Досрочные трудовые пенсии диплом

Актуальность темы исследования. Каждый пенсионер по старости недополучает пятую часть пенсии из-за того, что более 20% средств Пенсионного фонда России приходится на финансирование досрочных пенсий, назначаемых за работу в связи с особыми условиями труда, а также в связи с особыми видами профессиональной деятельности (ранее такие пенсии именовались пенсиями за выслугу лет). Кроме того, по оценкам специалистов, около 30% работников, пользующихся правом на пенсионные льготы, трудятся в нормальных условиях труда.

С помощью данной «льготной» пенсионной системы по-прежнему решается вопрос привлечения кадров в производство с вредными условиями труда. При этом предприятия, имеющие в своей структуре такие производства, никакой финансовой нагрузки за предоставление их работникам досрочных пенсий не несут. Для рыночных отношений такой подход не приемлем.

Создание в России пенсионной системы, соответствующей новым социально-экономическим условиям, является одной из наиболее сложных и важных задач.

Поскольку пенсионная система затрагивает интересы практически всего населения страны, гораздо важнее сегодня разобраться в далеко непростых и не всегда понятных пенсионных законах, чем их критиковать. Принятые пенсионные законы являются документами прямого действия и теоретически не должны сопровождаться принятием подзаконных актов, уточняющих и разъясняющих порядок их применения. Несмотря на то, что новое пенсионное законодательство принято сравнительно недавно, оно уже обросло подзаконными актами. Основной причиной этого является низкое качество подготовки принимаемых законов, содержащих неточности и ошибки. Очевидным является тот факт, что все реальные жизненные ситуации невозможно описать в едином универсальном законе. Поэтому должны приниматься иные законы, а по некоторым вопросам - подзаконные акты. При этом пробелы и неточности законов восполняются ведомственными подзаконными актами. В то же время нельзя признать нормальным, когда пробелы и неточности законов восполняются ведомственными подзаконными актами. Огромное количество документов, которыми в течение многих лет обрастала существовавшая ранее пенсионная система, необходимо привести в соответствие с вновь принятыми законами.

Цель исследования – проанализировать правовую сущность института досрочных трудовых пенсий.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- дать общую характеристику права на досрочную трудовую пенсию;

- проанализировать особенности назначения досрочных трудовых пенсий;

- охарактеризовать условия назначения досрочных пенсий в зависимости от социальных причин и состояния здоровья граждан;

- проанализировать условия назначения досрочных пенсий в связи с работой в особых климатических условиях;

- охарактеризовать проблемы и перспективы института льготного пенсионного обеспечения.

Объектом исследования выступают правовые отношения, регулирующие функционирование и развитие института досрочных трудовых пенсий в современном российском трудовом праве.

Предметом исследования послужили нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области досрочных трудовых пенсий.

При проведенном исследовании были использованы следующие методы:

-абстрактно-логический (изучение определённого явления без учёта его несущественных признаков);

-анализа и синтеза (в работе был проанализирован массив информации связанный с темой и сделан синтез);

-обобщения информации (сведение поученных данных к единому общему выводу).

Среди российских и зарубежных авторов, уделявших внимание данной теме, можно указать: А.М. Белякову, Ю.Ф. Беспалова, Б.А. Булаевского, С.Е. Донцова, Н.М. Ершову. В.В. Залесского, О.С. Иоффе, Л.Г. Кузнецову, Г.К. Матвеева, Э.Б. Мельникову, Л.Ю. Михееву, A.M. Нечаеву, B.C. Тадевосяна, К.К. Яичкова, К.Б. Ярошенко, Е.А. Флейшиц, З.В. Чечеткину, Я.Н. Шевченко, Р. Давида, Н. Тунка, Ж. де ла Морандьера. А. Калнана, Б. Маркесинеса, В. Шварца, Дж. Салмонда, Б. Старка, К. Цвайгерта, X. Кетца, А. Ватсона, Дж. Флеминга, В. Проссера, М. Кайзера, Г. Фельда, П. Хигса, и многих др. Труды указанных и многих других авторов составили теоретическую основу исследования.

Структура работы построена согласно поставленной цели и выделенным задачам. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

И "Досрочные трудовые пенсии" будет доступна для скачивания

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Апреля 2013 в 00:47, дипломная работа

Описание работы

В работе исследуются основные критерии , параметры, расчетов и источники для всех категорий пенсионеров, получающих свои пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Работа посвящена непосредственно трудовым пенсиям . Законом предусмотрены трудовые пенсии: --по старости; --по инвалидности; --по случаю потери кормильца.
Пенсии по старости и инвалидности состоят из трех частей: базовой , страховой и накопительной. Пенсия по случаю потери кормильца только из двух—базовой и страховой.
Каждый из видов трудовых пенсий имеет свою категорию получающих ее пенсионеров, составные части каждого из видов трудовых пенсий рассчитываются по различным формулам и имеют несколько отличные составные части.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
I. ВИДЫ, СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ 5
1.1. Трудовая пенсия по старости 10
1.2. Назначение льготных(досрочных) пенсий 14
1.3. Пенсия по инвалидности 22
1.4. Пенсия по случаю потери кормильца 30
2. ПРАКТИЧЕСКАЧАСТЬ……………………………………. 39
Прохождение преддипломной практики в центре занятости населения г. Калининграда…………………………………………………………………..39
2.1. Описание основных направлений деятельности Центра занятости населения г. Калининград…………………………………………………….40
2.2. Работы, выполненные во время прохождения практики………………………………………………………………………. 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 50

Файлы: 1 файл

Диплом Алёны.docx

Федеральное государственное бюджетное учреждение

Среднего профессионального образования

Художественно промышленный техникум

\На тему: Досрочные трудовые пенсии по старости.

Подготовил (а) Проверил (а)

Студентка группы: ЮС-11-1 Преподаватель:

I. ВИДЫ, СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ 5

1.1. Трудовая пенсия по старости 10

1.2. Назначение льготных(досрочных) пенсий 14

1.3. Пенсия по инвалидности 22

1.4. Пенсия по случаю потери кормильца 30

2. ПРАКТИЧЕСКАЧАСТЬ…………………………………… . 39

Прохождение преддипломной практики в центре занятости населения г. Калининграда……………………………………………… …………………..39

2.1. Описание основных направлений деятельности Центра занятости населения г. Калининград………………………………………………… ….40

2.2. Работы, выполненные во время прохождения практики………………………………………………………… ……………. 44

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 50

В декабре 2001 года были приняты важнейшие законодательные акты, способствующие обеспечению устойчивости, всемерному укреплению и дальнейшему развитию трудовых отношений.

С 1 января 2002 г. Вступили в действие 4 федеральных закона, относящиеся к пенсионной реформе: «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ; «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ; «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ; «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» от 31 декабря 2001 г. №198-ФЗ.

Соответственно с момента вступления в действие новых законов утратили силу закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990г. и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий от 21 июля 1997г. Другие принятые до 1 января 2002г. Федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения , применяются лишь в части , не противоречащей закону о трудовых пенсиях от 17.12.2001г. (п.2 ст.31 этого Закона). Сказанное не означает, что теперь все вопросы пенсионного обеспечения решаются абсолютно по новому . Значительная часть норм старых законов в прежнем либо несколько измененном виде воспроизведена и в новых. Некоторые новые нормы сформулированы таким образом, чтобы большая часть пенсионеров получала пенсию в полном объеме.

Принимая вместо одного пенсионного закона 1990г. два ( о государственном пенсионном обеспечении и о трудовых пенсиях), законодатель избрал критерием для этого источник финансирования пенсий: выплачиваются ли они только из средств федерального бюджета либо также и за счет страховых взносов. Отмечу, что новое деление пенсий – на трудовые и государственные – условное, поскольку рудовые пенсии не утратили характера государственных.

Подавляющее число пенсионеров ( нынешних и будущих) попадает под действие Закона о трудовых пенсиях.

Именно поэтому я избрала эту тему для исследования в своем дипломном проекте.

В работе исследуются основные критерии , параметры, расчетов и источники для всех категорий пенсионеров, получающих свои пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

Работа посвящена непосредственно трудовым пенсиям . Законом предусмотрены трудовые пенсии:

--по случаю потери кормильца.

Пенсии по старости и инвалидности состоят из трех частей: базовой , страховой и накопительной. Пенсия по случаю потери кормильца только из двух—базовой и страховой.

Каждый из видов трудовых пенсий имеет свою категорию получающих ее пенсионеров, составные части каждого из видов трудовых пенсий рассчитываются по различным формулам и имеют несколько отличные составные части.

Формирование пенсий для лучшего восприятия приведены с конкретными примерами по расчетам каждой из составных частей.

ВИДЫ, СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

Ведущее место в российской пенсионной системе принадлежит трудовым пенсиям. Основанием для получения этой разновидности пенсионного обеспечения приобретает подавляющая масса занятых в производственной сфере и обслуживанию.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ (далее Закон о трудовых пенсиях) вступил в действие 1 января 2002 г.

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода. Которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом о трудовых пенсиях.

Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой части закона о трудовых пенсиях, в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Виды трудовых пенсий

Подавляющее число пенсионеров (нынешних и будущих) подпадает под действие Закона о трудовых пенсиях. Этим Законом предусмотрены трудовые пенсии:

- по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:

1) базовой части;

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам право на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения трудовой пенсии инвалидам требуется подтвердить ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени.

Отсутствие в Законе трудовой пенсии за выслугу лет не означает, что лица, имеющие длительный профессиональный стаж, утратили право на пенсионное обеспечение. Но теперь такая пенсия именуется досрочной пенсией по старости.

Источники и составные части трудовой пенсии

По пенсионному законодательству, вступившему в действие с 1 января 2002 г., трудовая пенсия российского гражданина будет состоять из трех частей — базовой, страховой и накопительной (причем право на последнюю приобретают только более молодые возрастные группы — мужчины 1964 года рождения и моложе, женщины 1969 года рождения и моложе).

Эти части существенно различаются между собой по порядку назначения, источникам и способам формирования источников для их финансирования.

Базовая пенсия, по сути, представляет государственное пособие по старости и утрате дохода в форме заработной платы, назначаемое всем застрахованным в системе государственного пенсионного обеспечения по достижении ими пенсионного возраста (по новому законодательству он равен для мужчин, как и ранее, 60 годам, для женщин — 55). Второе, кроме достижения пенсионного возраста, условие назначения базовой пенсии — наличие не менее пяти учтенных в системе пенсионного обеспечения и оплаченных страховых лет. Только в этом случае по новому законодательству у государства возникают обязательства по выплате базовой части пенсии, которые оно обязано выполнять независимо от |того, прекратил застрахованный работать или нет.

Размер базовой пенсии будет утверждаться ежегодно в Законе о федеральном бюджете вместе с указанием того объема финансовых ресурсов, которыми должны быть обеспечены необходимые объемы выплат.

Одним из важнейших показателей для назначения трудовой пенсии является в соответствии с Законом страховой стаж, в который включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполненные на территории Российской Федерации , т.е. граждане Российской Федерации, застрахованные по обязательному пенсионному страхованию и за которых уплачивались обязательные страховые взносы.

При подсчете страхового стажа учитывается то обстоятельство, что он подразделяется на часть стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного и часть стажа после регистрации. Часть стажа, предшествующая регистрации, должна подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем. После регистрации страховой стаж подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Источником финансирования базовой пенсии является федеральный налог, собираемый налоговыми органами в федеральный бюджет. По нормам, утверждаемым законами о федеральном бюджете и о бюджете Пенсионного фонда на тот или иной год, собранные таким образом средства перечисляются в бюджет ПФР и становятся источниками финансирования выплат базовой части пенсии. Сегодня механизмом, обеспечивающим сбор и поступление средств на эти цели, является уплатой страховых взносов в ПФР

Страховая часть пенсии формируется и финансируется в рамках системы государственного пенсионного страхования, ядром которой является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Источником финансирования страховой части пенсии является страховой взнос, собираемый налоговыми органами и перечисляемый в бюджет Пенсионного фонда. Страховые взносы персонифицированы и осуществляются в интересах конкретных застрахованных, фиксируясь в качестве пенсионных обязательств государства перед ними на их личных счетах. Сами же поступившие средства идут после этого на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, на личных страховых счетах будет происходить накопление не непосредственно средств, а обязательств государства перед гражданином.

Размер страхового взноса для разных возрастных групп различен. Для мужчин старше 1963 года рождения и женщин старше 1968 года рождения он установлен в размере 26% от размера их заработной платы. Для мужчин. родившихся в интервале от 1953 до 1967 гг., и женщин в интервале от 1958 до 1967 г. он составляет 22 %.

В отличие от базовой части пенсии, которая ни в коей мере не связана с тем, сколько зарабатывал пенсионер до выхода на пенсию, страховая часть непосредственно зависит от размера заработной платы застрахованного. Чем выше размер заработной платы, тем выше страховые платежи с нее и, следовательно, тем выше размер будущей пенсии.

Накопление источников для финансирования страховой части и ее назначение при выходе на пенсию будет происходить следующим образом: страховые платежи поступают на лицевые счета граждан и суммируются там. Полученный объем накопленных прав (пенсионный капитал) регулярно индексируется в том же темпе и в те же периоды, что и пенсии нынешних пенсионеров. Это тоже дает прирост пенсионного капитала. К моменту выхода на пенсию образовавшаяся сумма пенсионных обязательств окончательно выверяется и делится на средний расчетный период нахождения на пенсии -- новым законодательством он установлен в размере 228 выплатных месяцев. Получившаяся величина и составляет размер ежемесячной страховой выплаты будущего пенсионера, которая будет по нормам закона повышаться путем индексации.

В отличие от базовой части, которую государство обязано выплачивать, безусловно, после достижения работником пенсионного возраста, страховую часть пенсионер по своему выбору может получать в полном или частичном размере, а может вообще отказаться от получения ее. Последнее дает возможность существенно активизировать накопление обязательств на личных счетах и существенное (до 55-60%) увеличение страховой пенсионной выплаты.

Накопительная часть пенсии, по сути, является разновидностью страховой. Она финансируется за счет части страхового тарифа, выделяемой для более молодых возрастных групп из 26-процентного страхового взноса. Но в отличие от страховой части, средства, направляемые на накопление, будут не расходоваться на выплату текущих пенсий, а инвестироваться в ценные бумаги и другие финансовые активы для получения инвестиционного дохода, зачисляемого на личные счета граждан и позволяющего, в итоге, увеличить размер их пенсий.

Размер тарифа накопительных отчислений для разных возрастных групп различен. Для мужчин, родившихся в интервале от 1953 до 1967 гг., и женщин в интервале от 1953 до 1967 гг. на накопление выделяется 12 % из 26 % страховых платежей, которые делает в их интересах работодатель. Для тех же, кто родился после 1967г., законом предусмотрено постепенное повышение накопительных отчислений с 8 % в 2008 г. до 12 % в 2012 г.

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Июня 2014 в 11:49, дипломная работа

Краткое описание

В настоящее время пенсионная система России переживает серьезный кризис. Во многом обострение данного кризиса обусловлено досрочным пенсионным обеспечением. Дело в том, что каждая седьмая пенсия в стране предоставляется досрочно (на 5,10 лет).
Особое место в структуре получателей трудовых пенсий по старости занимают получателя так называемых досрочных пенсий. Их удельный вес составляет 31,07% численности пенсионеров по старости. 6,3 млн. человек или 70,1 получателей досрочных пенсий заняты на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список№1) – 6,59%, на работах с тяжелыми условиями труда (Список№2) – 8,24%.1

Содержание

Право на досрочное назначение пенсий
1.1 Трудовая пенсия по старости
1.2 Лица, имеющие право на досрочное назначение пенсии

Перечень документов, необходимых для досрочного назначения пенсии
Условия назначения пенсий для лиц, работающих на Севере

Досрочные трудовые пенсии по старости в связи с медико-биологическими факторами
5.1 О праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.
5.2 Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.
Заключение.
Список использованных источников

Прикрепленные файлы: 1 файл

досрочные пенсии.docx

Досрочные трудовые пенсии по старости.

СОДЕРЖАНИЕ

Право на досрочное назначение пенсий

1.1 Трудовая пенсия по старости

1.2 Лица, имеющие право на досрочное назначение пенсии

Перечень документов, необходимых для досрочного назначения пенсии

Условия назначения пенсий для лиц, работающих на Севере

Досрочные трудовые пенсии по старости в связи с медико-биологическими факторами

5.1 О праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.
5.2 Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.

Список использованных источников

В отличие от системы государственного пенсионного обеспечения, финансируемой из федерального бюджета, для системы обязательного пенсионного страхования чрезмерное утяжеление пенсионных обязательств вследствие раннего назначения пенсий может оказаться губительным, поскольку требует увеличения тарифов для покрытия возрастающих расходов.
По этой причине каждый пенсионер по старости недополучает пятую часть пенсии из-за того, что более 20% средств пенсионного фонда России приходится на финансирование досрочных пенсий, назначаемых за работу в связи с особыми условиями труда, а также в связи с особыми видами профессиональной деятельности. Кроме того, по оценкам специалистов, около 30% работников, пользующихся правом на пенсионные льготы, трудятся в нормальных условиях труда.
С помощью данной «льготной» пенсионной системы по-прежнему решается вопрос привлечения кадров в производстве вредными условиями. При этом предприятие, имеющее в своей структуре такие производства, никакой финансовой загрузки за предоставление их работникам досрочных пенсий не несет.

Для достижения названной цели необходимо решить следующие задачи:
1. сформулировать определение понятия и функции досрочных трудовых пенсий по старости;
2. выявить условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда;
3. исследовать и выявить особенности определения размеров досрочных трудовых пенсий по старости, их назначения, перерасчета и корректировки.
При написании работы использованы общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частно-научный подход, сравнительного правоведения, логический, технико-юридический и др.
В качестве источников для исследования использованы труды ученых в области общей теории права и права социального обеспечения: Е.Г.Азаровой, Е.Б.Аниканова, В.С.Аракчеева, В.А.Бабкина, В.Г.Белякина, Ю.В.Воронина, В.П.Галаганова, К.Н.Гусова, М.Л.Захарова, Е.Е.Мачульской, В.Б.Савостьяновой, Н.И.Сапожниковой, Г.Б.Смирнова, Э.Г.Тучковой, С.Д.Чернышева, Л.И.Чижик, В.Ш. Шайхатдинова и др.
Информационную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента и Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, материалы практики.

Глава 1. Право на досрочное назначение пенсий

1.1 Трудовая пенсия по старости

Для отдельных категорий застрахованных лиц предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста. При этом их право на пенсию по старости поставлено в зависимость от целого ряда социально значимых оснований. К числу оснований, признаваемых государством социально значимыми и влекущими обязанность предоставить пенсию по старости, относятся различные события, которые могут сопровождать человека в течение всей его жизни. В качестве таких событий государством признаны радиационные аварии и техногенные катастрофы, в результате которых лица, пострадавшие от их последствий, являются социально уязвимыми в силу состояния здоровья, проживания или работы в зоне радиоактивного загрязнения.
В то же время основными критериями дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения по старости признаются труд и его результаты. Причем данные критерии могут носить объективный характер – это природно-климатические условия, вредные, тяжелые условия труда, определенная профессиональная деятельность и другое.
Так, статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2011 в 13:26, курсовая работа

Краткое описание

Целью работы является комплексное научное исследование вопросов теории и практики досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации и разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной деятельности.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….3
ГЛАВА I Понятие досрочных трудовых пенсий по старости
по условиям труда, их функции и виды………………………………. 6
1.1 Понятие досрочных трудовых пенсий по старости
по условиям труда, их функции и виды………………………………. 6
1.2 Классификация досрочных трудовых пенсий
по старости по условиям труда………………………………………….13
ГЛАВА II Правовое регулирование досрочного
пенсионного обеспечения по условиям труда………………………….14
2.1 Условия назначения досрочных трудовых пенсий
по старости ……………………………………………………………….14
2.2 Определение размера пенсии………………………………………..34
2.3 Назначение и выплата пенсии………………………………….…….43
2.4 Перерасчет и индексация пенсии …………………………………. 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………..65

Содержимое работы - 1 файл

Диплом В.Ш. Трудовые пенсии.doc

Пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет при стаже работы с тяжелыми условиями труда соответственно: мужчинам — не менее 12 лет 6 мес., женщинам — не менее 10 лет, имеющим соответственно страховой стаж: мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет (ч. 1, пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001).

При недостаточности требуемого стажа такой работы может быть назначена пенсия в более позднем возрасте — при условии наличия не менее половины специального стажа. В таком случае общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 мес. такая пенсия будет назначена в возрасте 57 лет. Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, при наличии специального стажа (по Списку № 2) не менее 6 лет 3 мес. досрочная пенсия назначается в возрасте 52 лет (ч. 2, пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях).

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.

В п. 4 Правил исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.91 N 459 воспроизведено существовавшее непреложное требование зачета в льготный стаж периодов постоянной занятости на соответствующих работах в течение полного рабочего дня. В разъяснении Минтруда России от 22.05.96 N 5 раскрывается понятие полного рабочего дня в целях льготного пенсионного обеспечения. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных соответствующими Списками (Перечнями), не менее 80% рабочего времени. В это время входит осуществление подготовительных и вспомогательных операций. При этом 80% рабочего времени определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 % учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Требование о необходимости выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня является обязательным и практически всеобъемлющим. Льготная работа засчитывается в стаж в календарном порядке. Но из этого правила есть изъятия. По фактически отработанному времени исчисляется работа, которая выполнялась в режиме полного рабочего дня, но не полной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (кроме летного состава), при этом минимальной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. 39 Так же по фактической продолжительности могут учитываться периоды работ, которые по технологии и уровням организации труда не могут выполняться постоянно. Эти работы либо предусмотрены непосредственно Списками, либо определяются Минтрудом России по согласованию с ПФР (п. 6 Правил).

При фактическом учете отработанного времени для досрочной пенсии по старости суммируются полные рабочие дни на соответствующих работах. В отличие от постоянной занятости в этом случае в льготный стаж не засчитываются ежегодные оплачиваемые отпуска и периоды временной нетрудоспособности. 40

Право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда сохранено только за теми, кто на 1 января 2003 будет иметь не менее половины требуемого специального стажа. Лицам, которые отработали меньше этого срока, пенсии будут устанавливаться по правилам и нормам обязательной профессиональной системы в соответствии с соответствующим федеральным законом. Это, можно сказать, временные, умирающие правила, они в перспективе прекратят свое действие.

Данный пункт в настоящее время приводит к дискриминации граждан в области досрочного пенсионного обеспечения. Прежде всего это выражается в отсутствии федерального закона, регулирующего порядок и условия предоставления профессиональных пенсий. Это обстоятельство порождает вынесение территориальными органами Пенсионного фонда России решений об отказе в назначении досрочных трудовых пенсий.

Также необходимо отметить, что переход к такому виду досрочного пенсионного обеспечения возможен лишь при условии финансовой стабильности предприятий, которые согласно проекта Пенсионного фонда России о профессиональной пенсионной системе должны будут оплачивать (в 100% размере) все затраты по страхованию досрочных профессиональных пенсии на 5 лет (и менее) раньше обычного времени, и оплачивать частично (до 50% размера) все затраты на страхование досрочных государственных пенсий на 10 лет (и более) раньше обычного времени 41 .

На данном этапе профессиональные пенсионные системы могут породить безработицу лишение работников заслуженное право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного считаю необходимым внести поправку в федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, которой установить более позднюю дату, чем 01.01.2003.

2.2. Определение размера пенсии.

Действующее законодательство не содержит специальных норм, в соответствии с которыми производится расчет пенсии лицам, оформляющим пенсию до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Размер досрочных трудовых пенсии по старости в связи с особыми условиями труда рассчитывается по правилам начисления пенсии на общих основаниях и регламентируются статьями 14, 30 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 42 .

На мой взгляд, это отвечает принципам социальной справедливости, потому как граждане, имеющие право на пенсию до достижения общеустановленного возраста, получают ее по продолжительности более длительное время, в то время как страховых взносов ими уплачено меньше.

В соответствии со ст.14 Закона размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П – размер трудовой пенсии по старости;

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Для мужчин моложе 1953 г.р., а женщин моложе 1957 г.р. трудовая пенсия состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Размер трудовой пенсии по старости для мужчин и женщин старше указанного возраста состоит из двух частей: базовой и страховой.

Базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в фиксированном размере - 450 руб.

Указанный твердый размер претерпел изменения с учетом проведенных индексаций базовых и страховых частей трудовых пенсий с 1 февраля 2002 г. и составляет в настоящее время 1035 руб. 09 коп. (коэффициенты: с 01.02.2002 - 1,065, с 01.08.2002 – 1,09, с 01.02.2003 – 1,06, с 01.08.2003 – 1,08, с 01.04.2004 – 1,0384268, с 01.08.2004 – 1,0628, с 01.03.2005 – на 240 руб., с 01.08.2005 – 1,06, с 01.04.2006 – 1,085, с 01.08.2006 – 1,062).

В связи с проведенной индексацией возросла базовая часть трудовой пенсии по старости и у тех категорий лиц, которым она установлена в более высоком размере.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости также дифференцируется с учетом возраста и степени ограничения способности к трудовой деятельности и наличия иждивенцев.

Если базовая часть трудовой пенсии по старости назначена до достижения 80 лет или степень ограничения способности к трудовой деятельности изменена на более высокую, то по достижении 80-летнего возраста или усиления степени ограничения способности к трудовой деятельности до третьей степени, базовая часть трудовой пенсии по старости пересчитывается и устанавливается в размере, предусмотренном п. 2 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях – 900 рублей в месяц (в настоящее время с учетом всех индексаций, установленных постановлениями Правительства РФ – 1035,09 руб.).

Такой перерасчет предусмотрен п. 2 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях. Нормы указанной статьи носят императивный характер, и при наступлении соответствующих обстоятельств должен быть произведен перерасчет трудовой пенсии.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости повышается на 150 руб. (за каждого иждивенца), при наличии у пенсионера нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, однако при наличии иждивенцев свыше 3 человек не может превышать 450 руб.

Нетрудоспособными членами семьи признаются лица, относящиеся к кругу лиц членов семьи, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, указанные в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях.

Статья 14 не содержит ссылки на п. 4 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях, предусматривающей, что иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. Вместе с тем это правило применяется при установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии при наличии у пенсионера совершеннолетних детей. 43

Нормы настоящей статьи не содержат ограничений в части установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии при наличии иждивенцев, если сам нетрудоспособный член семьи является получателем какого-либо вида пенсии.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, которые одновременно относятся к категории граждан, имеющих право на повышенный размер указанной части пенсии по собственному статусу (в связи с достижением 80-летнего возраста или имеющие степень ограничения способности к трудовой деятельности), повышается на 150 руб. за каждого нетрудоспособного члена семьи, состоящего на иждивении пенсионера, но не более чем на 450 руб. в месяц.

Не соответствующей принципам социальной справедливости считаю норму, ограничивающую выплату базовой части трудовой пенсии по старости в увеличенном размере лицам, имеющим на своем иждивении более трех нетрудоспособных членов семьи. В данном случае не соблюден принцип соразмерности суммы увеличения базовой части и количества иждивенцев. При наличии этой нормы лица, имеющие 4 и более нетрудоспособных иждивенцев, находятся в неравном положении по сравнению с другими пенсионерами. Увеличение базовой части трудовой пенсии, при наличии на иждивении у обратившегося за назначением пенсии нетрудоспособных членов семьи, следует производить за каждого нетрудоспособного иждивенца независимо от их количества.

Закон о трудовых пенсиях зафиксировал твердые суммы, и законодатель не внес в соответствующие нормы изменения. Вместе с тем согласно практике Минтруда России и ПФР при первичном обращении за пенсией после проведенной в централизованном порядке индексации базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается с учетом проведенной индексации.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости установлен 19 лет (228 месяцев). Вместе с тем на переходный период, который продлится с 2002 до 2013 г., законодатель определил сокращенный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Так, в 2002 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости определен продолжительностью в 12 лет (144 месяца), и он ежегодно будет возрастать, пока к 2013 г. не достигнет 19 лет. Величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости зависит от года назначения данного вида пенсии.

В целях реализации положений Закона о трудовых пенсиях ПФР совместно с Минтрудом России на 2002 г. была принята следующая технология документооборота для назначения трудовых пенсий и определения размера страховой части указанных пенсий по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Страхователи представляют в межотчетный период по мере обращения застрахованных лиц за трудовой пенсией территориальным органам ПФР сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных взносах в ПФР застрахованного лица и сводную ведомость форм документов, которая содержит сведения по страхователю в целом. 44

В представляемых сведениях указывается сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховую часть трудовой пенсии). Указанная сумма рассчитывается работодателем согласно тарифам, установленным ст. 22, 33 Закона об обязательном пенсионном страховании. При этом задолженность страхователя (работодателя) перед ПФР, образовавшаяся на 1 января 2001 г., не учитывается. 45

Содержание

Глава 1 Пенсия: понятие, виды, история становления в России

1.1 Развитие пенсионной системы России

1.2 Понятие, виды и значение пенсий в современной России

1.3 Особенности правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий по старости

1.4 Лица, имеющие право на досрочную страховую пенсию по старости

1.5 Актуальные проблемы по вопросу назначения досрочных страховых пенсий

Глава 2 Основания назначения досрочных страховых пенсий в России (на примере УПФР Советского района города Ростова-на-Дону)

2.1 Порядок и сроки оформления досрочных страховых пенсий по старости в УПФР Советского района города Ростова-на-Дону

2.2 Правила подсчета трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости

2.3 Судебная практика с участием УПФР Советского района города Ростова-на-Дону по вопросам назначения досрочной страховой пенсии по старости

Приложение № 1 Заявление о назначении пенсии

Приложение № 2 Блок-схема оказания государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Приложение №3 Положение об Отделе администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями, взыскания задолженности и выездных проверок

Выдержки из текста

Тема настоящей дипломной работы - "Досрочные страховые пенсии по старости".

Указанная тема актуальна, так как за последние годы интенсивно проходит реформирование правовой системы нашего государства и пенсионная система не осталась в стороне. В связи с изменением законодательства перед гражданами и правоприменительными органами встает вопрос, о том какие правовые нормы подлежат применению в конкретном случае, какими нормативно правовыми актами следует руководствоваться в данной ситуации для принятия законного и обоснованного решения. Большинство населения России не интересуется своими правами, многие не знают, что им положены льготы, например, досрочное пенсионное обеспечение.

Большой энциклопедический словарь определяет термин "пенсия" (от лат. pensio - платеж) - денежное обеспечение, получаемое гражданами из пенсионных, страховых и иных фондов по окончании работы, при достижении определенного возраста, по инвалидности и в некоторых других случаях.

Статья 3 ФЗ "О страховых пенсиях" под термином "страховая пенсия" понимает ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Право на пенсию гарантировано Конституцией РФ, Всеобщей декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН), Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН). Российская Федерация ратифицировала указанные международно-правовые акты, приняв на себя обязательства по социальному обеспечению своих граждан на уровне международных стандартов. В пенсионном обеспечении реализованы важнейшие социальные функции государства: справедливость, приоритет прав личности, и другие.

Правовые нормы, регулирующие правила назначения досрочной пенсии по старости, находятся в разных законах, что затрудняет их применение на практике.

Статья 30 ФЗ "О страховых пенсиях" определяет общие условия назначения пенсии досрочно. Основания, дающие право на досрочное назначение пенсии, можно разделить на четыре группы. Первая – это работники, которые проработали определенный стаж на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда. Вторая группа связана с трудовой деятельностью в определенных профессиях (педагоги и врачи). Третья группа – это граждане, которым пенсия досрочно назначается при наличии определенных социальных факторов (мамам, вырастившим ребенка-инвалида, и многодетным мамам). Четвертое основание назначения пенсии досрочно – работа или проживание в районах Крайнего Севера и на территориях с такими же суровыми климатическими условиями.

Пенсионеры, получающие пенсию досрочно - 11,4 миллиона человек, что составляет треть всех получателей страховой пенсии по старости. За истекшие 4 года их доля сокращается в процентном соотношении за счет сокращения рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Если в 2012 году она составляла 33,1% всех получателей страховой пенсии по старости, то в 2016 году это 32,1%.

При написании дипломной работы мною были использованы такие нормативно-правовые акты как, ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФЗ №424-ФЗ "О накопительной пенсии" и другие, кроме того труды таких специалистов как Чирков С.А, Борисов А.Н, Тресков В.И, Сивакова И.В, Беляков, А.А Рощепко Н.В, Буданова И.В, а также информация, опубликованная на официальном сайте Пенсионного фонда России.

Цель данной работы:

Раскрыть общее понятие страховой пенсии по старости, определить условия и порядок её назначения, а также определить лиц, категории граждан, имеющих право на назначение досрочной пенсии по старости, проанализировать историческое становление института пенсий в России, выявить актуальные проблемы по вопросам назначения досрочной страховой пенсии в России, определить особенности правового регулирования досрочной страховой пенсии в России.

Задачи данной работы:

1. рассмотреть историю становления и развития пенсионной системы в России;

2. проанализировать понятие, виды и основания значение пенсий в России на современном этапе;

3. рассмотреть общие положения назначения и исчисления досрочных страховых пенсий по старости;

4. проанализировать актуальные проблемы, возникающие в связи с назначением досрочных страховых пенсий по старости.

Литература

1. Конституция РФ

2. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ

4. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1

5. О государственном пенсионном обеспечении в РФ: Федеральный закон РФ от 15.12.2001. №166-ФЗ

6. Об обязательном пенсионном страховании в РФ: Федеральный закон РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ

7. О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение: Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665

8. Об утверждении периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ: Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516

9. О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ: Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 №537

10. О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ: Постановление Правительства РФ от 29.10.2002. №781

11. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению: Приказ Минтруда России от 19.01.2016 N 2014г. (Зарегистрирован в Минюсте России 18.02.2016 N 41131)

12. Обзор судебной практике Верховного суда РФ № 1 2017 утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.

13. Буданова И.В. К вопросу о реформировании законодательства о досрочном пенсионном обеспечении/ Социальное и пенсионное право. - М.: Юрист, 2014, № 1. - С. 7-11

14. Ерошенков С. Изменения в пенсионной системе и социальная стабильность в стране//Человек и труд.-2012. С.50-52

15. Куртин А.В. Некоторые аспекты реформирования пенсионной системы РФ//Трудовое право.-2012 С.40-47 10

16. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Статут, 2012г

17. Ракитская А.В. Программа пенсионной реформы: особенности и тенденции развития//Ученые записки МГСУ.-2012.-№1.-С.47-57

18. Сивакова И.В. Новеллы пенсионной реформы: альтернативные варианты досрочного пенсионного обеспечения старости/ Социальное и пенсионное право/ 2015г. № 1

19. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование М.: Инфра-М, 2013г

20. Тресков В.И. Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы./ СПС КонсультантПлюс/2016г.

21. Чирков С.А. Главное о праве на страховую пенсию и правилах исчисления ее размера с 1 января 2015 года/ СПС КонсультантПлюс/2015г.

О работе

Цена: 4500 рублей . и получите скидку 10%!-->

Дисциплина: « Право и организация социального обеспечения»

Тема: « Дипломная работа на тему: "Досрочные страховые пенсии по старости"»

Тип: «Дипломная работа»

Объем: 55 * страниц

Продажи полностью автоматические. Пароль выдается сразу после завершения процедуры покупки. Для получения пароля на дипломную «Дипломная работа на тему: "Досрочные страховые пенсии по старости"» произведите оплату.
Внимание. В работах могут отсутствовать все или часть приложений.
Работы могут не соответствовать требованиям к оформлению какого-либо конкретного учебного заведения.
Для получения полноценной курсовой или реферата с вашими требованиями сделайте заказ новой работы.

Читайте также: