Документы пенсионного обеспечения работников связи

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 апреля 2017 15:19

Интервью c заместителем управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области Ольгой Васильевной Шубиной о досрочном пенсионном обеспечении работников отрасли связи.

Ольга Васильевна, каким категориям работников отрасли связи могут быть назначены досрочные пенсии?

Ныне действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение работников связи определяется в соответствии разделом XXIX «Связь» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данным разделом Списка № 2 предусмотрены такие категории как телефонисты междугородной телефонной связи и телефонисты местной телефонной связи, а также телефонисты справочной службы городской телефонной сети. Кроме них, в раздел XXIX Списка № 2 включены кабельщики-спайщики, монтажники связи-спайщики и электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации.

Поясните, пожалуйста, при соблюдении каких условий этим работникам назначаются досрочные пенсии?

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, а мужчинам – по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 и 25 лет.

Кроме того, с 01.01.2013 года периоды такой работы засчитываются в стаж для назначения досрочной страховой пенсии при условии:

- начисления и уплаты организацией дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам,

- и соответствия класса условий труда на рабочих местах таких работников вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

А если продолжительность стажа по Списку № 2 меньше, то такие лица теряют право на досрочную пенсию?

Не совсем так. Если указанные работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением «общеустановленного» возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам и за каждые 2 года 6 месяцев – мужчинам.

Ольга Васильевна, скажите, пожалуйста, предъявляет ли законодатель дополнительные требования в целях определения права на досрочную пенсию к перечисленным Вами телефонисткам или достаточно записи о работе в профессии в трудовой книжке?

Если телефонисты справочной службы городской телефонной сети пользуются правом на соответствующую пенсионную льготу по факту работы в этой профессии, то к двум другим категориям «телефонистов» предъявляются дополнительные требования. Телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций приобретают право на пенсионные льготы, если заняты на станциях ёмкостью от 300 номеров и выше. Телефонисты междугородной телефонной связи должны документально подтвердить факт постоянной работы с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Данное условие подтверждается уточняющей справкой работодателя.

Разъясните, пожалуйста, предполагает ли занятость телефонистов на обслуживании ведомственных сетей предприятий право на пенсионные льготы?

Если телефонист местной телефонной связи, работающий на АТС промышленного предприятия, постоянно, в течение полного рабочего дня обслуживает городские организации и население города на основании полученной лицензии на деятельность в области связи общего пользования, то такой работник может пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIX).

Ольга Васильевна, поясните, пожалуйста, если заявитель, который работал кабельщиком-спайщиком, не может подтвердить справкой от работодателя условие предоставления пенсионной льготы (организация ликвидирована, а документы сданы в архив), то как быть в такой ситуации?

По действующему законодательству правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIX Списка № 2 пользуются работники по перечню профессий, занятые осуществлением и обслуживанием сетей связи. Кабельщики-спайщики приобретают право на пенсионные льготы если они заняты на работах по спайке освинцованных кáбелей и кáбелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Если в архивной документации не существующей ныне организации имеются паспорта кабельных линий, то информации о марке кáбеля, которая содержится в этих документах, как правило, достаточно, чтобы специалисты территориального органа ПФР сделали вывод о том, с каким оборудованием работал заявитель.

Работникам связи действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Внимание! Повышение пенсионного возраста с 2019 года никак не затронет работников связи. Федеральный закон №350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым и повышается пенсионный возраст, не предусматривает его повышение для работников, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

Связисты имеют право на досрочный выход на пенсию: мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет. Данное право возникает у них при соблюдении двух условий:

– если они проработали на льготной работе: не менее 12 лет и 6 месяцев мужчины и 10 лет – женщины

– если они имеют страховой стаж: не менее 25 лет мужчины и 20 лет женщины

Назначение досрочной пенсии работнику связи возможно и при несоблюдении первого условия, но только в случае, если он проработал не менее половины установленного срока на льготной работе. При этом, они имеют право выйти на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста из расчета – за каждые 2 года и шесть месяцев работы во вредных условиях общеустановленный пенсионный возраст сокращается на год.

Правом на пенсионные льготы пользуются рабочие, обслуживающие:

– сети связи общего пользования, которые открыты для всех граждан и юридических лиц;

– ведомственные сети связи – сети связи министерств, других федеральных органов, которые создаются для производственных нужд этих министерств;

– внутрипроизводственные сети связи федеральных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления производственной деятельностью и технологическими процессами этих органов и предприятий.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работникам связи дают два вида работ:

1. обслуживание междугородной и городской телефонной связи;

2. спайка освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

При обслуживании междугородной и городской телефонной сети право на льготную пенсию предоставлено следующим рабочим (служащим):

1. телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Для данной категории работников не имеет значения, какое предприятие связи и какое структурное подразделение осуществляет эту связь(это может быть структурно выделенная междугородная станция в составе конторы или узла связи, междугородная станция, которая является самостоятельным предприятием, или переговорный пункт).

Правом на досрочное назначение пенсии пользуются также и телефонисты междугородной телефонной связи, обслуживающие международную телефонную связь с микротелефонной гарнитурой.

Помимо вида связи и занятости в определенном структурном подразделении, для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо подтвердить также постоянную занятость телефонистов на работах с применением микротелефонной гарнитуры (индивидуальным микротелефонным аппаратом).

2. телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Для них основным условием для досрочного назначения пенсии является количество телефонных номеров, обслуживаемых телефонной станцией, а не емкость самой станции. Телефонисты городских телефонных станций от 300 номеров и выше будут иметь право на льготное пенсионное обеспечение независимо от места их расположения: в городе или в сельской местности.

3. телефонистам справочной службы городской телефонной сети.

Телефонисты местной телефонной связи, которые обслуживают внутренние линии связи федеральных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления производственной деятельностью и технологическими процессами этих органов и предприятий, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Работы по спайке кабелей осуществляют рабочие следующих профессий: «Кабельщик-спайщик», «Монтажник связи – спайщик», «Электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации». Этим рабочим пенсия по Списку № 2 назначается при условии, если они постоянно заняты выполнением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Технологический процесс монтажа кабелей включает в себя как основные работы (спайку освинцованных и других кабелей, заливку кабельных муфт свинцом, сдирку свинца с кабеля), так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых спайка кабелей не может быть произведена (например: проверка герметичности кабеля; измерение технических характеристик и др.).

Выполнение подготовительных и вспомогательных работ не лишает кабельщиков-спайщиков и монтажников связи-спайщиков права на льготное пенсионное обеспечение.

Работы по спайке других кабелей (не освинцованных), а также кабелей с другими оболочками права на досрочное пенсионное обеспечение не дают.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение также пользуются работники указанных профессий, которые обслуживают сети связи промышленных и других предприятий (организаций), создаваемые для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами, а также работники строительных и строительно-монтажных организаций, занятые прокладкой новых кабельных линий связи.

В стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются только те периоды в которые данные виды работ выполнялись в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. При этом стаж на соответствующих видах работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки предприятий, подтверждающие льготный стаж работника, в основании выдачи должны содержать ссылку на документы того периода, когда производились работы. Документами, подтверждающими обслуживание междугородней и городской телефонной связи могут служить Уставы (Положения) об организации, лицензии на ведение работ определенного вида.

Применение микротелефонной гарнитуры, емкость телефонных станций, спайка освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками подтверждается перечнем основных средств предприятия, техническими документами на оборудование, технологическими картами на производство работ, должностными (рабочими) инструкциями.

Периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются данными индивидуального (персонифицированного) учета, которые ежегодно представляются работодателями в территориальные органы ПФР.

Рано или поздно любому гражданину Российской Федерации нужно оформлять пенсионное обеспечение. Пенсия назначается даже в том случае, если гражданин никогда не работал. Однако не все россияне знают, какие бумаги нужно подготовить для оформления выплат.

Этапы оформления пенсии

Бесплатно по России

Подать заявление на оформление пенсионного обеспечения возможно одним из нижеприведенных способов:

Личное посещение отделения пенсионного фонда. Учреждение может располагаться как по месту жительства, так и по месту пребывания россиянина. Более того, подать заявление можно даже в отделение, расположенное по месту, где фактически живет человек.
Через доверенное лицо. Доверенность нужно оформлять в нотариальной конторе. Обычно подобный метод подачи заявления избирается, если человек маломобилен либо недееспособен. Представителем заявителя может быть любой человек с гражданством Российской Федерации.
Через почтовое отделение. Документы нужно отправлять с описью вложения. Также необходимо указать на почте, чтобы вам доставили извещение о получении адресатом письма. Данный способ оптимален для россиян, находящихся далеко от учреждения фонда. Минус заключается в том, что, если в отправлении не будет хватать определенной бумаги, гражданин узнает об этом не сразу, а лишь тогда, когда получит ответ от фонда. Следовательно, процесс назначения выплат может затянуться надолго.
Аккаунт на веб-сайте фонда. Для использования данного способа нужно зарегистрироваться. Если человек уже имеет аккаунт на сайте, процесс подачи ходатайства займет пару минут.
Через нанимателя. Если заявление подается через работодателя, гражданину нет нужды делать доверенность у нотариуса.
Личное посещение МФЦ. Подобные учреждения имеются почти в каждом городе России. МФЦ считается посредником между россиянами и государственными структурами. Назначение выплат через центр производится бесплатно. Можно осуществить запись на прием заранее по телефону либо на интернет-сайте центра.

Кратко порядок назначения пенсионного обеспечения можно описать так:

Гражданин подает ходатайство и комплект бумаг одним из методов, которые описаны выше.
Работники фонда проверяют поданные бумаги. Если некоторых документов не хватает, гражданин уведомляется об этом по телефону, письмом, которое отправлено через почтовое отделение либо письмом на e-mail. Также его могут уведомить об этом лично, если человек сам пришел в ПФР/МФЦ.
Рассматривается, правомерно ли назначать пенсию гражданину. Принимается решение, о котором оповещается заявитель.
Пенсионные выплаты официально назначаются. Россиянин выбирает, как он хочет получать денежные средства.

За какой срок необходимо обращаться в ПФР

Подать заявление возможно или за 30 дней до появления права на пенсионное обеспечение, или после возникновения данного права. Не нужно беспокоиться о том, что, чем позже подашь заявление, тем ниже будет размер выплат. ПФР обязуется предоставить россиянину выплаты в полном размере, вне зависимости от даты появления права на них. Это утверждено в статье 8 ФЗ номер 400.

Подготовка к обращению в ПФР

Перед обращением в государственное учреждение для оформления пенсионного обеспечения проверьте, соответствуете ли вы 3 условиям (если оформляется страховая пенсия по старости):

Достижение пенсионного возраста (ПВ).
Наличие минимального трудового стажа (10 лет). Увеличение требований к минимальному стажу протекает постепенно: в 2019 г. он равняется 10 годам и к 2024 г. повысится до 15 лет.
Наличие минимум 16.2 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). К 2025 г. минимально необходимое количество ИПК возрастет до 30.

Сбор документов

Со сбором документов не должно возникнуть никаких проблем. Ниже представлен список, какие документы необходимы для оформления пенсии.

Перечень документов

Основными документами для оформления пенсионного обеспечения являются:

Ходатайство на оформление выплат.
Бумаги, которые удостоверяют возраст, адрес проживания, гражданскую принадлежность. В качестве бумаги, которая подтверждает личность, возраст и гражданскую принадлежность, используется паспорт РФ. Иностранцы и апатриды применяют ВНЖ.
Бумаги, подтверждающие стаж. Главным документом, который подтверждает периоды работы россиянина, считается трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки либо содержании в ней недостоверной информации можно использовать:

письменно оформленные трудовые контракты, которые составлены соответственно с ТК РФ;
соглашение гражданского-правового типа, предметом которого считается исполнение работ либо предоставление услуг; документ нанимателя о внесении обязательных платежей; акт о приеме и сдаче работ;
выписки, выдаваемые нанимателями либо государственными учреждениями;
выписки из приказов;
лицевые счета, ведомости на предоставление зарплаты;
военный билет.

Также можно выделить дополнительные бумаги, которые требуются для удостоверения определенных обстоятельств.

Сюда относятся документы:

О смене ФИО. Подобными документами могут служить свидетельство об оформлении брачного союза, свидетельство о смене имени, бракоразводное свидетельство.
О средней зарплате скончавшегося кормильца.
О неработоспособных родственниках.
Удостоверяющие, что неработоспособные родственники являются иждивенцами заявителя. Подтверждением служат выписки жилищных органов, выписки о заработке всех членов семьи.
Удостоверяющие адрес проживания в РФ. Обычно адрес проживания устанавливается по прописке (штамп в паспорте или бланк временной регистрации). Для подтверждения адреса фактического проживания применяется личное заявление россиянина. Иметь прописку необязательно.
Подтверждающие адрес проживания за границей. Это устанавливается на основании бумаг, выдаваемых посольствами либо консульствами России. Также подтверждающие документы могут выдать компетентные органы другой страны.
Удостоверяющие стаж на определенных типах работ. Сюда относятся выписки, которые уточняют особенный характер и условия труда.
О рождении ребенка. Таким документом является свидетельство о рождении.
Об уходе за ребенком младше 8 лет. В качестве подтверждения здесь выступает выписка жилищных органов и другие бумаги, которые содержат нужную информацию. В некоторых ситуациях может использоваться судебное постановление о признании этого факта.
Удостоверяющие, что несовершеннолетний был признан инвалидом с детства либо ребенком-инвалидом (справка из медосвидетельствования).
Подтверждающие, что заявитель является родственником инвалида с детства. Подтверждением служат свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, брачное свидетельство, бракоразводное свидетельство.
О наличии болезни, которая предусмотрена подпунктом 5 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 г. номер 173. Подтверждающий документ выдается врачебным учреждением.
О занятии трудовой деятельностью в северных регионах и местностях, которые приравнены к ним. Для подтверждения этого придется подготовить выписки от нанимателя.

Какие документы лучше подготовить заранее

Заранее рекомендуется подготовить документы, которые подтверждают инвалидность. Нельзя точно сказать, сколько будет делаться документ, удостоверяющий статус «инвалида», поэтому лучше побыстрее пройти медкомиссию.

Также рекомендуется заранее взять документы, предоставляемые работодателем. Может случиться так, что организация, в которой вы работали долгое время, закроется, и вам придется потратить немало времени на получение нужных бумаг.

Есть ли разница в перечне у мужчин и женщин

Список документов, необходимых для назначения пенсии, у женщин и мужчин практически не отличается. Разница заключается лишь в документе, подтверждающем статус матери-одиночки (если он влияет на размер пенсии).

Оформление пенсии по возрасту или на других основания – не такой уж и сложный процесс, если вы знаете, что требуется для его успешного выполнения. Лучше заблаговременно разобраться в том, как назначается пенсия, чтобы в будущем не тратить много времени на ее оформление.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-сюжет о том, когда необходимо начинать оформлять пенсию:

Перед оформлением пенсии работники, в том числе давно уволившиеся, зачастую обращаются в бухгалтерию или отдел кадров для получения различных документов (к примеру, справок о стаже или заработке). Давайте разберемся, какие действия законодательство обязывает совершить работодателя, чей работник начали оформлять выход на пенсию.

Пенсионный возраст

Для начала напомним, что с 2019 года пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости по общему правилу составляет для мужчин 65 лет, а для женщин — до 60 лет. Предусмотрен переходный период, который продлится с 2019 года по 2027 год включительно. В течение этого времени будет применяться прежний пенсионный возраст (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), но увеличенный на определенное количество месяцев (от 12 до 60). В 2028 году выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения в возрасте 65 лет и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.

Кроме того, для тех, кто по прежним правилам должен был выйти на пенсию в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, введена дополнительная льгота. Они смогут оформить страховую пенсию по старости на шесть месяцев раньше, чем наступит «новый» пенсионный возраст. Так, человек, который по правилам переходного периода получает право выйти на пенсию в январе 2020 года, сможет оформить ее уже в июле 2019 года (подробнее читайте в статье «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»).

С чего начинается оформление пенсии

Оформление пенсии — это, по большому счету, личное дело работника. С заявлением о назначении пенсии он должен обратиться в подразделение ПФР по месту своего жительства (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее — Закон № 173-ФЗ), либо в многофункциональный центр (МФЦ). Предоставить заявление можно лично, через представителя, через работодателя или по почте. Есть еще один вариант -подать заявление в форме электронного документа через личный кабинет гражданина на официальном сайте ПФР.

Также работник сам собирает и прикладывает к заявлению о назначении пенсии необходимые документы:

паспорт (не требуется, если заявление подается через личный кабинет гражданина);
трудовую книжку или другие документы, подтверждающие стаж (например, справку из центра занятости или военный билет);
справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд (то есть за пять лет) до 1 января 2002 года.

В отдельных случаях будущему пенсионеру потребуется собрать и другие документы (например, свидетельство о заключении или расторжении брака, справку об инвалидности, вид на жительство).

Однако некоторые действия, связанные с оформлением пенсии работника, обязан совершить и работодатель.

Выдаем трудовую книжку

Трудовая книжка — это основной документ, которым подтверждается стаж работника (ст. 66 ТК РФ).

Если человек трудоустроен, то за трудовой книжкой он, разумеется, обращается к своему работодателю. Причем, обычно для оформления пенсии работники просят выдать именно оригинал, а не копию. Дело в том, что существует разъяснение ПФР, согласно которому сотрудники фонда имеют право требовать от оформляющего пенсию работника (письмо ПФР от 29.12.2005 № 25-19/14554):

либо оригинал трудовой книжки;
либо её нотариально заверенную копию.

Организация обязана выдать работнику по его заявлению подлинник трудовой книжки в целях назначения пенсии. При этом максимум через три рабочих дня после представления трудовой книжки в подразделение ПФР работник обязан её вернуть (ст. 62 ТК РФ).

Формируем справку о заработке

Для расчета пенсии необходима информация о среднемесячном заработке будущего пенсионера. Довольно часто ПФР берет эти данные из своей базы персонифицированного учета. Для расчета подходят данные о заработке за 2000-2001 годы, которые сдавались в составе персонифицированной отчетности в тот период (ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Однако в некоторых случаях подтверждать доход потребуется работнику. Так, ему может потребоваться справка о его заработке за любые пять лет подряд до 1 января 2002 года. За такой справкой он может обратиться к работодателю (настоящему или бывшему). Справка выдается при следующих условиях:

в подтверждаемый период работник работал и получал зарплату (или же если работодатель является правопреемником уже ликвидированной компании);
подтверждается период до регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (то есть, по сути, до получения работником пенсионного страхового свидетельства).

Заметим, что совсем не обязательно, чтобы справкой охватывался непосредственно пятилетний период. Если человек часто менял работу, то для пенсии он может собирать несколько справок за небольшие периоды от разных работодателей, чтобы, в результате, охватить 60 месяцев.

Если к вам обратиться работник за такой справкой, то ее нужно выдать не позднее трех дней со дня получения заявления (ст. 62 ТК РФ). Единой формы справки не существует, поэтому можете сформировать ее в произвольной форме.

Представляем индивидуальные сведения

После подачи документов о назначении пенсии работник должен обратиться к работодателю с заявлением о представлении на него персонифицированных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (утв. постановлением Правления ПФР от 06.12.18 № 507п). Работодатель обязан заполнить указанную форму, указав тип сведений «Назначение пенсии», и в течение трех календарных дней представить ее в Пенсионный фонд (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).

Если будущий пенсионер не написал заявление о представлении формы СЗВ-СТАЖ, работодатель не обязан ее заполнять. В этом случае сведения о стаже данного человека поступят в Пенсионный фонд позже, когда работодатель подаст ежегодную форму СЗВ-СТАЖ с типом сведений «Исходная».

Кроме того, работник может попросить работодателя сдать сведения о стаже до 2002 года. Такие сведения представляются по форме СЗВ-К (утв. постановлением Правления ПФР от 11.01.17 № 2п). Иногда эту форму запрашивает сам Пенсионный фонд в рамках сбора информации об общем трудовом стаже застрахованных лиц за весь период их работы до января.2002 года ( « Страхователи теперь могут бесплатно сформировать форму СЗВ-К в веб-сервисе «Контур.Отчет ПФ» » ).

На что ещё обратить внимание

При оформлении работника на пенсию также рекомендуем обратить внимание, в частности, на следующее:

Работодатель не обязан оформлять пенсию за работника (несмотря на то, что на практике некоторые работники требуют этого от отдела кадров и бухгалтерии). Однако, работодатель может это сделать (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ). Для подобной услуги требуется заключить соответствующее соглашение с ПФР;
Форму СЗВ-СТАЖ следует представлять в ПФР в том числе по сотрудникам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если на вознаграждения по таким договорам начисляются страховые взносы;
Работники вправе обращаться к работодателю за подтверждающими справками о стаже. Такие справки обычно требуются если запись в трудовой книжке не была засвидетельствована подписью или печатью или в случае, когда сотрудники ПФР обнаружили ошибки или неточности. Также справки потребуются при оформлении досрочной пенсии;
Пенсионный возраст работника не влечет его увольнения. А за увольнение лиц предпенсионного возраста (он начинается за 5 лет до наступления пенсионного возраста) предусмотрена уголовная ответственность (см. «Принят закон об уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста»);
Если работник желает уволиться «в связи с выходом на пенсию», то работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (ч. 3 ст. 80 ТК РФ). В этом случае работник не должен предупреждать работодателя о желании прекратить трудовые отношения не менее чем за две недели до увольнения.

Законодательство РФ в отношении пенсионного обеспечения граждан постоянно претерпевает изменения. Вносимые изменения практически всегда воспринимаются очень настороженно, поскольку затрагивают очень многочисленную категорию граждан страны, а особенно вопросы изменения пенсионного законодательства волнуют людей пред пенсионного возраста. Меняются не только правила подсчета размера пенсии, порядок её выплаты, но и порядок оформления и представления документов, необходимых для назначения пенсионного пособия. Предоставление части сведений и документов входит в обязанности работодателя, поэтому кадровик и бухгалтер всегда должны обладать актуальной информацией об изменениях пенсионного законодательства.

В случае, когда речь идет о пенсионном обеспечении, предприятие – работодатель на весь период оформления трудовых отношений с работником выступает в роли страхователя, а работник – застрахованного лица. Основным документом, который регламентирует порядок представления страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о своих застрахованных лицах, является «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденная приказом).

В соответствии с которой, работодатель обязан предоставлять сведения о страховом стаже, о заработной плате (доходе), о начисленных и уплаченных страховых взносах и пр.

Согласно Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости полагается женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет. При этом обязательным условием является наличие у них страхового стажа не менее 5 лет.

В ряде случаев граждане имеют право на досрочный выход на пенсию. Такая возможность предоставляется людям, у которых есть периоды работы в особых территориальных условиях или в особых условиях труда. Перечень лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, а также условия ее назначения приведены в законе «О трудовых пенсиях».

Какие же действия нужно предпринять кадровику или бухгалтеру, если работник предприятия в ближайшее время достигнет пенсионного возраста?
Для подготовки и оформления документов, связанных с пенсионным обеспечением, работник должен обратиться к своему работодателю с заявлением о представлении на него в территориальный орган Пенсионного фонда индивидуальных сведений. Заявление не имеет какой-то обязательной формы, но важно, чтобы работник указал в нем дату, с которой у него возникает право на пенсию (см. образец).

Образец заявления работника на предоставление индивидуальных сведений

И работодатель в течение 10 дней со дня обращения работника представляет сведения об этом лице. Специальные формы по представлению сведений по персонифицированному учету и порядок их применения утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п. Ранее сведения подавались по форме СПВ-1, а с вступлением в действие с 30 сентября 2014г. Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 21.07.2014 № 237П, сведения персонифицированного учета нужно представлять по форме СПВ-2. Форма СПВ-2 передается в территориальный ПФ вместе с описью по форме АДВ-6-1.

Но обращения работника к работодателю с заявлением о предоставлении сведений в Пенсионный фонд недостаточно. Чтобы получать пенсию, работник должен сам обратиться в региональное отделение. Посоветуйте своим работникам делать это как минимум за три месяца до их 60-летия (55-летия), чтобы у фонда было время все проверить, и тогда пенсия будет начислена своевременно со дня достижения соответствующего возраста.

Обычно лишь немногие знают, какие документы нужны для оформления пенсии. Когда достигнут рубеж пенсионного возраста, люди начинают бегать по разным инстанциям и уточнять, когда можно выйти на заслуженный отдых и на какое пособие можно рассчитывать.

Постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, которые должен представить сотрудник в Пенсионный фонд. Среди основных – заявление на получение пенсии, паспорт, копия трудовой книжки, справка о среднемесячном заработке за 2000–2001 годы или за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до 1 января 2002 года. Более полную информацию о порядке назначения пенсии и перечне документов, необходимых для назначения пенсии в каждом конкретном случае, работник всегда может получить в отделении ПФР по месту жительства.

Такой порядок оформления пенсии действовал до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно которого, за оформлением пенсионного обеспечения могут обращаться как сами граждане, так и вправе это делать работодатель, у которого они трудятся (по их письменному заявлению). Кроме того, в законе говорится о том, что вся информация, необходимая для начисления пенсии может передаваться в электронном виде.

После принятия закона «О страховых пенсиях» территориальное Управление пенсионного фонда РФ обратилось к работодателям Владимирской области с предложением о сотрудничестве по вопросу проведения предварительной работы с лицами, приобретающими право на назначение трудовой пенсии. Что это значит? По словам представителей Пенсионного фонда, полные и достоверные сведения о работнике, представленные работодателем перед оформлением пенсии, избавит работника от необходимости простаивать в очередях и самостоятельно собирать необходимые документы и тем самым назначить пенсию своевременно и в полном объеме. Предполагается, что работодатель в лице кадровика будет заблаговременно представлять в Пенсионный фонд в электронном виде пакет документов для установления работнику пенсии. Понятно, что такого рода работа добавит хлопот кадровикам, кроме того в законе указывается на ответственность работодателя за достоверность представленных сведений. В настоящее время такая обязанность не закреплена за работодателем законодательно, исключительно по письменному соглашению «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота» между ним и территориальным управлением пенсионного фонда, которое предлагают заключить многим работодателям. Заключать или не заключать такое соглашение – решать самим работодателям. Пока это добровольный шаг…

В настоящий момент по сложившейся практике, работник при оформлении пенсионного обеспечения просит кадровика выдать на руки оригинал трудовой книжки, чтобы пойти с ней в Пенсионный фонд для уточнения и подтверждения стажа. Как следует из Письма Роструда от 18 марта 2008 года N 656-6-0 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей ответственность за утерю трудовой книжки в случае, если работнику под расписку на короткий срок выдается трудовая книжка, будет нести указанное должностное лицо работодателя, т.е. кадровик. А случаи утери трудовых книжек конечно же были. Законодатели решили разрешить давний спор по данному вопросу и внесли изменения в статью 62 Трудового кодекса РФ, согласно которому работодатель обязан по письменному заявлению работника выдать трудовую книжку в целях оформления обязательного пенсионного обеспечения. Данное изменение вводится Федеральным законом от 21.07.2014г. № 216-ФЗ и вступает в действие с 1 января 2015г. Кроме того, этим же законом страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (попросту СНИЛС) будет «переименовано» в страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Итак, все необходимые документы собраны, представлены в Пенсионный фонд, пенсия рассчитана и наступил момент, когда работник достиг пенсионного возраста. Сразу скажу, что достижение пенсионного возраста работником не является основанием для его увольнения. Такой сотрудник на общих основаниях может продолжать работу. Но если же он решил уволиться в связи с выходом на пенсию, то оформление кадровых документов будет несколько отличаться от обычного увольнения.

Во-первых, увольнение в связи с выходом на пенсию должно произойти именно в тот день, который указан в заявлении работника (образец заявления см. ниже), ни о какой двухнедельной «отработке» не может быть речи. И этим правом работник может воспользоваться только один раз. Если потом пенсионер устроится на работу и впоследствии захочет уволиться в связи с выходом на пенсию, то срок предупреждения об увольнении будет составлять две недели.

Образец заявления работника об увольнении в связи с выходом на пенсию

Во-вторых, учтите, что основанием для увольнения в данном случае будет пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ (собственное желание), но и в приказе об увольнении и в трудовой книжке нужно будет указать, что работник увольняется в связи с выходом на пенсию.

Образец записи в трудовую книжку об увольнении в связи с выходом на пенсию

Хочу отметить, что работник, достигший пенсионного возраста, может уволиться по собственному желанию, не указывая в заявлении «в связи с выходом на пенсию». Тогда увольнение оформляется на общих основаниях, в том числе это касается и сроков предупреждения.

Услуги Правовой защиты

С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.

Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.

Пенсионщики активно призывает работодателей сотрудничать в вопросе заблаговременной работы по назначению пенсий. Это займет у кадровика или бухгалтера не более 15 минут, уверены в ПФР. Как это осуществить, зачем это нужно, и есть ли в чем выгода для сотрудника и работодателя? Ответы дали в региональном отделении ПФР.

Зачем это нужно

Основная цель такого социального партнерства — сделать процесс назначения пенсии для граждан максимально комфортным.

Работодатель в рамках соглашения, заключенного с ПФР об электронном взаимодействии для назначения пенсии своим сотрудникам, берет на себя обязательства формировать электронный пакет документов о пенсионных правах работников и передавать их в органы ПФР.

Благодаря такой заботе, экономится рабочее время. Будущие пенсионеры не отвлекаются от трудовой деятельности, избавлены от самостоятельной подготовки документов и от визитов в ПФР, что не только упрощает для них получение госуслуги «Назначение пенсии», но делает её более качественной и доступной.

Так, например, в Хабаровском крае более 3,5 тысяч социально ответственных работодателей, заключивших с ПФР соглашение, реально помогли около 6 тыс. работников в назначении пенсии, избавив их от лишних визитов в ПФР.

Кстати, этот процесс пошел динамичнее после принятия Правительством края Распоряжения от 28.01.2016 № 15р «О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения доступности, повышения оперативности и качества предоставления жителям края государственной услуги по установлению пенсий», регламентирующего взаимодействие органов исполнительной и муниципальной власти с органами ПФР по всем социально чувствительным вопросам, в том числе и по вовлечению работодателей к социальному проекту Отделения ПФР.

Почему это важно

Практика работы с документами показывает, что зачастую записи в трудовой книжке содержат некорректное оформление: исправления в датах при приеме на работу, неразборчивые наименования организации, нечитаемые печати, исправления фамилии, неточное наименование должностей, отсутствие дополнительных сведений, подтверждающих факт работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости и т.д. Все разночтения в документах требуют дополнительного времени на уточнения и различные запросы.

Например, запросы, направляемые в архивные органы края для уточнения того или иного периода работы, зарплаты, обрабатываются специалистами архивных учреждений в течение месяца. А если запрос по уточнению некорректных записей, внесенных в период работы, направляется за границу, тогда ответа приходится ждать от 3 до 12 месяцев.

Заблаговременная подготовка документов позволяет иметь полный пакет документов, необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий ко дню обращения за ней, а это — залог учета пенсионных прав граждан в полном объеме.

Если такая работа проводится заблаговременно, то гражданин своевременно и в полном объеме может реализовать свои пенсионные права.

Стоит подчеркнуть, что заблаговременное обращение за оценкой документов не является обращением за установлением пенсии.

Алгоритм действий кадровика

Работодателям необходимо представить в ПФР:

— список лиц, выходящих на пенсию (мужчин в 60 лет, женщин в 55, для северных районов мужчин — в 55, женщин — 50);

— пакет сканированных документов, состоящий из заполненной анкеты работника, трудовой книжки (кроме записей о награждении), паспорта, СНИЛС.

Если ФИО не совпадают с документами, например, в трудовой книжке отсутствует запись об изменении ФИО, представляется свидетельство о браке (расторжении брака).

В пакете дополнительно могут быть представлены другие документы работника, например, справка из центра занятости, справка о заработной плате за период до 2002 года, военный билет, документы об очном образовании.

Важно отметить, что работодатель представляет документы на своего работника только с его письменного согласия. Данное согласие по общему правилу работник дает при приеме на работу и хранится оно в его личном деле, поэтому дополнительное письменное согласие не требуется.

После составления реестра, все отсканированные документы направляются в ПФР для их правовой оценки.

Параметры электронных документов

Документы обязательно сканируются в цветном изображении в формате jpeg или DjVu с расширением 300 точек на дюйм.

Каждый документ сканируется отдельно, если документ состоит из нескольких страниц, он сканируется последовательно в один файл с возможностью пролистывания.

Цветное изображение документов является обязательным условием, т.к. это важно при определении их подлинности и достоверности содержащейся в них информации. В черно-белом варианте большинство неточностей в документах распознать практически невозможно. Даже если внесенные в документ исправления верны, специалисту ПФР необходимо будет дополнительно запросить подтверждающую справку от работодателя, архивную выписку или копию приказа соответствующей организации, для того чтобы установить например продолжительность стажа и принять его в расчет при назначении пенсии.

Способы подачи заявления без явки в ПФР

Не ранее чем за месяц до наступления права на страховую пенсию по старости, гражданин подаёт заявление о её назначении и доставке.

Заявление о назначении пенсии может быть представлено в форме электронного документа через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР или Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Если будущий пенсионер работает, то такое заявление можно представить в кадровую службу по месту работы. Частью 3 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодателю предоставлено право обращаться в территориальные органы ПФР за установлением и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия.

В развитие указанного положения Административный регламент предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Минтруда от 19.01.2016 № 14н, предусматривает возможность направления работодателем заявления работника и документов, необходимых для установления пенсии, в электронном виде по защищенным каналам связи, заверенных усиленной квалифицированной подписью.

Таким образом, работники организаций, приобретающие право на пенсию, могут оформить её без явки в Пенсионный фонд.

Как оформить пенсию без документов

Основой расчета размера пенсии каждого гражданина являются данные, которые ПФР получил от самого гражданина и от работодателей: о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных страховых взносов. Эти данные представлены в Личном кабинете гражданина в разделе «О сформированных пенсионных правах». Если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, то ему следует заблаговременно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства или к работодателю для уточнения данных и представления их в ПФР.

Если же гражданин видит, что все сведения о его пенсионных правах учтены, он может подать заявление о назначении пенсии не только без визита в клиентскую службу ПФР, но и без представления в ПФР каких-либо документов (трудовой книжки) и справок о стаже.

Для этого гражданину после получения полной информаиции в Личном кабинете достаточно дать согласие на назначение страховой пенсии по этим сведениям.

Почему это хорошо для всех

Формирование электронного пакета документов о пенсионных правах работника и направление их в органы ПФР по ТКС не требует от страхователя-работодателя никаких дополнительных материальных вложений, т.к. она уже используются при сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сама подготовка документов: их сканирование и направление в ПФР не занимает большое количество времени и не ложится каким-то финансовым бременем на плечи работника кадровой службы, уверены в ПФР.

Как показывает практика, время, затраченное на сканирование и передачу электронных документов в ПФР в среднем на 1 работника, составляет около 15 минут. Такое же время кадровый работник тратит на ксерокопирование документов и их постраничное заверение для выдачи их своему работнику для личного представления им в ПФР.

Если в среднем в организации численностью более 100 человек на пенсию в течение года выходит порядка 5-6, то в целом на всю работу по сканированию и направлению документов работодатель затрачивает около одного часа работы из расчета 6 человек в год. Это не так много. К тому же стоит учесть, что при отсутствии электронного взаимодействия с ПФР, кроме расхода бумаги, времени на копирование документов, их постраничное заверение, работник отвлекается от своих прямых обязанностей на визит с документами в ПФР.

Раньше все необходимые документы на назначение пенсии будущий пенсионер должен был самостоятельно предоставить в орган ПФР. Сегодня заботу об этом берут на себя социально ответственные работодатели.

Такое активное участие работодателя в оформлении пенсии своих сотрудников является дополнительным элементом «социального пакета», что, безусловно, выгодно отражается на качестве кадрового состава, обеспечении финансовой устойчивости и укреплении репутационного капитала.

Что думают бухгалтеры

Не все бухгалтеры и кадровики готовы идти навстречу «пенсионщикам». Многие не спешат заключать соответствующие соглашения несмотря на настойчивость ПФР.

«Клерк» проводил опрос на эту тему, в ходе которого выяснилось, что 90% работодателей не вникают в процесс оформления пенсий своих сотрудников. Соответствующие соглашения с ПФР заключили только 10% опрошенных. 43% клерков получали от ПФР подобное предложение, но предпочли игнорировать его.

ПФР делает честные и недоуменные глаза, когда приходишь за месяц (или подаешь через ЛК) подавать заявление на начисление пенсии и утверждает, что в глаза не видели Ваши документы. Хотя получили их полгода до дня Х и никаких замечаний у них не было.

за полгода ВСЕ документы по их желанию были поданы, начислять/рассчитывать пенсию начали только когда пенсионерке исполнилост 55. И понеслась: предоставьте копии документов, исправьте справку, предоставьте дополнительную справку. ДУРДОМ! Чем они занималиь полгода? ЗАЧЕМ за полгода предоставлять документы? Чтобы половину потерять?

Читайте также: