Кого включают в число безработных граждан включают пенсионеров и детей

Хотелось бы ответить на некоторые актуальные вопросы которые в данный момент волнуют многих безработных граждан и тех кто планирует встать на учет. Хочу отметить, что для каждого региона есть особые указания от местных властей, но общие условия и правила закреплены в законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с поправками от 2020 года.

  • С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
  • Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
  • Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
  • Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
  • С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
  • ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
  • Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020

  • 27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
  • Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
  • Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
  • Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
  • Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
  • Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
  • Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
  • Все Постановления на Гаранте

По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!

Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.

Хотелось бы ответить на некоторые актуальные вопросы которые в данный момент волнуют многих безработных граждан и тех кто планирует встать на учет. Хочу отметить, что для каждого региона есть особые указания от местных властей, но общие условия и правила закреплены в законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с поправками от 2020 года.

  • С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
  • Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
  • Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
  • Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
  • С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
  • ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
  • Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020

  • 27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
  • Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
  • Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
  • Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
  • Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
  • Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
  • Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
  • Все Постановления на Гаранте

По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!

Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.

Краткое содержание:

Как получить выплаты по безработице из-за коронавируса в России. В связи с пандемией COVID-19, обострился вопрос о занятости населения. Фирмы закрываются и уходят на карантин, люди теряют работу и остаются без денег. Они переходят в категорию безработных, что ведет за собой ряд проблем. Одной из самых острых и волнующих людей тем являются выплаты безработным при коронавирусе в России.

Кто может считаться безработным

По решению властей были повышены выплаты безработным до 12 тысяч рублей. А кто является безработным? Если рассуждать логически, то это те, у кого отсутствует постоянная занятость. Тогда под это определение подходят и подростки до 16 лет, и пенсионеры, а также люди с инвалидностью. Но рассчитывать на выплаты могут далеко не все, кто относят себя к таковым.

На всемирном уровне существует понятие Международной организации труда, по которой было введено глобальные понятие — граждане в возрастной категории от 16 до 72 могут являться безработными. В России этот вопрос прописан в законодательстве в статье 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Критерии, по которым гражданин может являться безработным:

  • отсутствие оформленной занятости и платы за нее;
  • оформление в органах трудоустройства;
  • готовность выйти на работу.

Имеются также исключения, выделяющие из этого списка отдельные категории граждан, которые не являются безработными:

  • военнослужащие;
  • дети до 16 лет;
  • пенсионеры;
  • занятость не по официальному договору;
  • осужденные по вердикту суда;
  • учащиеся на очном отделении.

Изменение законодательства о занятости граждан в 2020 году

Еще в одном из первых своих обращений к гражданам России В.В. Путин высказался о необходимом повышении платы по безработице с учетом пандемии коронавируса. И далее 27 марта последовало издание Постановления №346 Правительством РФ, в соответствии с которым минимальный размер пособия составил 1500 рублей, а его верхняя граница – 12130 рублей. На тот момент эта мера вводилась до 1 января следующего года, но возможно продление из-за ситуации с пандемией.

На заметку!
12 апреля 2020 года было издано еще одно Постановление №485, в рамках которого лица, уволенные с прежнего места работы с 1 марта этого года, получили с апреля по июнь пособие, максимальная сумма которого – 12130 рублей.

Кто может рассчитывать на получение пособия

Обратиться за получением пособия вправе любой гражданин, который является безработным. Получать выплаты вправе граждане от 16 лет, если они:

  • официально не трудоустроены;
  • не имеют никакого дохода;
  • не обучаются в образовательных учреждениях на очном отделении;
  • не получают накопительные и страховые выплаты.

Граждане, которые желают трудоустроиться, могут получить помощь психологов, компенсацию, разрешение заново пройти обучение.

Как рассчитывается размер выплат по безработице

Сумма выплат безработным во время коронавируса находится в определенных границах – не менее 1500 рублей и не более 12130 рублей. Следующие факторы влияют на назначение пособий:

  • причина, по которой гражданин был поставлен на учет;
  • день увольнения с прежнего места работы;
  • продолжительность работы в течение года до дня постановки на учет;
  • причина, по которой произошло увольнение с прежнего места работы;
  • средний заработок, который был у гражданина на прежнем месте работы.

В большинстве случаев сумма выплаты зависит от средней зарплаты за последние 3 месяца занятости:

  • в течение первых 3 месяцев с даты постановки на учет выплачивается 75%;
  • в течение последующих 6 месяцев – 60%.

Граждане предпенсионного возраста имеют дополнительные гарантии на получение пособия по безработице. Если средняя заработанная плата за последние 3 месяца равнялась 15000 рублей, то первые 3 месяца пособие составит 11250 рублей ежемесячно. При оплате труда, равной 25 тысячам рублей, 75% составит – 15 тысяч рублей, что превышает допустимый верхний предел. В этом случае пособие будет назначено на максимальную сумму, и будет выплачиваться 12130 рублей.

Определенная группа безработных лиц будет получать выплату в минимальном размере. Сюда относятся граждане, которые:

  • Ранее не были трудоустроены, ищут впервые. Исключение составляют лишь дети-сироты.
  • Увольнение с прежнего места работы произошло более года назад. Поиском новой работы не занимались – за все это время в центр занятости не обращались.
  • За последний год работали менее 26 недель.
  • Были уволены с прежнего места занятости по своей вине. К примеру, за нарушение трудовой дисциплины.
  • Ранее были зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, но прекратили эту деятельность. Исключение составляет только трехмесячный период прекращения работы индивидуального предпринимателя с 1 марта 2020 года. На это время выплачивается сумма, равная 12130 рубля.
  • Отсутствует данные о прежней занятости и среднем заработке.

К примеру, если гражданин ранее не был официально трудоустроен, то в самом начале он будет получать выплату в 1,5 тысячи рублей.


Как встать на учет по безработице

Как получить выплаты безработным из-за коронавируса в России? До конца этого года регистрация в качестве безработного и получение пособия по безработице происходит в новом вынужденном порядке.

Этапы процедуры регистрации и оформления заявления:

  • Либо пользуемся своим личным кабинетом на сайте Госуслуг, либо создаем профиль и регистрируемся на портале «Работа в России».
  • Специалисты принимают вашу анкету, оформляют регистрацию, датой постановки на учет считается дата обращения в службу занятости. При регистрации человека с инвалидностью этот факт тоже принимается во внимание. О нем сообщать гражданину не стоит, представители службы получают эту информацию самостоятельно.
  • О своей последней заработанной плате, страховой стаже заявителя сообщать не стоит. Эти и другие данные центры занятости извлекают из документов в Пенсионном фонде России.
  • ПФР предоставит центрам занятости нужную информацию за 3 дня.
  • В течение 11 дней приходит ответ от государственных органов по поводу признания гражданина безработным трудоспособным лицом без занятости и зарплаты.
  • При обнаружении вакансий на бирже труда, которые подходят гражданину, поступает предложение дистанционно пройти собеседование.
  • Пособие по безработице начисляется одновременно с признанием человека безработным. Оно начисляется с первого же дня. Все данные и информация приходят дистанционно.

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Краткое содержание:

Как получить выплаты по безработице из-за коронавируса в России. В связи с пандемией COVID-19, обострился вопрос о занятости населения. Фирмы закрываются и уходят на карантин, люди теряют работу и остаются без денег. Они переходят в категорию безработных, что ведет за собой ряд проблем. Одной из самых острых и волнующих людей тем являются выплаты безработным при коронавирусе в России.

Кто может считаться безработным

По решению властей были повышены выплаты безработным до 12 тысяч рублей. А кто является безработным? Если рассуждать логически, то это те, у кого отсутствует постоянная занятость. Тогда под это определение подходят и подростки до 16 лет, и пенсионеры, а также люди с инвалидностью. Но рассчитывать на выплаты могут далеко не все, кто относят себя к таковым.

На всемирном уровне существует понятие Международной организации труда, по которой было введено глобальные понятие — граждане в возрастной категории от 16 до 72 могут являться безработными. В России этот вопрос прописан в законодательстве в статье 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Критерии, по которым гражданин может являться безработным:

  • отсутствие оформленной занятости и платы за нее;
  • оформление в органах трудоустройства;
  • готовность выйти на работу.

Имеются также исключения, выделяющие из этого списка отдельные категории граждан, которые не являются безработными:

  • военнослужащие;
  • дети до 16 лет;
  • пенсионеры;
  • занятость не по официальному договору;
  • осужденные по вердикту суда;
  • учащиеся на очном отделении.

Изменение законодательства о занятости граждан в 2020 году

Еще в одном из первых своих обращений к гражданам России В.В. Путин высказался о необходимом повышении платы по безработице с учетом пандемии коронавируса. И далее 27 марта последовало издание Постановления №346 Правительством РФ, в соответствии с которым минимальный размер пособия составил 1500 рублей, а его верхняя граница – 12130 рублей. На тот момент эта мера вводилась до 1 января следующего года, но возможно продление из-за ситуации с пандемией.

На заметку!
12 апреля 2020 года было издано еще одно Постановление №485, в рамках которого лица, уволенные с прежнего места работы с 1 марта этого года, получили с апреля по июнь пособие, максимальная сумма которого – 12130 рублей.

Кто может рассчитывать на получение пособия

Обратиться за получением пособия вправе любой гражданин, который является безработным. Получать выплаты вправе граждане от 16 лет, если они:

  • официально не трудоустроены;
  • не имеют никакого дохода;
  • не обучаются в образовательных учреждениях на очном отделении;
  • не получают накопительные и страховые выплаты.

Граждане, которые желают трудоустроиться, могут получить помощь психологов, компенсацию, разрешение заново пройти обучение.

Как рассчитывается размер выплат по безработице

Сумма выплат безработным во время коронавируса находится в определенных границах – не менее 1500 рублей и не более 12130 рублей. Следующие факторы влияют на назначение пособий:

  • причина, по которой гражданин был поставлен на учет;
  • день увольнения с прежнего места работы;
  • продолжительность работы в течение года до дня постановки на учет;
  • причина, по которой произошло увольнение с прежнего места работы;
  • средний заработок, который был у гражданина на прежнем месте работы.

В большинстве случаев сумма выплаты зависит от средней зарплаты за последние 3 месяца занятости:

  • в течение первых 3 месяцев с даты постановки на учет выплачивается 75%;
  • в течение последующих 6 месяцев – 60%.

Граждане предпенсионного возраста имеют дополнительные гарантии на получение пособия по безработице. Если средняя заработанная плата за последние 3 месяца равнялась 15000 рублей, то первые 3 месяца пособие составит 11250 рублей ежемесячно. При оплате труда, равной 25 тысячам рублей, 75% составит – 15 тысяч рублей, что превышает допустимый верхний предел. В этом случае пособие будет назначено на максимальную сумму, и будет выплачиваться 12130 рублей.

Определенная группа безработных лиц будет получать выплату в минимальном размере. Сюда относятся граждане, которые:

  • Ранее не были трудоустроены, ищут впервые. Исключение составляют лишь дети-сироты.
  • Увольнение с прежнего места работы произошло более года назад. Поиском новой работы не занимались – за все это время в центр занятости не обращались.
  • За последний год работали менее 26 недель.
  • Были уволены с прежнего места занятости по своей вине. К примеру, за нарушение трудовой дисциплины.
  • Ранее были зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, но прекратили эту деятельность. Исключение составляет только трехмесячный период прекращения работы индивидуального предпринимателя с 1 марта 2020 года. На это время выплачивается сумма, равная 12130 рубля.
  • Отсутствует данные о прежней занятости и среднем заработке.

К примеру, если гражданин ранее не был официально трудоустроен, то в самом начале он будет получать выплату в 1,5 тысячи рублей.


Как встать на учет по безработице

Как получить выплаты безработным из-за коронавируса в России? До конца этого года регистрация в качестве безработного и получение пособия по безработице происходит в новом вынужденном порядке.

Этапы процедуры регистрации и оформления заявления:

  • Либо пользуемся своим личным кабинетом на сайте Госуслуг, либо создаем профиль и регистрируемся на портале «Работа в России».
  • Специалисты принимают вашу анкету, оформляют регистрацию, датой постановки на учет считается дата обращения в службу занятости. При регистрации человека с инвалидностью этот факт тоже принимается во внимание. О нем сообщать гражданину не стоит, представители службы получают эту информацию самостоятельно.
  • О своей последней заработанной плате, страховой стаже заявителя сообщать не стоит. Эти и другие данные центры занятости извлекают из документов в Пенсионном фонде России.
  • ПФР предоставит центрам занятости нужную информацию за 3 дня.
  • В течение 11 дней приходит ответ от государственных органов по поводу признания гражданина безработным трудоспособным лицом без занятости и зарплаты.
  • При обнаружении вакансий на бирже труда, которые подходят гражданину, поступает предложение дистанционно пройти собеседование.
  • Пособие по безработице начисляется одновременно с признанием человека безработным. Оно начисляется с первого же дня. Все данные и информация приходят дистанционно.

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

3.1. КЛАССИФИКАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ
О СОСТАВЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
АКТИВНОСТИ И СТАТУСУ В ЗАНЯТОСТИ

В основу положены определения, принятые Международными Конференциями Статистиков Труда, рекомендации Международной Организации Труда (МОТ) и учтены национальные особенности России.

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ (РАБОЧАЯ СИЛА) - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ - доля численности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы.

К ЗАНЯТЫМ в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, и учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;

б) временно отсутствовали на работе из-за: болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (такое имеет место при работе на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; других подобных причин;

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К БЕЗРАБОТНЫМ относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели работу (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

В составе безработных выделяются лица, незанятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанные безработными.

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ - промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до рассматриваемого периода), используя при этом любые способы.

ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - население обследуемого возраста, которое не входит в состав рабочей силы, т.е. занятых и безработных. Величина экономически неактивного населения включает следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры);

б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

в) лица, получающие пенсии по инвалидности ( I, II, III групп);

г) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками, и т.п.;

д) отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

е) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

СТАТУС В ЗАНЯТОСТИ

Статус в занятости определяется для экономически активного населения, т.е. как для занятых, так и для безработных.

Статус лица в занятости определяется в зависимости от степени экономического риска, элементом которого является вид взаимоотношения лица, наделенного определенными полномочиями (в пределах установленных обязанностей), с другими работниками и предприятиями.

Для безработных лиц, ранее имевших работу, статус определяется по их предыдущей занятости.

Экономически активное население делится на группы:

а) наемные работники, деятельность которых управляется или осуществляется согласно установленному набору правил. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещения, как правило, являются собственностью других лиц;

б) лица, работающие не по найму, которые объединяют следующие четыре категории: лиц, работающих на индивидуальной основе; работодателей; неоплачиваемых работников семейных предприятий; членов коллективных предприятий. Доход их (или семьи) непосредственно зависит от результатов деятельности по производству товаров и услуг. Они принимают управленческие решения, влияющие на деятельность предприятия, или делегируют эти полномочия, но за собой оставляют ответственность за благополучие предприятия.

Классификация по статусу в занятости осуществляется исходя из следующих определений:

а) наемные работники - это лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме (т.е. при заключении договора) оплату наличными деньгами или натурой.

Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая директоров и управляющих предприятий, служителей религиозных культов, считаются наемными работниками;

б) лица, работающие на индивидуальной основе - это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или привлекающие отдельных работников на короткий срок (сезонные и случайные работы);

в) работодатели - это лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников.

Работодателем является управляющий семейным предприятием, если его семья владеет предприятием без раздела на доли владения между членами семьи и использует труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности. Свои управленческие функции работодатель может делегировать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия;

г) неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник;

д) члены производственных кооперативов и партнеры - это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями.

е) лица, не поддающиеся классификации по статусу - это безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью, приносящей доход, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу в занятости.

Наемные работники распределяются на подгруппы:

а) гражданское население;

К военнослужащим относятся лица, имеющие воинское звание и находящиеся на действительной воинской службе по контракту или призыву. К военнослужащим не относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел в качестве рядового или начальствующего состава, которым присвоены специальные звания "милиции", "внутренней службы", "юстиции". Обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения не является оплачиваемой занятостью, доходным занятием или временным отсутствием на предприятии, организации.

Наемные работники распределяются по длительности найма на работу:

Среди них выделяются работники, у которых трудовой договор не определяет продолжительность найма, и работники, у которых трудовой договор определяет продолжительность найма, но она достаточно большая для отнесения их к временным работникам или нанятым на случайные работы;

б) временные работники;

в) сезонные работники;

г) работники, нанятые на случайные работы.

Основная работа (доходное занятие) и дополнительная работа определяется для всех лиц, относящихся к категории занятых и имеющих более одной работы (занятия).

ОСНОВНОЙ является та работа, в подразделении которой находится трудовая книжка. В случае ее отсутствия - та работа, которую лицо само считает основной, или на которой отработано наибольшее количество часов.

В случае внутреннего совместительства основной считается работа в пределах нормальной продолжительности рабочего времени для данного вида работ.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ РАБОТОЙ может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайная, разовая работа.

Не включается работа на нескольких предприятиях в случае, предусмотренном родом деятельности по основному месту работы, т.е. командировки, выполнение сельскохозяйственных работ по направлению предприятия и т.п., а также работа в личном подсобном хозяйстве, садовом участке для удовлетворения собственных нужд, а не для продажи на сторону.

НЕПОЛНАЯ ВИДИМАЯ ЗАНЯТОСТЬ определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период времени.Это лица, вынужденно работающие "с неполной рабочей неделей" или "с неполным рабочим днем", при котором по условиям трудового договора работники трудятся меньше часов, чем установлено распорядком, графиком на данном предприятии или законодательством для данной категории работников (например, вместо восьми часов - четыре) или уменьшается количество рабочих дней против пятидневной (шестидневной) рабочей недели и, следовательно, часы работы в неделю. При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.

Методологические положения по статистике (выпуск 1,2,3,4,5)
Copyright © Федеральная служба государственной статистики

Занятость населения сегодня относится к важнейшим социально-экономическим категориям. Она связана в первую очередь с осуществлением права человека на свободное распоряжение собственными способностями к труду и выбор рода деятельности, а следовательно, профессии. Однако не все люди имеют возможность реализовать данное право. Кто считается безработным по закону Российской Федерации? Столь интересному вопросу и посвящена данная статья. Первоначально, конечно же, следует выяснить, кого можно включить в число безработных.

Понятие безработного


В соответствии с пунктом первым статьи третьей Закона «О занятости населения в РФ», люди считаются безработными, если они трудоспособны, однако не занимаются некоторой трудовой деятельностью и, соответственно, не получают заработной платы. Тем не менее они целенаправленно подыскивают работу для себя и как можно скорее желают приступить к ней. Именно данный факт служит причиной их регистрации в органах службы занятости. Таким образом, безработными считаются граждане , которые не являются занятыми. Поэтому признание того или иного лица занятым полностью лишает его возможности иметь статус безработного. Если опираться на приведенное выше понятие и его особенности, можно выделить некоторые обстоятельства, доказанное наличие которых ведет к возникновению права на признание человека безработным.

Трудоспособность как весомый аргумент


Представитель какой категории населения может считаться безработным ? Во-первых, так или иначе, он должен быть трудоспособным. В соответствии с пунктом третьим статьи третьей Закона «О занятости населения в РФ», наличие у индивида трудоспособности появляется по достижении им шестнадцатилетнего возраста. Таким образом, после шестнадцати лет гражданин относится к числу трудоспособного населения по причине законодательства в отношении вопроса занятости.

Кстати, именно поэтому на него, как правило, возлагается обязанность, в соответствии с которой ему следует доказать собственную трудоспособность. Большинству известно, что в статье 63 российского Трудового Кодекса установлена такая общая возрастная категория для осуществления трудовой деятельности, как шестнадцать лет. Стоит дополнить, что для отдельных групп лиц возраст непосредственно для поступления на работу в соответствии с приведенной статьей снижен до пятнадцати или четырнадцати лет. Кроме того, некоторые категории могут привлекаться к определенным видам занятости творческого характера и до четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, в отдельных ситуациях законодательством признаются трудоспособными лица, которые достигли пятнадцати или четырнадцати лет, а иногда и не достигли четырнадцатилетнего возраста. Именно в отношении этих лиц Закон «О занятости населения в РФ» в той части, где трудоспособными признаются исключительно индивиды, достигшие шестнадцатилетнего возраста, противоречит статье 63 российского Трудового Кодекса, допускающей определенные обстоятельства для признания трудоспособными пятнадцатилетних и четырнадцатилетних подростков, а иногда и тех, кто еще не достиг четырнадцати лет. Столь яркое противоречие разрешается посредством обращения к статье 63 Трудового Кодекса, который в соответствии с требованиями статьи пятой наделен абсолютным приоритетом перед иными федеральными законами в области труда (даже перед Законом «О занятости населения в РФ»).

Какие граждане считаются безработными ? По причине изложенной в данной главе информации трудоспособные лица, которые не достигли шестнадцатилетнего возраста, могут изъявить требование признать их безработными в случае доказанности иных обстоятельств, отличающих столь обширное правовое понятие.

Отсутствие трудовой деятельности

По российскому законодательству безработным может считаться человек, у которого отсутствует работа и, соответственно, заработок. Иными словами, безработный индивид не имеет возможности быть занятым. Признание же человека занятым говорит об осуществлении им трудовой деятельности и, конечно же, наличии заработной платы, что полностью исключает возможность отнесения его к числу безработных. Так, безработными считаются граждане , в трудовой книжке которых отсутствует запись непосредственно о приеме на работу. Кроме того, в роли доказательства, подтверждающего анализируемое обстоятельство, может выступать справка из Пенсионного фонда РФ о том, что взносы, которые выплачиваются непосредственно за занятых граждан, отсутствуют.


Какой человек считается безработным ? Помимо приведенных выше условий, немаловажным является еще одно. Так, к числу тех обстоятельств, которые характеризуют правовой термин безработного гражданина, относится и регистрация в соответствующих органах. Безработным считается любой человек, зарегистрированный в службе занятости для того, чтобы найти подходящую для него трудовую деятельность и в последующем ей заниматься.

Здесь важно отметить, что порядок регистрации в отношении безработного населения утвержден посредством Постановления российского Правительства от 22.04.1997. Он предусматривает две разновидности регистрации. Первой является первичная регистрация индивидов, оставшихся без работы. Второй служит регистрация непосредственно в качестве безработных. Сложно не заметить, что из правового термина безработного лица вытекает весьма интересная информация: одна из разновидностей регистрации в государственной службе занятости населения – не что иное, как регистрация в целях поиска трудоустройства.

Кто считается безработным ? Изложенные в данной главе сведения позволяют сформировать вывод о том, что наличие регистрации в отношении безработного населения, носящей первичный характер, так или иначе, вступает в некоторое противоречие с пунктом первым статьи третьей Закона «О занятости населения в РФ», где четко определен термин безработного гражданина. Более того, из определения «регистрация безработных индивидов первичного характера» можно сделать вывод о том, что гражданин является безработным. Это именно тот случай, когда безработные считаются работавшими ранее и стремящиеся делать это в данным момент. Важно отметить, что анализируемое противоречие, так или иначе, разрешается в пользу использования пункта первого статьи третьей Закона «О занятости населения Российской Федерации». Почему? Дело в том, что он наделен весомой юридической силой по сравнению с Постановлением российского Правительства, которое является нормативным правовым актом подзаконной природы.

Дополнительные сведения


Кто считается безработным ? В силу требований указанного в предыдущей главе Закона «О занятости населения в РФ» службы занятости обязуются производить регистрацию безработных индивидов для того, чтобы у вторых появилась возможность найти подходящую работу. В пункте седьмом Порядка регистрации безработного населения перечисляется документация, необходимая для процедуры регистрации безработным граждан, у которых основная цель операции – поиск трудоустройства. Ниже приведены непосредственно документы:

  • Справка, отражающая средний заработок гражданина (справка о доходе или же о денежном довольствии) за трехмесячный период со дня подачи заявления.
  • Документ, который служит удостоверением личности (как правило, это паспорт).
  • Документация, подтверждающая трудовой стаж гражданина (обычно в роли ее выступает трудовая книжка).
  • Бумаги, служащие удостоверением в отношении профессиональной квалификации.

Если исключается тот факт, что безработные считаются работавшими ранее (то есть, они не имеют специальности (профессии)), то таким гражданам в органах службы занятости необходимо предъявить документ, который удостоверяет личность (как правило, в роли его выступает паспорт), а также документацию об образовании. Так, по предоставлению перечисленных бумаг у ранее не работавшего индивида появляется абсолютное право, связанное с регистрацией в государственных органах службы занятости для того, чтобы в последующем подыскать подходящую для себя работу. Важно отметить, что у данного государственного органа, так или иначе, возникает обязанность, которая корреспондирует представленному праву, по обязательной необходимости в проведении такой регистрации.

Готовность работать


Какое лицо считается безработным ? Четвертым обстоятельством, характеризующим правовой термин безработного, является готовность индивида приступить к работе, подходящей для него. В свою очередь, отказ человека от реализации возможности, связанной с трудоустройством, служит веским основанием для его лишения статуса безработного. Однако существует исключение. Люди считаются безработными, если они хотят работать, но варианты трудоустройства, которые предлагает им государственная служба занятости населения, не являются для них подходящими. Так, наделение гражданина обязанностями по подходящему трудоустройству в качестве условия для его признания безработным ни в коем случае не может рассматриваться как нарушение принципа, аргументирующего свободное распоряжение собственными способностями к трудовой деятельности. Данное положение закреплено непосредственно в статье 37 Конституции РФ.

Кто считается безработным и может встать в центр занятости ? Индивид наделяется статусом безработного тогда, когда соответствующие государственные органы не могут предложить ему подходящую работу. Именно по этой причине он лишается возможности получения денежных средств для существования. Важно дополнить, что отказ человека от трудоустройства непосредственно на подходящем месте говорит об исполнении со стороны органов службы занятости собственной обязанности, связанной с предоставлением индивиду подходящего трудоустройства. Тем не менее каждый человек наделен правом отказаться от абсолютно любого места работы, предлагаемого соответствующими государственными органами, другими словами, свободным образом распорядиться собственными способностями к осуществлению трудовой деятельности.

Дополнительная информация

Кто считается безработным ? В процессе ответа на данный вопрос следует помнить, что отказ от осуществления права, связанного с трудоустройством, не может послужить причиной возникновению обязанности, корреспондирующей этому праву. К примеру, обязанности, которая закреплена в статье 37 Конституции РФ, непосредственно по выплате зарплаты. Кроме того, корреспондирующей праву, связанному с трудоустройством гражданина на подходящем месте работы, служит и обязанность регистрации индивида с целью подбора подходящего трудоустройства со стороны государственных органов службы занятости. Логично, что отказ от осуществления этого права влечет за собой абсолютное отсутствие обязанности непосредственно у службы занятости производить указанную регистрацию.

Таким образом, обстоятельство, подтверждающее готовность индивида приступить к работе, подходящей для него, в качестве атрибута для признания этого гражданина безработным не может являться ограничением его права на свободное распоряжение непосредственно собственными способностями к осуществлению трудовой деятельности. Так, безработными считаются лица , чей отказ от трудоустройства на подходящем месте не несет для них последствий неблагоприятного характера. Значит, трудоустройство, так или иначе, является правом, а не обязанностью. Тем не менее стоит помнить, что отказ от его осуществления не повлечет за собой возникновения обязанностей, которые корреспондируют этому праву.

Отсутствие препятствий


Кто считается безработным ? Пятым обстоятельством, которое характеризует правовое понятие безработного индивида, служит абсолютная пустота в плане препятствий непосредственно для того, чтобы признать его безработным. Так, в пункте третьем статье третьей Закона «О занятости в РФ» представлен исчерпывающий список условий, наличие доказанности которых может служить причиной для признания индивида безработным.

В соответствии с указанной нормой гражданин не может быть признан безработным, если он не достиг шестнадцатилетнего возраста. Как отмечалось выше, по статье 63 российского Трудового Кодекса существуют случаи признания трудоспособными некоторых категорий лиц, которые не достигли приведенного возраста. Важно дополнить, что это является веской причиной для наделения их статусом безработных в случае необходимости.

Безработными не могут считаться индивиды, которые получают пенсионные выплаты по старости в соответствии с российским пенсионным законодательством. Кстати, совершенно не имеет значения, пенсии предоставляются по возрасту или же за выслугу лет. Пусть даже данные лица не занимаются трудовой деятельностью, они получают денежные средства со стороны государства в виде пенсионных выплат. Так, представленное обстоятельство не относится к перечню условий, которые характеризуют правовой термин безработного гражданина.

Важно знать!


Следует отметить, что веской причиной для отказа в наделении гражданина статусом безработного служит, конечно же, начисление ему пенсионных выплат по федеральному законодательству. Интересно то, что получение пенсий по региональному законодательству не является значимым обстоятельством для отказа в процедуре регистрации человека как безработного. Основанием же для подобного отказа в соответствии с пунктом третьим статьи третьей приведенного выше Закона служит непосредственно отказ индивида на протяжении десяти дней с момента регистрации в соответствующих государственных органах для поиска подходящего места работы от двух вариантов подходящего трудоустройства (в том числе и в отношении работ временного характера). Важно дополнить, что в случае людей, которые впервые ищут работу и ранее не осуществляли трудовой деятельности ранее, актуален отказ от получения подготовки профессиональной направленности или же от предложенной государством оплачиваемой работы (сюда же относится и работа временного характера). Необходимым условием является то, что индивиду запрещено предлагать одну и ту же работу либо профессиональную подготовку, соответствующую одной и той же профессии, дважды.

Перечисленные выше разновидности отказа человека говорят также об исключении его желания воспользоваться правом трудоустройства или обучения. Таким образом, не возникает и корреспондирующей по этому праву обязанности в плане признания индивида безработным. В ряд оснований для отказа в наделении гражданина статусом безработного необходимо отнести и неявку в государственные органы службы занятости без уважительной на то причины в течение десяти дней непосредственно с момента регистрации для того, чтобы государство могло предложить данному человеку подходящее место работы. Кроме того, сюда же следует отнести и неявку в установленный соответствующими государственными органами срок для произведения процедуры регистрации индивида как безработного.

Сложно не заметить, что отказ того или иного лица от явки в государственные органы по занятости населения без уважительной причины в случае наличия двух вариантов в отношении подходящего места работы приравнивается к абсолютному отсутствию желания с его стороны осуществлять право непосредственно на трудоустройство. Именно поэтому применение данной причины для отказа в наделении гражданина статусом безработного ни в коем случае не противоречит соответствующему правовому термину, хоть и неявка на процедуру регистрации гражданина как безработного в случае отсутствия вариантов в плане подходящего места работы не вытекает из правового термина безработного индивида как причина для отказа в наделении его соответствующим статусом. Важно дополнить, что права и свободы личности, в том числе касательно области занятости, не ограничиваются посредством процессуального законодательства исключительно по формальным соображениям.

Студент считается безработным?

Заключительным вопросом, который будет целесообразным рассмотреть в данной статье, является причисление студентов и учащихся к безработному населению. Так, в соответствии с Законом от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ» индивиды, которые проходят дневной курс обучения в государственных либо частных учреждениях общего образования, а также в учреждениях профессионального начального, среднего или высшего образования, включая обучение непосредственно по направлению службы занятости населения государственной направленности, не являются безработными.

Читайте также: