Когда запретят работать пенсионерам в украине


Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег. 1 января 2021 года заканчивается переходный период пенсионной реформы, при котором лицам, не имеющим нужного объема стажа, выплачивалась так называемая социальная пенсия. Со следующего года все эти выплаты отменяются. При этом в Украине сейчас социальные пенсии получают порядка 75,3 тыс. человек, передает «Страна.UA».

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию – в 63 года, если 15-17 лет – в 65 лет.

Согласно постановлению КМУ от 27.12.2017№1098, до 1 января 2021 года установили переходный период. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или позже (если стаж был меньше).

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1 712 грн в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1 769 грн).

«Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается 1000 грн в месяц, то пенсия – 712 грн. Если дохода вообще нет, человек получает 1 712 грн. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет, ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет, начинают платить ту пенсию, которую человек заработал», – поясняет руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

Но с начала 2021 года схема меняется – человек будет получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

«То есть, если человек с 15-ю годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то 5 лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления», — пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

«В теории можно докупить стаж – 22 тыс. грн за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не 10. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия», – считает Пендзин.

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – оно прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

«Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин.

Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь. Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу. Но сумма такой помощи будет мизерной.

«Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 грн в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить», – отмечает Шубин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически «отменяя» пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей. Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

«Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан», – считает Кущ.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!


В рамках нового этапа проводимой Киевом масштабной пенсионной реформы украинское правительство объявило о намерении прекратить выплаты по старости лицам, не имеющим необходимого трудового стажа. Согласно официальной информации, уже с 1 января 2021 года украинцы, которые в общей сложности не отработали положенные по местному КЗоТу от 30 до 35 лет, не смогут рассчитывать даже на минимальную пенсию, составляющую 1 638 гривен (около 4,3 тысячи рублей). Указанной категории граждан предлагается оформить так называемую постоянную материальную помощь, сумма которой не превышает 950 гривен. По мнению представителей кабинета министров страны, подобная практика поможет сэкономить бюджету до 200 миллионов долларов в год. Независимые эксперты в этой связи прогнозируют очередной социальный взрыв на всей территории от Ужгорода до Мариуполя. Сложившуюся ситуацию изучал корреспондент Федерального агентства новостей.


Так называемый второй этап активной пенсионной реформы на Украине вступил в силу под давлением Международного валютного фонда (МВФ). Он поставил условием выделения Киеву очередного денежного транша резкое сокращение объема выплат пенсий не только пожилым гражданам, но и инвалидам.

«Нам необходимо пересмотреть целесообразность финансовых гарантий для наших сограждан, которые в разное время не работали на благо [нашего] государства, а теперь же рассчитывают на государственные деньги», — многозначительно заявил украинский премьер-министр Денис Шмыгаль.


Чиновники на местах расценили слова Шмыгаля как призыв к действию. В частности, в Днепропетровской области соответствующие административные структуры уже разослали пенсионерам уведомления, в которых призвали пожилых сограждан добровольно явиться в службы соцобеспечения и отказаться от выплат.

«Мне пришла бумажка (речь идет об официальном уведомлении территориальной комиссии. — Прим. ФАН) о том, что я должен прийти в отделение Пенсионного фонда, а там мне сделают перерасчет денег, — сказал в доверительной беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей 69-летний местный житель Виталий Малевский. — Но я-то знаю, зачем вызывают: у меня в трудовой несколько раз прерывался стаж, раньше на это, что называется, закрывали глаза, теперь же у меня попросту отнимут пенсию».


Не менее показательна история киевлянки Юлии П., которую сначала поставили в известность о том, что из-за отсутствия стажа ее лишат пенсии, а затем пригрозили взыскать уже полученные за пять лет ее пребывания на заслуженном отдыхе деньги.

«Я расцениваю такие выпады как личное оскорбление и буду отстаивать свои интересы в суде», — заявила Юлия Васильевна, которая некоторое время работала в правоохранительных структурах.

По мнению юристов, шансы на то, что киевлянке удастся выиграть судебную тяжбу с украинским государством, минимальны.

«На сегодняшний день «достаточного» стажа не хватает как минимум 800 тысячам украинских пенсионеров, — констатировал в комментарии корреспонденту ФАН адвокат Владислав Чумак. — Большинство из них в свое время были вынуждены отправиться на нелегальные заработки в страны Европы, а, следовательно, не платили налогов в казну Незалежной. Теперь у властей есть все шансы отыграться на гастарбайтерах. Помимо прочего, нынешняя пустая казна наверняка будет пополняться за счет тех пожилых людей, которые когда-то были лишены всяческой работы и не состояли на учете на бирже труда. Сейчас для правительства Украины главным является сохранить «хорошую мину» при плохой игре: лишенным пенсий старикам будет предложена альтернатива».


И она уже есть. На днях Министерство социальной политики Украины обратилось к лицам, достигшим пенсионного возраста, но без необходимого трудового стажа, оформить социальную пенсию. Документы нужно подать в службы соцстрахования в течение ближайшего полугода. Правда, это предложение содержит несколько принципиальных оговорок. Например, на 950 гривен помощи не смогут рассчитывать граждане, чьи ближайшие родственники имеют стабильную и высокооплачиваемую работу, а также владельцы одного и более транспортных средств.

«Таким образом, число окончательно обнищавших пенсионеров на Украине будет расти в геометрической прогрессии», — резюмировал европейский правозащитник Александр Митц.


Для пенсионеров и людей предпенсионного возраста правительство и парламент подготовили много нового. Это и увеличение пенсионного возраста для госслужащих до 65 лет, и автоматическое начисление пенсий, и доплаты пенсионерам старше 75 лет и еще ряд инноваций. Что из этого можно отнести к разряду осуществимых, а что нет — разбирались "Вести".

Власти решили полностью изменить жизнь пенсионеров. Хотят сделать автоматическое начисление выплат, предлагают отсрочку выхода на отдых и обещают добавить денег тем, кому за 75. "У нас дальше разговоров дело не идет", — считают эксперты.

"Все равно придется собирать бумаги"

Начнем с того, что Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект №3623 об отмене бумажных трудовых книжек и назначении пенсий автоматически. То есть если его примут, то украинцам не придется обращаться в Пенсионный фонд, собирать справки, доказывать свой стаж и подтверждать его — все будет храниться в электронном виде. А главное — так же автоматически будет начислена пенсия. Но если пенсионеру она покажется маленькой и несправедливой, он сможет потребовать ее пересчитать и выбрать период, когда на работе получал наибольшую зарплату.

Теоретически все выглядит складно, но есть опасение, что идея останется не воплощенной в жизнь. "В стране огромное количество людей, которые работают нелегально или же полулегально на 0,5–0,25 ставки по требованию работодателя. Автоматического начисления пенсии не получится из-за неготовности технически это воплотить и большого процента теневого рынка труда, особенно в частном секторе. А с учетом того, что у нас 85% экономики — частный сектор, для большинства сотрудников автоматическое начисление пенсий — минус, а не плюс. Им придется так же, по старинке, собирать ворох бумаг и пытаться выбить пенсию побольше", — рассказывает "Вестям" экономист Андрей Новак.

Отсроченная пенсия: есть ли смысл

На полном серьезе сегодня рассматривают вариант, что госслужащим не обязательно идти на пенсию в 60 лет и они могут работать до 65-ти. Так называемую рассрочку можно будет оформить по желанию.

Как отметили инициаторы, от этого работающие только выиграют, так как за каждый месяц отсрочки пенсии ее размер увеличивается на 0,5%. При этом, если отсрочить пенсию более чем на пять лет, надбавка за каждые 12 месяцев составит 0,75%.
Такая мера позволит удержать на низкооплачиваемых рабочих местах старые кадры, потому что новые, из-за малых сумм зарплат, не горят желанием идти работать в госструктуры, считают эксперты. Они также отмечают: если пенсионер хочет, то и после выхода на заслуженный отдых может устраиваться на работу. Снова таки — звучит красиво, но реалии таковы, что игры с пенсионным возрастом, особенно его повышение, ни к чему хорошему не приведут.

"Сначала государству надо навести порядок с пенсионным возрастом, потому что он постоянно скачет. С 1 апреля 2020 года минимальный возраст для выхода на пенсию женщин в Украине составляет 59,5 лет. При этом о пересмотре пенсионного возраста пока речь не идет. А начинать надо с этого и опускать планку", — подчеркивает Новак.

Напомним, что сейчас пенсионеру грозит штраф, если он не сообщит о выходе на работу или открытии ФОП, а Пенсионному фонду станет известно о таких изменениях во время сверки с государственными реестрами.

Копить на пенсию — бесполезно

В 2021 году в Украине начнется экспериментальное внедрение накопительной пенсионной системы, заявил премьер-министр Денис Шмыгаль. По словам главы Кабмина, накопительные пенсии смогут обеспечить граждан достойными выплатами.

"Мы хотим начать в экспериментальном режиме делать персонализированные накопления для людей: 2% от единого социального взноса, 2% от платы, которую человек платит. Фиксировать по фамилии и таким образом начать вот этот третий этап пенсионной реформы, когда пенсии будут персонифицированы. В будущем это единственный путь обеспечить украинцев достойными пенсиями", — отметил глава правительства.

Идея создания личного пенсионного счета витает давно, но воплотить ее в жизнь еще никому не удалось. "Государство прежде всего должно задуматься о том, кто же будет открывать эти пенсионные счета. Для надежности — это должны делать государственные банки, и эти финансовые операции надо контролировать государству для минимизации финансовых рисков и для гарантии возврата или же выплаты накоплений. И люди не должны нести деньги в сомнительные фонды, как бы красиво они ни назывались и какие бы "злотые горы" ни предлагали. Но у нас дальше разговоров дело не идет, и пенсионеры зависят от минимальной пенсии, которую дает государство", — подчеркивает Андрей Новак.

Мы подсчитали: за 35 лет работы и отчислений 7% от зарплаты, с учетом того, что эти деньги не потеряют своей покупательной способности за все годы, на собранное можно будет прожить два года. "Накопительная часть пенсии может быть дополнительным бонусом к существующей солидарной части. Задача накопительной системы — сохранить ваши деньги. А, чтобы сохранить, надо инвестировать — должен работать фондовый рынок. Накопительная система полезна, но она должна вводиться тогда, когда заработает фондовый рынок. В наших условиях накопительная пенсия не сможет стать основой", — считает экономический эксперт Юрий Гаврилечко.

Старикам за 80 подбросят до минималки

Также в следующем году правительство планирует продолжить работу по индексации пенсий. В Министерстве социальной политики предлагают установить с 1 марта 2021 года ежемесячную компенсационную выплату до 500 грн пенсионерам по достижении 80-летнего возраста, у которых пенсия не достигает размера средней заработной платы 2020 года. А если с учетом выплаты размер пенсии не дотягивает до 2600 грн — гражданам предоставят дополнительную доплату к пенсии.

Кроме того, планируют также установить с 1 июля 2021 года ежемесячную компенсационную выплату до 400 грн 75-летним пенсионерам до достижения 80-летнего возраста, у которых пенсия меньше размера средней заработной платы 2020 года. Если с учетом этой выплаты размер пенсии не достигает 2500 гривен, им предоставят дополнительную доплату к пенсии.

Это хорошая идея, считают экономисты, — но если такая доплата будет не единовременная, а на постоянной основе и найдутся деньги. По мнению Юрия Гаврилечко, ситуацию с пенсиями в лучшую сторону может изменить только улучшение экономической ситуации в стране.

"Есть вещи, которые надо изменить на законодательном уровне. Прежде всего, люди должны понимать, от чего зависит их пенсия и насколько. Надо пойти по пути стран, которые проводили аналогичные нашей пенсионные реформы, и сделать каждого гражданина своим налоговым агентом самостоятельно. Сейчас за каждого гражданина работодатель платит единый социальный взнос, который потом расщепляется, и большая часть уходит в Пенсионный фонд. Человек этих денег не видит. Он даже не понимает, что это часть его зарплаты. Работодатель уверен, что эта страховая выплата является налогом, и старается ее минимизировать путем выплаты минимальной зарплаты официально, а остальное — в конверте. В итоге человек, получавший минимальную зарплату, потом с удивлением обнаруживает, что у него такая же минимальная пенсия. В 2017 году, когда снизили размеры индексации и убрали года работы сверх необходимого страхового стажа, на 30% эту пенсию уменьшили для новых пенсионеров. Сегодня надо решать две базовые проблемы — откуда брать деньги и как справедливо их распределять", — отмечает Гаврилечко.

Подпишитесь на ежедневную еmail-рассылку от создателей газеты номер 1 в Украине. Каждый вечер в вашей почте самое важное, эксклюзивное и полезное. Подписаться.

После выхода на пенсию многие граждане жалуются по поводу того, что размер компенсаций со стороны государства не очень большой. Поэтому часто встаёт необходимость найти какую-нибудь подработку и новое трудоустройство. Если такое условие выполняется – то государственное обеспечение подлежит перерасчёту. Есть и другие правила, с которыми стоит ознакомиться заранее. Многих волнует пенсия или зарплата работающим пенсионерам в 2021 году в Украине.


О преимуществах и недостатках пенсионной реформы

Внедрение новых положений относительно пенсии началось ещё с 2017-ого года. Это своеобразная основа для будущих изменений. Такие корректировки были необходимы в действующей системе, ведь советские правила уже не соответствовали действительности.

Разумеется, как и у любого другого явления, у этого есть свои недостатки. Самый серьёзный – хоть и не прямое, но повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Уже через несколько лет работу надо будет прекращать гораздо позднее, чем раньше. Но эксперты всё равно отмечают, что положительных сторон у изменений больше, чем отрицательных.

Вот лишь некоторые плюсы:

  1. Увеличение пенсионного обеспечения для украинцев.
  2. Выплаты становятся более современными, соответствующими текущему времени.
  3. Пенсионное обеспечение формируется согласно новому механизму.

Были и другие положения, которые касались именно категории работающих пенсионеров. Сейчас отменено большинство ограничений, которые раньше действовали для лиц, относящихся к такой категории. Для таких граждан устанавливали ряд налогов, из-за которых вознаграждение частично уменьшалось.

Многим приходилось даже выбирать, что им получать – пенсионные выплаты, или же вознаграждение за труд. Сейчас ограничения отменены практически полностью. Пенсии в Украине по-новому продолжают выплачиваться гражданам.


Пенсионное обеспечение граждан на 2021 год

Первое изменение в этом направлении связано с минимальными размерами пенсионного обеспечения для всех. Размер таких компенсаций определяется проектом по бюджету на текущий год. Действующее законодательство регулирует процедуру, согласно которой предоставляют средства.

Законодательство говорит о том, что минимальные пенсии не могут быть ниже прожиточного минимума, установленного для всех работоспособных граждан. Поэтому сначала увеличивают соответствующую величину, а потом – другие выплаты, которые от неё зависят. Для этого тоже устанавливают отдельную резолюцию по бюджету.

1615 гривен – стандартный прожиточный минимум для граждан к началу текущего года. В конце года его планируют увеличить до 1728 гривен.

Перерасчёт пенсий в сторону увеличения планируется начать в марте. И продлится эта процедура до конца года. Каждый гражданин будет затронут перерасчётом, с применением специальных формул. В частности, опираются на следующие показатели:

  • Страховой стаж.
  • Величина заработной платы до того, как гражданин вышел на пенсию.
  • Уровень среднего заработка украинцев по стране.

Расчёты будут опираться также на показатели, которые действовали в предыдущие года. Конкретные цифры по пенсионному обеспечению зависят от того, при каких условиях трудился гражданин, как он расторгал договор, если произошло увольнение. Можно точно сказать, что пенсии работающим пенсионерам урезать не будут в 2021 го


Пенсионное обеспечение и индексация

Это ещё один вопрос, который беспокоит всех пенсионеров, не только работающих. Индексацией называют социальные доплаты, основное назначение которых – компенсация такого явления, как инфляция. Явление связано с ростом цен на различные услуги и товары.

Под индексацию попадает вся официальная прибыль гражданина, включая пенсию. Но недостаток бюджета на протяжении некоторого времени раньше не позволял Правительству заняться этим вопросом.

Учитывается не только инфляция, но и среднемесячная заработная плата, другие подобные факторы. Главное – не забывать, что государственные ресурсы во многом до сих пор ограничены. От этого зависят зарплата и пенсия работающим пенсионерам.

На какие льготы могут рассчитывать работающие пенсионеры?

Работающие пенсионеры до сих пор могут рассчитывать на различные бонусы со стороны государства:

  1. Выход на заслуженный отдых раньше сроков.
  2. Дополнительный оплачиваемый отпуск, составляющий по продолжительности две недели.
  3. Увеличенные ежегодные отпуска. В случае инвалидности они могут доходить до 60 дней.
  4. При желании уволиться таких лиц освобождают от обязательной двухнедельной отработки.
  5. Бесплатные курсы, направленные на повышение квалификации.

Этого ещё недостаточно для максимального повышения комфорта жизни, но государство предпринимает дополнительные меры для улучшения текущего положения. Поэтому пенсионерам не придётся выбирать между зарплатой и пенсией в 2021 году в Украине.


Переход на накопительную систему

Одно из положений пенсионной реформы как раз касается накопительной системы. Сейчас у неё есть отличия по сравнению с теми решениями, которые действовали на протяжении предыдущих нескольких лет. Суть в том, что гражданин сам формирует своё пенсионное обеспечение, делая взносы в специальные фонды.

Но начать такое формирование своих накоплений могут только те граждане, которым до выхода на заслуженный отдых осталось менее 10 лет. Остальные категории работающих получают обеспечение согласно старым правилам. Посчитали, что для них в установлении такой системы нет смысла. Деньги мало кому приносили бы пользу, просто проходя по кругу от одного участника системы к другому.


В рамках нового этапа проводимой Киевом масштабной пенсионной реформы украинское правительство объявило о намерении прекратить выплаты по старости лицам, не имеющим необходимого трудового стажа. Согласно официальной информации, уже с 1 января 2021 года украинцы, которые в общей сложности не отработали положенные по местному КЗоТу от 30 до 35 лет, не смогут рассчитывать даже на минимальную пенсию, составляющую 1 638 гривен (около 4,3 тысячи рублей). Указанной категории граждан предлагается оформить так называемую постоянную материальную помощь, сумма которой не превышает 950 гривен. По мнению представителей кабинета министров страны, подобная практика поможет сэкономить бюджету до 200 миллионов долларов в год. Независимые эксперты в этой связи прогнозируют очередной социальный взрыв на всей территории от Ужгорода до Мариуполя. Сложившуюся ситуацию изучал корреспондент Федерального агентства новостей.


Так называемый второй этап активной пенсионной реформы на Украине вступил в силу под давлением Международного валютного фонда (МВФ). Он поставил условием выделения Киеву очередного денежного транша резкое сокращение объема выплат пенсий не только пожилым гражданам, но и инвалидам.

«Нам необходимо пересмотреть целесообразность финансовых гарантий для наших сограждан, которые в разное время не работали на благо [нашего] государства, а теперь же рассчитывают на государственные деньги», — многозначительно заявил украинский премьер-министр Денис Шмыгаль.


Чиновники на местах расценили слова Шмыгаля как призыв к действию. В частности, в Днепропетровской области соответствующие административные структуры уже разослали пенсионерам уведомления, в которых призвали пожилых сограждан добровольно явиться в службы соцобеспечения и отказаться от выплат.

«Мне пришла бумажка (речь идет об официальном уведомлении территориальной комиссии. — Прим. ФАН) о том, что я должен прийти в отделение Пенсионного фонда, а там мне сделают перерасчет денег, — сказал в доверительной беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей 69-летний местный житель Виталий Малевский. — Но я-то знаю, зачем вызывают: у меня в трудовой несколько раз прерывался стаж, раньше на это, что называется, закрывали глаза, теперь же у меня попросту отнимут пенсию».


Не менее показательна история киевлянки Юлии П., которую сначала поставили в известность о том, что из-за отсутствия стажа ее лишат пенсии, а затем пригрозили взыскать уже полученные за пять лет ее пребывания на заслуженном отдыхе деньги.

«Я расцениваю такие выпады как личное оскорбление и буду отстаивать свои интересы в суде», — заявила Юлия Васильевна, которая некоторое время работала в правоохранительных структурах.

По мнению юристов, шансы на то, что киевлянке удастся выиграть судебную тяжбу с украинским государством, минимальны.

«На сегодняшний день «достаточного» стажа не хватает как минимум 800 тысячам украинских пенсионеров, — констатировал в комментарии корреспонденту ФАН адвокат Владислав Чумак. — Большинство из них в свое время были вынуждены отправиться на нелегальные заработки в страны Европы, а, следовательно, не платили налогов в казну Незалежной. Теперь у властей есть все шансы отыграться на гастарбайтерах. Помимо прочего, нынешняя пустая казна наверняка будет пополняться за счет тех пожилых людей, которые когда-то были лишены всяческой работы и не состояли на учете на бирже труда. Сейчас для правительства Украины главным является сохранить «хорошую мину» при плохой игре: лишенным пенсий старикам будет предложена альтернатива».


И она уже есть. На днях Министерство социальной политики Украины обратилось к лицам, достигшим пенсионного возраста, но без необходимого трудового стажа, оформить социальную пенсию. Документы нужно подать в службы соцстрахования в течение ближайшего полугода. Правда, это предложение содержит несколько принципиальных оговорок. Например, на 950 гривен помощи не смогут рассчитывать граждане, чьи ближайшие родственники имеют стабильную и высокооплачиваемую работу, а также владельцы одного и более транспортных средств.

«Таким образом, число окончательно обнищавших пенсионеров на Украине будет расти в геометрической прогрессии», — резюмировал европейский правозащитник Александр Митц.

В следующем году те пенсионеры, кто получал меньше всех, получат больше, а вот те, кто дожил до пенсии, но не добрал стажа, – останутся без пенсии еще три года.

Как изменятся минимальные пенсии?

Они останутся прежними. Дело в том, что соцстандарты, которые повысят с 1 декабря 2020, с 1 января 2021 года не изменятся. Поэтому минимальная пенсия сохранится равной прожиточному минимуму (ПМ) для нетрудоспособных – 1769 грн. Напомним: с 1 декабря ПМ увеличится на 57 грн, с 1712 до 1769 грн.

Как изменятся пенсии у ветеранов труда?

Их пенсии должны увеличиться. Сейчас пенсионеры старше 65 лет, имеющие 35 лет стажа и более (женщины – 30 лет), получают пенсию не меньше 40% минимальной зарплаты или 2000 грн. Если с 1 января минзарплата вырастет до 6000 грн (закон о госбюджете на 2021 год, где заложена такая норма, пока не принят), то минимальные пенсии увеличатся до 2400 грн. Пенсии ветеранов, большие чем 2400 грн, пересчитывать не будут.

Кто из 60-летних не получит в 2021 году пенсию?

С 1 января 2021 года минимальный страховой стаж (стаж легальной работы, с которой работодателями уплачены взносы в Пенсионный фонд) увеличится на 1 год, до 28 лет. Те, кому исполнится 60 лет в 2021 году, получат в следующем году пенсию, если у них на 1 января будет стаж не менее 27 лет, а на 31 декабря – соответственно 28 лет. Остальным придется либо докупать пенсионный стаж (см. ниже), либо работать до 63 лет и заработать хотя бы 20 стажа.

Отберут ли социальные пенсии у тех, кто их уже получает?

Нет. Уже назначенные социальные пенсии будут выплачивать с 1 января 2021 года в том же размере, что и с 1 декабря 2020 года – 1769 грн (ПМ для нетрудоспособных). Сохранятся неизменными и пенсии по инвалидности.

Кому сейчас положена социальная пенсия?

Правильно она называется "социальная помощь". Положена 60-летним, имеющим не менее 15 лет страхового стажа и уровень доходов, меньше прожиточного минимума для нетрудоспособных на каждого члена семьи (сейчас - 1712 грн, с 1 декабря 2020 года – 1769 грн).

Пример расчета:

Муж получает пенсию 2500 грн, жена находится на его иждивении, но имеет 15 лет стажа. При достижении 60-летнего возраста до конца 2020 года жена может оформить в этом году соцпомощь.

В ноябре она составит 924 грн (1712х2 – 2500 = 924), с 1 декабря 1038 грн (1769х2 – 2500 = 1038).

А вот если 60 лет ей исполнится 1 января 2021 года и позже – соцпомощь уже не положена.

Предусмотрены ряд ограничений, при которых соцпомощь не назначат. Главные – если жилплощадь превышает 21 кв. м на 1 человека +10,5 кв. м на семью, наличие в семье второго автомобиля (или мотоцикла). Есть и другие ограничения: получение в 2020 году наследства, покупка на сумму 50 тыс. грн и более.

Что делать в 2021 году 60-летнему "непенсионеру"?

Трудиться дальше. Если он уволен - встать на учет в Центр занятости.

Ему 630 дней будут выплачивать помощь по безработице, как и тем безработным, кто не достиг пенсионного возраста – 60 лет, но прожил 58 лет. Пребывание на учете засчитывается в стаж, но заработка не прибавляет.

Пособие не может быть выше четырех ПМ для трудоспособных (в январе 2021 года это 8756 грн). Но если средняя зарплата была небольшая, то госпомощь окажется меньше.

Она не может превысить 70% средней зарплаты безработного за последние 12 месяцев, и то при наличии стажа не менее 10 лет. Каждые три месяца сумма пособия уменьшается на 20%, но не будет меньше 60% первоначальной выплаты. То есть при максимальном пособии 8756 грн безработный через полгода и больше будет получать 5253 грн.

А можно докупить стаж и выйти на пенсию.

Если для получения пенсии (а не соцвыплаты) не хватает нескольких лет стажа, его можно докупить – постепенно или сразу. Правда, платить придется немало.

"Докупать" стаж постепенно – значит, добровольно платить ЕСВ. Такой договор о добровольном социальном страховании можно заключить в местной налоговой.

Стоит ли докупать стаж, чтобы выйти на пенсию в 60 лет?

Если вы рассчитываете на минимальную пенсию, то смысла в покупке нет. По разъяснению Пенсфонда, 1 месяц стажа стоит 44% минимальной зарплаты. Покупать можно помесячно, но не более чем 5 лет стажа. С 2021 года один месяц недостающего стажа будет стоить 2640 грн. (6000х0,44=2640). То есть за каждый год надо будет единоразово уплатить 31680 грн. Выходит, что есть смысл в покупке стажа, если пенсия в итоге превысит 2640 грн в месяц.

Читайте также: