Как оформить пенсию по старости если нет трудового стажа какая будет пенсия
Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.
Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.
Бесплатно по России
Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?
Возможна ли пенсия без трудового стажа?
Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.
Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.
Социальные выплаты в нашей стране бывают:
По потере кормильца
Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.
По инвалидности
Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.
Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.
По старости
Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.
В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.
Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
- реквизиты банковского счета для перечисления средств.
Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.
Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.
Отличия страхового обеспечения от социального
В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:
- Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
- Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.
Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?
Размер
Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.
Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.
Индексация
Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.
Возраст
Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.
Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет
Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:
- Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
- Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
- Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.
Что изменилось в 2019 году
В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.
Могут ли отказать в назначении выплаты
Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:
- наличие постоянного места работы;
- место жительства за пределами РФ;
- проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).
Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.
Полезное видео
Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:
Краткое содержание:
При достижении определённого возраста граждане, имеющие продолжительный стаж работы, вправе рассчитывать на выплату им пенсии по старости. Но в силу жизненных обстоятельств и социально-экономических условий не все из нас имеют возможность официально трудоустроиться. В результате к моменту выхода на заслуженный отдых в ПФР будет отсутствовать информация о стаже и страховых взносах. Имеют ли в таком случае люди право на пенсию – предлагаю узнать из публикации.
Что за пенсия, если нет трудового стажа?
Современное пенсионное обеспечение в РФ базируется на страховых принципах. Это значит, что для назначения пенсии в будущем работники должны стать участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования) сегодня. Работодатель перечисляет за сотрудника страховые взносы 22,0% (10,0% свыше предельной величины базы) от зарплаты. Индивидуальные предприниматели, частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) платят за себя самостоятельно.
Если взносы не перечисляются, то, соответственно, и права на страховую часть пенсии по старости у человека не возникает. Остаётся только право на её социальную часть – денежные выплаты, которые назначаются лицу преклонного возраста, не имеющему достаточного количества стажа и не получающему при этом выплат в связи с инвалидностью.
Социальная пенсия, в отличие от страховой, имеет фиксированный размер и подлежит периодической индексации.
На сегодняшний день для граждан, не имеющих достаточного стажа, она составляет 5606,15 руб. Для граждан, имеющих право на минимальную пенсию, в регионах устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, дотягивающие материальное обеспечение пенсионера до местного прожиточного минимума. Так, в Москве в 2020 году неработающим пенсионерам назначается столичная пенсия в размере 19 500 рублей (доплата до городского социального стандарта).
Таким образом, закон уравнял в базовых пенсионных правах граждан, не имеющих стажа, с остальными гражданами, имевшими официальную зарплату во время трудовой деятельности.
При этом у россиян без стажа работы к моменту завершения пенсионной реформы (2023 г.) возможность получать ежемесячную выплату появится на 5 лет позже, чем у остальных граждан: у женщин – по достижении 65 лет, у мужчин – в 70 лет.
Требования к ИПК и стажу с каждым годом становятся всё строже, а количество отказов ПФР в назначении страховой пенсии из-за недостатка суммы баллов или лет стажа только растёт. Поэтому сохранение социальной поддержки очень важно для пожилых людей, оказавшихся не в лучшем положении по ряду объективных жизненных причин и социально-экономических условий (ведение домашнего хозяйства и воспитание детей, безработица, «серые» зарплаты, лишение свободы и др.).
Как оформить пенсию человеку без трудового стажа?
Для назначения социальной выплаты нужно обратиться в отделение пенсионного фонда, в МФЦ (центр госуслуг «Мои документы») либо через электронный портал «Госуслуги». К заявлению прилагаются паспорт гражданина и СНИЛС.
Дополнительных подтверждений для назначения социальной пенсии не требуется, так как они не играют в данном случае никакой ключевой роли для определения её размера.
В итоге
При отсутствии необходимого опыта работы и стажа граждане имеют право на социальное обеспечение в старости. При этом размер выплаты минимален, соответствует прожиточному минимуму в регионе проживания, а начать получать её можно только через 5 лет после достижения общепринятого пенсионного возраста в стране.
О том, как проверить размер своей пенсии, предлагаю узнать из публикации от 21.08.2019 г. "Проверьте, правильно ли начислена пенсия: пять вопросов к ПФР" Подробнее >>>
Спасибо за внимание.
Нужны ли социальные пенсии для граждан, не имеющих страховых отчислений и стажа?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Нет, надо было раньше о старости задуматься
Не знал, что люди без стажа тоже получают пенсию
Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?
Основные виды пенсии
Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:
- страховая;
- социальная.
В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.
Что входит в стаж
Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:
- период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
- у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
- военная срочная служба у мужчин;
- уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
- для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.
Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.
В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.
Пенсионный возраст
Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:
- женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
- те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
- женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.
Когда назначается социальная пенсия?
Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.
Какие условия должны быть соблюдены
Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:
- пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
- чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.
Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.
Сочетание с другими выплатами
Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:
- гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
- гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
- гражданин является членом семьи погибшего космонавта.
Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.
Сбор документов
Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:
- паспорт или же документ, который его заменяет;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
- трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
- при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.
Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.
Доплаты и надбавки
Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:
- документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
- документы о составе семьи.
Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные – в учреждении социальной защиты.
Примерные размеры социальной пенсии
Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:
- Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
- Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
- Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.
Особенности начисления социальной пенсии
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
Когда в социальной пенсии могут отказать
В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:
- переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
- при получении еще одного гражданства;
- возобновления либо начала трудовой деятельности;
- если деньги остаются невостребованными в течение полугода.
Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.
Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.
Изменения в начислении пенсий
В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:
- увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
- рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
- единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
- исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
- уменьшение индексации всех выплат;
- устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
- отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.
Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.
Если человек никогда не работал, это не значит, что у него не будет пенсии. Гражданам, у которых нет страхового (трудового) стажа, тоже назначается пенсионное обеспечение. Только для лиц, имеющих стаж официальной работы, назначаются страховые выплаты, а для граждан, которые никогда не работали, будет выплачиваться социальная пенсия по старости.
В законодательстве закреплен фиксированный размер соцпенсии по старости. Эта сумма ежегодно индексируется государством в зависимости от увеличения прожиточного минимума пенсионера. Предварительно уже рассчитаны суммы, которые будут выплачиваться в 2020-2022 гг. гражданам, не имеющим трудового стажа.
Как получить пенсию без стажа работы
Чтобы получить социальную пенсию по старости гражданам, которые всю жизнь не работали или имеют мало страхового (трудового) стажа, необходимо:
- Не осуществлять трудовую деятельность (то есть официально нигде не работать и не производить отчислений страховых взносов в ПФР).
- Достичь пенсионного возраста, установленного для выплат соцпенсии по старости (см. предусмотренные нормативы).
Возраст, в котором можно будет получить такое пособие, устанавливается на 5 лет позже, чем общеустановленный пенсионный возраст для страховых выплат по старости. С 1 января 2019 г. норматив возраста для страхового обеспечения постепенно увеличивается. Поэтому такая реформа будет касаться и граждан, которые не имеют необходимый стаж работы или вообще никогда не работали.
До конца 2018 г., не имея стажа, можно было стать пенсионером в 60 лет женщинам и 65 — мужчинам. В результате пенсионной реформы эти нормативы увеличились на 5 лет.
Какая будет пенсия, если нет стажа
Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
- Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2020 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5606,17 руб.
- Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.
Размер выплаты для тех, кто не работал
В бюджет ПФР на 2020-2022 гг. предварительно заложены средства на индексацию социальной пенсии по старости, которую получают граждане без трудового стажа. Коэффициент, на который будут проиндексированы соцпенсии по старости в этих периодах, определен на основании прогнозов Минэкономразвития. Например, на 2020 год утверждена индексацию социальных пенсий на 6,1%.
Размеры социальной пенсии для тех, кто не работал, приведены в таблице ниже:
Период получения выплат | до 01.04.2020 | с 01.04.2020 по 01.04.2021 | с 01.04.2021 по 01.04.2022 | с 01.04.2022 по 01.04.2023 |
---|---|---|---|---|
Индексация (в %) | — | 6,1 | 0,7 | 3,4 |
Размер соцпенсии (в руб.) | 5283,85 | 5606,17 | 5645,41 | 5837,36 |
Во сколько лет будет пенсия, если человек не работал
Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.
- В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
- Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.
В каком возрасте назначается социальная пенсия по старости по новой пенсионной реформе
Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:
Год достижения ПВ по старому закону (60/65 лет) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. | |
---|---|---|---|---|---|---|
Увеличение ПВ | + 0,5 | + 1,5 | + 3 | + 4 | + 5 | |
Новый ПВ | для женщин | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 |
для мужчин | 65,5 | 66,5 | 68 | 69 | 70 | |
Когда оформят соцпенсию | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:
- женщины 1963 г.р. и младше;
- мужчины, начиная с 1958 г.р.
Самый часто задаваемый вопрос среди пожилых людей является следующим – что будет, если я не наберу требуемого периода рабочего стажа, или же вовсе не имею его по причине нетрудоспособности, и будут ли мне в данных случаях выплачивать пенсию? Да, многие переживают за то, что они недостаточно работали и думают, что скорее всего им будет отказано в пенсионных выплатах при достижении пенсионного возраста. Но так ли это на самом деле?
Данная статья готова ответить на все задаваемые вопросы и не только, а также рассказать, что ждет пенсионеров без трудового стажа в текущем 2020 году и как обстоят дела с выплатами в этом году.
Подробнее про ситуацию
А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.
Право на пенсию без трудового стажа
Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.
Пенсию условно можно разделить на два типа:
- Страховая;
- Социальная.
А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.
Социальная пенсия
Как уже было сказано ранее, социальная пенсия представляет собой денежные выплаты, которые выплачиваются государством малоимущим, нуждающимся гражданам, а также тем, кто не может выполнять трудовую деятельность. Она также предоставляется следующим видам граждан:
- При достижении пенсионного возраста – или пенсия по старости;
- При утрате трудоспособности – инвалидности как приобретенной, так и врожденной;
- В случае потери кормильца семьи, который обеспечивал всю семью.
Следует также отметить, что данный вид выплачивается как гражданам страны, так и лицам без гражданства. Для государства все люди имеют равные права.
Размер и ожидаемые изменения
Размер таких пенсионных выплат, как социальная пенсия зависит от нескольких факторов, которые напрямую влияют на ее величину, а именно:
- Имеется ли у вас в целом трудовой стаж;
- Наличие минимального стажа, который также учитывается;
- Если стаж отсутствует вообще, то данный фактор также важен.
В каждом определенном и конкретном случае принимаются во внимание все факторы. А теперь давайте рассмотрим каждый из них. Если у вас имеется минимальный, а именно в размере 10 лет, то тогда вам положена социальная пенсия в размер 5 686,25 руб.
Порядок индексации
Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 5 686,25 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2019 году в апреле месяце.
Условия и требования для получения
Для того, чтобы получить данную пенсию, имеется ряд условий и требований, которые необходимы для выполнения – это предоставление требуемых документов, без которых ваша заявка не будет рассмотрена. Они следующие:
- Ваше заявление, написанное по требуемому шаблону;
- Паспорт – оригинал и копия;
- Справка, подтверждающая недееспособность;
- Документ, подтверждающий наличие инвалидности (если имеется).
В каких случаях возможно прекращение выплат?
Данная процедура как прекращение выплат имеет место быть только в том случае, если вы являетесь студентом, который получает страховые выплаты по состоянию здоровья. В случае вашего отчисления с университета, вам прекратят и выплачивать пенсию. Также если вы являетесь пенсионером, который получает данные выплаты, но при получении их, нашли официальную работу, которая служит вам источником дохода, то в таком случае выплаты прекращаются.
Отличия от страховой пенсии
А теперь давайте рассмотрим, чем же отличается социальная от страховой:
- Социальная называется государственной, так как именно оно выплачивает им средства ежемесячно;
- Страховая состоит из денежных взносов работающего гражданина, в то время как социальная выплачивается из государственного бюджета;
- Страховая предназначена работающим гражданам, тогда как социальная предназначена тем, кто не в состоянии вести трудовую деятельность.
Социальные выплаты, как вторая пенсия
Социальные выплаты также могут быть назначены не только как основной вид выплат, но и также как дополнительный. В таком случае вам будет выплачиваться два вида, которые назначаются на ежемесячной основе. Такой вид пенсии также предназначается военным гражданам, которые ранее выполняли трудовую деятельность в данной сфере. Они имеют право получать как военную пенсию, так и социальную одновременно. Получают они указанные пенсии либо по приобретению инвалидности, либо по старости.
Подведем итоги
Вне зависимости от того имеется ли у вас трудовой стаж или же нет, или же вы не набрали требуемый период стаж а за всю свою рабочую деятельность, вам все равно положены пенсионные выплаты по старости. Государство старается сделать все для своих граждан и заботится о всех без исключения.
В 2015 году в России были кардинально изменены условия назначения пенсии по старости. В результате получить её стало сложнее, так как для этого теперь нужно соответствовать большему числу критериев, которые ежегодно ужесточаются, и этот процесс будет продолжаться до 2025 года включительно. Однако эти ужесточения касаются только страховой пенсии, для которой страховой стаж, только меньше, требовался и раньше. Если же пожилой человек по каким-либо причинам не имеет стажа, ему полагается пенсия другого вида, для которой предусмотрены свои условия. В частности, если она назначается по старости, нижняя возрастная планка для социальной пенсии выше, чем для страховой.
Положена ли пенсия по старости без трудового стажа
Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:
- достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
- наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
- наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.
Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.
Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.
Для получения страховой пенсии по старости теперь требуется не только стаж, но и достаточное количество баллов
Если же стаж недостаточен или его нет вообще, идти в отделение ПФР за назначением страховой пенсии по старости нет смысла. Но это не значит, что ему не положена никакая пенсия. Положена, но другого вида и со своими условиями назначения.
Понятие трудового стажа сегодня охватывает только работу и иную полезную обществу деятельность будущего пенсионера в период до 1 января 2002 года. Для более позднего времени используется термин страховой стаж. Однако в обиходе весь стаж, который берётся в зачёт для оценки права на страховую пенсию по старости часто по старинке называется трудовым. При назначении страховой пенсии ключевую роль играет страховой стаж — суммарный период после 1 января 2002, на протяжении которого за будущего пенсионера делались отчисления в ПФР. Но если при этом у него есть и более ранний трудовой стаж, он тоже учитывается. Например, если он начал работать в 1997 году и непрерывно трудился по 2017 включительно, зачтены будут все периоды — и с 1997 по 2001, и с 2002 по 2017 — итого 5+15=20 лет.
В 2018 году в России существуют три вида пенсий:
- страховая, которая назначается на названных выше условиях;
- социальная;
- государственная.
Государственная пенсия полагается особым категориям граждан: пострадавшим от радиационных аварий и техногенных катастроф и ликвидаторам их последствий, ветеранам Великой Отечественной войны, муниципальным служащим, кадровым военным. Поэтому подробно останавливаться на ней смысла нет.
А вот социальной стоит уделить внимание. Она представляет собой фактически пособие от государства тем, кто в силу тех или иных причин утратил трудоспособность и не может позаботиться о себе сам.
Социальная пенсия полагается таким категориям граждан:
- инвалидам всех трёх групп;
- детям-инвалидам;
- детям-сиротам и семьям, потерявшим кормильца;
- представителям коренных народов Севера и приравненным к ним гражданам;
- детям, родители которых неизвестны (введена с 1 января 2018 года);
- людям, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на страховую пенсию.
Однако применительно к последней категории (а это как раз те, о ком идёт речь) нижняя планка пенсионного возраста выше, чем для назначения страховой.
Пенсия для тех, кто не имеет трудового стажа (видео)
Какие условия должны быть соблюдены для назначения социальной пенсии по старости
Главное условие назначения социальной пенсии — принадлежать к одной из категорий, которым она полагается.
Для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа, это значит достигнуть нижней возрастной планки для данного вида пенсии. А планка эта составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин.
Таким образом, претенденту на пенсию, который по достижении 55 лет для женщины или 60 для мужчины не имеет оснований для назначения страховой пенсии, придётся подождать пять лет, а затем обращаться в ПФР за социальной.
Если у претендента на социальную пенсию по старости есть источники дохода, в ней будет отказано
Ещё одно условие — отсутствие источников дохода. Подразумевается, что если у гражданина есть такие поступления, значит, ему есть, на что жить, и в социальной пенсии он не нуждается. Этим социальная пенсия принципиально отличается от страховой, после назначения которой пенсионер имеет право продолжать работать или заниматься бизнесом.
Ещё одно отличие социальной пенсии — источником её финансирования выступает федеральный бюджет, а страховая выплачивается из средств ПФР.
Имеет значение и регион, где претендент на социальную пенсию по старости проживает и зарегистрирован по месту жительства. Ведь итоговый размер социальной пенсии привязан к прожиточному минимуму, который для каждого субъекта РФ свой.
Минимальный и максимальный размер пенсии по старости
С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.
Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.
Если у региона нет денег на доплаты своим пенсионерам, разницу их пенсий с местным прожиточным минимумом компенсирует федеральный бюджет
Например, в Брянской области пожилому человеку назначена социальная пенсия по старости 7650 рублей, а прожиточный минимум в 2018 году определён в размере 8441 рубль. В итоге пенсионер получает на руки 8441 рубль, но эта сумма включает две составляющих: 7650 рублей — собственно пенсия и 791 рубль — доплата. А поскольку Брянская область — дотационный регион, источником обеих выплат выступает федеральный бюджет.
Иная ситуация в Москве, у которой есть собственные деньги на надбавки. С 1 января 2017 года всем столичным неработающим пенсионерам вне зависимости от вида получаемой ими пенсии выплачивается в общей сложности от 17,5 тысячи рублей в месяц, которые состоят из пенсии, выплачиваемой из средств ПФР или федерального бюджета, которая может составлять, скажем, 12 тысяч рублей, и доплаты до 17,5 тысячи из бюджета города. Если же пенсия москвича равна или больше названной суммы, доплата ему не полагается. В 2017 году сумма, до которой в столице делалась доплата, равнялась 14,5 тысячи рублей. Увеличить её решил мэр Москвы Сергей Собянин.
На Чукотке социальные пенсии с учётом доплат достигают без малого 21 тысячи рублей. Но сильно завидовать пенсионерам из этого сурового края не стоит. Там и цены выше московских.
Фотогалерея: минимальные социальные пенсии в 2018 году по регионам РФ
Как оформить социальную пенсию по старости без трудового стажа: пошаговая инструкция
Чтобы оформить социальную пенсию по старости, не имея трудового стажа, надо действовать в такой последовательности:
- Дождитесь наступления срока подачи документов. Он составляет не больше месяца до дня, с которого наступает право на пенсию. Например, если вы женщина и вам 21 февраля исполняется 60 лет, вы можете обращаться в ПФР после 21 января. Мужчине же, которому 15 апреля исполняется 65, может планировать визит на даты начиная с 16 марта.
- Соберите пакет необходимых документов, который включает:
- заявление о назначении пенсии (можно взять и заполнить на месте в отделении ПФР или Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или скачать бланк и образец заполнения);
- паспорт;
При обращении за социальной пенсией по старости паспорт одновременно удостоверяет личность заявителя и подтверждает достижение им пенсионного возраста
В комплект документов, прилагаемых к заявлению о назначении пенсии, обязательно входит СНИЛС
Как заполнять заявление о назначении социальной пенсии
Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.
В нём нужно отразить такие данные:
- Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
- Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
- Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
- Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
- Адрес регистрации места жительства.
- Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
- Номер СНИЛС.
- Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
- Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
- Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
- Персональные данные доверенного лица, если применимо.
- Перечень прилагаемых документов.
Образец заполнения заявления на пенсию по старости. При заполнении заявления на социальную пенсию по старости галочка ставится в соответствующем квадратике
Правильно заполнить заявление поможет образец.
При заполнении заявления обратите внимание, что вы должны поставить галочку в квадратике строго напротив того вида пенсии, на который имеете право. Если у вас нет достаточного стажа для получения страховой пенсии или не хватает баллов, вам полагается социальная пенсия по старости, и галочка должна стоять в квадратике, соответствующем ей.
Если заявление подаётся через интернет, документы прилагаются к нему в виде сканированных или фотокопий. Необходимость нотариального заверения при подаче документов по почте или через доверенное лицо лучше уточнить в отделении ПФР или МФЦ. При личном визите в ПФР на всякий случай желательно иметь при себе не только оригиналы документов, но и их простые ксерокопии.
Когда могут отказать в социальной пенсии по старости
Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:
- претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
- имеет официальные источники дохода.
Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.
Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.
Читайте также: