Как увеличить стаж для пенсии беларусь

В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

пенсия оформляется по месту жительства;
для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии.

Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.

при переезде в другую страну пенсию человек оформляет уже по новому месту жительства;

справки, которые нужны для подтверждения стажа и зарплаты, принимаются без всяких процедур легализации.

Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. Содержание соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.

Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

Как учитывается заработок в другой валюте

Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.

В конце 2019 года в Беларуси насчитывалось 2,5 млн пенсионеров, и их число продолжает увеличиваться. Таким образом, выплата пенсий в Беларуси касается интересов четверти наших граждан. Сегодня мы собрали всю необходимую информацию об оформлении социальных выплат для тех, кто выходит на заслуженный отдых в нашей стране.

Что такое пенсия?

Пенсия – это денежное обеспечение для человека, положенное ему за рабочий стаж, достижение определенного возраста, а также получение инвалидности, потерю кормильца и пр. Сегодня будем говорить о тех пенсиях, которые положены при достижении пенсионного возраста и наработке достаточного срока трудового стажа. Размер таких выплат рассчитывается индивидуально исходя из заработка гражданина в работоспособный период.

Кто может получать пенсию?

Согласно закону «О пенсионном обеспечении» классическую пенсию по возрасту с Беларуси могут получить:

Люди, которые работали и платили взносы в ФСЗН (ежемесячно – 35% от заработной платы, из которых 34% перечисляет работодатель и 1% сам работник)
Люди, которые вышли из трудоспособного возраста (сейчас – 62 года для мужчин и 57 лет для женщин)
Мужчины, которые отработали 25 лет, и женщины, которые работали в течение 20 лет

Важно! Если гражданин не выполнил хотя бы одно из перечисленных условий, то он не имеет права на полноценную пенсию по возрасту . Вместо нее государство назначает социальную пенсию , которая не зависит от средней зарплаты и устанавливается на базе бюджета прожиточного минимума. Размер социальной пенсии значительно ниже пенсии по возрасту.

Если человек работал на вредных предприятиях или имел особые условия труда, то он имеет право на досрочную пенсию в Беларуси.

Сколько получает пенсионер?

Важной цифрой в разговоре о размерах пенсии в Беларуси будет ее сумма. С 1 мая по 31 июля 2020 бюджет прожиточного минимума составляет 246,85 белорусских рублей. Примерно такую сумму, в зависимости от ряда обстоятельств, может получить гражданин, который достиг нетрудоспособного возраста, но при этом не выполнил требований законодательства по стажу и уплате взносов в ФСЗН.

Те, кто отработал стаж и платил взносы, получают больше. Поэтому средняя по стране пенсия выше и сейчас равна 447 рублей 55 копеек. Обратите внимание, что доплаты положены не только за стаж и сумму уплаченных взносов, но и за возраст: если человек дожил до 75 лет, то он получит прибавку в размере 46,28 руб в месяц, если до 85 – 61,70 руб в месяц.

Для того, чтобы посчитать примерный размер собственной пенсии, на портале социальной защиты Республики Беларусь сделали специальный калькулятор . При расчете необходимо указать такой параметр, как индивидуальный коэффициент заработка. Это отношение зарплаты человека к среднему заработку по стране. Например, если официально средняя зарплата по последним данным составляла 1000 рублей до вычета налогов, а человек заработал 1500, коэффициент составит 1,5.

В каком возрасте происходит оформление пенсии в Беларуси?

В нашей стране 11 апреля 2016 года был принят закон об увеличении пенсионного возраста, который добавил к работоспособному периоду белорусов 3 года. Если ранее мужчины выходили на пенсию в 60, а женщины в 55 лет, то к 2022 году выход на пенсию в Беларуси будет осуществляться в 63 года и 58 лет соответственно. Переход к новой системе происходит постепенно. Например, в 2020 году белорусы могут выйти на пенсию в 62 года и 57 лет, а в 2021 можно будет стать пенсионером в 62,5 года и 57,5лет.

Какие документы нужны для оформления пенсии?

Начисление пенсий в Беларуси начинается только после официального оформления. Для того, чтобы запустить процесс, необходимо подготовить следующий пакет документов:

Документы с информацией о заработке за последние 26 лет (если вы выходите на пенсию в 2020 году)
Документы с информацией о трудовом стаже
Страховое свидетельство

Документы для оформления пенсии нужно передать своему работодателю. Если вы ИП или безработный, то заявление и все бумаги нужно самостоятельно отнести в управление по труду, занятости и социальной защиты по месту жительства.

Карточка МТБанка « Для себя » – отличный вариант для получения пенсии и других пособий от государства. Карточка оформляется бесплатно с доставкой на дом, позволяет снимать наличные без комиссий в любом банкомате страны и получать мани-бэк 1% от любых расчетов.

Увеличение пенсии в Беларуси – это возможно?

Известно, что около 95% всех выдаваемых государством пенсий обеспечивают взносы в ФСЗН, поступающие от работоспособных граждан, а остаток добирается из государственного бюджета, который формируется в основном за счет налогов. Финансовые возможности как ФСЗН, так и бюджета ограничены. Это значит, что вряд ли размер пенсии в Беларуси в ближайшее время серьезно увеличится. На это просто нет свободных денежных ресурсов.

Увеличить себе пенсию в современных реалиях человек может, только самостоятельно сделав накопления. Страховые компании сегодня предлагают специальные программы страхования дополнительной пенсии. В рамках таких программ человек сам накапливает деньги, осуществляя регулярные взносы. Страховщик со своей стороны начисляет на них дополнительный доход. После выхода на пенсию можно забрать всю накопленную сумму либо раз в месяц получать от страховой компании небольшую часть накопленных денег в качестве прибавки к выплатам от государства. Как работает дополнительная страховая пенсия в Беларуси и как еще можно накопить себе на пенсию, мы подробно рассказывали тут .

Таким образом, варианты повышения доходов на пенсии в Беларуси существуют, но они требуют дополнительной подготовки, стратегического планирования и инвестиций. Это то, о чем каждому из нас стоит позаботиться заблаговременно.

Пенсии традиционно вызывают у белорусов много вопросов. Как понять, сколько вы будете получать на пенсии? Будет ли пенсия большой, если сейчас у вас большая зарплата? А если вы работали за границей и зарабатывали там еще больше, это вообще на что-то повлияет? FINANCE.TUT.BY продолжает проект «(Не)слабая пенсия». В этом выпуске мы подробно расскажем о том, как в Беларуси рассчитываются пенсии, от чего зависит их размер и можно ли повлиять на то, сколько вы будете получать в старости.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Какими вообще бывают пенсии?

Пенсии, связанные с завершением профессиональной деятельности, делятся на несколько видов. Вот основные из них.

Во-первых, трудовая пенсия по возрасту. Это самый распространенный вид пенсий, ее получают чуть более 2 миллионов белорусов. Такую пенсию назначают тем, кто отработал нужный стаж (об этом ниже) и достиг пенсионного возраста (в нынешнем году — 61,5 года для мужчин и 56,5 года для женщин, а к 2022 году он увеличится до 63 и 58 лет соответственно). По данным Минтруда, в сентябре средний размер пенсий по возрасту составил почти 447 рублей. Подчеркнем, что в этом тексте мы будем говорить именно о таких пенсиях.

Во-вторых, пенсия за выслугу лет. Ее назначают некоторым категориям работников: например, работникам авиации, артистам, спортсменам, некоторым педагогам и медикам, госслужащим, силовикам. Как правило, чтобы получить возможность выйти на пенсию за выслугу лет, нужно отработать по такой специальности определенное количество лет и накопить необходимый общий стаж. Кстати, на такую пенсию еще и выходят раньше общеустановленного пенсионного возраста. По данным Минтруда, средняя пенсия за выслугу лет на конец 2018 года составила 519,9 рубля без учета пенсий силовиков.

И в-третьих, существует еще и профессиональная пенсия. Ее назначают тем, кто работает во вредных и опасных условиях труда. Система профессионального пенсионного страхования начала действовать с 1 января 2009 года, а накопление там осуществляется за счет специальных взносов работодателей.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

От чего зависит размер пенсии?

Если вкратце, то от того, сколько вы проработали и какую зарплату получали. Если же говорить более подробно, то ориентироваться нужно на три понятия.

Общий трудовой стаж

Его не надо путать со страховым стажем. Чтобы получать полную трудовую пенсию по возрасту, общий стаж должен составить минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В этот стаж, в отличие от страхового, входят учеба в вузе, отпуск по уходу за ребенком, армия, уход за инвалидом I группы или человеком старше 80 лет. Чем больше ваш трудовой стаж, тем больше будет пенсия.

Страховой стаж

Под ним подразумеваются только периоды работы с уплатой взносов в Фонд соцзащиты. Соответственно, сюда уже не входят ни учеба, ни декрет, ни уход (срочную службу в армии, правда, вскоре должны в него включить). Кроме того, если выяснится, что ваш наниматель не платил за вас взносы в Фонд соцзащиты, это время тоже не попадет в страховой стаж, хотя вы честно работали. Например, по последним данным, долги двух самых крупных неплательщиков в ФСЗН приблизились к 2,7 миллиона рублей. Посмотреть актуальный список неплательщиков можно здесь.

Минимальный страховой стаж, необходимый для получения пенсии, увеличивается на полгода каждый год. В нынешнем году он составляет 17 лет, а в 2020 году будет равняться уже 17,5 года. В конечном итоге минимальный страховой стаж должен увеличиться до 20 лет. Это произойдет в 2025 году.

Итак, чтобы получить положенную трудовую пенсию по возрасту, нужно наработать и трудовой стаж (минимум 25/20 лет), и страховой стаж (минимум 17 лет в этом году).

Зарплата

Сейчас для расчета пенсии учитывается зарплата за последние 25 лет работы подряд (или меньше, если вы проработали меньше 25 лет). Если предположить, что вы выходите на пенсию в этом году и работали без перерывов, то для расчета пенсии возьмут вашу зарплату начиная с 1994 года. Если за последние 25 лет было время, когда вы не работали, то зарплату возьмут за более ранние годы пропорционально этим перерывам. К слову, непрерывный стаж на размер пенсии не влияет, никаких бонусов за него не полагается.

Важно не только то, сколько вы зарабатывали, но и то, как ваша зарплата соотносилась со средней по стране. Исходя из этих двух показателей рассчитывается индивидуальный коэффициент заработка пенсионера, или пенсионный коэффициент. Происходит это так. Ваш фактический заработок за каждый месяц за последние 25 лет работы сравнивается со средней зарплатой по стране за тот же месяц. Если коэффициент получился 1 — значит, ваша зарплата равнялась средней. Если 1,5 — в полтора раза больше, если 0,5 — в полтора меньше. Коэффициенты за каждый месяц суммируются, а потом делятся на количество учтенных месяцев. В результате получается итоговый пенсионный коэффициент — число с пятью знаками после запятой. Именно его используют при расчете пенсии.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

У меня не хватает какого-то из видов стажа. Какую пенсию я получу?

Зависит от того, какого именно стажа не хватает. Возьмем три основных сценария.

Трудового стажа — не хватает, страхового — хватает

Допустим, мужчина проработал 20 лет, а все остальное время не занимался ничем, что входит в общий трудовой стаж: не получал образование по дневной форме, не служил в армии, не ухаживал за больным родственником, не был в отпуске по уходу за ребенком. Получается, минимальный страховой стаж (17 лет) он набрал, а минимальный трудовой (25 лет) — нет.

В этом случае ему назначат пенсию при неполном стаже работы. По сути, это означает, что пенсию рассчитают, исходя из того трудового стажа, который у него есть, но сумма получится меньше обычной трудовой пенсии по возрасту. Пенсия при неполном стаже работы не может быть ниже 50% минимальной пенсии по возрасту с установленной доплатой (сейчас это 214,13 рубля в общей сумме). В сентябре 2019 года средний размер пенсии по возрасту при неполном стаже составил 261,97 рубля.

Трудового стажа — хватает, страхового — не хватает

Из-за того, что минимальный страховой стаж, который нужен для получения пенсии, увеличился достаточно резко (в 2013 году он составлял всего 5 лет), многие люди попали в так называемую пенсионную ловушку. Получается, набрать нужное количество трудового стажа они смогли, а страхового — нет. По данным Минтруда, сейчас таких около 3,5 тысячи человек.

Чтобы сгладить ситуацию, власти снизили страховой стаж для некоторых категорий. Например, военным и силовикам, которые не отслужили нужное время и не могут получать пенсию за выслугу лет, достаточно 10 лет страхового стажа. Тем, кто ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 18 лет или человеком старше 80 лет, тоже достаточно 10 лет страхового стажа. Но при этом для них заметно увеличился общий трудовой стаж: он составляет уже 40/35 лет, а не 25/20.

Если страхового стажа не хватает, то и права на трудовую пенсию не будет. В такой ситуации назначают социальную пенсию. Она равна 50% бюджета прожиточного минимума, сейчас это 115,92 рубля (бюджет прожиточного минимума пересматривают раз в квартал, вместе с ним чуть прирастает и пенсия). Также стоит учитывать, что оформить социальную пенсию можно позже, чем обычную трудовую: для мужчин — в 65 лет, для женщин — в 60.

Не хватает и трудового, и страхового стажа

Здесь тоже придется довольствоваться социальной пенсией: 115,92 рубля. Назначат ее тоже позже: в 65 лет для мужчин и 60 — для женщин.

Моя зарплата в пять раз больше средней по стране. Значит, и пенсия будет в пять раз больше?

Увы, это не так. Дело в том, что зарплата, применяемая для исчисления пенсии, может ограничиваться. Получается, у людей с большими зарплатами учитывают не всю эту зарплату, а только ее часть. В результате даже при солидном доходе пенсия будет не сильно отличаться от средней по стране. Например, по данным Минтруда, в сентябре этого года максимальная пенсия по возрасту при трудовом стаже 45/40 лет составила 768,41 рубля без учета надбавок, минимальная при стаже 25/20 лет — 242,88 рубля.

— В условиях солидарной пенсионной системы указанная умеренная дифференциация в размерах пенсий обусловлена ограниченностью имеющихся пенсионных средств, необходимостью обеспечения минимальных пенсионных гарантий, выплаты надбавок, повышений и доплат к пенсиям, — объясняют в Минтруда.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Могу ли я заранее посчитать, какую пенсию мне будут платить?

Сделать это самому крайне сложно, хоть на портале социальной защиты даже существует пенсионный калькулятор. Дело в том, что в калькуляторе нужно ввести свой пенсионный коэффициент, а чтобы его подсчитать, надо собрать данные о своем фактическом заработке за каждый месяц начиная с 1994 года. Обратиться в госорганы с просьбой сообщить свой пенсионный коэффициент тоже не получится: его рассчитывают только на этапе назначения пенсии.

Если я продолжу работать после выхода на пенсию, она станет больше?

Все зависит от того, отказались ли вы от получения пенсии, когда решили продолжить работать. Если вы хотите получать и зарплату, и пенсию, сумма выплат в будущем не изменится (несмотря на то, что в это время с вашей зарплаты по-прежнему будут выплачиваться взносы в Фонд соцзащиты). Еще для работающих пенсионеров есть ограничение по пенсионному коэффициенту — 1,3. Если ваш коэффициент больше, во время работы пенсию все равно будут платить по коэффициенту 1,3, а после окончательного выхода на заслуженный отдых вы начнете получать полную сумму.

А можно отказаться от пенсии на время работы и в будущем получить к ней прибавку.

— В этом случае пенсия увеличивается за счет дополнительного стажа и за счет так называемой премии. Отказавшись от ее получения в период работы, за первый год такой работы пенсия увеличится на 6% заработка, из которого исчисляется пенсия, за второй — на 8%, за третий — на 10% и т.д. Отработав 5 лет без получения пенсии, можно увеличить ее размер в 1,5−1,8 раза, — объясняли в Минтруда.

Я вообще могу как-нибудь повлиять на размер своей пенсии?

С учетом того, как рассчитываются пенсии, можно дать два совета. Во-первых, дольше работайте: чем больше стаж, тем больше будет и пенсия. Во-вторых, постарайтесь побольше зарабатывать и следите за тем, чтобы за вас уплачивали страховые взносы. Но это довольно условная рекомендация. Как мы уже говорили, высокая зарплата не может обеспечить пропорционально высокую пенсию, получать вы в любом случае будете не намного больше среднего.

Поэтому третий и самый важный совет звучит так: не полагайтесь только на государственную пенсию и дополнительно копите деньги на старость сами.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Я ипэшник, ремесленник, самозанятый. Как мне посчитают пенсию?

Для большинства белорусов, работающих по найму, система взносов в Фонд соцзащиты выглядит так: 1% удерживается из их зарплаты, еще 34% добавляет наниматель (из них 28% идут на пенсионное страхование, 6% — на социальное обеспечение). Но те, кто работает на себя, должны думать о своих взносах сами. Поэтому здесь все зависит от того, как вы платите взносы в Фонд соцзащиты.

Для индивидуальных предпринимателей, нотариусов и адвокатов существует минимальный размер страховых взносов. Это 35% минимальной зарплаты по стране. Например, если ипэшник проработал весь прошлый год без перерывов, ему достаточно перечислить в Фонд соцзащиты 1281 рубль. Меньше — нельзя, больше — можно.

Самозанятые (те, кто работает без регистрации ИП — например, ремесленники, фотографы, репетиторы, уборщики и так далее) могут платить взносы по желанию и только на пенсионное страхование. Если такое желание есть, то взносы не могут быть меньше 29% минимальной зарплаты по стране.

Тем, кто работает на себя, нужно помнить о том, что размер страховых взносов влияет на будущую пенсию. Если вы платите взносы от минимальной зарплаты по стране, это заметно скажется на вашем пенсионном коэффициенте и уменьшит будущую пенсию. А самозанятые, решившие не платить страховые взносы, должны учитывать, что этот период работы вообще не будет учитываться в страховом стаже. В итоге можно не только получить маленькую пенсию, но и вовсе остаться без нее, если страхового стажа не хватит.

Я работал (а) за границей. Как этот стаж учтется в моей пенсии?

С некоторыми странами у Беларуси заключены договоры или соглашения о пенсионном обеспечении. Это означает, что стаж работы там будет учитываться при определении права на пенсию в Беларуси. Таких государств не так много: Россия, Литва, Латвия, Азербайджан, Чехия. Кроме того, подписаны, но не вступили в силу договоры с Польшей, Эстонией и Молдовой, а также готовится к подписанию соглашение о пенсионном обеспечении в ЕАЭС.

Если же вы работали в стране, с которой у Беларуси нет договора или соглашения о пенсионном обеспечении, это время не зачтется ни в трудовом, ни в страховом стаже со всеми вытекающими последствиями.

За советский стаж, наработанный на территории другого государства, входившего в состав СССР, переживать не стоит. При назначении пенсии он учитывается по записям в трудовой книжке (если старой трудовой не сохранилось, подтвердить стаж можно другими документами — например, архивными справками).

Почему я не могу унаследовать пенсию своих умерших родителей или супруга? Мне кажется, отчислить на пенсию они успели гораздо больше, чем получить

Причина кроется в нашей пенсионной системе. Она не накопительная, как во многих западных странах, а солидарная (еще ее называют распределительной). Это означает, что страховые взносы работающих белорусов отправляются не на их личный пенсионный счет (и, соответственно, не принадлежат лично им), а в общий котел, из которого платят пенсии тем, кто уже вышел на заслуженный отдых. Поэтому пенсионные отчисления, которые делает ваш наниматель и вы, не накапливаются, их нельзя обналичить, передать кому-либо или унаследовать. Когда вы работаете и платите страховые взносы, тем самым вы формируете свое право на будущую пенсию. А система предполагает, что платить вам ее будут за счет взносов тех людей, которые будут работать на тот момент, когда вы станете пенсионером.

Эксперты говорят, что солидарной пенсионной системы недостаточно для того, чтобы обеспечить высокие пенсии: с учетом демографической ситуации на это просто не хватит ресурсов. А чтобы пенсия была сопоставима с уровнем дохода конкретного человека, в пенсионной системе должен быть накопительный элемент, который позволит каждому лично копить на жизнь в старости. Во многих странах этот элемент является обязательным, белорусы же могут откладывать на дополнительную пенсию добровольно.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении» пенсия по возрасту на общих основаниях назначается мужчинам по достижении 60 лет, женщинам - 55 лет при трудовом стаже не менее 25/20 лет соответственно. Предусматривается также возможность назначения пенсии при неполном стаже работы (менее 25/20 лет) с определением её размера пропорционально имеющемуся общему стажу.

До 1 января т.г. для назначения пенсии по возрасту как при полном, так и при неполном стаже достаточно было иметь 5 лет страхового стажа (периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности лиц, подлежавших государственному социальному страхованию, в течение которых уплачивались обязательные страховые взносы), плюс нестраховые периоды деятельности (дневная форма получения послешкольного образования; военная служба; отпуск по уходу за малолетними детьми и другие), включаемые в общий трудовой стаж.

Нововведения

Со вступлением в силу Указа №389 пенсия по возрасту (при полном и при неполном общем стаже) может быть назначена лишь при наличии не менее 10 лет стажа с уплатой страховых взносов. Данное нововведение, правда, не распространяется на многодетных матерей, родителей детей-инвалидов, инвалидов с детства и на некоторые другие оговоренные в Законе социально уязвимые категории граждан. Для них сохранено условие 5-летнего минимального страхового стажа.

Несколько деталей: пенсии, назначенные до 1 января 2014 г. (т.е. на основании прежнего условия по стажу), не пересматриваются; при перерывах в работе с уплатой страховых взносов такой стаж для определения права на пенсию суммируется; у претендентов на пенсию по возрасту, не имеющих десятилетнего страхового стажа, как и прежде, будет возможность выбора - либо доработать соответствующий страховой стаж, либо обратиться за социальной пенсией. Размер социальной пенсии для категории лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста, в текущем месяце составляет 523 750 руб. (50% БПМ).

От минимума до максимума

Основные слагаемые пенсии по возрасту - трудовой стаж и уровень предпенсионного среднемесячного заработка. При этом номинальный среднемесячный заработок, из которого исчислена пенсия, периодически корректируется в связи с последующим ростом средней зарплаты в стране. Инструмент для такой корректировки в целях соответствующего перерасчета пенсии - индивидуальный коэффициент заработка пенсионера (ИКЗ) (ст. 57 Закона)*. Он позволяет поддерживать процентное соотношение размера пенсии и среднего заработка, из которого она была первоначально исчислена. Такое соотношение в международной терминологии носит название «коэффициент замещения» (доходов через пенсию).

После перерасчёта пенсионных выплат в ноябре истекшего года (в связи с ростом средней зарплаты и увеличением БПМ) минимальная пенсия по возрасту составляет 1 206 650 руб. (стаж 25/20 лет), максимальная - 3 489 000 руб. (стаж 45/40 лет и ИКЗ 4,0 и выше).

Структура минимальной пенсионной выплаты, в отличие от более высоких размеров пенсий, отражающих стаж и уровень индивидуального заработка, а значит, и личный финансовый вклад в систему пенсионного страхования, состоит из двух компонентов: базовой части - 25% БПМ (261 883 руб.) и доплаты к ней - 20% средней зарплаты в стране, примененной при очередной индексации пенсий (944 770 руб.).

Кому сколько?

Главный критерий оценки пенсионных систем - коэффициент замещения. Согласно рекомендациям Международной организации труда (МОТ) при 30-летнем страховом стаже пенсия по старости (термин «пенсия по возрасту» в подавляющем большинстве стран не применяется) должна быть не менее 40% заработка, из которого она исчислена.

Как обстоят дела с этим критерием в Беларуси? В СМИ периодически сообщается, что соотношение средней пенсии по возрасту (сегодня она составляет 2,3 млн руб.) и средней зарплаты в стране поддерживается на уровне 40%. Однако этот показатель является обобщенным. Он охватывает всех пенсионеров по возрасту: и «минимальщиков», и «максимальщиков». МОТ же говорит об индивидуальном коэффициенте замещения.

Наши пенсионеры, в активе которых продолжительный страховой стаж и чей предпенсионный заработок существенно превышает средний по республике, получают пенсии заметно ниже минимального норматива МОТ. В порядке иллюстрации приведу пример с реально отрабатываемым страховым либо общим стажем 37/42 года (соответственно для женщин и мужчин). При таком стаже коэффициент замещения заработка составляет: при ИКЗ 1,3 - 40%; 2,0 - 28%; 3,0 - 21%; 4,0 - 18%. Как видим, чем выше уровень заработка, тем ниже показатель.

Иная картина с коэффициентом замещения при заработке ниже среднего по стране: при ИКЗ 1,0 он составляет 48%; 0,8 - 53%; 0,5 - 62%; 0,2 - 116%. Кстати, в мировой практике материальная поддержка пенсионеров с низкими пенсиями оказывается не за счет средств пенсионного страхования, а в адресном порядке после проверки нуждаемости за счет средств муниципальных бюджетов либо благотворительности.

Как достичь достойных пенсий?

С позиции социальной справедливости шаг, сделанный в исполнение Указа №389, оправдан. Но с точки зрения состоятельности пенсионной системы и возможности обеспечивать более справедливые выплаты ветеранам труда, заслуживающим большего, какого-либо ощутимого эффекта он не даст. Нужны более эффективные шаги, способные улучшить их благосостояние. В отличие от Беларуси, в развитых странах давно решили дилемму: платить скромную пенсию раньше либо приемлемую позже. В выборе первого решения компанию Беларуси во всем мире составляют лишь Россия и Узбекистан (в других странах пенсионный возраст выше на 5-7 лет для мужчин и на 5-12 лет - для женщин).

Напомню читателям «АиФ», что Министерство соцзащиты при содействии ПРООН и МОТ дважды разрабатывало пакеты законопроектов о пенсионной реформе в Беларуси (автору настоящей статьи довелось принимать участие в этой работе), одобренные правительством, но не поддержаные главой государства. В первом пакете (2001 г.) предлагалось повышать его постепенно - ежегодно на 6 месяцев для женщин и на 3 месяца для мужчин с доведением соответственно до 60 и 62 годов. В 2004 году был подготовлен второй вариант, в котором предлагалось повысить возрастные критерии сразу на 5 лет для женщин и на 2 года для мужчин с сохранением возможности выхода на пенсию по достижении прежнего пенсионного возраста (при наличии определенного страхового стажа и оставлении работы). Этот вариант был более гибким: с одной стороны, работник, которому исполнилось 55/60 лет, был бы застрахован от увольнения по инициативе нанимателя, с другой - он мог бы выйти на пенсию по своему усмотрению в любое время после достижения 55/60 лет.

Сделанные в те годы расчеты показывали, что отдаление срока назначения пенсии, к примеру, на 2 года для обоих полов позволило бы экономить порядка 10% средств пенсионного бюджета и рационально перераспределять их внутри пенсионной системы для обеспечения более справедливой зависимости размера пенсии от трудового вклада.

Геннадий БЕСПАЛОВ, юрист

*«Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде. и средней зарплаты работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде» (Ст. 57 Закона).Отдаление срока назначения пенсии, к примеру, на 2 года для обоих полов позволило бы экономить порядка 10% средств пенсионного бюджета.

ЦИФРА

В общей численности получателей пенсий по линии органов по труду и социальной защите республики (свыше 2,5 млн чел.) доля пенсионеров по возрасту составляет 83%. Пенсии по возрасту, назначенные на общих основаниях, получают 1,7 млн чел., на льготных условиях (в возрасте раньше общеустановленного: лица, работавшие в особых условиях труда; многодетные матери; инвалиды с детства и т.д.) - 305 тыс. чел.

Читайте также: