Как индексируется заработная плата для пенсии
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Цена потребительской корзины рядового гражданина увеличивается практически каждый день в связи с инфляцией.
Одно дело иметь постоянную работу и возможность претендовать на повышение заработной платы. Другое быть пенсионером и получать фиксированную выплату. В первом случае рост цен ощущается меньше.
Индексация социальных выплат — вынужденная контрмера, направленная на подавление инфляции
Однако реализуется она, в первую очередь, в интересах государства.
Если зафиксировать размер пенсии на неизменном уровне, с каждым днем пожилой человек сможет купить все меньше продуктов. Рациональным выходом из ситуации стало процентное увеличение причитающихся выплат соразмерно росту инфляции. Данный принцип лег в основу расчета величины пенсионной надбавки.
Индексацией пенсий занимается Правительство РФ. Как правило, для расчета берется коэффициент повышения общего уровня цен за предыдущий год (инфляции). Насколько необходимо проиндексировать выплаты один из первых вопросов, которые решают члены Правительства РФ после выхода с январских каникул. Однако в 2018 году процесс увеличения пенсий начнется уже с 1 января. Причин переноса даты множество: официальная благоприятный уровень инфляции, распространенная предстоящие выборы Президента РФ. Об основных пенсионных нововведениях начала 2018 года читайте в нашей статье.
Индексация пенсий с января 2018 года
Она коснулась только тех пенсионеров, которые прекратили свою трудовую деятельность по старости. Связано это с пересмотром политики в отношении женщин, достигших 55-летнего возраста и 60-летних мужчин, продолжающих официально осуществлять трудовые функции, индексация их больше не затронет до момента увольнения. Подобная мера позволит сократить общий уровень роста пенсий по стране.
С января 2018 года пенсия неработающих пожилых людей увеличилась на 3,7%
До этого момента индексация проводилась с 1 февраля в связи с необходимостью получения официальных данных от Росстата о коэффициенте прошлогодней инфляции.
2017 год был неоднозначен в плане роста цен на товары и услуги к концу года темп повышения их стоимости резко замедлился. В декабре он находится значительно ниже уровня 3,7%, который был предусмотрен проектом федерального бюджета на новый год. Достаточное количество средств позволило Правительству РФ не дожидаться отчета Росстата об уровне конкретного показателя роста цен и запланировать начало выплат в увеличенном размерена 1 января 2018 года.
Кроме пенсионных ставок, индексации подвергаются и пенсионные баллы.
Пенсионные баллы представляют собой введенную в употребление ПФР РФ условную единицу, которая формируется исходя из официального стажа работника и объема отчислений в ПФР РФ и участвует в расчетной формуле итоговой пенсии. Показатель также зависит от возраста выхода на заслуженный отдых и механизма расчета выплаты.
Последние новости об индексации пенсии работающим и неработающим пенсионерам в 2018 году
Индексация пенсий не единственный метод сдерживания роста инфляции и сохранения условий жизни пенсионеров. Напомним, что в 2017 году Правительство РФ практиковало замену одной индексации на доплату в 5 тыс. руб., которую начислили еще в январе 2017 года. В итоге подобный подход позволил сэкономить бюджетные средства и перенаправить их на новую индексацию.
Кажется, что единовременные выплаты выглядят намного существенней повышения в пару-тройку процентов, однако стоит мыслить глобальнее это выгодно исключительно государству. Индексация увеличивает все будущие начисления, а единовременная выплата никак не влияет на их размер.
В 2018 году замена индексации иными выплатами не предусмотрена
Наибольший резонанс общественности вызывает отмена индексации пенсий работающим гражданам. По словам министра финансов РФ, это обусловлено самостоятельным выбором граждан в пользу получения заработной платы.
Если вы получаете и пенсию, и заработную плату, вы не можете рассчитывать на индексацию до 2020 года.
Подобная политика государства позволила Минэкономразвития сделать неутешительный прогноз о том, что пенсии к 2020 году в реальном выражении сократятся. Это не означает, что вы будете получать меньше, размер выплат продолжит расти, но темп роста будет отставать от инфляции. Соответственно, пенсии неработающих граждан будут существенно выше, чем у работающих.
Единственное, что осталось нетронутым, индексация пенсионных баллов как доплата за продолжение трудовой деятельности в пенсионном возрасте. Их числовой эквивалент будет расти тем же темпом, что и пенсии неработающих граждан. Поэтому размер выплат для продолжающих трудовую деятельность россиян будет незначительно увеличиваться вместе со стажем работы.
Базовый размер пенсионной выплаты без учетов стажа и прочих условий трудовой деятельности на 1 января 2018 года составляет 4982,9 руб., при этом пенсионный балл увеличился до 81,49 руб.
Индексация коснется и социальных выплат инвалидам и в связи с потерей кормильца, но не с 1 января, а с 1 апреля 2018 года, и ориентировочно на 4,1%.
В целом, Минэкономразвития РФ в своем прогнозе на ближайшие 18 лет с учетом планируемого повышения пенсионного возраста трудоспособных граждан пришло к выводу об отсутствии роста пенсий в реальном выражении. Т.е. даже в случае индексации их размер не будет соответствовать росту цен потребительской корзины.
Индексация социальной пенсии неработающим гражданам в 2018 году
Под социальной пенсией подразумевается государственное социальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца.
Первая выплачивается в случае отсутствия трудовой пенсии и наступления возраста 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Выплата инвалидам свидетельствует о том, что у гражданина нет возможности осуществлять трудовую функцию и, соответственно, получать трудовую пенсию (инвалиды Великой Отечественной войны получают государственную пенсию, рассчитанную на базе социальной).
Третий вид касается определенных категорий граждан, которые могут документально доказать свою нетрудоспособность и смерть единственного кормильца. Это несовершеннолетние лица, потерявшие как минимум 1 родителя, совершеннолетние студенты очной формы обучения в возрасте до 23 лет, дети-сироты.
Данный вид пенсий проиндексируется только с 1 апреля 2018 года примерно на 4,1% коэффициент повышения величины прожиточного минимума пенсионерам за предыдущий год. Трехмесячная отсрочка индексации связана с тем, что начисление социальных пенсий регламентируется иным Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который устанавливает другой временной порядок повышения выплат. Точный размер надбавки к подобным видам пенсий будет отдельно утвержден Постановлением Правительства РФ в марте 2018 года.
Минимальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца в 2018 году установится на отметке в 5240,65 руб.
Когда будет проведена индексация пенсий военным пенсионерам в 2018 году?
Еще одна категория граждан, которую волнует порядок и размер индексации, военные пенсионеры. Следует сразу оговориться, что официальная ставка повышения для них до сих пор не определена, поэтому мы можем только прогнозировать возможные ее варианты.
Военными пенсионерами признаются граждане, прослужившие в рядах российской армии более 20 лет. Военная пенсия формируется на основании выслуги лет.
Несмотря на планы по отмене таких выплат, они сохранятся в 2018 году. Кроме того, до конца 2018 года наложен мораторий на дополнительное ежегодное повышение в 2% в связи с нехваткой бюджетных средств.
Индексация произошла с 1 января 2018 года синхронно с неработающими пенсионерами
Кроме того, увеличены будут и воинские оклады для действующих военнослужащих, которые напрямую влияют на исчисление выплат военным пенсионерам, впервые с 2013 года. Планируется, что индексация будет произведена и в последующие годы однократно.
Решение о размере и порядке индексации выплат военным пенсионерам принимает Минфин РФ с учетом предложений Минобороны РФ.
Показатель индексации пенсий меняется вместе с ростом цен за прошлый год соответствует ему либо превышает его. Предстоящая индексация установилась на отметке в 3,7% для пенсионеров, уволившихся с работы.
На повышение выплат трудящимся пожилым людям наложен мораторий до 2019 года.
Социальные пенсии растут вместе с прожиточным минимумом пенсионера.
Индексация выплат для военных производится за счет первого за 5 лет увеличения воинского оклада, но с одновременным мораторием на дополнительную ежегодную индексацию в 2%.
По прогнозу Минэкономразвития РФ в ближайшие 18 лет темпы роста начисляемых сумм не будут отвечать уровню инфляции.
Если вы достигли возраста выхода на пенсию, набрали нужное количество пенсионных баллов и не работаете, в 2018 году в среднем вы можете рассчитывать на пенсию приблизительно в 14000 рублей.
Если вы хотите рассчитать размер будущей пенсии, проверить, правильную ли сумму вам начисляют, или узнать, на какие льготы от государства вы имеете право претендовать, вы можете обратиться к нашим юристам. Многим гражданам неизвестны юридические нюансы данной сферы. К примеру, закон предусматривает расчет пенсии по старости и назначение выплат только при наличии страхового стажа, пенсионных накоплений и определенного количества индивидуальных коэффициентов. Если у граждан отсутствуют перечисленные условия для назначения страховой пенсии, они смогут реализовать только право на социальную пенсию.
При назначении страховой пенсии учитывается ряд факторов. Главный из них – число пенсионных баллов (ПБ), накопленных за трудовую деятельность. Их начали начислять автоматически с 2015 года. При исчислении ПБ до 2002 года учитывается весь наработанный стаж и размер заработка пенсионера.
Как зарплата в советские годы влияет на пенсию
За каждого официально трудоустроенного сотрудника работодатель уплачивает с зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР). Перечисленные суммы автоматически переводятся в баллы и хранятся на лицевом счете гражданина. Человеку выгодно, чтобы заработок был выше, поскольку отчисления будут больше.
Бальная система начала действовать в России только после пенсионной реформы 2015 года. Пенсия за советское время и вплоть до 2002 года сейчас тоже переводится в баллы, но для этого используется отдельная формула. За период с 2002 по 2015 годы для подсчета ПБ используется заработанный пенсионный капитал.
Производя перерасчет пенсии за советское время, нужно знать размер заработка. Это поможет определить, какой доход выгоден для расчета:
- Обращаться к зарплатным данным за период 2001–2002 годов. Сведения имеются в ПФР и используются по умолчанию.
- Брать заработок пенсионера за любые 60 месяцев подряд. Сведения придется предоставить самостоятельно при условии их отсутствия в выплатном деле.
Формула расчета пенсии до 2002 года
Количество ПБ, заработанных гражданином по время СССР и до 2002 года, можно определить по формуле:
Число ПБ = величина расчетного капитала / стоимость 1 ПБ на 1 января 2015 года (64,10 рубля).
- Суп из рыбных консервов
- Молитва Ангелу хранителю
- Народное средство от грибка ногтей на ногах
Для определения величины расчетного капитала нужно сделать определенные вычисления:
- Узнать стажевый коэффициент (СК). Он составляет 0,55 для мужчин, которые отработали 25 лет, и женщин с 20-летним стажем. За каждый дополнительный год работы плюсуется по 0,01. Потолок установлен на отметке 0,75.
- Определить коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ). Для этого и нужны данные о заработной плате, которые покажут, насколько выгоден расчет. При вычислениях значение среднемесячного дохода делят на среднюю зарплату в стране за аналогичный промежуток времени.
- Вычислить сумму расчетной пенсии (РП). Учитывается размер стажевого коэффициента:
Если не превышает 0,55:
РП = СК х КСЗ х 1 671 – 450, где:
- 1 671 – средняя заработная плата по стране в декабре 2001 г.;
- 450 – базовая сумма пенсионной выплаты, установленный законом No 173-ФЗ (17.12.2001).
Величина (СК х КСЗ х 1 671) не может быть ниже 660. Если при вычислениях полученная сумма ниже, значение РП устанавливается в размере 210 р.
РП = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х Стаж, где:
- Стаж для женщин = количество лет, отработанных до 2002 года, разделенное на 20;
- Стаж для мужчин = количество лет, отработанных до 2002 года, разделенное на 25.
Если при подсчетах (СК х КСЗ х 1 671) получается меньше 660, значение РП устанавливается в размере 210 р.
- Провести валоризацию. Это разовое увеличение полученной суммы РП на 10%. Валоризация пенсии за советское время предусматривает дополнительный бонус тем работникам, у кого есть стаж до 1991 года. За каждый полный год к имеющимся 10% прибавляется по 1%.
- Использовать поправочный коэффициент. Провалоризированную сумму РП умножают на 5,6148. Это произведение годовых индексов инфляции в период с 2002 по 2014 годы.
Ограничивающий коэффициент
Говоря о коэффициенте среднего заработка, который и определяет, выгодно ли учитывать доход в советское время, важно не забывать об одной тонкости. Законодательством установлено, что он не может превышать значение 1,2. Исключение – жители территорий Крайнего Севера и приравненных местностей. Для них допустимая величина варьируется в пределах от 1,4 по 1,9 в зависимости от района проживания.
Среднемесячная заработная плата в СССР по годам
Для определения КСЗ нужно среднемесячный заработок пенсионера разделить на среднюю зарплату по стране за аналогичный период времени. С 2001 по 2002 используют единое значение – 1 495,5 рубля. Работники ПФР используют следующие советские зарплаты при начислении пенсий:
- 1980 г. – 174 р.;
- 1981 г. – 178,30 р.;
- 1982 г. – 184 р.;
- 1983 г. – 188 р.;
- 1984 г. – 193,20 р.;
- 1985 г. – 199,20 р.;
- 1986 г. – 206 р.;
- 1987 г. – 214 р.;
- 1988 г. – 233 р.;
- 1989 г. – 263 р.;
- 1990 г. – 303 р.;
- с 1991 г. – определяется отдельно по каждому региону. Связано это с нестабильной экономической обстановкой в целом по России до 2000-х годов.
Какой выбрать заработок для расчета пенсии
Ориентировочно можно подсчитать, будет ли выгодна советская зарплата для расчета пенсионного пособия. Для начала нужно посетить территориальное отделение ПФР и узнать значение коэффициента. Если за период с 2001 по 2002 год он и так имеет максимальную величину, обращаться к советскому заработку пенсионеру нет смысла.
- Маринованные помидоры на зиму
- Как не начать курить снова
- Работающим пенсионерам продлили больничные
Ориентируясь на данные о средней заработной плате по СССР, можно определить, какой минимум нужно было получать в то время, и выбрать оптимальный, более выгодный с точки зрения заработка 60-месячный период. Для этого нужно умножить величину заработка на 1,2 (северяне используют установленный для них соответствующий показатель):
- 1980 г. – 209 р.;
- 1981 г. – 214 р.;
- 1982 г. – 221 р.;
- 1983 г. – 226 р.;
- 1984 г. – 232 р.;
- 1985 г. – 240 р.;
- 1986 г. – 248 р.;
- 1987 г. – 258 р.;
- 1988 г. – 280 р.;
- 1989 г. – 315 р.;
- 1990 г. – 364 р.
Если предельный коэффициент не достигает максимума
Конституционный суд РФ постановил, что права граждан, заработавших пенсию в советское время, не могут ухудшаться независимо от изменений в законодательстве. По этой причине человек вправе требовать перерасчета пенсионного обеспечения за трудовую деятельность во времена СССР.
Советская зарплата для расчета пенсии должна быть подтверждена официально. Подготовиться лучше заранее и предоставить сведения в ПФР до момента назначения страховой пенсии, чтобы впоследствии не производить пересчет.
Если организация ликвидирована, заявление пишется в архив. Узнать точный адрес и ведомственную принадлежность архивной организации можно непосредственно в ПФР. Получить справку можно также, обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ) или заполнив специальное заявление на сайте Росархива. Услуги предоставляются бесплатно.
Видео
Как рассчитать, провести и оформить
Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.
Законодательство об индексации зарплаты. По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:
- в бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами;
- в коммерческом секторе — так, как установлено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.
Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.
В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты. Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.
Индексация — это гарантия по оплате труда. Она должна проводиться независимо от желания работодателя и в отношении всех лиц, которые работают по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях.
Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.
Между тем Верховный суд считает, что индексация — это всего лишь один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты. Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен. Но есть важный момент: в таком случае в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации. Это тоже сказал Верховный Суд.
Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.
Причины индексации
Главная причина — это, конечно же , инфляция. Из-за нее наши деньги постепенно обесцениваются: на одну и ту же сумму по прошествии времени мы можем приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде. Так, по данным Росстата, уровень инфляции в России за 2019 год составил 4,5%.
Процесс инфляции в нашей стране — факт общеизвестный и доказыванию не подлежит. Это указывают даже суды в своих решениях.
Какие части зарплаты нужно индексировать
Очевидно, что прежде всего индексироваться должен оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях.
Если различные доплаты, надбавки и премии установлены в процентах от оклада, индексировать их не нужно. Ведь после индексации оклада названные выплаты будут рассчитываться от уже проиндексированной суммы.
Если же эти выплаты установлены в твердых суммах, то в идеале следует проиндексировать и их, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.
Кто обязан индексировать зарплаты
Проводить у себя индексацию должны все работодатели без исключения. Поскольку эта гарантия предусмотрена законом, они не вправе лишать ее работников и уклоняться от того, чтобы устанавливать у себя порядок индексации и следовать ему. Это позиция Конституционного суда.
Индексация зарплат бюджетников
В бюджетной сфере зарплаты индексируются по указанию сверху. Так, сотрудникам федеральных органов и учреждений последний раз поднимали оклады правительственным постановлением — с 1 января 2019 года на 4,3%.
В федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021—2022 годы уже заложены средства, чтобы частично компенсировать отдельным субъектам РФ их расходы на повышение зарплат региональных бюджетников. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи индексируют зарплаты работникам своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2020 года на 5,6% повышены оклады московских бюджетников.
Для госслужащих предусмотрен свой порядок индексации. В законе о госслужбе сказано, что должностной оклад и оклад за классный чин госслужащего ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции:
- для «федералов» — по указу Президента РФ и на основании закона о федеральном бюджете на соответствующий год;
- для «регионалов» — на основании закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год.
В отдельные периоды, например с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года, официально оклады госслужащих не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась.
Индексация в коммерческой организации
Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.
При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей.
Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2019 год индекс потребительских цен в России составил 104,5%.
Прогнозируемый уровень инфляции в РФ. Как правило, он предусмотрен в законе о бюджете на ближайшие три года. Так, на 2020 год запланирована инфляция в 3%, а на 2021 и 2022 годы — в 4%.
Величина прожиточного минимума. В целом по России эту величину ежеквартально определяет Минтруд, а по конкретному субъекту РФ — то ведомство, которое названо в соответствующем региональном законе.
Например, по России прожиточный минимум трудоспособного населения за первый квартал 2019 года — 11 653 Р , за второй квартал — 12 130 Р . Таким образом, рост прожиточного минимума составил 4,1% = 12 130 Р / 11 653 Р × 100 − 100.
Обратите внимание: все перечисленные величины не являются обязательными. Для индексации зарплаты работодатель может выбрать и любой другой ориентир — главное, чтобы он учитывал рост стоимости жизни.
Может ли индексация зависеть от финансового состояния работодателя
Верховный суд считает, что да. По его мнению, частные компании вправе выбрать для себя любой порядок и любые условия индексации в зависимости от конкретных обстоятельств. В том числе это могут быть экономические показатели фирмы и уровень ее платежеспособности. Получается, индексацию можно обусловить наличием прибыли и не делать ее, если прибыли нет.
Работодатели действительно иногда закрепляют в своем локальном акте подобное условие для индексации. Вот как оно может звучать:
…индексация заработной платы с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и покупательной способности работников проводится после утверждения результатов деятельности общества… при наличии определенных показателей…
И если компания в суде документально подтвердит свое тяжелое материальное положение, суд может встать на ее сторону и не удовлетворить требование работника о проведении индексации.
Например, так произошло в Башкортостане. Мужчина обратился в суд, требуя от работодателя, в числе прочего, проиндексировать ему зарплату. Действительно, в коллективном договоре компании индексация была предусмотрена. Но при этом в Положении по оплате труда и премированию работников было сказано, что все доплаты, премии и надбавки выплачиваются в зависимости от финансового состояния работодателя.
В суде компания представила справку о своих финансово-экономических показателях, где значился убыток более 7 млн рублей. Судьи встали на сторону работодателя. Они указали, что из-за убыточности и неплатежеспособности тот просто не имел реальной возможности провести индексацию.
Порядок индексации
Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.
Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:
1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
- оклад в пределах суммы, не превышающей 35 000 Р ;
- тарифные ставки;
- сдельные и повременные расценки.
1.2.2. Индексации не подлежат:
- часть оклада, превышающая 35 000 Р ;
- доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
- заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период
- трудоустройства в случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством.
Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.
3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.
Значение и расчет коэффициента индексации. Допустим, решено привязать индексацию к индексу роста потребительских цен в целом по РФ. Формулировка может быть такой:
3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных Росстата о росте индекса потребительских цен по России путем перемножения ежемесячных индексов за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.
Документальное оформление индексации
Обычно порядок индексации прописывается отдельным разделом в тех локальных актах, которые приняты в компании. Это могут быть:
- положение об оплате труда;
- положение о порядке индексации;
- коллективный договор.
В локальном акте об индексации ни в коем случае нельзя писать, что на каких-то работников индексация не распространяется. Например, не индексируется зарплата совместителей или дистанционных работников. Это будет дискриминацией, за которую могут оштрафовать и компанию, и ее директора.
Совет. В трудовом договоре закреплять порядок индексации не стоит. В противном случае каждый раз, когда нужно будет что-то изменить в этом порядке, придется заключать со всеми работниками допсоглашения к трудовому договору.
Можно просто указать в трудовом договоре, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации, и сделать отсылку на локальный акт.
4.3. Работнику установлен оклад 40 000 Р . Он индексируется в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Азимут», утвержденным приказом генерального директора Общества от 01.03 2018 № 18, с которым работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.
Приказ на индексацию зарплаты. При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере.
Можете скачать наш образец Приказа об индексации
Ответственность за непроведение индексации
Работодателя, у которого вообще нет закрепленного порядка индексации либо он есть, но индексация не проводится, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства:
- организацию — на 30 000—50 000 Р ;
- ее руководителя или работодателя-ИП — на 1000—5000 Р .
Такие разъяснения дал Минтруд, разобрав следующую ситуацию. В компании коллективным договором были установлены порядок и сроки индексации, но она не проводилась. Компания интересовалась, за что ее могут привлечь к административной ответственности: за невыполнение обязательств по коллективному договору или за нарушение трудового кодекса.
Интерес не праздный: в первом случае штраф совсем небольшой — от 3000 до 5000 рублей, а если повезет, можно отделаться и предупреждением. Но Минтруд выбрал второй вариант. В качестве аргумента он указал, что, если компания не индексирует зарплату, получается, что она выплачивает зарплату работникам не в полном объеме. А это уже административное правонарушение.
Если проверяющий трудинспектор других нарушений, кроме отсутствия закрепленного порядка индексации, не выявит, он, скорее всего, не будет сразу штрафовать работодателя, а выдаст предписание об устранении нарушения к определенному сроку. А вот если такое предписание не выполнить, тогда уже оштрафуют:
- организацию — на 100 000—200 000 Р ;
- ее руководителя или ИП — на 30 000—50 000 Р .
Налоговые последствия индексации
Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.
С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.
Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.
Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам
Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.
«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.
Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет
Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.
В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.
В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.
С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.
Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?
В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.
«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.
Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.
Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.
В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.
Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.
Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?
Любые изменения, касающиеся пенсионной реформы или выплаты пенсий населению, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, и это неудивительно: сегодня в России проживает более 43 миллионов пожилых людей. Все, что касается их благосостояния, напрямую связано с госбюджетом и финансовой нагрузкой на трудоспособное население. О том, будет ли индексация пенсий в 2020 году и на какой процент, вы можете узнать из данного материала.
Что такое индексация пенсий?
Индексация пенсий– увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.
Как происходит индексация пенсий?
Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.
Размер индексации пенсии в 2020 году
С 1.01.2020 года неработающим людям пенсионного возраста были проиндексированы ежемесячные выплаты на 6,6%. Средняя сумма по России увеличилась примерно на одну тысячу руб. Прибавка была у всех разной. Например, если пенсия по старости была назначена больше сумм, необходимых для обеспечения себя всем необходимым, то к ранее установленным показателям плюсуется 6,6%. Если человек получал меньше прожиточного минимума, то к пенсии по старости добавляется 6,6% плюс прошлогодняя доплата до минимума. Работающим пенсионерам такая добавка с 11 января не проводилась.
С 1.08.2020 было еще одно повышение пенсии, но коснулось оно не всех. По данным ПФ РФ средний размер накопительной части составляет 956 рублей. Увеличение было на 9,13%. Из-за этого средняя сумма выросла до 1043 рублей. Это изменение коснулось около 80 тыс. человек. С этого же числам прибавку получат участники программы софинансирования. Для них изменения произошли на 7,99%.
Индексация пенсий за последние годы
Поддержка социально незащищенных слоев населения — один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.
2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |
Страховая пенсия | 10,12% | 8,31% | 11,4% | 4% | 5,8% | 3,7% | 7,05% | 6,6% |
Стоимость пенсионного коэффициента | 71,41 | 74,27 | 78,58 | 81,49 | 87,24 | 93 | ||
Социальные пенсии | 1,81% | 17,1% | 10,3% | 4% | 1,5% | 2,9% | 2,4% | 6,1% |
*Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации
Например, уровень инфляции в 2015 году составил 12%, в то время как размер пенсионных выплат в 2016 году был скорректирован всего лишь на 4%. Очевидно, что пенсия была и остается больной темой разговоров. Сегодня пожилые люди являются одной из самых незащищенных категорий граждан РФ, а обеспечение их благосостояния ложится бременем на госбюджет. Тем временем руководство страны обещает серьезно взяться за увеличение выплат пенсионерам. В новостях мелькает информация о том, что через два года средняя пенсия в России может достигнуть 15,5 тыс. рублей.
Индексация пенсий в 2020 году
Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2019 году она составляла 5334 рубля, то в 2020 году она составляет 5686,25 рублей.
Индексация пенсии в 2020 году неработающим пенсионерам
Правила, принятые с начала 2020 года, касаются только тех граждан пенсионного возраста, которые уже остались без работы и живут на деньги, выплачиваемые государством. Касаются они и тех, кто подрабатывает репетиторством, сдает квартиру, продает овощи со своего огорода, в некоторых других ситуациях.
Страховые пенсии в январе для неработающих пенсионеров повышались согласно новому подсчету индексации прожиточного минимума, установленному в 2019 году. Он обеспечивает прибавку к выплатам и при наличии социальных доплат. Индексация в размере 6,6% коснулась 32 млн неработающих человек.
Неработающие пенсионеры, кто перешагнул рубеж в 80 лет, тоже могут получить надбавку. В 2019 году она равнялась 5224 руб., с первого января 2020 года – 5686,25 руб.
Индексация для работающих пенсионеров
У работающих пенсионеров с 1 августа 2020 года новые выплаты. Если человек продолжает выполнять профессиональные обязанности, с его дохода удерживаются страховые взносы. Пенсия будет регулярно пересматриваться в сторону увеличения с учетом вновь поступивших финансов.
Размер прибавки определяется индивидуально с учетом накоплений за прошлый год ИПК, которые не были учтены раньше при расчетах. Это значит, что в 2020 году граждане получат прибавку за стаж, сформированный в 2019 году. Планируется, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами. Это связано с проведенной пенсионной реформой.
Какой размер индексации прогнозируется на 2021 год?
Министерство труда сообщило о предполагаемом повышении пенсии до 2020 года. Страховую выплату планируется повысить на 6,3%. Благодаря этому среднегодовая величина пособия достигнет 17432 рубля. В 2022 году предполагается, что пенсия возрастет на 5,9%, а в 2023 – на 5,6%.
Планируемый размер индексации превышает ожидаемую инфляцию. Если последняя будет слишком большой, то повышение будет скорректировано в большую сторону. Повышение коснется и социальных пенсий, но произойдет это не раньше 1 апреля. Проект не предусматривает изменения величины накопительной части пенсии, поэтому по данному направлению не будет изменений.
Читайте также: