Фонда социального страхования РФ Татьяна Лотоцкая.

Как уйти на больничный по карантину работающему пенсионеру старше 65 лет? Кто должен об этом позаботиться: работодатель или сам гражданин?

Татьяна Лотоцкая: Граждане должны обратиться к своему работодателю, чтобы он предоставил сведения о них в Фонд социального страхования. Затем эти сведения передаются в медицинскую организацию для формирования электронного листа нетрудоспособности. И только после этого назначается пособие.



Можно оформить больничный по карантину самостоятельно?

Татьяна Лотоцкая: Самостоятельно подают сведения в Фонд социального страхования и оформляют больничный по карантину только те граждане, которые возвращаются из-за границы. Мы решили, что для людей старшего возраста будет проще, если за них это сделает работодатель, потому что многие из них не умеют пользоваться интернетом и не имеют учетной записи на портале Госуслуг.

Работодатели обязаны отпустить граждан старше 65 лет на больничный? Есть ли ему альтернатива?

Татьяна Лотоцкая: Граждане старшего возраста должны соблюдать режим самоизоляции, поскольку попадают в группу риска по коронавирусу. Работодатель должен позаботиться о том, чтобы такие сотрудники в период карантина находились дома. Он может перевести их на дистанционную занятость, например. Больничный оформляется в том случае, если сотрудник освобожден от работы и не находится в очередном отпуске, потому что пособие, которое он получит по листку временной нетрудоспособности - это компенсация утраченного заработка.

Как рассчитывается больничный по карантину?

Татьяна Лотоцкая: По аналогии с оплатой обычного листа временной нетрудоспособности. То есть учитывается общий стаж сотрудника и средний заработок за последние два года. Как правило, у людей старшего возраста больше 8 лет трудовой деятельности, поэтому больничный им оплачивается в 100% размере от среднего заработка. При этом сумма не может быть ниже минимального размера оплаты труда и выше максимальной выплаты, которая составляет 69 961,65 рублей. Единственное, если первые три дня обычного листка нетрудоспособности оплачивает работодатель, то расходы по больничному на карантине полностью берет на себя Фонд социального страхования. Это очень удобно, потому что работодателям, которым сейчас не легко, не нужно изымать деньги из оборота.



Если гражданин работает по совместительству, ему оформят два больничных?

Татьяна Лотоцкая: Конечно. Причем он может работать дистанционно в одном месте, а на другой работе - уйти на больничный.

Как быть тем, кто во время больничного по карантину заболеет?

Татьяна Лотоцкая: Конечно, нужно вызывать врача и оформить больничный по болезни. На выплате это никак не скажется: по карантину и заболеванию она одинаковая.

Когда ждать выплаты по больничному по карантину?

Татьяна Лотоцкая: Мы получаем данные от работодателя, в течение суток передаем их в медицинскую организацию для формирования больничного, еще сутки могут потребоваться медицинской организации, которая формирует электронный лист нетрудоспособности. После этого в течение семи дней мы осуществляем выплату. На самом деле, мы работаем без выходных, поэтому деньги переводим гораздо быстрее, в течение трех дней. Мы понимаем, какая ситуация и как важно людям получить эти выплаты.

Отпуская на больничный ценного сотрудника, что приобретает работодатель?

Татьяна Лотоцкая: Вы знаете, если этот ценный сотрудник заболеет и течение болезни пойдет неблагоприятно, то работодатель потеряет гораздо больше, нежели сейчас, если он отпустит этого человека и даст ему возможность посидеть дома и переждать этот пик.

А вообще, для работодателей больничный по карантину для людей старше 65 лет это возможность за счет государства изолировать ценных работников, которые находятся в основной группе риска. Им действительно лучше находиться сейчас дома. Мы настоятельно рекомендуем отправить этих людей домой и подать нам сведения, чтобы мы могли осуществить выплату.

Распространение эпидемии коронавирусной инфекции заставляет перестраиваться на новый лад все государство. Достигли изменения и системы выплат, особенно тем лицам, которые находятся на больничном из-за эпидемии COVID-2019. Что изменилось по выплатам?

  • Стандартные выплаты по больничным листам
  • Какие выплаты положены в случае выявления коронавирусной инфекции?
  • Компенсационные выплаты от работодателя

Стандартные выплаты по больничным листам

На основании специальных нормативных актов, которыми руководствуется в своей деятельности Фонд социального страхования, в том числе в части оплаты больничных листов лицам, имеющим официальный страховой стаж, происходит формирование тех сумм, которые подлежат выплате в случае оформления листка нетрудоспособности.

На основании этих правил расчет выглядит следующим образом:

  • если страховой стаж работника меньше 6 месяцев, то больничный ему считается от установленного в регионе минимального размера оплаты труда (в том случае, если он выше федерального; если на уровне с федеральным – то от федерального);
  • если страховой стаж составляет от 6 месяцев до пяти лет, то в качестве оплаты за больничный будут браться 60% от суммы среднего заработка работника (в расчет берутся те два года, которые работник указал в качестве своих преимущественных для расчета);
  • если стаж от пяти до восьми лет, то сумма за больничный будет равняться 80% от такого среднего заработка;
  • если работник имеет страховой стаж более восьми лет, то оплата будет в размере 100% среднего заработка.

Таким образом, потеря в уровне оплаты труда является достаточно значимой.


Какие выплаты положены в случае выявления коронавирусной инфекции?

В том случае, если человеку поставлен диагноз «COVID-19», то относительно выплат у него ничего не поменяется, так как он будет находиться на больничном листе без каких-либо изменений.

Однако 25 марта 2020 года Президент России В. Путин выступил с заявлением о внесении изменений в порядок оплаты больничного листа. Эти изменения, в первую очередь, по словам руководителя государства, рассчитаны на тех людей, у которых маленький трудовой стаж либо имеется большой перерыв в стаже (например, по причине наличия нескольких малолетних детей или детей, за которыми требовался на протяжении длительного времени особый медицинский уход). Главной целью таких изменений является поддержка этих слоев населения таким образом, чтобы не сильно пострадал их уровень жизни от того, что они уходят на больничный, в том числе по карантину в дошкольных образовательных учреждениях.

Суть этих изменений заключается в том, что с момента публикации специального Указа Президента Российской Федерации до 31 декабря 2020 года (на данный момент указывается такой срок, но возможно продление этой меры) для тех работающих людей, которые проживают на территории нашей страны и получают выплаты по больничному листу менее уровня минимального размера оплаты труда, должны быть повышены выплаты таким образом, чтобы минимум федеральный уровень МРОТ был достигнут.

В том случае, если у человека подтвержден коронавирус, но при этом он находился сначала на карантине, ему положены выплаты в соответствии с его страховым стажем и средним заработком в зависимости от того, сколько времени он находится на больничном. Единственным отличием от больных другими заболеваниями является механизм осуществления таких выплат:

  • за первые семь дней карантина выплата по больничному листу будет проведена в течение одного рабочего дня с того момента, как работодатель получил уведомление об открытии больничного и его номер для направления сведений в Фонд социального страхования;
  • в том случае, если заболевание у работника подтвердилось, то оплата больничного листа будет производиться по стандартному алгоритму, то есть после полного закрытия такого листка в лечебном учреждении, где человек находился в стационаре, или на надомном лечении в условиях полной самоизоляции.

Кому положен больничный в связи с коронавирусом

С 20 марта по 1 июля 2020 года оформление и оплату листков нетрудоспособности в случае карантина (самоизоляции) по причинам коронавируса 2020 регулируют Временные правила, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 марта 2020 года № 294 (Временные правила).


Электронный больничный лист при карантине по коронавирусу удалённо могут взять:

  • те, кто вернулся из зарубежной поездки (без признаков заболевания, которые находятся в самоизоляции на карантине после возвращения из неблагополучных по коронавирусу государств);
  • совместно проживающие с ними лица.


Общее правило оплаты листка нетрудоспособности при коронавирусе

Как только в России началась эпидемия коронавируса, один из депутатов предложил увеличить оплату по больничным для тех, кого работодатели отправят на карантин из-за коронавируса.

Однако Минтруд сразу разъяснил, что оплата больничного на карантине по причине коронавируса осуществляется в том же размере, что и при обычной болезни. То есть действует общий порядок.


Таким образом, сумму оплаты больничного по причине коронавируса рассчитывают по аналогии с обычным больничным. Но Владимир Путин решил дополнить этот подход.

Что предложил Президент

25 марта 2020 года состоялось обращение Владимира Путина к народу из-за коронавируса. Среди прочего, он отметил, что нужно поддержать тех, кто оказался на больничном или потерял работу.

Сейчас больничный рассчитывают исходя из:

  1. Стажа работника.
  2. Его зарплаты.

В результате сотрудники, прежде всего молодые, могут получать крайне ограниченные деньги при оплате больничного листа по стажу. Это, конечно, несправедливо.

В связи с этим, Путин предложил ввести новую норму: оплата по больничному листу должна рассчитываться исходя из суммы не менее 1 МРОТ в месяц.


Как отметил Президент, данная норма будет действовать до конца 2020 года. Затем Правительство РФ примет решение с учётом ситуации с коронавирусом.

Особый порядок

Еще раз напомним, что утверждённые Правительством России Временные правила для больничных из-за коронавируса, действуют с 20 марта по 1 июля 2020 года.

Данные правила распространяются на застрахованных лиц в системе ФСС, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

Суть в том, что деньги находящимся на таком больничном гражданам перечисляют авансом. То есть до закрытия ими листка нетрудоспособности. Чтобы находящиеся под карантином не теряли своего дохода.

С марта 2020 года медицинские организации вправе дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом. Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.


Такие граждане могут удалённо оформить электронный больничный посредством личного кабинета на сайте ФСС, доступ к которому обеспечивает ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).

Как оформить больничный из-за коронавируса

Нужно выполнить следующие действия:

1. Зайти на официальный сайт Фонда соцстраха (главная страница) fss.ru.

2. Заполнить заявление.

3. Приложить фото документов (подтверждающих выезд из России).


Больничный формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и приложенных документов.

Подробнее весь механизм ФСС изложил в видеоролике:

Что дальше

Затем ФСС передает информацию в медорганизацию, которая формирует электронный листок временной нетрудоспособности. Затем Фонд получает от поликлиники данные о больничном и идентифицирует работодателя-страхователя (например, через ПФР по СНИЛС).

Когда работодатель найден, ФСС запрашивает у него сведения для назначения и выплаты больничного пособия. Страхователь должен оперативно представить нужные сведения (по аналогии с пилотным проектом ФСС «Прямые выплаты») в течение 2-х рабочих дней:

  • с даты получения запроса от ФСС;
  • с даты, когда работник сообщил номер электронного больничного.

Далее ФСС за свой счёт оплачивает больничный в связи с коронавирусом.

Как выдают больничный при коронавирусе

Согласно Временным правилам, застрахованное лицо должно направить через личный кабинет на сайте ФСС заявление о выдаче электронного больничного и некоторые документы для назначения пособия и его оплаты. Причём заявление можно подать и за не зарегистрированное на сайте госуслуг лицо, но только с его согласия.

В заявление нужно указать:

  • Ф.И.О.;
  • дату рождения;
  • адрес места жительства или пребывания;
  • СНИЛС;
  • номер полиса ОМС;
  • номер и дату выдачи загранпаспорта;
  • согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на сайте госуслуг, на подачу заявления от его имени;
  • иные подтверждения факта совместного проживания.

Приложить нужно следующее (сканы или фото):

  • электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ;
  • электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что физлицо было на территории иностранного государства;
  • электронные образы документов о совместном проживании с теми, кто вернулся из стран, где коронавирус.

Когда выплатят пособие

Оплату больничного листа при карантине в связи с коронавирусом ФСС производит в следующие сроки:

  • за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение 1 рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия (но не позднее окончания 7-го календарного дня больничного);
  • за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение 1 календарного дня со дня её окончания.


Если работник в возрасте 65 лет и старше в период с 6 по 19 апреля находится на самоизоляции, то ему полагается пособие по временной нетрудоспособности (постановление Правительства РФ от 01.04.20 № 402). Для назначения и выплаты «карантинных» больничных работодатели должны направить в ФСС перечни указанных сотрудников и реестры сведений. Это нужно сделать и в регионах с прямыми выплатами пособий, и в регионах с зачетной системой выплат. Чтобы страхователи совершали меньше ошибок при направлении реестров, Фонд социального страхования составил для них памятку.

Кому полагается пособие

Постановлением Правительства от 01.04.20 № 402 утверждены временные правила оформления листков нетрудоспособности в случае карантина для работников в возрасте 65 лет и старше. Данные правила распространяются на лиц, соблюдающих режим самоизоляции, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках. Исключение составляют сотрудники, которые:

  • переведены на дистанционную работу;
  • находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Другими словами, «карантинный» больничный положен в том случае, если работник, достигший 65 лет, соблюдает режим самоизоляции, но при этом не работает удалено и не находится в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Как оформить листок нетрудоспособности

Пособие назначается и выплачивается на основании электронного листка нетрудоспособности, созданного в информационной системе ФСС.


Работать с электронными больничными и сдавать всю сопутствующую отчетность через «Контур.Экстерн»

Документы, необходимые для оформления больничного, должен передать в фонд работодатель. К таким документам относится перечень работников в возрасте 65 лет и старше, соблюдающих режим самоизоляции. В этом перечне следует указать следующую информацию о каждом сотруднике:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • дата рождения;
  • адрес места жительства (места пребывания, фактического нахождения);
  • СНИЛС.

Данный перечень нужно направить в отделение ФСС по месту регистрации работодателя. Помимо перечня, потребуется также предоставить реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий напрямую из фонда.

О том, как направить реестр сведений с помощью системы «Контур.Экстерн», читайте в материале « Оформление больничного при карантине: как отправить реестр сведений в ФСС ».

Порядок заполнения реестра

Согласно памятке, разработанной ФСС, реестр заполнятся с учетом следующих особенностей (наименование строки (графы) реестра — показатель):

  • Признак реестра — Первичная информация (0);
  • Вид пособия — Временная нетрудоспособность (1);
  • Признак периода оплаты — есть оплата периода, за который начисляется пособие за счет ФСС (1);
  • Тип листка — Электронный (1);
  • Листок — Первичный (1);
  • Наименование МО — УПОЛНОМОЧЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ;
  • ОГРН МО — 0000000000000 (проставляется цифра 0 тринадцать раз);
  • Адрес МО — Не заполняется или «УПОЛНОМОЧЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ»;
  • Номер листка — 999000000000;
  • Причина нетрудоспособности — 03;
  • Дата выдачи — 2020-04-06;
  • Период нетрудоспособности — 2020-04-06 по 2020-04-19;
  • Должность врача — ВРАЧ;
  • ФИО врача — УП.ВРАЧ;
  • Приступить к работе — 2020-04-20.

Остальные данные, необходимые для исчисления и выплаты пособия, вносятся в реестр в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФСС от 24.11.17 № 579, и Положением об особенностях назначения и выплаты обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от 21.04.11 № 294).


Формируйте электронные реестры и сдавайте их в ФСС через интернет

Когда не нужно предоставлять реестр

Как было сказано выше, больничный оплатят только в том случае, если работник, достигший 65 лет, соблюдает режим самоизоляции, но при этом не работает удалено и не использует оплачиваемый отпуск.

В связи с этим, если работник в период с 6 по 19 апреля находится в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведен на дистанционный режим работы, то в отношении него реестр сведений не предоставляется.

Какие сведения не включаются в реестр

Согласно памятке ФСС, также в реестр сведений не включаются периоды освобождения от работы в связи с:

  • временной нетрудоспособностью по другим основаниям (заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи и т.п.);
  • отпуском без сохранения зарплаты, простоем и в иных случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.

Когда нужно направить сведения

Постановление Правительства № 402 вступило в силу с 6 апреля. Соответственно, начиная с этой даты, можно передавать в фонд перечни работников и реестры сведений.

В памятке ФСС не сказано, до какого числа необходимо направить данные. На наш взгляд, лучше сделать это не позднее 19 апреля.

Когда ФСС выдаст пособие

Получив перечень и реестр, фонд сначала проверит факт трудоустройства работника у страхователя, а затем передаст данные в уполномоченную медицинскую организацию. Последняя, в свою очередь, не позднее следующего рабочего дня примет решение о выдаче листка нетрудоспособности в связи с карантином (код «03»). Больничный лист должен быть подписан медработником и уполномоченным медучреждением с помощью усиленной квалифицированной подписи.

Бюллетень будет сформирован в электронном виде сразу на 14 календарных дней (с 6 по 19 апреля).

ФСС назначит и выплатит пособие за весь указанный период единовременно в течение 7 дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

О сумме назначенного пособия работник может узнать в личном кабинете застрахованного лица по адресу: https://lk.fss.ru/recipient.

В случае несоблюдения режима самоизоляции работник будет обязан возместить фонду причиненный ущерб.

Люди старшей возрастной категории – главная группа риска по тяжелым осложнениям в случае развития коронавирусной инфекции. Позаботиться о них сегодня – главная задача общества и государства. Сегодня их не просто призывают остаться дома. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше», если люди этой категории выберут режим самоизоляции, они смогут получить больничный лист на период с 6 по 19 апреля.

Сегодня пример многих стран мира показал, что карантин стал эффективным способом сдерживания роста эпидемии и защиты населения от инфицирования. Оформить такой больничный лист можно будет по максимально упрощенной схеме. Как рассказали «МК» в Фонде социального страхования РФ, для этого никуда не потребуется ходить. Лист нетрудоспособности будет оформляться только электронный.

Если вам уже исполнилось 65 лет, то есть дата вашего рождения от 6 апреля 1955 года и ранее, ваша задача – всего лишь сообщить работодателю любым способом, кроме личного присутствия, то есть по телефону, посредством СМС, по электронной почте и т. д., о том, что вы хотите получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине с 6 по 19 апреля 2020 года. При этом вам даже не придется заполнять никакие бумаги. Полагающаяся сумма за оплату листка нетрудоспособности придет человеку напрямую из средств Фонда социального страхования.

А вот на работодателе лежит ответственность за реализацию этого процесса. Он должен либо перевести всех сотрудников в возрасте 65+ на удаленную работу с выплатой полной заработной платы, либо передать в Фонд социального страхования их данные для оформления пособия по карантину. Сведения о сотрудниках нужно направлять в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя. После этого уполномоченная медицинская организация оформляет больничный лист в электронном виде, а Фонд произведет оплату пособия непосредственно гражданину на банковскую карту. При этом в Фонд не нужно будет предоставлять сведения о тех сотрудниках старше 65 лет, которые в период с 6 по 19 апреля 2020 года находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или решат работать на удаленке. Кроме того, в этот реестр не нужно включать периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью по другим основаниям (заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи и т. п.). Еще одна обязанность работодателя в нынешней ситуации – проинформировать работника о возможности получения сведений о сумме назначенного пособия через личный кабинет застрахованного на сайте ФCC (об этом – чуть ниже).

«В условиях пандемии мы должны обеспечить людям пожилого возраста возможность остаться в режиме самоизоляции. Ранее Минтруд рекомендовал переводить сотрудников старше 65 лет на удаленную работу из дома. Чтобы обеспечить права граждан старшего возраста, чья сфера деятельности не предполагает удаленной работы, сегодня реализована возможность для получения больничного для всех выбравших режим самоизоляции работающих граждан старше 65», – отмечает министр труда и социальной защиты Антон Котяков.


Фото: Наталья Мущинкина

Как будет рассчитываться размер пособия по временной нетрудоспособности для этой категории граждан? Правила останутся прежними. А именно: если стаж гражданина превышает 8 лет, все дни нетрудоспособности будут оплачены в полном размере, при условии, что максимальный средний заработок гражданина не превышает 70 000,00 руб. в месяц. Максимально возможная выплата по данному пособию с 6 по 19 апреля составит 32 219,18 руб.

31.04.2020 Государственной Думой РФ принят Федеральный закон № 104-ФЗ, согласно которому с 01.04.2020 по 31.12.2020 размер пособия по временной нетрудоспособности в месяц не может быть ниже МРОТ, и, следовательно, за две недели карантина для работающего на полной ставке гражданина старше 65 лет размер пособия по временной нетрудоспособности не может быть меньше 5660,66 рубля.

Как отмечают в Фонде соцстраха, выплату будут производить единовременно за весь указанный период в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листа нетрудоспособности.

Кстати, схема оформления листа нетрудоспособности на период карантина уже обкатана в нашей стране: механизм дистанционного назначения пособия по временной нетрудоспособности уже применялся по отношению к людям, которые вернулись из-за границы, и тем, кто проживает с ними совместно. Все они получали постановления о карантине, что, во-первых, накладывает на них обязательства по пребыванию дома и, во-вторых, дает им право получения больничного листа на период вынужденной изоляции.

Однако граждан, которые получают такие больничные листы на основании временных правил, предупреждают и об их обязательствах по соблюдению режима самоизоляции на период действия электронного листа нетрудоспособности. Им нельзя будет покидать места пребывания (дом, квартира) ни под каким предлогом. Поскольку коронавирусная инфекция относится к классу особо опасных социальных заболеваний, законодательство Российской Федерации предусматривает строгую ответственность за нарушение карантина: административный штраф в размере до 300 тысяч рублей и уголовное заключение на срок до 5 лет лишения свободы.

Чтобы узнать, на какое пособие по временной нетрудоспособности вы можете рассчитывать, необходимо зайти в личный кабинет застрахованного на сайте Фонда социального страхования (https://lk.fss.ru/recipient). Для входа в личный кабинет используются те же логин и пароль, что и при авторизации на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Там же вы можете получить полную информацию обо всех листах нетрудоспособности, которые вы оформляли в электронном виде. Если вы еще не оценили удобство этой системы, сейчас как раз отличный момент.

Преимущества оформления электронного больничного листа в нашей стране уже многие смогли оценить. Работодателям это выгодно потому, что сокращаются затраты на ведение больничных. Работникам – так как избавляет от необходимости переоформления больничного в случае неправильного заполнения. Кроме того, в случае получения ЭЛН есть возможность видеть все, что в нем написано, и все стадии его обработки, расчет и оплату периода нетрудоспособности. И, не выходя из дома, можно следить за тем, начислено ли и выплачено ли пособие по временной нетрудоспособности. К тому же для получения электронного больничного по данному постановлению не нужно посещать поликлиники, а все выплаты по нему прозрачны. В период пандемии подобные электронные сервисы будут как никогда востребованы.

Читайте также: