Госдума о трудовой пенсии
Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.
Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты
Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.
Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).
Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.
Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.
Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.
Индексация пенсий
Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.
В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.
Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.
Кто еще получит выплаты
Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.
Выплаты на детей
Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.
В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.
Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.
Краткое содержание:
Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.
С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.
Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.
Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.
Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:
владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;
работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;
лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.
Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.
Дополнительные льготы для работающих пенсионеров
Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:
подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;
имущественный налог с одного объекта недвижимости.
Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.
В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.
Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:
не платить налог на имущество;
возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;
получать единовременную денежную компенсацию;
использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.
К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.
Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.
Последние новости из Госдумы
После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.
Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.
Фото © ТАСС / Рогулин Дмитрий
" src="https://static.life.ru/publications/2020/10/5/811933982248.4059.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>
9 ноября истекает срок предоставления поправок в законопроект о бюджете Пенсионного фонда. В конце месяца Госдума рассмотрит документ во втором чтении. Какое увеличение пенсий предусматривает законопроект, какие ещё новшества ждут пожилых людей и кому положены повышенные выплаты уже сейчас?
Бюджет ПФР предусматривает индексацию выплат неработающим пенсионерам. В 2021 году — на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%. Это выше прогнозируемого уровня инфляции. Соответствующий законопроект уже был принят Госдумой в первом чтении. Второе назначено на 24 ноября. Эксперты сходятся во мнении, что именно такое повышение пенсий в конечном счёте и утвердят.
— Предполагаемое повышение размера пенсий стоит ожидать на протяжении последующих четырёх лет. В итоге выплаты каждый год будут повышаться примерно на одну тысячу рублей. Если пенсионеры получают меньше пятнадцати тысяч, то и повышение будет меньше. Например, если пенсия была в районе десяти тысяч рублей, то в новом году она увеличится на шестьсот рублей. Для граждан, которые планируют выходить на пенсию в этом году, выплаты будут уже с соответствующими индексациями, — пояснила старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета "Синергия" Наталия Пшеничникова.
Пенсии в России индексируются ежегодно. Страховые — с 1 января, а социальные — с 1 апреля. Также ежегодно на федеральном и региональном уровнях утверждается величина прожиточного минимума пенсионера.
Курс валют устремился на дно. До каких отметок подорожает доллар и где сейчас не стоит хранить сбережения
— Это необходимо для определения социальной доплаты. Её получают неработающие пенсионеры, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.
В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.
— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.
В ночь на 2 ноября у клиентов "Альфа-банка" пропали деньги. Как их вернуть и почему эта история может повториться
Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.
К тому же с 1 ноября во многих регионах повысились доплаты к пенсиям лётчикам и шахтёрам. Размер прибавки разный — обычно порядка тысячи рублей, но может сильно колебаться в обе стороны. Суммы зависят от продолжительности "льготного" стажа работы и размера среднемесячной зарплаты. Также учитывается отношение суммы страховых взносов к количеству получателей доплаты в регионе. Соответственно, размер доплаты индивидуален. В разных регионах у лётчиков он может составлять порядка 5–8 тыс. рублей в месяц, у шахтёров — 2–4 тыс.
Перед наступлением Нового года все пенсионеры России с нетерпением ждут выплат положенной пенсии. Оказывается, что часть получателей социальных выплат может получить их в двойном размере в декабре. Из-за выходных праздничных дней январскую пенсию могут выплатить досрочно. Об этом журналистам рассказала Елена Бибикова, заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике.
«Этим людям пенсии будут доставлены в конце декабря. Сумма придет полностью — за весь январь», — пояснила она.
Весомые надбавки ждут пенсионеров к Новому году
Декабрь, возможно, самый дорогой месяц в году. Как правило, в этот период традиционно снижается курс рубля, соответственно, дорожают и импортные продукты, пишет Московский Комсомолец.
Впрочем, правительство позаботилось о том, чтобы с некоторых категорий пенсионеров снять хоть небольшую часть их финансовых проблем. И подготовило своеобразный новогодний бонус – надбавки к пенсиям.
Официально работавшие до недавнего времени пенсионеры и в силу определенных обстоятельств потерявшие рабочее место получат существенную надбавку к пенсии. Она будет проиндексирована за весь период, который ветеран до увольнения занимался активным трудом.
Для получения точной информации относительно суммы пенсии после увольнения, необходимо посетить личный кабинет на сайте ПФР. Или набрать номер телефона «горячей линии» Пенсионного фонда.
Кроме того, в декабре будет автоматически проведена дополнительная выплата в размере 7 107 рублей в качестве начисления за трудовой стаж. Эту сумму смогут получить все граждане, у которых официальный трудовой стаж составляет 30 и более лет.
Таким образом, с подготовкой к Новому Году у ветеранов особых проблем не возникнет — еще и на встречу Нового года по старому стилю кое-что останется.
Для пенсионеров, проживающих в сельской местности, начисление составит 25 % от фиксированной пенсии, но не менее 1 420 рублей.
Пенсионеры, содержащие троих иждивенцев, получат помощь в размере 33,3 % от пенсии. Это касается только тех, кто растит не достигших совершеннолетия внуков.
На надбавку к пенсии могут рассчитывать пожилые граждане, чьи дети очно обучаются в одном из российских ВУЗов. Тогда фиксированная часть пенсии 5686,25 руб. будет увеличена на 1895 руб., к ней добавится и районный коэффициент. (В каждом регионе действуют свои надбавки).
Для лиц, у которых пенсия ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Федерации, будет начислена специальная надбавка. Она распространяется только на одиноко проживающих пенсионеров. Им выдадут специальные карты, позволяющие рассчитываться за продукты в магазинах.
На сегодняшний день такая поддержка действует только в трех регионах страны. В Тамбовской и Пензенской областях на карту переведено по 1,8 тысячи рублей, а в Ленинградской – 2 тысячи.
С декабря планируется повысить объем выплат до 3,15 тысячи рублей. Но повторяем, средства на спецкарте предназначены только на покупки продуктов и в определенных магазинах! Ни на какие другие цели их расходовать нельзя!
Предполагается, что именно с декабря 20-го квартальные региональные доплаты на спецкарты будут осуществляться для нуждающихся пенсионеров по всех регионах страны.
Дополнительные выплаты в декабре ожидают и тех пенсионеров, которые переехали на постоянное место жительства в другие регионы, где размер региональной выплаты больше индексируемой пенсии.
Еще одна немаловажная мера поддержки – единовременная выплата в объеме до 20 тысяч рублей. Однако она предусмотрена только для пенсионеров Москвы. Им придут деньги до 5 декабря на карты банков. Выплата осуществляется по случаю 79-летия со дня контрнаступления Красной Армии против фашистских захватчиков под Москвой. Эти средства получат около 6300 пенсионеров: участников и инвалидов ВОВ, участников обороны Москвы, тружеников тыла в период с 22 июня 1941 года по 25 января 1942 г.
Россиян будут уведомлять о начислении пенсий и пособий с 1 декабря 2020 года
Жителей Российской Федерации уже начали оповещать о положенных выплатах и пособиях. Такие сведения можно получить уже сейчас на сайте Государственных услуг в личном кабинете.
Информирование будет действовать для родителей несовершеннолетних школьников. С их согласия будут отправлять сообщения о вероятных мерах социальной поддержки. При этом система самостоятельно будет запрашивать данные из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
Получать уведомления могут безработные, пенсионеры и остальные категории россиян. Стоит отметить, что в настоящее время в стране действует около 3 тыс. мер социальной поддержки, которые распространяются более, чем на 50 млн россиян.
Компенсация за недоплату пенсий — законопроект № 1018844-7 (подробнее )
В Госдуме РФ рассматривают законопроект, согласно которому если устранение ошибки со стороны органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, повлекло увеличение размера пенсии, то пенсионеру дополнительно выплачиваются проценты на сумму недополученных денежных средств.
Размер процентов, указанных в абзаце 1 настоящей части, при расчете за периоды до 1 января 2016 года определяется процентной ставкой рефинансирования Банка России, после 1 января 2016 года —ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и не может быть уменьшен. В Пояснительной записке указывается, что действующее законодательство не содержит дополнительных гарантий, направленных на защиту прав пенсионеров в случае, когда в результате ошибки уполномоченного органа пенсионеру за определенный период не была начислена пенсия.
Гарантии работающим пенсионерам при прохождении диспансеризации — письмо Минтруда от 9 сентября 2020 № 14-2/ООГ-14662 (подробнее)
На лиц, достигших пенсионного возраста, но не получающих пенсию, распространяются гарантии при прохождении диспансеризации.
Обзор налоговых новостей за сентябрь 2020
Защита пенсионных накоплений граждан — законопроект № 1021999-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому ввести прямой запрет на привлечение посредников (в том числе агентов, поверенных) в целях заключения ими договоров об обязательном пенсионном страховании между застрахованным лицом и негосударственным пенсионным фондом от имени негосударственного пенсионного фонда.
В Пояснительной записке указывается на то, что в результате действий посредников граждане вводятся в заблуждение и переводят свои накопление в новый негосударственный пенсионный фонд, что ведет к финансовым потерям.
Новая категория военных пенсионеров — Законопроект № 1024091-7 (подробнее)
Согласно этому законопроекту, положения Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» распространяются на военнослужащих, уволенных из федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, а также их семей.
В Пояснительной записке к законопроекту указывается, что Законопроект разработан в целях повышения социальной защищенности лиц, проходивших с 31 декабря 2017 г. военную службу в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации.
Комментарий к налоговым спорам за июнь 2020
Пенсии военнослужащих в 2021 году — Законопроект № 1027752-7 (подробнее)
Суть законопроекта в том, что денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии в размере 73,68 процента. В Пояснительной записке указывается на то, что проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих на 3,7 процента, что повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 3,7 процента.
Продление заморозки накопительной части пенсии — Законопроект № 1027751-7 (подробнее)
По мысли авторов этого проекта, до 2023 года приостанавливается направление части пенсионных взносов на накопительную пенсию. Как указывается в Пояснительной записке, такое решение значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Бюджет пенсионного фонда на 2021 — Законопроект № 1027744-7 (подробнее)
И наконец, в этом законопроекте говорится об утверждении бюджета Пенсионного фонда на 2021 год. Согласно документу доходы фонда составят 8 триллионов 937,32 миллиарда рублей, расходы устанавливаются в размере 9 триллионов 146,49 миллиардов рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 209,17 миллиардов.
По плану средний размер пенсий составит:
- средний размер пенсии — 15 781,97
- страховая пенсия — 16 245,80
- страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров — 17 406,05
- социальная пенсия — 10 122,46
Налоговые споры за 1 полугодие 2020
В течение 2020 года пенсионерам несколько раз уже была индексирована пенсия, что привело к увеличению общей суммы выплаты. На данный момент в правительстве Российской Федерации активно проходят обсуждения о реализации еще одного повышения пенсии, которое может состояться 1 ноября 2020 года. В СМИ стало известно о том, кто сможет претендовать на данную помощь от государства, и что необходимо для ее получения.
Кому будут повышены пенсии с 1 ноября 2020 года
В ноябре 2020 года власти России планируют провести реиндексацию пенсий, согласно особой схеме. Прибавка будет назначена только нескольким категориям людей пенсионного возраста.
Главным образом реиндексация коснется пенсионеров, которые в недавнем времени ушли на заслуженный отдых. Так, гражданин может рассчитывать на дополнительную выплату, если он продолжал работать после достижения пенсионного возраста, но в определенный момент все-таки принял решение о завершении карьеры и официально получил статус безработного.
В ПФР должны провести перерасчет пенсии для тех людей, которые попадают под программу реиндексации. Пенсионер должен получить прибавку, которая была начислена ему еще в период работы. Сразу при увольнении гражданин вправе забрать заработанную сумму.
Следующая категория лиц, которая может рассчитывать на увеличение суммы пенсии – пенсионеры, которые переезжают на постоянное место жительства в регион, где размер местной выплаты больше индексируемой пенсии.
Реиндексация пенсии будет проведена и в случае, если на попечении пенсионера находятся не более 3 человек (например, несовершеннолетние внуки). Сумма выплаты составляет не более 33,33% от всего размера пенсии.
Смерть кормильца также является причиной индексирования пенсионной выплаты. Программа будет действовать, если, например, в семье погиб отец, на попечении которого находились несколько иждивенцев.
Как получить прибавку к пенсии
Чтобы получить прибавку к пенсии с 1 ноября 2020 года, гражданину следует обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующей заявкой. После проверки данных пенсионера сотрудниками учреждения будет принято решение о назначении или об отказе выплаты.
Для проведения индексации правительство выделило около 3,7 миллиардов рублей из государственного бюджета. Дополнительная выплата будет начислена примерно 2,6 миллионам россиян.
Какие изменения в индексации пенсии происходили в 2020 году
В течение 2020 года в выплатах для пенсионеров произошли некоторые изменения. Правительство России увеличило пенсию для военнослужащих, инвалидов и получателей страховых и социальных выплат.
Будет ли повышение трудовых пенсий с 1 ноября 2020 года
Индексация была проведена с первого числа:
- в январе — 7.05% страховых пенсий;
- в феврале — 4.3% (в результате выплат от ПФ, ЕДВ и НСУ);
- в апреле – 2% социальных пенсий;
- в августе – прибавка в размере 244,47 рублей к фиксированной выплате;
- в октябре – 6,3% для военнослужащих.
Кому положена пенсионная выплата сейчас
Напомним, что для получения пенсионной выплаты по старости должны быть выполнены три важных условия. Одно из них – достижение пенсионного возраста. На данный момент женщины могут выйти на пенсию в 57 лет, мужчины – в 62 года. Для граждан, которые достигли пенсионного возраста в 2019 или в 2020 году, получение пенсии возможно на 6 месяцев раньше положенного срока.
Еще один важный критерий – наличие страхового стажа не менее 11 лет. Уже в 2024 году власти Российской Федерации планируют увеличить данный показатель до 15 лет. К страховому стажу относятся периоды работы, когда работодатель выплачивал страховые взносы за сотрудника. Также включаются и другие значимые периоды, например, декретный отпуск.
Обычно стаж подтверждается СНИЛСом. Если по какой-либо причине такой документ отсутствует, пенсионеру нужно будет предоставить трудовую книжку, трудовые договора и соответствующие приказы.
Также для начисления пенсии необходимо иметь не менее 18,6 единиц индивидуальных пенсионных коэффициентов. Размер ИПК можно рассчитать по сумме страховых взносов, которые поступали от всех работодателей. Обычно страховые взносы определяются в зависимости от размера заработной платы: чем она выше, тем больше взносов платит работодатель.
Индексации работающим пенсионерам власть может вернуть, когда ей это нужно, но поможет ли это им — вопрос
На фоне резкого снижения уровня жизни россиян правительство пытается «подсластить пилюлю» для самых социально активных частей общества. Точнее, для тех, кто чаще всего ходит голосовать — пенсионеров. 29 октября Госдума рассмотрит сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам.
До этого президент Владимир Путин на встрече с лидерами думских фракций объявил, что дал правительству поручение индексировать пенсии для работающих пенсионеров. «Сумма, в которую обойдется бюджету решение вопроса, будет зависеть от вариантов», — заявил министр труда и соцзащиты России Антон Котяков. Стоит заметить, что для работающих пенсионеров пенсии не индексировались уже пять лет.
Впрочем, это еще не все. Правительство объявило, что в будущем году будут проиндексированы выплаты к страховой пенсии для неработающих пенсионеров — причем сразу на 6,3%. Таким образом, средний размер единовременной пенсии в 2021 году составит 15,5 тысячи рублей.
О том, насколько шаги правительства позволят реально повысить уровень жизни пенсионеров, «Свободной прессе» рассказал руководитель информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн.
«СП»: — Нет ли у вас ощущения, что заявление об индексации пенсий, от которой Москва отказывалась с 2015 года, — это предвыборный шаг?
— Скорее, инициатива по индексации страховой части пенсии работающих пенсионеров, укладывается в общую стратегию российских властей по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан, это молодые семьи с детьми, пенсионеры и лица предпенсионного возраста.
Коронакризис этой весной больно ударил по реальным доходам россиян, по итогам второго квартала 2020 года они упали на 8%, поэтому возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам могло бы стать небольшим подспорьем в этом вопросе.
«СП»: — Но ведь точная сумма индексации еще неизвестна. Хотя и так, собственно, понятно, что вряд ли она будет измеряться двузначными числами.
— Да, все-таки индексация — это лишь инструмент защиты от инфляции, а никак не повышения реальных доходов.
Зато, замечу, на краткосрочном горизонте, особенно в макроэкономическом разрезе, вливание дополнительных 150−200 млрд. рублей в потребительский сектор экономики России может оказать весьма благоприятное и главное своевременное воздействие. Потому что сентябрьские данные по объему розничных продаж указывают на ускорение спада в потреблении россиян.
«СП»: — Насколько велика социальная прослойка работающих пенсионеров, которых затронет индексация?
— В России, по разным оценкам, насчитывается около 9,5 млн. работающих пенсионеров. Формально, рассматриваемая нами индексация пенсий затрагивает их всех. Однако сложно оценить, какая часть уже самостоятельно индексировала свои пенсии через известную схему с увольнением и последующим восстановлением на работе.
Естественно, наибольшие выплаты в результате индексации получат работающие пенсионеры, которые с 2016 года не увольнялись, соответственно их страховая часть пенсии не индексировалась.
«СП»: — Вы упомянули про сумму в 200 млрд рублей. Но ведь она еще пока официально не озвучена.
— Да, сроки и общий объем финансирования индексации пенсии работающим пенсионерам будут зависеть от варианта, который в итоге будет выбран. Как стало известно рассматривается два основных сценария, первый поэтапный, второй единовременный.
В первом случае, с поэтапными выплатами, все вероятно растянется до 2022−2023 годов. Макроэкономический эффект будет минимальным, инфляционных рисков никаких, плюс такой вариант будет максимально комфортным для дефицитного федерального бюджета.
В случае же «единовременного» сценария, все выплаты могут быть произведены в 2021 году. Для российских властей это будет выгодно и с точки зрения повышения лояльности граждан перед выборами в Госдуму в 2021 году и с точки зрения макроэкономического эффекта.
«СП»: — А как же инфляция?
— Да, действительно, главный риск этого сценария — инфляционный, то есть риск того, что возросшие расходы граждан при ранее подавленном спросе приведут к росту цен, что нивелирует весь эффект от индексации. Для того, чтобы избежать подобных негативных эффектов, необходимо максимально оповестить о вероятном росте спроса производителей, которые в свою очередь смогут подстроиться не за счет повышения цен, а соответствующего расширения производства.
«СП»: — Так в пользу какого из двух сценариев, думаете, склоняется правительство?
— В любом из сценариев развития событий в экономике тот или иной сценарий индексации несет в себе больше преимуществ. В случае, если экономическая обстановка в России и мире улучшится, прекрасно, с бюджетной точки зрения индексацию будет провести еще легче и при этом получить все те же, дивиденды более быстрого восстановления потребительского сектора и увеличения лояльности граждан перед выборами в Госдуму РФ в 2021.
Если же экономическая ситуация ухудшится, то такая мера поддержки окажется очень своевременной и как раз прекрасно подходящей в антикризисную стратегию правительства России по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан. Плюс все та же лояльность граждан перед выборами.
Депутаты хотят поддержать предложение об индексации выплат работающим пенсионерам
Информация о возможной в 2021 индексации пенсий для продолжающих работать пенсионеров постоянно меняется. Буквально на днях стало известно, что законопроект еще не получил официального одобрения. Государственная Дума продолжает его рассмотрения, принимая во внимание все возможные варианты, которые помогут улучшить финансовое положение трудящихся пожилых людей.
Рассмотрение законопроекта об индексации пенсионных начислений
Одним из депутатов, поддерживающих необходимость возвращения к практике ежегодной индексации пенсионных начислений для работающих пенсионеров, является уполномоченная по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Она не единственный член Госдумы, считающий необходимым исправить существующую несправедливость и уравнять права работающих и находящихся на заслуженном отдыхе пожилых людей. Потенциальным претендентам на получение дополнительных выплат остается лишь следить за происходящими дебатами и надеяться на лучшее.
Член Совета Федерации Елена Бибикова сообщает, что Правительство занимается изучением всех возможных вариантов, благодаря которым станет возможным реализовать индексационную систему. На данный момент специалисты государственной Думы занимаются рассмотрением трех предложенных проектов.
Тщательное изучение предложенных идей позволило выявить некоторые нюансы, заставившие Правительство дать негативные отзывы по проектам. В данный момент все они устарели и не годятся к реализации. Также отмечается, что после поступления очередного предложения специалисты немедленно приступают к его рассмотрению.
Согласно одному из предложенных вариантов необходимо восстановить индексацию за все года, начиная с момента заморозки в 2016. В другом проекте говорится о начале перерасчета с текущее года. Последний проект учитывает все вышеизложенные принципы, но его реализация намечена лишь на 2022 год. По предварительным подсчетам госпожи Бибиковой, на реализацию проекта потребуется выделить из государственного бюджета порядка 350 млрд рублей.
Последние новости о предстоящей индексации
28 октября состоялось пленарное заседание государственной Думы, на котором был принят проект бюджета федерального уровня. Принятие проекта состоялось в первом чтении, а бюджет оказался рассчитанным сразу на три года.
Специалист Министерства финансов Антон Силуанов озвучил свое мнение касательно вопроса не необходимости перерасчета пенсионных начислений для работающих пенсионеров. Он не поддерживает инициативу депутатов, считая, что пенсия является компенсацией заработной платы, которой недостойны продолжающие трудиться пожилые люди.
Как правило, отказ проводить индексацию социальных выплат этой категории граждан, депутаты объясняют тем, что ежегодное повышение зарплаты является для них достаточной компенсацией. Однако, эпидемия коронавируса и следующий за ним карантин показали недостатки принятой стратегии.
Пенсионеры, вынужденные продолжительное время оставаться в своих квартирах, жили исключительно на пенсионное пособие, которое в большинстве случаев существенно ниже по сравнению с теми, кто не трудоустроен официально.
Эксперт из Финансового университета Александр Сафонов предположил, что возобновление индексации обойдется государственной казне в сумму, превышающую 240 млрд рублей. По отметке специалиста конечная сумма будет напрямую зависеть от того, какой сценарий в конечном итоге выберет государственная Дума. Также он выдвинул предположение, что оптимальным вариантом может стать утверждение единого устава для всех без исключения пенсионеров.
Причины, доказывающие необходимость перерасчета пенсий
Федерация независимых профсоюзов уверена, что в ближайшее время необходимо провести индексацию пенсионных начислений для части пенсионеров, которые продолжают вести трудовую деятельность. Причина этого довольно проста: важно создать условия, в которых бы произошла блокировка массовых увольнений высококвалифицированных специалистов, имеющих большой опыт работы.
Проведение индексации позволит сократить существующую практику «ухода в тень», тем самым будут улучшены экономические показатели в стране, и в разы снизится официальная статистика безработных.
В качестве наглядного примера была приведена статистика по году, предшествующему официальной заморозки индексации. После принятого решения более 5,5 млн пожилых людей уволились. Этот момент вызывает немало сомнений. Эксперты уверены, что подавляющее большинство пенсионеров продолжат работать и получать заработную плату, обходя действующее налоговое законодательство.
- Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
- 31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
- Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
- Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
- Выходные дни в январе 2021 года
Нормативная база
Путин поручил вернуть индексацию работающим пенсионерам
Президент России Владимир Путин поручил правительству разработать план по возврату индексации пенсии работающим пенсионерам. Фракция Единой России в Госдуме уже направила в кабмин соображения на этот счет. Как рассказал первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев:
Сейчас рассчитываем, что на наши предложения поступит ответ. Разумеется, мы эту тему обсуждали и с Пенсионным фондом, и с Министерством труда. Рассматривается два варианта: единовременная индексация и поэтапная.
Пенсии работающим пенсионерам перестали индексировать в 2016 году. На этот шаг власти пошли для уменьшения дефицита бюджета Пенсионного фонда России еще до принятия решения о повышении пенсионного возраста. После этого неработающие пенсионеры начали получать ежегодно прибавку выше уровня инфляции, а работающим индексацию пенсий так и не вернули.
В конце сентября Владимир Путин сообщил, что рост страховых пенсий по старости в 2021 году составит 6,3%. Но повышенная индексация коснется только выплат для неработающих пенсионеров. Пенсии работающих пенсионеров увеличатся только в том случае, если правительство успеет разработать, а Госдума рассмотреть и принять соответствующий закон до 01.01.2021.
Бесплатно следите за изменениями по выплатам страховой пенсии работающим пенсионерам с помощью КонсультантПлюс.
Что ждет пожилых
Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.
Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам чиновников, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.
Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2021 году уходят на заслуженный отдых в 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 лет.
Выгодно ли работать на пенсии
Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие пенсии бывают:
- страховые (т.е. за счет страховых взносов в ПФР):
- по старости;
- по инвалидности;
- страховая по случаю потери кормильца;
- государственные (выплачиваются из госбюджета):
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
- по случаю потери кормильца;
- социальная.
Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.
Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: кроме дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.
Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 Закона №385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2020 и составила 6,1%. А в следующем году чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям на 6,3%.
Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:
- социальная пенсия по старости;
- федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
- государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
- компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
- компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.
Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.
Кому ждать индексацию
Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:
- страховых — в соответствии с ростом цен;
- государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.
С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (Закон №385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государственные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2020 рост выплат за счет бюджета составил 6,1%.
Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.
Расчет размера страховой пенсии
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:
- СП — страховая пенсия;
- ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
- СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2020 СИПК = 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
- ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2020 она составляет 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).
На сумму баллов влияют:
- сумма отчислений в ПФ от дохода;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения;
- трудовой стаж;
- отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Формула перерасчета пенсии
Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.
Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).
Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:
- СПст — размер выплаты после перерасчета;
- СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
- ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2020 СПК = 93 руб.).
Беззаявительный перерасчет страховых пенсий
Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.
На основании п. 4 ст. 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не превышает:
- 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
- 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.
Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, которые ранее не учитывались:
- при предыдущем перерасчете;
- при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
- при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
- при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).
Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:
- при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
- инвалидам I группы.
Для них фиксированная выплата удваивается.
Перерасчет страховых пенсий по заявлению
При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР. Увеличивают как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированную выплату.
Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет? Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК, представлены в ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013:
- прохождение военной службы по призыву;
- получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
- уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
- получение пособия по безработице;
- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
- проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
- проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
- оперативно-розыскная деятельность;
- содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
- период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.
Фиксированная выплата увеличивается в случаях (ст. 15 и 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013):
- увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитываются не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
- проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
- достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
- изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.
Корректировка накопительной пенсии
Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.
Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 Закона №424-ФЗ от 28.12.2013):
- от страховых взносов;
- от дополнительных добровольных страховых взносов;
- от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
- от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.
Корректировка производится по формуле:
- НП — размер выплаты;
- НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
- ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
- Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.
Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011.
Меры социальной поддержки
Работающие пенсионеры по возрасту вправе получить отпуск за собственный счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 Трудового кодекса РФ, закон №197-ФЗ от 30.12.2001).
Если пенсионер является инвалидом или ветераном, раз в год ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Таким гражданам предоставлены и налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ):
- для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
- на несовершеннолетних и детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
- на ребенка-инвалида;
- донорам костного мозга;
- др.
Пенсионеры вправе подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ), просить освобождения от налога на имущество (пп. 10 п. 1 и п. 2–4 ст. 407 НК РФ).
Предусмотрена и адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.
Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники получают на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставили налоговые льготы предпенсионерам. Женщин-собственников объектов недвижимости освободили от налога на имущество и земельного налога по достижении 55 лет, а мужчин — 60 лет (Федеральный закон №378-ФЗ от 30.10.2018).
Читайте также: