Когда идти на пенсию при неполном стаже

Краткое содержание:


В соответствии с поправками к Закону о пенсионном обеспечении, принятыми в 2015 году, страховой стаж увеличивается на один год ежегодно, начиная с 2015 года и по 2024 год включительно.

Уход на заслуженный отдых по новому законодательству

С начала 2019 года начал действовать новый закон о пенсионном обеспечении. Согласно этому закону, на пять лет увеличивается пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин.

Это увеличение будет введено не одномоментно, а постепенно, начиная с 2019 года и кончая 2028 годом. В этот период пенсионный возраст будет увеличиваться ежегодно на полгода.

В стране имеется большая группа трудящихся, которые по старому закону должны были прекратить работать в ближайшие два года.

Эти люди, согласно новому закону, имеют право оформить пенсионные выплаты на полгода раньше.

В соответствии с новым законом право досрочного прекращения рабочей деятельности сохранилось:

- за теми, кто работал на горячих и вредных производственных предприятиях;

- за теми, кто пострадал в результате техногенных катастроф и радиации;

- за одним из родителей или опекунов ребенка-инвалида;

- за вдовами военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Эта же возможность осталась для тех, кто живет и работает на Крайнем Севере или в местах, приравненных к нему, для лиц с определенными группами инвалидности.

Сохранена возможность досрочного прекращения трудовой деятельности для матерей, имеющих пять детей.

Новую возможность получат матери трех или четырех детей – они смогут оформить документы на три и на четыре года раньше соответственно.

Прекратить трудиться на два года ранее законодательного срока смогут женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины, проработавшие не менее 42 лет.

- Пенсионная реформа не относится к мужчинам, родившимся до 1959 года, и женщинам, родившимся до 1964 года.

- Мужчины 1963 года рождения и позже, женщины 1968 года рождения и позже, будут уходить на пенсию в 65 и в 60 лет соответственно.

Выслуга, необходимая для ухода на заслуженный отдых

Для получения страховых выплат по старости мужчинам (в 65 лет) и женщинам (в 60 лет) необходимо официально проработать определенное количество лет.

Это стало достаточно серьезным препятствием для значительной части работоспособных граждан.

Многие оказались в ситуациях, когда заработная плата выдавалась «в конвертах», сами работники расписывались в официальных ведомостях за другую сумму, а работодатели не делали отчисления взносов на накопительные счета работников.

Что именно входит в трудовой стаж

До 2015 года минимальный стаж работы для выхода на пенсию был равен пяти годам.

В настоящее время в расчет принимается выслуга, в которую включается как рабочий стаж, так и другая официально оплачиваемая деятельность:

- воинская служба (расчет ведется в двойном размере, при участии в боевых операциях – в тройном);

- уход за инвалидом первой/второй группы;

- уход за ребенком-инвалидом;

- уход за престарелым человеком от 80 лет;

- временная потеря трудоспособности с сохранением страховых выплат;

- уход за детьми до полутора лет, если общий возраст детей не превышает трех лет;

- обучение на курсах повышения квалификации;

- производственная практика студентов, оплачиваемая на производстве.

При расчете рабочий стаж переводится в страховой в соотношении 1:1, то есть месяц трудового переводится в месяц страхового.

В этот пакет входят:

- периоды получения пособия по соцстрахованию;

- периоды безработицы гражданина, если он получал соответствующее пособие;

- время незаконного лишения свободы с последующей реабилитацией.

При переводе должны учитываться все обстоятельства работы человека. Это относится к лицам, работавшим в особых условиях:

- вредные или тяжелые работы;

- принадлежность к особым профессиям;

- работа в районах Крайнего Севера;

- работа в местах, приравненных к Крайнему Северу.

В этих случаях расчет производится с коэффициентами 1.5, 2.0 или 3.0. От этого зависит, какой минимальный стаж для выхода на пенсию. На сегодняшний день он составляет десять лет для мужчин и семь лет — для женщин.

Покупка стажа

К вышеизложенному следует добавить, что:

При наличии особых обстоятельств работы минимальный стаж для выхода на пенсию мужчинам составляет 20 лет, в то время, как для женщин минимальный стаж для выхода на пенсию равен 15 годам.

Для тех, кто до выхода на заслуженный отдых работал в обычных условиях, минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию вычисляется по новым правилам, и в 2024 году будет составлять 15 лет.

Длительность минимального страхового стажа для выхода на пенсию определена законодательными нормами. Но при определении этой длительности для многих людей возникают проблемы.

Если работодатель не отчислял страховые взносы за своих работников, не делал соответствующих записей в трудовых книжках, то выслуга за этот период может не начисляться. К тому же, в страховой попадает только тот рабочий стаж, который был у гражданина до 2004 года.

Поэтому, если человек желает увеличить свою страховую выслугу, он может ее «купить», то есть делать добровольные взносы в ПФР. Следует отметить, что в страховую выслугу зачисляются только полные месяцы.

Если за гражданина был внесен частичный взнос, то этот месяц в расчет не попадает. Чтобы этот неполный месяц попал в стаж, необходимо доплатить разницу.

Существует и ограничение на покупку – право покупать выслугу имеют только лица, отработавшие не менее 15 лет.

Для лиц, проработавших несколько десятилетий, новым законом предусмотрена возможность прекращения трудовой деятельности на два года раньше срока.

Что такое бальная система?

По старой методике расчета начисления пенсионных выплат, действующей до 2015 года, человеку, собирающемуся прекратить работать, достаточно было иметь необходимую выслугу и достигнуть пенсионных лет.

Начиная с 2015 года, в методику расчета был введен дополнительный показатель – ИПК – пенсионные баллы, которых должно быть определенное количество.

Согласно новому законодательству, количество баллов к 2025 году должно быть от 30 и выше.

Количество этих баллов напрямую зависит от того, сколько лет проработал человек, от того, какая сумма страховых отчислений была перечислена в пенсионный фонд, от того, когда гражданин прекращает работать.

Методика начислений коэффициентов начала действовать с 2015 года. Сами пенсионные баллы начисляются за каждый полный отработанный год.

Вывод

Пенсионная реформа только начала действовать. Говорить о ее успехах или неудачах сейчас неправомерно.

Должно пройти некоторое время, чтобы она заработала в полную силу.

Только тогда можно будет говорить, правильно ли было выбрано направление, или его нужно корректировать.


Граждане РФ, работающие на особых условиях труда, в которых возможна угроза жизни и здоровью имеют право на особую оплату труда, а также на льготы.

Один из бонусов – пенсия «по вредности».

Как она начисляется?

Какие категории работающих имеют на нее право?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что такое пенсия «за вредность»?

Пенсия за вредные условия труда – это выплата определенной суммы денежных средств государством лицам, работающих на производстве, в котором существует угроза здоровью человека. Пособие предоставляется ежемесячно по достижению определенного возраста или по выполнению особых условий. Такие льготы гарантируются Законом от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вредные условия работы – это те, которые сопровождаются повышенным травматизмом и факторами, влияющими на здоровье, как то: загазованность, радиация, повышенный уровень шума и влажность, запыленность. Также, если сотрудник по долгу службы соприкасается с опасными химическими или бактериологическими веществами, то это также опасные условия труда.

Кому положена данная выплата?

Полностью их мы перечислять не будем, а приведем ссылку на закон.

1 список

К этой категории относятся работы с критичной степенью вредности и опасностью. Вот с чем должны быть связаны профессии (нижеприведенный перечень неполный):

  • работа на АЭС.
  • Химическое производство.
  • Горные работы.
  • Транспорт.
  • Полиграфическое производство.
  • Металлообработка.
  • Горные работы.
  • Производство строительных материалов.

2 список

В нем состоят профессии не с критическими условиями, а с тяжелыми. Вот неполный список категорий, с которыми должен быть связан труд:

  • производство синтетического и искусственного полотна.
  • Связь.
  • Добыча торфа.
  • Пищевая промышленность.
  • Металлообработка.
  • Транспорт.
  • Атомная энергетика.
  • Производство огнеупоров.

Условия назначения

Чтобы получать пенсию, работать на вредном производстве нужно не всю жизнь согласно закону, а лишь определенное количество времени. Минимум 3 года и 9 месяцев «горячего» стажа для граждан из первой категории и 5 лет – для второй.

Сколько нужно особого стажа для выхода на отдых?

Для списка No2 срок «вредной» службы должен составлять 12 лет и полгода у мужчин, и 10 лет – у женщин. Общий стаж – 25 лет и 20 лет соответственно. Стаж суммируется с перечнем No1.

Из первой категории мужчины имеют право уйти на заслуженный отдых в 50 лет, либо если их общий стаж на производстве составляет свыше 20 лет, а спец.стаж – 10 лет (о том, на что можно рассчитывать при стаже работы 10 лет, читайте тут, а о трудовой пенсии при стаже 20 лет узнайте здесь). В списке не суммируются периоды службы, о которой говорится в перечне No2 или каких-либо других списках.

Можно ли уйти на пенсию раньше, если есть 3 года такой выработки?

Если стаж составляет 3 года и 9 месяцев у гражданина, работающего на производстве из Первого списка, то сотрудник женского пола может получать пенсию в 52 года, а мужского пола – в 55 лет (о том, как узнать стаж работы в пенсионном фонде через интернет, читайте здесь).

Порядок начисления

Чтобы назначить льготную пенсию, нужно подтвердить свой статус через архивную справку и через соответствующую запись в трудовой книжке (о том, как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию, читайте здесь). Если таких доказательств нет, то выплат не будет.

Размер выплат

Как базис берется обычная пенсия «по старости». А уже к ней начисляют льготные выплаты. Их размер устанавливается следующим образом:

  1. раз в 5 лет начальник проводит обследование условий труда и рабочего труда.
  2. Если производство признано вредным, то пенсионеру приплюсовывается 2%-9% ежемесячно к обычным страховым выплатам.

Работодатель обязательно должен выплачивать в ПФР страховые взносы. Если он этого делать не будет, то пенсии сотруднику не начислят.

Как оформить такое выходное пособие?

На «вредных» производствах обычно если человек достигает пенсионного возраста, то он сразу увольняется и обращается в Пенсионный Фонд с соответствующим заявлением. Сделать это нужно в 30-дневный срок, но делать такое желательно за год или полтора до выхода на пенсию. Вместе с заявлением нужно подать следующие документы:

  • военный билет (если человек военнообязан).
  • Трудовую книжку.
  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность.
  • Справку, подтверждающую стаж и вредность производства.
  • Документ, в котором говорится о размере зарплаты.

В течение 1-3 месяцев после приема документов, пенсия должна начислиться сотруднику.

Если же сотруднику отказали по причине того, что в рабочих документациях допущены ошибки, то нужно сдать в ПФР дополнительные бумаги:

  1. табель учета рабочего времени.
  2. Учетную карту из отдела кадров.
  3. Карточку работника по форме Т-54.

Ниже перечислены причины, по которым может отказать ПФР в предоставлении пенсии:

  • невозможность доказать трудовой стаж (о том, что входит в трудовой стаж при начислении пенсии, читайте тут).
  • Отсутствие профессии в Перечне.
  • Невозможность подтвердить стаж работы.

Если сотрудник не согласен с решением ПФР, ему нужно обжаловать решение в 30-дневный срок в суде.

Защитите свое право на её получение

В 2002 году был рассмотрен закон, согласно которому «вредная» пенсия приравнивалась к обычной. В 2004 году его приняли. Начались протесты, посыпались исковые заявления. К 2007 году их накопилось огромное количество, и негласно документы перестали принимать к рассмотрению.

В 2008 году дело дошло до Страсбурского суда, который в итоге заступился за граждан. Именно на его решение при отказе от ПФР нужно ссылаться сотруднику, обжалуя отказ.

Также гражданину нужно соблюдать следующие правила, чтобы сохранить за собой «вредные» условия:

  1. проследить чтобы в трудовом договоре были прописаны пункты, говорящие о выплатах за опасную работу.
  2. Контролировать, происходит ли уплата страховых взносов начальником в ПФР.
  3. Получать периодически выписку о стаже из отдела кадров.
к оглавлению ↑

Заключение

Как мы увидели, существует 2 списка опасных профессий. Граждане входящие в один из перечней имеют, право на льготную пенсию и на досрочный уход с работы. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением и соответствующим пакетом документов. Если последовал отказ, его можно обжаловать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:


В 2018 была одобрена программа повышения работоспособного возраста. Вместе с ней в правительстве стали поднимать вопросы о предоставлении возможности людям с большим стажем выйти на пенсию преждевременно.

Изначально законом была предусмотрена 40-летняя выработка для женщин и 45-летняя – для мужчин. Затем В.В. Путин внес правки в закон, уменьшив эти показатели. Данные льготы были введены для сглаживания последствий увеличения трудоспособного периода.

Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию

Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.

Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.

Для женщин

Для представительниц слабого пола установлено значение 37 лет трудового стажа. Имея это количество, женщина в возрасте не менее 55 может выйти на пенсию раньше обычного.

Для мужчин

Мужчины в возрасте от 60, у которых стаж 43 года, могут также рассчитывать на досрочную выплату по старости.

Наличие необходимого стажа не дает права выйти на пенсию, как только произойдет выработка. Срок трудоспособности в этом случае уменьшается на 2 года.

К трудовому стажу применимы конкретные фильтры. Он не рассчитывается как обычный страховой.

Что входит в льготный стаж

Согласно закону в этот стаж точно будут засчитаны периоды:

  • трудовой деятельности в России, когда платились страховые взносы в ПФР;
  • финансируемые отпуска;
  • больничного, когда оплачивалось пособие по непродолжительной нетрудоспособности.

Льготный стаж отличается от страхового тем, что в него не всегда будут включаться следующие промежутки времени:

  • нахождение на учете в Центре занятости;
  • срочная служба;
  • декретный отпуск до 1,5 лет (но не более 6 лет за всю жизнь);
  • уход за инвалидами и стариками старше 80.

Эти показатели будут учитываться только, если до или сразу после этого периода человек сразу устроился на работу, и производились отчисления в ПФР.

Таблица выхода на досрочную пенсию по стажу по годам рождения

В данной таблице представлено постепенное досрочное пенсионирование с учетом минимального для этого возраста.

Женщины

Мужчины

Подводя итоги, для женщин 1964-1965 г.р. и мужчин 1959-1960 г.р. не предусмотрен выход на заслуженный отдых на 2 года раньше, т.к. им будет менее 55/60.

Порядок назначения досрочной пенсии

Наличие большого стажа не является обязательным условием для выхода на пенсию. Те, кто не наработал такое количество лет, выйдут на пенсию по стандартным требованиям.

Для оформления пенсии следует обратиться в ПФР, узнать какие документы необходимы. Днем назначения пенсии считается день подачи заявления с комплектом бумаг. Обратиться с самим заявлением можно только тогда, когда у вас уже есть право на пенсию, не раньше. Чтобы узнать, какие документы необходимы следует обращаться за полгода.

Как правило, стандартным пакетом документов будет считаться предоставление:

  1. паспорта;
  2. трудовой книжки;
  3. военного билета, если есть;
  4. справки о среднем заработке за 60 месяцев подряд до 2002г.;
  5. СЗВ-СТАЖ или справки о страховых взносах;
  6. другие справки, в зависимости от категории граждан.

Рассмотрим подробнее, что такое СЗВ-СТАЖ. Это ежегодная форма отчетности для работодателей, в котором отображены те самые страховые выплаты. Подается отчет до 1 марта текущего года за предыдущий календарный год. Если сотрудник решил оформить пенсионные выплаты, тогда он пишет заявление на работе в свободной форме о сдаче на него отчета СЗВ-СТАЖ. Работодатель обязан в трехдневный срок его подать.

В данной форме работодатель указывает тип сведений «Назначение пенсии», текущий год, заполняет данные сотрудника, периоды работы, отпуска, больничных и т.д. Строка последнего периода заполняется датой рождения заявителя, если он подает документы заранее, либо планируемой датой подачи документов. После работодатель подает отчет в ПФР. Если трудоустроено более 25 человек, отчетность сдается в электронном виде, если менее – можно сдать в бумажном варианте.

В случае отсутствия каких-либо документов гражданину дается 3 месяца для того, чтобы донести недостающие бумаги. Тогда дата приема заявления приравнивается к дате обращения. Если не соблюсти эти сроки, придется подавать документы заново.

В течение десяти суток ПФР рассматривает заявление, проверяет все документы и выдает решение о назначении. Если с документами не все в порядке или стажа недостаточно, тогда в течение пяти дней ПФР направляет отказ с разъяснениями.

Расчет размера пенсионных выплат

Размер пенсии рассчитывается также как и пенсия по старости, за исключением учета повышающего коэффициента.

Итак, размер досрочных выплат по стажу будет равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного балла на момент оформления, к данному значению прибавляется сумма фиксированной выплаты страховой пенсии.

Формула расчета

Размер досрочной выплаты = ИПК*СПК+ФВ.

В [2019] г. СПК = 93,00, ФВ = 5 686,25 руб.

Показатель фиксированной выплаты ежегодно изменяется в зависимости от варьирования цен на удовлетворение элементарных потребностей. Также предусмотрены одновременные выплаты за выслугу лет при соответствии гражданина этому критерию.

Заключение

С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.

Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.

Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.

Новое в пенсионном законодательстве

Повысив пенсионный возраст, государство предусмотрело ряд нововведений, призванных смягчить данную меру. Одной из них является назначение досрочной пенсии за длительный стаж работы. Расскажем, кто имеет право уйти на заслуженный отдых ранее установленного законом пенсионного возраста.

Кто много работает, раньше на пенсию уйдет

С 1 января 2019 года ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ
«О страховых пенсиях» дополнена новой нормой. Для граждан, которые
в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования к продолжительности страхового стажа, вводится дополнительная льгота.

Мужчины, которые имеют страховой стаж 42 года, и женщины при наличии страхового стажа продолжительностью 37 лет могут оформить пенсию по старости на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но существует ограничение: воспользоваться данным правом мужчины могут лишь по достижении возраста 60 лет, а женщины — после
55-летия.

После завершения пенсионной реформы, когда пенсионный возраст повысится до 60 лет для женщин и 65 — для мужчин, воспользоваться льготой женщины смогут с 58 лет, а мужчины — с 63 лет. Так, женщины, рожденные в 1969 году, могут оформить страховую пенсию по старости при достижении 60 лет — в 2029 году. Если же их страховой стаж составляет не менее 37 лет, пенсия может быть назначена на два года ранее, то есть в 2027 году в возрасте 58 лет.

В 2019–2020 годах действует переходный период, повышающий пенсионный возраст ежегодно на шесть месяцев. Поэтому воспользоваться новой льготой в полном объеме и досрочно оформить льготную пенсию, например в 54 года, не получится, поскольку снизить возраст выхода на пенсию на два года будет еще нельзя. В этот период граждане, имеющие длительный стаж, смогут уйти на заслуженный отдых не ранее 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

Как считается стаж

Если вы взяли свою трудовую книжку и подсчитали по имеющимся записям, что отработали нужное количество лет, не спешите радоваться. Порядок исчисления стажа страховой пенсии по старости
и досрочной пенсии за длительный стаж работы неодинаковы.

В стаж, дающий право на оформление досрочной пенсии по старости,
в связи с продолжительной трудовой деятельностью, включаются следующие периоды:

1. Работа и (или) другая деятельность, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы. Как правило, это занятость по трудовому договору, с записью в трудовую книжку и по гражданско-правовым договорам (подряда, комиссии и пр.).

Важно! Зачет в стаж производится только за выполнение указанных видов работ на территории Российской Федерации.

2. Период получения пособия по социальному страхованию при временной нетрудоспособности (больничный лист, отпуск по беременности и родам).

Указанные периоды рассчитываются в календарном порядке, по правилам «один к одному». Таким образом, не применяются льготные правила подсчета отработанных лет. Например, исчисление стажа в полуторном
и двойном размере при работе в районах Крайнего Севера
и приравненных территориях.

Никакие иные периоды, так называемые нестраховые, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по новому основанию, не учитываются. Таким образом, в отличие от стажа, дающего право на страховую пенсию по старости в общем порядке, не будут зачтены периоды:

— нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

— прохождения срочной военной службы;

— ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, лицом старше
80 лет;

— получения пособия по безработице в службе занятости населения.

Сведения о продолжительности своего трудового стажа можно узнать
в «Личном кабинете» на официальном сайте ПФР или обратившись за консультацией в территориальное отделение Пенсионного фонда.

Оформление досрочной пенсии

Для оформления досрочной пенсии в льготном порядке необходимо обратиться в любой территориальный отдел ПФР по своему выбору. Сделать это нужно за месяц до даты, когда возникнет право на досрочную пенсию.

Для получения информации о том, сможет ли будущий пенсионер воспользоваться льготой, можно обратиться в Пенсионный фонд
и ранее установленной даты. Сотрудники ПФР изучат документы
и проконсультируют по всем интересующим вопросам (достаточно ли страхового стажа для назначения льготной пенсии, какие периоды включаются в расчет стажа, а какие — нет).

Для назначения пенсии потребуется предоставить паспорт, трудовую книжку, справку о заработной плате до 1 января 2002 года, иные необходимые документы (например, о наличии иждивенцев, инвалидности). Документы можно также подать через МФЦ или
в электронном виде через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После рассмотрения документов специалистами ПФР будет принято решение о назначении пенсии досрочно или об отказе в этом. В случае отказа в выданном документе будет указано, какие периоды работы не включены в льготный стаж и почему. При несогласии с принятым решением его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или суд.

Возможные причины отказа

Досрочная пенсия за длительный стаж действует всего несколько месяцев. Но уже сейчас встречаются случаи отказов будущим «трудолюбивым» пенсионерам в назначении такой пенсии.

Так, истец обратилась за защитой своих прав по назначению пенсии досрочно. Указала, что сотрудниками ПФР исключены из стажа периоды повышения квалификации. Вследствие этого ее страховой стаж составил менее требуемых 37 лет. Суд обязал ответчика назначить пенсию, указав, что на время обучения на курсах за истицей сохранялось место работы
и уплачивались страховые взносы. Так что спорные периоды являются страховыми и подлежат учету для назначения досрочной пенсии за длительный стаж работы.

В другом случае суд согласился с позицией Пенсионного фонда, и истцу было отказано в назначении льготной пенсии. В решении было указано, что время учебы в лесотехническом техникуме не учитывается при подсчете страхового стажа для назначения пенсии за длительный стаж работы, в отличие от пенсии по старости при достижении установленного пенсионного возраста, поскольку за этот период страховые взносы не уплачивались.

Суды встают на сторону будущих пенсионеров в случаях, когда Пенсионный фонд отказывается включать в льготный стаж периоды,
в которых работодатели не сдали в ПФР индивидуальные сведения
о работниках и не перечислили страховые взносы. Суд указывает, что вины работников в том, что работодатели не исполняют возложенные на них законом обязанности, нет, и пенсионные права граждан страдать от этого не должны. Если суду предоставляются доказательства того, что в указанный период будущий пенсионер был трудоустроен
в конкретной организации (трудовая книжка, копии кадровых приказов), то спорные периоды подлежат учету в льготном страховом стаже при назначении пенсии досрочно.


С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Предлагаем разобраться в том, как изменится северный стаж и возраст выхода на пенсию для жителей северных регионов страны в 2020 году.

Северная пенсия: новые условия выхода с 1 января 2020 в таблицах по годам рождения и северному стажу

Еще со времен Советского Союза для граждан, проживающих на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, государство установило право досрочно уходить на заслуженный отдых. Они могли стать пенсионерами пятью годами раньше по сравнению с согражданами из других регионов, то есть мужчины после 55 лет, а женщины – после 50.

Такое преимущество должно было стимулировать на освоение новых территорий, компенсируя работу в сложных условиях и проживание на территориях без объектов социальной инфраструктуры.

В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели.

Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.

Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.

Пенсионная реформа для северян с 2019 года

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностях (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

  • Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
  • При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
    • выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
    • в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
  • Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

  • Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
  • Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

  • пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
  • будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

  1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
  2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
  3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
  4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) По новой пенсионной реформе
Новый ПВ Новый СВП
1 п. 2019 50,5 / 55,5 2 п. 2019
2 п. 2019 1 п. 2020
1 п. 2020 51,5 / 56,5 2 п. 2021
2 п. 2020 1 п. 2022
2021 53 / 58 2024
2022 54 / 59 2026
2023 55 / 60 2028

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию в 2020 году по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.Такие корректировки затронут северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС.

  • Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
  • Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
  • Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже:

Для женщин Для мужчин СВП по новой реформе
ДР ПВ ДР ПВ
1 п. 1969 50,5 1 п. 1964 55,5 2 п. 2019
2 п. 1969 2 п. 1964 1 п. 2020
1 п. 1970 51,5 1 п. 1965 56,5 2 п. 2021
2 п. 1970 2 п. 1965 1 п. 2022
1971 53 1966 58 2024
1972 54 1967 59 2026
1973 55 1968 60 2028

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:

  • женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
  • мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.

Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

  • 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
  • общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
  • минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

  • За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
  • Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет) На сколько снизится ПВ ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
женщины мужчины
лет месяцев лет месяцев лет месяцев
7,5 2 6 57 6 62 6
8 8 4 4
9 3 0 0 0
10 4 56 8 61 8
11 8 4 4
12 4 0 0 0
13 4 55 8 60 8
14 8 4 4
15 и более 5 0 0 0

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Использованы материалы из источников:

Читайте также: