Какой должен быть трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

С начала 2019 года в Российской Федерации стартовала реформа системы пенсионного обеспечения, предполагающая к своему завершению значительные в ней изменения. Так, в первую очередь, они касаются возраста, когда граждане будут вправе претендовать на реализацию своих пенсионных прав.

Он будет значительно увеличен. Это решение Правительства было крайне неоднозначно воспринято большей частью населения страны, однако соответствующий механизм запущен, а работники уже в 2019 году выходят на пенсию на полгода позже, чем до начала реформы.

Бесплатно по России

Однако довольно большое количество граждан, которые уже сейчас являются пенсионерами, вышли на отдых значительно раньше, чем они достигли установленного законом возраста. Но такое право имеется не у всех работников, а лишь у тех из них, которые имеют установленные на то основания.

О том, кто может выйти на пенсию досрочно, при каких обстоятельствах и отразится ли пенсионная реформа на возможности реализации данного права и пойдет речь в статье далее.

Законодательное регулирование

Порядок расчета, назначения и получения страховых пенсий по старости в значительной степени нормативно отрегулирован. То же касается и нюансов, связанных с основаниями для ее начисления.

Основным нормативным актом, регулирующим данные вопросы, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Отдельно в данном правовом документе гарантировано право некоторых категорий граждан на досрочную пенсию.

Также досрочная трудовая пенсия регулируется, опираясь на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона »

Справка! Ст.ст. 30, 32 данного федерального закона содержат в себе перечень категорий граждан, которые вправе реализовать свои пенсионные права досрочно. Следует отметить, что он является исчерпывающим.

Понятие досрочной трудовой пенсии

Пенсионная система в нашей стране строится по страховой модели. На практике это означает, что каждый гражданин является участником системы ОПС. Расшифровывается эта аббревиатура как «обязательное пенсионное страхование». В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель имеет такую обязанность, как уплата страховых взносов за своих сотрудников.

С наступлением определенного возраста у гражданина утрачивается трудоспособность и он уже не в состоянии заниматься трудовой деятельностью. В этом случае ему, как участнику системы ОПС, начинает выплачиваться пенсия. По своей сути эти выплаты являются компенсацией за утраченную трудоспособность, а ее потеря являет страховой случай.

Однако представители отдельных профессий, в силу их особой специфики, имеют право на назначение пенсии досрочно. Происходит это по причине того, что утрата трудоспособности в данном случае происходит намного быстрее.

Категорий граждан, которые вправе рассчитывать на получение денежного обеспечения досрочно, довольно много, при этом условия его назначения для каждой из них различны и регулируются действующим законодательством.

Какие периоды засчитываются для досрочного выхода

Многих граждан, которые планируют выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста, беспокоят вопросы, касаемо того, что входит в необходимый для этого трудовой стаж. Разберем подробнее.

Время осуществления трудовой деятельности

Основным периодом, который засчитывается в страховой стаж, выступает, в первую очередь, время непосредственного осуществления трудовой деятельности. При этом сюда включаются не только временные промежутки, когда работник исполнят свои трудовые функции, но и официально установленные выходные, отдых в праздничные дни и ежегодные оплачиваемые отпуска, в том числе и дополнительные.

Периоды временной нетрудоспособности

Под временной нетрудоспособностью следует понимать неисполнение работником непосредственных трудовых обязанностей по причинам, связанным с неудовлетворительным состоянием здоровья или уходом за больным человеком. Следует отметить, что вышеуказанные основания должны иметь временный характер.

Период осуществления ухода за ребенком

Речь идет о так называемом декретном отпуске, связанном с рождением ребенка и уходом за ним в первые годы жизни. Следует отметить, что в страховой стаж входит только период, когда работник был в отпуске по беременности и родам, а также осуществлял уход за ребенком, до того момента, пока последнему не исполнилось полтора года.

Рассмотренные выше периоды входят в перечень наиболее распространенных, однако ими же он не исчерпывается.

Кто имеет право на досрочный выход по трудовому стажу

Так, у некоторых их них такое право возникает вне зависимости от того, насколько внушительный стаж был у работника. Это касается многодетных матерей, некоторых категорий инвалидов.

Однако большинство категорий льготников все же имеют основанием для того, чтобы воспользоваться правом на досрочное получение пенсионных денег, определенный стаж работы. Среди них следует выделить отдельные виды. Разберем их подробнее.

Тяжелые и опасные для здоровья условия труда

Многие профессии предполагают осуществление трудовой функции в условиях, которые крайне неблагоприятно сказываются на здоровье и, как следствие, трудоспособности работника. Здесь же следует отметить, что подробный перечень сфер деятельности, соответствующих данным критериям, установлен законодательно. К ним, кроме прочего, относятся горное дело, металлургия, химические производства и так далее.

Стаж в местностях Крайнего Севера

Значительная часть территории России находится в арктическом, субарктическом и тундровом климатических поясах. Проживание и осуществление трудовой деятельности там на постоянной основе также крайне неблагополучно сказывается на здоровье человека. В этой связи лица, которые осуществляли трудовую деятельность в северных условиях, имеют право на досрочную пенсию.

Перечень регионов и отдельных районов, которые относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, определены законодательно.

Осуществление профессиональной деятельности в сфере образования и здравоохранения

Педагоги и медицинские работники также имеют право выйти на пенсию ранее установленного срока. При этом следует отметить, что в специальный стаж входит работа только в бюджетных учреждениях, перечень которых установлен законом. Иными словами, врач, который трудится в частном медицинском центре, или учитель, работающий в негосударственной школе, претендовать на данное право не могут.

Как изменился порядок выхода на досрочную пенсию в связи с пенсионной реформой

Вместе с пенсионной реформой была введена новая категория льготников, которые смогут выйти на пенсию по новым правилам раньше. Это касается лиц, которые имеют большой стаж работы.

В то же время изменения коснутся работников, которые до начала реформы имели соответствующее право. Так, работники, трудившиеся в условиях Крайнего Севера, будут выходить на пенсию позже. Льготы все сохранятся, поскольку по-прежнему право на пенсионное обеспечение у них будет возникать раньше, чем у остальных.

То же касается педагогических и медицинских работников, которые, при сохранении льготного стажа, будут выходить на пенсию все же позже, чем до реформы.

Однако новые правила не касаются работников, занятых в сферах, опасных для здоровья. Необходимый стаж для выхода на пенсию у них остается прежним, а повышать его не планируется.

Досрочный выход на пенсию – льгота, на которую могут рассчитывать граждане, осуществляющие трудовую деятельность, связанную с рисками ранней утраты трудоспособности. Перечень соответствующих профессий, а также иных условий для возникновения права на нее довольно обширен. При этом пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, не ограничивает право граждан воспользоваться данной льготой, однако, в большинстве случаев, отсрочивает его.

Интересное видео

Полезная информация о досрочной трудовой пенсии в видео-сюжете:

Краткое содержание:

С начала 2019 года в России стартовала давно анонсировавшаяся пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию по старости ежегодно, «шагами» увеличивается для мужчин и женщин на итоговые 5 лет. Указанные положения введены в действие федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.

Одним из положительных моментов данной реформы Пенсионный фонд заявлял возможность выхода на пенсию на 2 года ранее положенного (24 месяца). Для этого необходимо иметь трудовой стаж для мужчин – не менее 42 лет, а женщинам — не менее 37 лет. Еще одно условие – досрочным выходом на пенсию можно воспользоваться при достижении определенного возраста: для мужчин – это 60 лет, для женщин – 55 лет.

Однако инициаторы реформы «промолчали» об иных нюансах, отраженных в законе.

Данный закон существенно урезал периоды стажа, которые будут включены при определении права выхода на досрочную пенсию по старости.

Периоды стажа, не учитываемые при реализации права на досрочную пенсию

Для назначения досрочной пенсии перестали включать в страховой стаж периоды ухода за детьми и декретный отпуск у женщин, службу в армии у мужчин, а в ряде случаев в учет стажа теперь не входит и время обучения в высших учебных заведениях.

При учете стажа, необходимого для использования льготы по досрочному выходу на пенсию, учитываются только периоды трудовой деятельности, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы, и периоды временной нетрудоспособности с выплатами по обязательному социальному страхованию («больничные»).

Проведем банальный расчет:

женщине для выхода на досрочную пенсию сейчас необходимо 37 лет стажа. Например, девушка в 17 лет поступила в институт или университет, окончила его в 22 года. Затем рожает ребенка и уходит в декретный отпуск, а также отпуск по уходу за ним – это еще 3 года. Все эти периоды при льготном выходе на пенсию не учитываются. Дальше простая арифметика: 25 + 37 = 62 года, т. е. минимум на досрочную пенсию она должна выйти в 62 года. Но общий выход на пенсию для женщин и так уже установлен в 60 лет. Для мужчин тоже все схоже: институт и армия «в стаж не идут».

Кто получит?

Как видим, с введением новых требований получить пенсию благодаря досрочному выходу теперь крайне сложно. Это значит, что данным правом практически никто воспользоваться не сумеет, потому что при таких обстоятельствах работник должен начинать работать с 18 лет (а лучше с 16), обучаться заочно, совмещать работу с обучением или нигде не учиться, не рожать детей. При таких раскладах шанс на досрочную пенсию будет, наверное, у одного из 1000.

Пара нюансов

Но это еще не все, есть еще две хитрости в выходе на досрочную пенсию. Льготный выход можно оформить еще при соблюдении нескольких условий. Для того чтобы выйти на досрочную пенсию, работник должен быть уволен по основаниям в связи с сокращением должности, штатов или ликвидации организации.

И последнее: человек может трудиться всю жизнь, но если работодатель не уплачивает страховые взносы, то данный стаж не является страховым и при исчислении стажа, необходимого для выхода на пенсию, не учитывается. Это относится не только к льготному выходу, но и к выходу на пенсию вообще. Не секрет, что территориальные отделения Пенсионного фонда зачастую отказывают в подтверждении трудового страхового стажа.

Более того, в этом году ПФР особенно рьяно начал напоминать о необходимости проведения работником проверки состояния своего лицевого счета на сайте ПФР. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

Тут тоже есть нюанс: работодатель не только должен оплачивать страховые взносы, но подавать ежегодный отчет в ПФР (т. н. подтверждение страхового стажа). Например, если работодатель страховые взносы оплатил, но отчет не подал или подал с ошибками, данные страховые взносы на лицевой счет работника не попадают, а периоды в страховой стаж не включаются. Но это уже другая история…

И все эти тонкости людям зачастую не объясняют. Когда престарелый работник приходит в Пенсионный фонд для оформления льготной пенсии, для него становиться шоком: вроде бы он сделал все, что требовалось, но прав на льготу у него нет и быть не может.

Если понравилась статья, то буду признателен за ее распространение в социальных сетях, это займет всего пару секунд времени.

Мою последнюю публикацию можно прочитать здесь

Новое в пенсионном законодательстве

Повысив пенсионный возраст, государство предусмотрело ряд нововведений, призванных смягчить данную меру. Одной из них является назначение досрочной пенсии за длительный стаж работы. Расскажем, кто имеет право уйти на заслуженный отдых ранее установленного законом пенсионного возраста.

Кто много работает, раньше на пенсию уйдет

С 1 января 2019 года ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ
«О страховых пенсиях» дополнена новой нормой. Для граждан, которые
в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования к продолжительности страхового стажа, вводится дополнительная льгота.

Мужчины, которые имеют страховой стаж 42 года, и женщины при наличии страхового стажа продолжительностью 37 лет могут оформить пенсию по старости на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но существует ограничение: воспользоваться данным правом мужчины могут лишь по достижении возраста 60 лет, а женщины — после
55-летия.

После завершения пенсионной реформы, когда пенсионный возраст повысится до 60 лет для женщин и 65 — для мужчин, воспользоваться льготой женщины смогут с 58 лет, а мужчины — с 63 лет. Так, женщины, рожденные в 1969 году, могут оформить страховую пенсию по старости при достижении 60 лет — в 2029 году. Если же их страховой стаж составляет не менее 37 лет, пенсия может быть назначена на два года ранее, то есть в 2027 году в возрасте 58 лет.

В 2019–2020 годах действует переходный период, повышающий пенсионный возраст ежегодно на шесть месяцев. Поэтому воспользоваться новой льготой в полном объеме и досрочно оформить льготную пенсию, например в 54 года, не получится, поскольку снизить возраст выхода на пенсию на два года будет еще нельзя. В этот период граждане, имеющие длительный стаж, смогут уйти на заслуженный отдых не ранее 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

Как считается стаж

Если вы взяли свою трудовую книжку и подсчитали по имеющимся записям, что отработали нужное количество лет, не спешите радоваться. Порядок исчисления стажа страховой пенсии по старости
и досрочной пенсии за длительный стаж работы неодинаковы.

В стаж, дающий право на оформление досрочной пенсии по старости,
в связи с продолжительной трудовой деятельностью, включаются следующие периоды:

1. Работа и (или) другая деятельность, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы. Как правило, это занятость по трудовому договору, с записью в трудовую книжку и по гражданско-правовым договорам (подряда, комиссии и пр.).

Важно! Зачет в стаж производится только за выполнение указанных видов работ на территории Российской Федерации.

2. Период получения пособия по социальному страхованию при временной нетрудоспособности (больничный лист, отпуск по беременности и родам).

Указанные периоды рассчитываются в календарном порядке, по правилам «один к одному». Таким образом, не применяются льготные правила подсчета отработанных лет. Например, исчисление стажа в полуторном
и двойном размере при работе в районах Крайнего Севера
и приравненных территориях.

Никакие иные периоды, так называемые нестраховые, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по новому основанию, не учитываются. Таким образом, в отличие от стажа, дающего право на страховую пенсию по старости в общем порядке, не будут зачтены периоды:

— нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

— прохождения срочной военной службы;

— ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, лицом старше
80 лет;

— получения пособия по безработице в службе занятости населения.

Сведения о продолжительности своего трудового стажа можно узнать
в «Личном кабинете» на официальном сайте ПФР или обратившись за консультацией в территориальное отделение Пенсионного фонда.

Оформление досрочной пенсии

Для оформления досрочной пенсии в льготном порядке необходимо обратиться в любой территориальный отдел ПФР по своему выбору. Сделать это нужно за месяц до даты, когда возникнет право на досрочную пенсию.

Для получения информации о том, сможет ли будущий пенсионер воспользоваться льготой, можно обратиться в Пенсионный фонд
и ранее установленной даты. Сотрудники ПФР изучат документы
и проконсультируют по всем интересующим вопросам (достаточно ли страхового стажа для назначения льготной пенсии, какие периоды включаются в расчет стажа, а какие — нет).

Для назначения пенсии потребуется предоставить паспорт, трудовую книжку, справку о заработной плате до 1 января 2002 года, иные необходимые документы (например, о наличии иждивенцев, инвалидности). Документы можно также подать через МФЦ или
в электронном виде через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После рассмотрения документов специалистами ПФР будет принято решение о назначении пенсии досрочно или об отказе в этом. В случае отказа в выданном документе будет указано, какие периоды работы не включены в льготный стаж и почему. При несогласии с принятым решением его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или суд.

Возможные причины отказа

Досрочная пенсия за длительный стаж действует всего несколько месяцев. Но уже сейчас встречаются случаи отказов будущим «трудолюбивым» пенсионерам в назначении такой пенсии.

Так, истец обратилась за защитой своих прав по назначению пенсии досрочно. Указала, что сотрудниками ПФР исключены из стажа периоды повышения квалификации. Вследствие этого ее страховой стаж составил менее требуемых 37 лет. Суд обязал ответчика назначить пенсию, указав, что на время обучения на курсах за истицей сохранялось место работы
и уплачивались страховые взносы. Так что спорные периоды являются страховыми и подлежат учету для назначения досрочной пенсии за длительный стаж работы.

В другом случае суд согласился с позицией Пенсионного фонда, и истцу было отказано в назначении льготной пенсии. В решении было указано, что время учебы в лесотехническом техникуме не учитывается при подсчете страхового стажа для назначения пенсии за длительный стаж работы, в отличие от пенсии по старости при достижении установленного пенсионного возраста, поскольку за этот период страховые взносы не уплачивались.

Суды встают на сторону будущих пенсионеров в случаях, когда Пенсионный фонд отказывается включать в льготный стаж периоды,
в которых работодатели не сдали в ПФР индивидуальные сведения
о работниках и не перечислили страховые взносы. Суд указывает, что вины работников в том, что работодатели не исполняют возложенные на них законом обязанности, нет, и пенсионные права граждан страдать от этого не должны. Если суду предоставляются доказательства того, что в указанный период будущий пенсионер был трудоустроен
в конкретной организации (трудовая книжка, копии кадровых приказов), то спорные периоды подлежат учету в льготном страховом стаже при назначении пенсии досрочно.

Стаж работы для выхода на пенсию — это количество лет, которые человек должен отработать официально, чтобы получать минимальное пенсионное обеспечение. В 2019 году это 9 лет, в будущем его увеличат до 15.

О чем идет речь

При определении суммы пособия по старости трудовой стаж для начисления пенсии (ТС) является наиболее важным критерием, поскольку чем он больше, тем выше размер этой выплаты. Главным документом о продолжительности профессиональной деятельности является трудовая книжка, форма которой определена в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Пенсионный стаж бывает общим (сейчас его называют страховым) и специальным. Страховой стаж (СС) — это учитываемое при назначении трудовой пенсии общее время работы без учета перерывов в ней, когда в Пенсионный фонд РФ поступали страховые взносы, плюс другие периоды, которые перечислены в ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173.

Специальным стажем является суммарное время трудовой практики (без учета перерывов в ней):

• на отдельных должностях (например, педагогам в детских учреждениях для получения выплат от государства нужна минимальная выработка 25 лет; медикам, работающим на селе, — 25, и 30 — для тех, кто трудится в городе);
• в конкретных отраслях (у военнослужащих — 25 лет, иногда используют смешанный стаж для пенсии в МВД);
• в специфических условиях — опасных или вредных (например, на судах Морфлота рыбной промышленности мужчинам — 25, женщинам — 20);
• в установленных местностях (на Крайнем Севере — 15 лет).

Отдельный вид специального ТС — это выслуга лет — установленная продолжительность труда, достижение которой позволяет получать пенсионные выплаты при увольнении с работы независимо от возраста. Выслугой пользуются, например, трудящиеся в летном составе гражданской авиации мужчины и женщины, для которых она равна 25 и 20 годам соответственно.

Как и где посчитать трудовой стаж

При подсчете того, какой стаж необходим для начисления пенсии как для граждан России, так и иностранцев, постоянно проживающих в РФ, которым положены выплаты по старости, необходимо учитывать подтверждение времени их работы на территории РФ и за ее пределами. Последнее реально проделать при условии, что эта норма прописана в законодательстве или международном договоре РФ либо в ПФ РФ поступали страховые взносы.

Важно! Исключения для не граждан России устанавливаются ФЗ или международными договорами.

В такую выработку входят еще и сроки из указанной выше ст. 11. Эти периоды до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27, доказываются трудовой книжкой или другими документами, перечисленными в ст. 62 ТК.

Если они утеряны и восстановить их невозможно, помогут показания минимум двух свидетелей. Характер работы этим способом подтвердить не удастся.

После регистрации в системе удостоверение нужных периодов происходит через сведения персонального учета.

Режим вычисления и обоснования стажа, включая применение для этого цифровой информации, свидетельских показаний, прописан в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Расчеты, сколько лет стажа нужно для пенсии, происходят в календарном порядке из целого года (12 месяцев). Каждые 30 дней такой выработки сводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. Когда несколько периодов совмещаются по времени, то учитывают один из них по выбору обратившегося или используют более выигрышный период.

Продолжительность каждого срока определяют через вычитание из даты его окончания даты его начала плюс день.

Соответствующие периоды включаются в выработку по день, предшествующий дню обращения за определением пенсии, исключая случаи, обозначенные в частях 5 и 6 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400. В этих случаях используется дата, предшествующая дню назначения страховой пенсии.

Для граждан разработан специальный сервис, объясняющий, как узнать пенсионный стаж через госуслуги. Зарегистрированные пользователи для этого заказывают выписку о состоянии лицевого счета в ПФР.

Сколько необходимо отработать для страховой пенсии

Страховая пенсия по старости устанавливается и платится при следующих условиях:

1. Достижение мужчинами возраста 60, женщинами — 55 лет. Отдельные категории граждан вправе претендовать на досрочные пенсионные выплаты (некоторые из них приведены выше). Мужчинам, находящимся на госслужбе, сейчас повысили возраст до 61 года, женщинам — до 56 лет. В дальнейшем следует повышение возраста каждые 12 месяцев (до 2032 г.) до достижения 65 (у мужчин) и 63 лет (у женщин).
2. Наличие СС в текущие 12 месяцев — минимум девять лет с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 15 лет в 2024 г.
3. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 г. — минимум 16,2 с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 30 баллов в 2025 г.

Детальнее об условиях назначения таких выплат стоит прочитать в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400.

Для расчета указанной выплаты проще всего применить соответствующие онлайн-калькуляторы на официальном сайте ПФР и на госуслугах. Расчетная формула приведена в ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400.

Дата выхода на пенсию

Минимальное количество баллов

Что делать, если стажа не хватает

Если минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию (баллы) отсутствует, выплаты не будут назначены. Одновременно число баллов, которое есть на момент достижения пенсионного возраста, закрепляется. Это позволяет продолжить труд с условием страховых выплат в ПФ РФ и докопить необходимые (до 16,2 в настоящий момент) баллы. Иной вариант — ожидание социальной пенсии в 65 — для женщин и 70 лет — для мужчин.

Иностранцам учтут весь стаж

Работники — выходцы из стран ЕАЭС смогут претендовать на расчет и получение пенсии в России с учетом периода работы на родине. Как сообщил Президент Владимир Путин, соответствующее соглашение практически подготовлено Евразийской комиссией.

Из проекта документа, опубликованного на официальном сайте Евразийского экономического союза, следует, что гражданин сможет обращаться за пенсией при наступлении возраста выхода на заслуженный отдых как в стране своего проживания, так и в государстве, где он трудится. Получать деньги он сможет от обоих государств за фактически отработанное время. То есть стаж, полученный за время работы в Российской Федерации, учитывается ПФР, а период, когда у него шел трудовой стаж для пенсии на родине, учтут компетентные органы в сфере пенсионного обеспечения другой страны.

Интересно, что в Российской Федерации для расчета индивидуального пенсионного коэффициента гражданина готовы учитывать стаж работы, приобретенный не только на территории РФ, но и на территории государств бывшего Союза Советских Республик. А если и этого окажется мало, то зачтут периоды работы на территории стран ЕАЭС. То есть речь идет фактически о суммировании трудового стажа при наличии у гражданина подтверждающих документов. Вероятно, власти готовы и на пересчет пенсии за стаж более 40 лет.

Планируется, что размер пенсии и правила ее установления будут определяться национальным законодательством. Но отказать в назначении выплат по причине отсутствия гражданства или иного места проживания иностранному гражданину, имеющему возможность претендовать на пенсию по старости, инвалидности либо за выслугу, больше не смогут.

В Евразийской комиссии договорились, что государства подготовятся к подписанию соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся до конца 2019 г. Сам документ, вероятно, вступит в силу уже со следующего года.

Напомним, сейчас в состав ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. По некоторым оценкам, из соседних стран на работу в РФ приехало не менее половины всех трудовых мигрантов. После подписания соглашения о пенсионном обеспечении они будут заинтересованы в получении официальной работы и белой заработной платы, чтобы впоследствии получать хорошую пенсию. Как это отразится на работодателях, скоро увидим.

В 2018 была одобрена программа повышения работоспособного возраста. Вместе с ней в правительстве стали поднимать вопросы о предоставлении возможности людям с большим стажем выйти на пенсию преждевременно.

Изначально законом была предусмотрена 40-летняя выработка для женщин и 45-летняя – для мужчин. Затем В.В. Путин внес правки в закон, уменьшив эти показатели. Данные льготы были введены для сглаживания последствий увеличения трудоспособного периода.

Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию

Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.

Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.

Для женщин

Для представительниц слабого пола установлено значение 37 лет трудового стажа. Имея это количество, женщина в возрасте не менее 55 может выйти на пенсию раньше обычного.

Для мужчин

Мужчины в возрасте от 60, у которых стаж 43 года, могут также рассчитывать на досрочную выплату по старости.

Наличие необходимого стажа не дает права выйти на пенсию, как только произойдет выработка. Срок трудоспособности в этом случае уменьшается на 2 года.

К трудовому стажу применимы конкретные фильтры. Он не рассчитывается как обычный страховой.

Что входит в льготный стаж

Согласно закону в этот стаж точно будут засчитаны периоды:

• трудовой деятельности в России, когда платились страховые взносы в ПФР;
• финансируемые отпуска;
• больничного, когда оплачивалось пособие по непродолжительной нетрудоспособности.

Льготный стаж отличается от страхового тем, что в него не всегда будут включаться следующие промежутки времени:

• нахождение на учете в Центре занятости;
• срочная служба;
• декретный отпуск до 1,5 лет (но не более 6 лет за всю жизнь);
• уход за инвалидами и стариками старше 80.

Эти показатели будут учитываться только, если до или сразу после этого периода человек сразу устроился на работу, и производились отчисления в ПФР.

Таблица выхода на досрочную пенсию по стажу по годам рождения

В данной таблице представлено постепенное досрочное пенсионирование с учетом минимального для этого возраста.

Женщины

Мужчины

Подводя итоги, для женщин 1964-1965 г.р. и мужчин 1959-1960 г.р. не предусмотрен выход на заслуженный отдых на 2 года раньше, т.к. им будет менее 55/60.

Порядок назначения досрочной пенсии

Наличие большого стажа не является обязательным условием для выхода на пенсию. Те, кто не наработал такое количество лет, выйдут на пенсию по стандартным требованиям.

Для оформления пенсии следует обратиться в ПФР, узнать какие документы необходимы. Днем назначения пенсии считается день подачи заявления с комплектом бумаг. Обратиться с самим заявлением можно только тогда, когда у вас уже есть право на пенсию, не раньше. Чтобы узнать, какие документы необходимы следует обращаться за полгода.

Как правило, стандартным пакетом документов будет считаться предоставление:

1. паспорта;
2. трудовой книжки;
3. военного билета, если есть;
4. справки о среднем заработке за 60 месяцев подряд до 2002г.;
5. СЗВ-СТАЖ или справки о страховых взносах;
6. другие справки, в зависимости от категории граждан.

Рассмотрим подробнее, что такое СЗВ-СТАЖ. Это ежегодная форма отчетности для работодателей, в котором отображены те самые страховые выплаты. Подается отчет до 1 марта текущего года за предыдущий календарный год. Если сотрудник решил оформить пенсионные выплаты, тогда он пишет заявление на работе в свободной форме о сдаче на него отчета СЗВ-СТАЖ. Работодатель обязан в трехдневный срок его подать.

В данной форме работодатель указывает тип сведений «Назначение пенсии», текущий год, заполняет данные сотрудника, периоды работы, отпуска, больничных и т.д. Строка последнего периода заполняется датой рождения заявителя, если он подает документы заранее, либо планируемой датой подачи документов. После работодатель подает отчет в ПФР. Если трудоустроено более 25 человек, отчетность сдается в электронном виде, если менее – можно сдать в бумажном варианте.

В случае отсутствия каких-либо документов гражданину дается 3 месяца для того, чтобы донести недостающие бумаги. Тогда дата приема заявления приравнивается к дате обращения. Если не соблюсти эти сроки, придется подавать документы заново.

В течение десяти суток ПФР рассматривает заявление, проверяет все документы и выдает решение о назначении. Если с документами не все в порядке или стажа недостаточно, тогда в течение пяти дней ПФР направляет отказ с разъяснениями.

Расчет размера пенсионных выплат

Размер пенсии рассчитывается также как и пенсия по старости, за исключением учета повышающего коэффициента.

Итак, размер досрочных выплат по стажу будет равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного балла на момент оформления, к данному значению прибавляется сумма фиксированной выплаты страховой пенсии.

Формула расчета

Размер досрочной выплаты = ИПК*СПК+ФВ.

В [2019] г. СПК = 93,00, ФВ = 5 686,25 руб.

Показатель фиксированной выплаты ежегодно изменяется в зависимости от варьирования цен на удовлетворение элементарных потребностей. Также предусмотрены одновременные выплаты за выслугу лет при соответствии гражданина этому критерию.

Заключение

С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.

Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.

Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.

По Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России начинается поэтапное повышение пенсионного возраста,

для трудящихся с большим трудовым стажем предусматривается пенсионная льгота:

возможность досрочного выхода на «страховую пенсию по старости» по стажу,

а именно, на 2 года раньше установленных Федеральным законом № 350-ФЗ сроков.

Внимание. Необходимо учитывать, что речь идет только об одном виде пенсионного обеспечения – страховых пенсиях по старости. «Пенсия по стажу» в данном случае - страховая пенсия по старости при наличии определенного трудового стажа.

Воспользоваться таким правом досрочного выхода на страховую пенсию по стажу смогут:

женщины при наличии 37 лет трудового стажа и

мужчины с 42 годами трудового стажа.

Установление данного права досрочного выхода на страховую пенсию по стажу не означает:

• что Федеральным законом № 350-ФЗ повышаются требования к обязательному стажу для возможности выхода на страховую пенсию по старости.

Напротив, такая возможность досрочного выхода на страховую пенсию по стажу была предложена Правительством как мера по, хоть какому-то, смягчению последствий вводимой с 2019 года Пенсионной реформы, направленной на повышение пенсионного возраста.

Наличие указанного трудового стажа позволяет:

выйти на страховую пенсию по стажу на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста,

но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться поэтапно на 5 лет в течение 5 лет с 2019 года по 2013 год:

в 2019 году при наличии необходимого для досрочного выхода на страховую пенсию по старости трудового стажа можно будет досрочно выйти на страховую пенсию по стажу только на полгода раньше предусмотренного Законом № 350-ФЗ срока (2 года);

предусмотренный Законом № 350-ФЗ общеустановленный срок выхода на страховую пенсию по старости в 2019 году будет составлять, соответственно для женщин и мужчин, 55,5 и 60,5 лет.

Обязательный трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на страховую пенсию по стажу

Уже с 2019 года, как отмечалось выше, начинает работать дополнительное льготное основание для возможности досрочного выхода на страховую пенсию по старости (страховую пенсию по стажу):

наличие не менее 37 лет трудового стажа у женщин и

не менее 42 лет у мужчин.

Наличие трудового стажа в 37 лет и 42 года для женщин и мужчин, соответственно:

не является обязательным для получения пенсии в общем случае;

оно только позволяет оформить досрочный вход на пенсию по стажу на льготных основаниях;

а для оформления страховой пенсии в общем порядке трудовой стаж такой продолжительности не требуется. Например, в 2019 году для получения права на страховую пенсию по старости нужно будет наработать всего 10 лет трудового стажа.

Что входит в 37 и 42 года трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по старости

С 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» для определения права на оформление страховой пенсии по старости используется понятие страхового стажа.

Но порядок его подсчета для определения права на досрочный выход на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста отличается от стандартных правил:

для досрочной страховой пенсии по старости будет учитываться не весь страховой стаж;

такое ограничение было введено п. 4 статьи 8 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., на основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет).

В трудовой стаж для досрочного выхода на страховую пенсию по старости (пенсию по стажу) по Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста:

включаются только периоды работы и/или другой деятельности согласно п. 1 статьи 11 «Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж» Федерального закона № 400-ФЗ, во время которых работник был официально оформлен на работе и за него уплачивались страховые взносы в ПФР, и период нахождения на больничном листе;

при этом правила подсчета общего трудового (страхового) стажа с введением Федерального закона № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста никак не изменяются — ограничения будут применяться только при подсчете трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по стажу, для которого нужно иметь 37 и 42 года трудового стажа.

Страховой стаж по Федеральному закону № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях»

Согласно статье 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:

проходил военную или другую приравненную к ней службу;

осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);

получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);

получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;

переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;

ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.

Все перечисленные нетрудовые периоды засчитываются только в том случае, если до них или сразу после них были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ПФР).

Досрочный выход на страховую пенсию по старости (по стажу) с 2019 года

Как уже отмечалось выше, по Пенсионной реформе 2019 года в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста:

наличие соответствующего трудового стажа позволяет выйти на страховую пенсию по старости досрочно — на 2 года раньше общеустановленного пенсионного срока;

при этом возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что довольно сложно представить на практике – с какого же возраста мы должны начинать официально трудиться?).

Фактически данная «льгота» означает, что в первые годы Пенсионной реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом в 1 год:

при наличии необходимого трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по стажу в период 2019 - 2020 годов можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет;

в 2019 году — только на 0,5 года раньше.

Ниже приводится таблица досрочного выхода на страховую пенсию по старости (по стажу) в зависимости от года рождения:

Таким образом, при наличии необходимого трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по старости:

для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. — фактическое снижение пенсионного возраста составляет только на 0.5 года относительно нового пенсионного возраста;

для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. — снижение на 1.5 года (вместо 2 полных лет).

Для женщин 1968 г.р. и мужчин 1963 г.р. и моложе, имеющих необходимый трудовой стаж (соответственно 37 лет и 42 года и более) по Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, согласно представленной выше таблице:

будут установлены окончательные значения льготного пенсионного возраста — соответственно 58 лет и 63 года,

что на 2 года меньше новых общеустановленных нормативов.

Обязательно ли иметь трудовой стаж 37 лет для женщин и 42 года для мужчин

Предусмотренные Федеральным законом № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин:

не являются обязательными для назначения пенсии,

а устанавливаются только в целях предоставления досрочной страховой пенсии по старости (пенсии по стажу).

Если гражданин не отработал официально (то есть с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) такое количество лет:

он просто станет пенсионером на общих основаниях — без льготы по досрочному оформлению пенсии;

а обязательный трудовой (страховой) стаж работы для выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года не меняется.

Согласно действующему в настоящее время пенсионному законодательству для того, чтобы выйти на страховую пенсию по старости, необходимо выполнение трех обязательных условий:

достижение установленного пенсионного возраста, который будет постепенно изменяться, начиная с 1 января 2019 года, пока не установится в значении 60/65 лет для женщин/мужчин, соответственно;

наличие обязательного (минимального) страхового стажа, значения которого постепенно корректируются с 01.01.2015 г. с ежегодным увеличением на 1 год;

наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), величина которого также ежегодно корректируется с ежегодным шагом в 2,4 пенсионных балла.

Например, чтобы оформить страховую пенсию по старости в 2019 году необходимо:

иметь 10 лет страхового стажа и

16,2 пенсионных баллов.

Если в 2019 году будущему пенсионеру будет не хватать этих показателей, то в следующем 2020 году требования для него будут еще выше:

уже 11 лет страхового стажа и

18,6 пенсионных баллов.

График повышения минимальных обязательных требований для оформления страховой пенсии по старости по годам приведены в представленной ниже таблице:

Окончательные обязательные значения пенсионного возраста, обязательного страхового стажа и минимального ИПК после завершения переходного периода по Пенсионной реформе 2019 года отмечены в таблице жирным шрифтом.

Это соответственно:

пенсионный возраст 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин - с 2023 года,

Читайте также:

  
• Письмо в пфр о том есть ли работники
  
• Путин изменил пенсионный стаж
  
• Если пенсионер работает имеют право сократить ему рабочий день
  
• Минимальный стаж для получения пенсии в европе
  
• Вышла на пенсию продолжаю работать почему плачу страховую пенсию