Кто контролирует работающих пенсионеров

Краткое содержание:

Потихоньку подходит к концу 2020 год, и уже начала появляться информация о том, что с 2021 года пенсионерам нужно готовиться к проверкам. Пишут разное и о том, что нужно подтверждать ПФР, что они живы, отчитываться перед ФНС о своих доходах, подтверждать место жительство и т.п., в противном случае могут приостановить выплату пенсии.

Рассмотрим, кому действительно грозят эти проверки, а кому можно спать спокойно и не обращать внимания на разные слухи.

Отчитываться в ФНС

В последнее время ФНС действительно проводит проверки граждан на предмет выявления скрытых доходов, в том числе и пенсионеров. Особенно под контролем те, у кого несколько видов недвижимого имущества.

Однако слухи о том, что пенсионерам нужно специально отчитываться перед ФНС, не соответствуют действительности. Никаких отчетов подавать не нужно. Если есть подозрения на скрытые доходы, а пенсионер получает субсидию, то органы социальной защиты населения могут самостоятельно уточнить информацию о доходах в ФНС.

ПФР также самостоятельно проверяет информацию об официальном трудоустройстве пенсионера, если пенсионер получает выплаты, которые полагаются только тем, кто не работает.

Таким образом, подавать специальные декларации, отчеты и т.п. не нужно, хотя часто о таких обязанностях пишут в Интернете. Такая информация не соответствует законодательству.

Подтверждение места жительства

Ряд пенсионеров действительно должны подтвердить свое место жительства, и бывали случаи, когда невыполнение такой обязанности грозило приостановкой выплаты пенсии.

Однако закон предусматривает лишь два случая, когда место жительства нужно подтвердить.

Во-первых, если пенсионер проживает в северных регионах.

Дело в том, что проживание в таком регионе позволяет получить повышенную пенсию, благодаря районному коэффициенту. При переезде на другое место жительство, за пределы северного региона, пенсионер лишается права на дополнительную выплату. Таким образом, чтобы избежать переплат, законодательство возлагает обязанность на пенсионеров, проживающих в северных районах, раз в год подтверждать свое место жительства.

Но это нужно только тем пенсионерам, которые получают пенсию на банковскую карту или по доверенности за них получают иные лица. Если пенсию приносят домой или пенсионер получает ее лично на почте, то ничего подтверждать не нужно.

Во-вторых, раз в год нужно подтверждать пенсионеру свое проживанию по месту регистрации, если пенсию за него получает представитель по доверенности, если такая доверенность выдана сроком более чем на один год.

Чтобы подтвердить место проживание, нужно обратиться в Пенсионный фонд с паспортом или получить пенсию лично, в том числе с помощью почты или службы доставки. Были случаи, когда пенсионеры забывали это сделать и выплата пенсии приостанавливалась.

В иных случаях ничего подтверждать не нужно, пенсия будет поступать в любом случае.

Подтверждение, что пенсионер жив

Сейчас стали писать много статей, в которых указывается, что с 2021 года всех пенсионеров заставят регулярно подтверждать, живы они или нет. Закон действительно обязывает делать такое подтверждение, но лишь в определенных случаях.

В первую очередь это относится к тем пенсионерам, которые проживают за пределами РФ, раз в год им нужно посетить российское консульство или оформить свидетельство, подтверждающее, что пенсионер жив. Только после этого выплата пенсии будет продлена на один год.

Пенсионеров, которые постоянно живут в России, это правило не касается, и им ничего не нужно подтверждать.

Таким образом, ряд пенсионеров действительно ждут проверки, но в целом принципиально ничего не меняется, поэтому внимательно следите за информацией и в случае сомнений не забывайте уточнить информацию, основанную на законе.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.

Каждый год с наступлением января в России появляется немало новых законов, правил, требований, штрафов, а вместе с этим и немало проблем. В последнее время в сети стало появляться немало информации о том, что пенсионеров ожидают серьезные проверки в 2021 году. И речь идет не только о подтверждении места жительства, но и отчетов перед ФНС и ПФР. И если проигнорировать требования и проверки, то можно остаться без пенсии.

Многие пенсионеры испуганы этой информацией и просто не знают – чему верить можно и нужно, а что является обычным обманом. Попробуем разобраться в том, кому и какие проверки грозят в наступающем году.

Отчеты в ФНС

Возможно, далеко не всем известно о том, что ФНС проводит активные проверки граждан уже сейчас – в текущем году, и пенсионеров эти проверки касаются в первую очередь, хотя попадают под них очень многие граждане. Цель этих проверок заключается в выявлении фактов получения серого дохода, его сокрытия и неуплаты налогов. Поэтому первыми под пристальное внимание здесь попадают люди, имеющие различные виды имущества.

Причем же здесь пенсионеры? Все достаточно просто. Из-за пандемии и кризиса доходы сократились у большей части населения страны, и пенсионеры здесь не стали исключением. Скорее, наоборот, именно пенсионеров сейчас можно назвать самой незащищенной группой населения, так как безработные граждане, семьи с детьми, дети всех возрастов получали в период карантина помощь от государства, а вот многие пенсионеры остались без внимания властей. В итоге, чтобы было на что жить, многие пенсионеры начали нелегально сдавать в аренду квартиры или комнаты в квартирах.

Плату за аренду получают наличными, налоги с этих доходов не платят – наказание может оказаться реальным. Однако информация о том, что всем пенсионерам придется самостоятельно отчитываться перед ФНС, является обычными слухами. Далеко не все пенсионеры получают нелегальные доходы, поэтому ФНС самостоятельно проверит тех, кто попадет под подозрение.

Отчеты в ПФР

Еще одна «страшилка», не имеющая под собой серьезных оснований. Никакие отчеты здесь также подавать не придется. ПФР самостоятельно проверяет информацию о наличии у пенсионера официального трудоустройства в том случае, если он получает пенсию и выплаты, положенные безработным.

Однако если ФНС выявит наличие скрытого дохода, то в этой ситуации придется отчитываться не только перед ПФР, но и перед социальной защитой населения. Если пенсионер получает скрытый доход, он является работающим, а значит – не имеет права получать положенные неработающим надбавки и индексации пенсии. По этой причине открыто уже немало уголовных дел по факту мошенничества со стороны пенсионеров . Переплату придется возвращать.

Такая же ситуация будет и в том случае, если пенсионер получает субсидию на фоне нелегального дохода. Субсидия платится гражданам, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума, и при наличии скрытого дохода получение субсидии может оказаться необоснованным.

Подтверждение места жительства

Некоторые пенсионеры действительно должны периодически подтверждать свое место жительства, и в определенных ситуациях невыполнение такого требования может стать причиной приостановки выплаты пенсии.

Но законом предусмотрено всего 2 случая, когда подтверждение места жительства является необходимым. Например, если пенсионер проживает в северных регионах. В этом случае пенсионеры получают повышенную пенсию. Если же пенсионер переезжает в другой регион, то размер выплат снижается и весьма существенно. Некоторые пенсионеры не сообщают о переезде, продолжая получать северную пенсию, из-за чего возникают переплаты. Чтобы этого избежать, законодательство обязывает пенсионеров, проживающих в северных регионах, подтверждать свое место жительства один раз в год.

Но и здесь есть исключения. Такое подтверждение требуется только в том случае, если пенсионер получает пенсию по доверенности или зачисления приходят на карту банка. Если же выплаты доставляют на дом и передаются лично в руки пенсионеру – подтверждение не требуется.

Второй случай необходимости подтверждения места проживания возникает при получении пенсии по доверенности. То есть, в том случае, если пенсию за пенсионера получает другой человек, а доверенность на получение выдана на срок более одного года.

В этом случае пенсионеру действительно необходимо обратиться в ПФР с паспортом, или же получить пенсию самостоятельно через службу доставки или через почтовое отделение. Если не подтвердить место проживания, выплаты пенсии будут приостановлены.

Подтверждение жизни

По поводу этого момента в сети в настоящее время наблюдается наибольшее количество обсуждений, страхов, недовольства и высказываний. В немалом количестве статей на разных сайтах говорится о том, что каждый пенсионер с наступлением 2021 года будет обязан регулярно подтверждать, что он жив, иначе выплаты пенсии будут приостановлены до выяснения ситуации.

Законодательством такая норма действительно предусмотрена, однако действует она лишь в определенных случаях. Например, в том случае, если российский пенсионер проживает за пределами России – в другой стране. В этом случае действительно придется каждый год подтверждать то, что человек жив, обращаясь в российское консульство на территории страны проживания. В этом случае выплата пенсии будет продлена на год. Если такое требование проигнорировать, выплаты будут остановлены.

Если пенсионер проживает на территории России, то ничего подтверждать не нужно.

Счета пенсионеров планируют подвергнуть проверке на предмет получения дополнительного неофициального дохода. Работа или подработка, расчет по которой осуществляется «в конверте», признается мошенничеством. ФНС заявляет, что со всех доходов необходимо платить налог. Контролировать движения по счетам пенсионеров будет налоговая инспекция.

Неофициальное трудоустройство пенсионеров: контроль и наказание

Планируется ввести ужесточение контроля за пожилыми людьми, которые официально числятся неработающими. Они получают надбавки и индексации к пенсионному пособию, так как не имеют другого источника дохода. В случае неофициального трудоустройства и получения доплат от государства, происходит мошенничество, за которое грозит привлечение к ответственности. В качестве наказания предусмотрен штраф до 120 тыс. руб. Существуют альтернативные меры – исправительные работы или лишение свободы до 2-х лет.

Представитель Союза пенсионеров РФ Людмила Пискунова одобрительно отозвалась о введении подобного закона. Она согласна, что индексация пенсий при наличии дополнительного заработка является грубым нарушением законодательства. Согласно действующему закону, работающие пенсионеры не получают компенсаций и надбавок. Законодательство страны обязательно к исполнению для всех граждан, нарушение влечет наказание.

Отмечают, что в России есть судебные дела, возбужденные по факту нарушения данного закона. Избежать наказания и недоразумений помогает своевременное информирование о занятости и получении дохода, уплата налога. В этом случае индексации не будут начисляться и претензии со стороны налоговой инспекции не будет.

Эксперты выражают сомнение, что налоговая служба способна осуществить контроль за счетами многомиллионного населения России, получающего пенсии. Василий Колташов, возглавляющий Центр политэкономических исследований, утверждает, что у ФНС недостаточно сотрудников для реализации предложения на практике. Для этого придется увеличить штат чиновников, содержание которых может превысить все начисленные индексации и надбавки.

Безопасные профессии для официально неработающих пенсионеров

Сфера фриланса и рекламы по-прежнему лидируют в области нелегального трудоустройства людей пожилого возраста. Занятость не предполагает обязательного присутствия в офисе, работать можно из дома, удаленно. Профессия курьера и расклейщика объявлений также часто выбираются пенсионерами в качестве подработки с оплатой «в конверте».

Разговоры об ужесточении законодательства по отношению к неработающим пенсионерам начались в прошлом году. По мнению экспертов, очевидно, что власти поступательное наступление на сокращение выплат пенсионных пособий. Предположительно, произойдет отмена пенсионного содержания работающим гражданам.

Несмотря на заверения представителей правительства, что отмены пенсий не будет, недоверие и опасения граждан усиливаются. Президент и правительство обещали не увеличивать возраст выхода на пенсию, но проведенная реформа напрочь перечеркнула обещания. Доверия словам больше нет.

Индексация 1 января

Индексация пенсий работающим пенсионерам перестала проводиться в 2016 году. В декабре 2019 года представитель ПФР РФ заявил, что на доплаты работающим гражданам пожилого возраста в будущем году нет денег: надо 368 млрд. руб. На сегодняшний день только неработающие получают надбавки. Ежегодно увеличение пенсий происходит 1 января, не будет исключением и 2020 год.

Глава Пенсионного фонда – Антон Дроздов подтвердил, что возможности провести индексацию работающим пенсионерам в предстоящем году нет, для Пенсионного фонда это большие деньги. Увеличение пособия произойдет только у неработающих граждан пожилого возраста.

В результате проверок, безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги.

В 2021 году пройдут проверки российских пенсионеров на предмет наличия дополнительных доходов. Также начнут проверять места жительства пенсионеров, получающих "северные" доплаты". Выяснят, кто получает начисленную ПФР пенсию, но проживает в других странах.

Это позволит восстановить законность получения пенсий и выплат, что положительно отразится на состоянии пенсионной системы, рассказала агентству "Прайм" доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Развитие человеческого капитала" РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Результаты проведенной ранее выборочной проверки Счетной палаты показали наличие нарушений как в сторону незаконных переплат, так и недоплат пенсий. "После этого будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны граждане недополучают определенную часть пенсионных выплат, а с другой стороны, у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить", — указывает эксперт.

В первую очередь, в 2021 году будут проверять наличие дополнительных доходов. Такие проверки, направленные на исключение получения различных надбавок и доплат к пенсии, могут проводить Федеральная налоговая служба, ПФР или органы соцзащиты. "В этом случае пенсионеру никуда ходить не надо, эти органы могут осуществить такие проверки самостоятельно", — пояснила эксперт.

Кроме того, пройдут проверки места жительства. Это коснется тех пенсионеров, которые получают повышенные пенсии в северных регионах или получают выплаты по доверенности через другое лицо. В этом случае пенсионер сам должен обратиться в ПФР для подтверждения данных.

Проверки также затронут тех пенсионеров, которые получают пенсию, начисленную ПФР, но проживают в других странах. Они должны раз в год обращаться в российское консульство, чтобы подтвердить, что до сих пор живы.

"Конечно, у нас сама пенсионная система, ее правила и порядок выплат не всегда логична и понятна для граждан и возникает ситуация, что кто-то много раз обращается в пенсионный фонд для восстановления справедливости, а кто-то получает лишние деньги, может умышленно, а может, и не зная об этом", — отметила она.

"В результате проверок, безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные, но зато после этого будет меньше претензий и обращений по пенсионным выплатам", — заключила Иванова-Швец.

Ранее сообщалось, что Счетная палата нашла ошибки в системе персонифицированного учета в Пенсионном фонде России (ПФР), которые чаще всего приводят к нарушению пенсионных прав россиян. В отчете контрольного ведомства по итогам проверки деятельности ПФР в 2017-2019 годах отмечалось, что основной проблемой является открытие на одного и того же человека двух и более счетов, а также присвоение одного СНИЛС нескольким гражданам.

Тем кому доначислят будет гораздо меньше?

Тыц:
Член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, первый замруководителя думской фракции "Единая Россия" Андрей Исаев сказал ТАСС, что дополнительных проверок пенсионеров в 2021 году не планируется: "Естественно, что эта новость вызвала у нас обеспокоенность и удивление. Мы сегодня запросили Пенсионный фонд и Министерство труда. Я разговаривал и с главой ПФР Максимом Топилиным, и с замглавы Минтруда Андреем Пудовым на эту тему. Нас заверили, что никаких таких фронтальных проверок не планировалось и не планируется. Пенсионный фонд как работал, работает сейчас, так и будет работать в обычном режиме в 2021 году".

Тыц:
Выходит, информация завкафедрой "Плехановки" Людмилы Ивановой-Швец (довольно известного эксперта, регулярно мелькающей на ТВ) - фейк? Провокация? Не связан ли данный факт с тем, что выпускница Харьковского госуниверситета проходила подготовку по программе Национального совета по экономическому образованию Министерства образования США?

Тыц:
Иванова-Швец Людмила Николаевна
Базовая кафедра Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала»,
Ученая степень: Кандидат экономических наук
Ученое звание: Доцент
1978- 1985 – Харьковский государственный университет, экономический факультет, специальность - экономист
1999 – обучение по программе «Преподавание экономических и бизнес-дисциплин» в Государственном университете-Высшей школе экономики 2004-2005 – подготовка по программе Национального Совета по экономическому образованию Министерства образования США

Вот так ведутся информационные войны, учитесь, господа курьерские.

В информационном пространстве широко обсуждаются новости о введении штрафа для неофициально работающих пенсионеров в размере 120 000 рублей. Эта информация пока не соответствует действительности, но санкции для пенсионеров за подработку действительно есть.

В статье разберемся, будет ли введен штраф для работающих пенсионеров в 2020 году по инициативе ПФР, ИФНС или иного надзорного ведомства, что грозит пенсионерам за официальную и неофициальную трудовую или предпринимательскую деятельность, выгодно ли вообще пенсионерам не работать на своем заслуженном отдыхе.

Какие слухи распространяются

Многие информационные сайты уже успели написать, что вводится новый штраф для работающих неофициально пенсионеров в 2020 году — 120 тысяч рублей. Большинство заголовков подобных новостей в не самых авторитетных информационных источниках используют именно такую риторику. При этом, как правило, в статьях нет ссылок на действующие нормативные акты, законопроекты или высказывания чиновников, публикации на официальных сайтах госорганов.

Кроме этого, обычно в таких новостях фигурируют следующие факты:

о привлечении к ответственности пенсионеров предупредила налоговая официально;
штраф для работающих неофициально пенсионеров планируется ввести отдельным законом в новом году;
налоговая и Пенсионный фонд отслеживают поступления на расчетные счета пенсионеров с целью отслеживания нелегальных доходов.

Все эти утверждения не соответствуют действительности, о чем подробно будет рассказано ниже.

Что произошло на самом деле

Источник слухов и волны новостей о штрафах для пенсионеров, получающих нелегальный доход, — публикация на сайте ussurmedia.ru. В статье указано, дословно, «работающих пенсионеров предупредили о штрафе в 120 тысяч рублей». За что положено такое наказание? За «подработки», «неофициальное трудоустройство», что приводит, по выражению автора статьи, к «своего рода мошенничеству». Ведь работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсии.

Таким образом, неофициально работающий пенсионер, скрывая информацию о дополнительном доходе, трудоустройстве, получает повышенный размер содержания незаконно. А получить информацию правоохранительные органы смогут от налоговой, отслеживающей поступления на счетах и от Пенсионного фонда, контролирующего трудоустройство граждан.

При этом, автор не дает ни ссылок на нормативные акты (их вообще нет в статье), ни на публикации с официальных сайтов госорганов. Сомнительные новости «перекочевали» и на некоторые новостные сайты, например, ura.ru.

Как на самом деле

Никакого законопроекта о введении штрафов для неофициально работающих пенсионеров нет. Предусмотрен ли действующим законодательством штраф для пенсионеров за подработку или неофициальное трудоустройство? Конкретно такого состава преступления в УК РФ нет. Однако, есть ст. 159.2 — мошенничество с выплатами (получение индексированной пенсии, продолжая работу, вполне может считаться таковым), и ст. 198 — уклонение от налогов (с любого дохода гражданин обязан платить соответствующий налог на доход).

По ст. 159.2 УК РФ штраф как раз может достигать 120 000 рублей. Статья 198 УК РФ также гипотетически может касаться нелегально работающих, но только если ущерб (невыплата налогов) достиг крупных размеров (900 000 рублей за три года).

Как госорганы могут доказать состав преступления

Никаких официальных предупреждений от налоговой или ПФР в адрес неоформленных официально на работе или занимающихся подработкой пенсионеров не публиковалось. Так, ПФР уже опроверг новости и разъяснил, что не выполняет надзорные функции, не занимается выявлением нелегально работающих граждан и не наделен полномочиями по передаче информации в правоохранительные органы. Информацию о работниках и взносах ПФР получает непосредственно от работодателей.

Что касается налоговой инспекции, то согласно пп.1.1 ст. 81 НК РФ она располагает правом запроса запрашивать информацию о движении средств на счету гражданина. Однако для этого необходимо основание в виде проведения официальной проверки.

Выгодно ли пенсионеру трудиться

Итак, работающий пенсионер на индексацию пенсии рассчитывать не может. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ-400 с 2016 года индексация их содержания «заморожена», при этом, размер пенсии корректируется, но на иной процент. В соответствии с той же нормой после увольнения и прекращения трудовой деятельности пенсия корректируется с учетом всех индексаций, проведенных, пока гражданин трудился.

Также работающий пенсионер не имеет права на следующие выплаты:

социальную пенсию по старости, при продолжении осуществления труда она не назначается на основании ст. 11 ФЗ-166 — если выяснится, что такой пенсионер начал работать, пенсию заставят вернуть;
социальную доплату к пенсии для обеспечения дохода на уровне прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178;
различные региональные доплаты в соответствии с местным законодательством. Как правило, условием их назначения является прекращение трудовой деятельности.

Вывод

Итак, что можно ответить на вопрос: будет ли принят закон о штрафах для работающих пенсионеров? Нет, в ближайшем будущем у законодателей нет таких инициатив в планах. В соответствии с действующим законодательством продолжение трудовой деятельности — полное право пенсионера.

Привлечение к ответственности пенсионеров, работающих нелегально, неофициально, и при этом получающих денежные выплаты, предназначенные для неработающих пенсионеров, вполне возможно по действующим законам, причем к уголовной ответственности. Однако для этого необходимо доказать наличие умысла, получение неофициальных доходов и т.д., весь состав преступления, что на практике сделать достаточно проблематично в настоящее время.

В Интернете активно распространяется информация о том, что вскоре будет принят закон о работающих пенсионерах, предполагающий отмену пенсий во время осуществления трудовой деятельности. То есть пенсионерам нужно будет выбирать что-то одно — или работу, или пенсию. Однако никаких ограничений на этот счет в 2020 году не предусмотрено, и даже законопроекты подобного содержания в Госдуму не вносились. Пенсионеры по-прежнему могут получать и зарплату, и пенсию.

Тем не менее, еще несколько лет назад отмена пенсий для работающих пенсионеров всерьез обсуждалась в экспертном сообществе и даже в Правительстве РФ. Тогда рассматривалось несколько вариантов изменений: полная отмена выплат для трудоустроенных граждан либо отмена фиксированной части пенсии (в 2020 году ее величина составляет 5686,25 руб.). Но ни один из предложенных вариантов тогда так и не одобрили.

Единственным ограничением, которое ввели для работающих пенсионеров, стал мораторий на индексацию пенсий. То есть, пока гражданин продолжает работать, ему выплачивают пенсию без учета ежегодно осуществляемых индексаций. Право на выплату «полной» пенсии он получит после увольнения.

Варианты закона о работающих пенсионерах

Предложения о введении ограничений для работающих пенсионеров по схеме «или пенсия, или работа» стали поступать еще в 2013 году. Тогда власти приступили к очередной пенсионной реформе — перешли от трудовых к страховым пенсиям и ввели новую систему расчета пенсионных выплат, основанную на баллах. Одновременно с этими изменениями чиновники обсуждали вопрос полной или частичной отмены пенсии работающим пенсионерам.

Впервые об этом рассказали сенатор Валерий Рязанский и заместитель директора РАНХиГС Юрий Горлин во время пресс-конференции в РБК. Они отметили, что по действующим тогда законам пенсионеры одновременно могли работать и получать пенсионное обеспечение. Однако по новым правилам им придется выбирать что-то одно — или зарплату, или пенсию. При этом средства, которые будут сэкономлены за счет таких изменений, направят на повышение пенсий неработающим пенсионерам.

Ю. Горлин, зам. директора РАНХиГС

Тогда Ю. Горлин предложил два возможных варианта решения этого вопроса:

Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии во время осуществления трудовой деятельности.
Или полностью отменить пенсию гражданам, у которых общий доход (пенсионное обеспечение и заработная плата в совокупности) превышают какую-то определенную законом сумму.

Однако, как отметил сенатор Валерий Рязанский, принять решение по этому вопросу довольно сложно. Из-за вступления в силу такого закона многие работающие пенсионеры примут решение об увольнении, и в ряде случаев найти замену таким работникам будет затруднительно.

Сенатор Валерий Рязанский

Тогда никаких ограничений в отношении работающих пенсионеров так и не ввели. Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 1 января 2015 года, отмену пенсий не предусматривал. Однако в 2016 году власти снова вернулись к обсуждению этого вопроса. Тогда в газете «Ведомости» сообщили, что Минфин предложил полностью или частично отменить пенсионные выплаты для трудоустроенных граждан. Среди обсуждаемых вариантов были следующие:

Не платить пенсию гражданам, чей годовой доход превышает определенную величину — 500 тыс. руб. или 1 млн руб. в менее жестком варианте.
Не платить фиксированную часть пенсии тем, чей ежемесячный доход превышает 2,5 прожиточных минимума.

Введение таких ограничений позволило бы экономить бюджету как минимум по 150 млрд руб. ежегодно, но на такие меры власти так и не решились. Чуть позже Ольга Голодец, в то время являющаяся вице-премьером по социальной политике, рассказала, что предложения об отмене пенсии работающим пенсионерам в той или иной форме поступали неоднократно. Однако Правительство не рассматривает их всерьез и не планирует вносить в Госдуму законопроект, предусматривающий такие изменения.

Отменят ли пенсию работающим пенсионерам

В экспертном сообществе считают, что введение моратория на получение пенсии работающими пенсионерами лишь ненадолго снизит нагрузку на бюджет.

До введения моратория на индексацию, по состоянию на 1 января 2016 г., работающих пенсионеров насчитывалось около 15,3 млн человек. Затем началось массовое увольнение пенсионеров, и уже с 2017 года их численность снизилась до 9,9 млн человек.
Все это привело к резкому сокращению доходов Пенсионного фонда РФ из-за снижения объема страховых взносов. Впоследствии этот дефицит пришлось компенсировать за счет средств федерального бюджета.

Велика вероятность того, что из-за полной или частичной отмены пенсий работающим пенсионерам часть граждан уволится или «уйдет в тень». Все это снова приведет к снижению доходов ПФР и дополнительной нагрузке на федеральный бюджет.

Евгений Гонтмахер: «Капать из пипетки на больное место»

Многострадальная идея вернуть работающим пенсионерам индексацию пенсий, которой их фактически лишили в 2016 году, близка к реализации. Соответствующее предложение думская фракция единороссов направила в правительство. По словам ее первого замглавы Андрея Исаева, инициатива предусматривает два варианта действий: единовременная индексация пенсий всех работающих пенсионеров и поэтапная. И Пенсионный фонд России (ПФР), и Минтруд с ней ознакомлены и принципиальных возражений не имеют.

Ранее президент Владимир Путин поддержал выступившего с этой же идеей главу фракции «Справедливая Россия» Сергея Миронова. На совещании с главой государства депутат заметил, что в бюджете Минфина на 2021 год индексация не предусмотрена. Между тем, добавил Миронов, речь идет о более чем 10 млн человек, которые не заслуживают такого к себе отношения. И теперь, когда инициатива получила наконец одобрение на самом высоком уровне, остается оформить ее технически и законодательно. Насколько это будет сложно, сколько денег потребуется, где власти их возьмут, - об этом в беседе с «МК» рассказал профессор Высшей школы экономики, доктор экономических наук Евгений ГОНТМАХЕР.

-Зачем вообще нужно было отменять индексацию пенсий работающим пенсионерам и копить многолетнее недовольство миллионов возрастных трудящихся? Неужели цена вопроса столь велика для Минфина?

-Решение, датированное 2016 годом, было ошибочным и чисто фискальным: правительство надеялось сэкономить средства и снизить дефицит бюджета ПФР. Игра явно не стоила свеч, поскольку индексация обходилась примерно в 360 млрд рублей в год, а у нас Фонд национального благосостояния только в прошлом году прирос на пару триллионов (По состоянию на сентябрь 2020-го там 13,2 трлн рублей – «МК»). Хуже того, решение ударило по рынку труда и Пенсионному фонду: около трети работающих пенсионеров либо вовсе прекратили работать, либо подались в теневой сектор. Соответственно, за них перестали платить взносы в ПФР. Кто такие работающие пенсионеры? Это, например, пожилые женщины, которые трудятся санитарками в больницах, гардеробщицами, вахтершами. Специальности сплошь малопрестижные и малооплачиваемые. Кто пойдет на эти места? Вообще, несмотря на повышение пенсионного возраста, у нас по-прежнему падает численность трудоспособного населения, работать некому. И это принципиальная проблема рынка труда.

-Почему же сейчас власти решили вернуть индексацию, с чем это связано?

-В этом году социальная политика государства была направлена во многом на то, чтобы как-то успокоить население, потерявшее из-за пандемии доходы и работу. К лету число официально зарегистрированных безработных выросло в несколько раз – до 7-8 млн человек. Видимо, до властей дошла простая мысль: работодатели, снижая сотрудникам зарплату или увольняя их, начинали с тех, кто обеспечен пенсией, и кто вроде бы не пропадет. В этих людях вызрел достаточно мощный импульс недовольства. Так что возвращение индексации – это некая социально-политическая терапия. Государство действует так, как привыкло – оно как бы капает из пипетки на те или иные проблемные точки, заглушая боль.

-Что значит единовременная индексация и в чем ее отличие от поэтапной?

-Подозреваю, это что-то типа валоризации (разовое повышение –«МК») пенсий, проведенной в 2009 году. Она коснулась пенсионеров с большим советским стажем, которым пенсия была недосчитана за предыдущие годы. Для кого-то прибавка составила тогда 20%, для кого-то – 30%. Что касается плана поэтапной индексации, то и это – некая форма восстановления справедливости. Людям нужно вернуть то, чего их лишили четыре года назад, то есть, приравнять работающих пенсионеров ко всем остальным и ежегодно индексировать им пенсии. Это все – технические моменты, главное – принцип. Федеральному бюджету мера обойдется в 300-400 млрд рублей в год, впрочем, сумма будет постепенно увеличиваться, ведь пенсии в номинальном исчислении растут. Если индексацию вернут, то, очевидно, это будет со следующего года. Потребуется внести поправки в соответствующие законы – в том числе, бюджетные. Но если власти проявят-таки политическую волю провести, наконец, индексацию, то остальные вопросы – решаемые.

На конец 2019 года в России зарегистрировано почти 7,3 млн работающих пенсионеров. Причины работать в свой заслуженный отдых у всех разные: кому-то не хватает пенсии, либо сложная жизненная ситуация; кто-то ценный сотрудник, которого просят поработать еще некоторое время, а кто-то работает от скуки. В любом случае, работающие пенсионеры приносят определенный доход в бюджет страны. Но какие выгоды получают они сами?

На что имеют право работающие пенсионеры в России

Трудовым законодательством предусмотрены гарантии для работающих пенсионеров, которые часто переплетаются с правами обычного работника. В частности, у работающих пенсионеров есть такие права:

право на получение пенсии без ограничений в установленном законодательством порядке;
могут устраиваться на работу согласно трудовому договору;
имеют право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска;
могут работать по совместительству;
не могут быть принудительно уволены в связи с наступлением пенсионного возраста (а если уволить предпенсионера, можно вообще попасть под уголовную ответственность);
больничный предоставляется на законных основаниях;
каждый год можно взять 2 дополнительных оплаченных выходных дня на прохождение диспансеризации;
могут уволиться с работы по достижению пенсионного возраста без отработки 14 дней;
имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью 14 дней в течение одного года, при этом работающий пенсионер может прервать его в любой момент, а работодатель не имеет права принудительно отправить его в неоплачиваемый отпуск.
имеют право подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах, право на льготу по налогу на имущество.

Другие права работающих пенсионеров такие же, как и у других работников. Такой пенсионер может трудиться сверхурочно, как и обычный работник, может попасть под сокращение на законных основаниях, а также заключать срочный трудовой договор.

Льготы, установленные для работающих пенсионеров

Кроме некоторых дополнительных прав по части трудоустройства, государство для работающих пенсионеров предусмотрело ряд льгот:

если пенсионер является инвалидом или ветераном, ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы;
при трудоустройстве в пользу работающего пенсионера в обязательном порядке должны отчисляться страховые взносы, которые повлияют на увеличение пенсии;
при увольнении пенсионеру увеличат пенсию на все пропущенные им с 2016 года индексации. Кроме того, если пенсионер заново трудоустроится, пенсию ему уже не уменьшат;
пенсионеры с инвалидностью могут получить необходимые лекарства на льготных условиях (если не откажутся от этого права в обмен на деньги);
имеют право на получение налоговой льготы по налогу на имущество, причем на один объект каждого вида;
органы местного самоуправления могут устанавливать налоговые льготы для пенсионеров по земельному налогу;
пенсионерам предоставляют вычет по земельному участку в размере кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади принадлежащего им участка. Льгота предоставляется только по одному земельному участку;
на обучение ребенка в средне-специальном учебном заведении и в ВУЗе пенсионеру предоставляется налоговый вычет;
предоставляется проезд на общественном транспорте по сниженным тарифам (иногда бесплатный), для некоторых категорий – льготные тарифы за услуги ЖХК;
государственные компенсации за вывоз мусора и оплату взносов на капремонт многоквартирного дома (по капремонту – для пенсионеров старше 70 лет);
дополнительные льготы для военных пенсионеров, ветеранов труда и пенсионеров-инвалидов 3 и 2 группы.

Работающий пенсионер может воспользоваться теми льготами, которые полагаются и для обычных, неработающих пенсионеров.

На территории отдельных субъектов РФ действуют региональные льготы для работающих пенсионеров, которые отличаются от федеральных. О них можно узнать в отделе социальной защиты по месту жительства пенсионера.

Изменения для работающих пенсионеров в 2020 году

Индексации пенсии в 2020 году работающим пенсионерам ожидать не стоит. Перерасчета пенсии не произойдет потому, что у государства на это нет денег. Пенсию проиндексируют только неработающим пенсионерам с 1 января 2020 года на 6,6%. При увольнении пенсию проиндексируют на те индексы, которые были введены на период работы. При этом произойдет это на следующий месяц, следующий за месяцем увольнения.

При этом в 2020 году работающие пенсионеры могу рассчитывать на прибавку к пенсии, но с 1 августа. Прибавка коснется всех – это не индексация, а увеличение пенсии за счет прибавки дополнительных пенсионных баллов.

Самая несправедливая норма остается – пенсионер может получить не более 3 пенсионных баллов в год. Это означает, что при зарплате в 30 000 и 50 000 рублей прибавка к пенсии будет одинаковой – максимум 279 рублей. Если зарплата ниже 30 тысяч рублей, прибавка будет еще меньше.

В некоторых СМИ ходят слухи, что работающих пенсионеров заставят декларировать свои доходы. Это не так: по официальным данным нет никакой информации о том, что с 2020 года доходы российских пенсионеров будут декларироваться. Поэтому доверять непроверенным источникам не следует.

Всеобщее декларирование доходов пенсионеров, студентов и работающих людей буде введено, но не в России, а в Казахстане.

Пенсионный возраст в 2020 году будет составлять 56 лет и 6 месяцев для женщин (1965 год рождения) и 61 год и 6 месяцев – для мужчин (1960 год рождения). При этом, если у женщины стаж более 37 лет, а у мужчины – более 42 лет, на пенсию они пока смогут выйти по старым правилам.

На организацию обучения людей предпенсионного возраста федеральный бюджет выделяет по 5 миллиардов рублей в год. С начала 2019 года в России стартовала программа по профобучению людей предпенсионного возраста. Этим государство показывает заинтересованность и поддержку пенсионерам, изъявляющим желание работать, ведь количество работающих пенсионеров с каждым годом идет на убыль.

Тем не менее, проблемы остаются: из-за увольнений пенсионеров бюджет ежегодно теряет не менее 300 миллиардов рублей. С точки зрения рынка труда ситуация тоже не позитивная: люди, чей возраст выше трудоспособного, согласны занимать малооплачиваемые, не престижные рабочие места, на которые молодые работники не согласятся.

Соответственно, встает вопрос о разумности антикризисной меры по отмене индексации пенсионерам, ведь при их увольнении бюджет несет немалые потери.

Подписывайтесь на наши каналы!

Уважаемая Наталья (простите, не нашел Вашего отчества),

С интересом прочитал Вашу статью (Какие права есть у работающих пенсионеров, и что изменится с 2020 года?), однако так до конца и не понял на какие льготы я могу рассчитывать в этом году.
Видимо это связано с тем, что я до мозга костей являюсь технарем и сколько не пытаюсь разобраться в хитросплетениях российского законодательства не могу.
Меня интересуют описанные вами льготы. Пока я пока работаю, несмотря на свои 72 года и поэтому плачу все налоги и получаю мизерную пенсию, как впрочем и все прочие пенсионеры.
Однако, боюсь, что что не сегодня-завтра работодатель, несмотря мой статус ветерана труда, инвалида и работника бюджетной организации попросит меня освободить рабочее место. И вот тогда более жестко встанет вопрос о том как собрать все мои льготу, чтобы хоть как-то прожить на мою пенсию в 15500 рублей. Я конечно имею свою квартиру, есть машина, дача, гараж и пока за все это я плачу налоги. А в вашей статье я увидел, что могу и не платить, но никто мне об этом не говорил.
Не могли бы вы подсказать как мне во всем этом разобраться, если конечно это вас сильно не затруднит. Я просмотрел многие ваши статьи в журнале. Хочу сказать, что написаны они просто, легко и казалось бы понятно, но я, привыкший разбираться в электронных схемах, транзисторах, резисторах и конденсаторах, прочитав их понял, что меня, по всей видимости, специально обо все, что пишете вы, не информируют. А когда найдут на мое место молодого и покажут мне на дверь будет уже некогда разбираться, а жить будет не на что.
Извините за столь странный запрос, но отзывы о вас показались мне очень убедительными и я надеюсь, что вы человек отзывчивый, не откажете мне в такой консультации.

Заранее благодарен,
Олег Сергеевич Дуденок
PS Если вдруг вам понадобится отремонтировать любой бытовой электронный прибор я всегда буду рад вам помочь как консультацией, так и собственными руками.

Олег Сергеевич, добрый день!

Благодарю Вас за отзыв и Ваш вопрос. Прошу прощения, что статья не позволила раскрыть этот вопрос глубже, так как она, в первую очередь, несла ознакомительный характер.

Да, увы, очень часто встречается, когда люди не знают о положенных им правах и льготах от государства. Если исходить конкретно из изложенных о Вас данных (возраст и статус), то могу перечислить рад налоговых льгот, на которые Вы можете претендовать:

Налоговые льготы по имущественному налогу;
НДФЛ;
Земельный налог;
Налоговую льготу по транспортному налогу.

Стоит заметить, что, если у Вас в собственности разные виды объектов (квартира, гараж, дача), то налог не нужно платить по всем этим видам имущества. Если же в собственности 2 дачи, то льгота будет распространяться на 1 из дач и другие виды собственности. Льгота по налогу на имущество предоставляется 100%. Иными словами, с Вас просто снимут обязанность его платить.

Вычет по НДФЛ может применить только работающий пенсионер, коим Вы и являетесь. В этом случае Вы можете вернуть сумму НДФЛ с лечения, обучения не только своего, но и родственников. Если у Вас происходила покупка квартиры, то, как пенсионер, Вы можете вернуть налог за 3 года, предшествующих покупке и за год, когда она была куплена.

Транспортный налог – региональный, поэтому в каждом муниципальном образовании устанавливаются свои льготы. Вам необходимо узнать в налоговой по месту регистрации на какую долю льготы Вы можете претендовать. Например, в Новосибирске для пенсионера с инвалидностью 2й группы (простите, не знаю Вашу группу) предусмотрена льгота 80%. То есть, к оплате Вам останется 20% от той суммы транспортного налога, который Вы платите (если бы Вы жили в Новосибирской области).

По всем налоговым льготам Вам необходимо (я настоятельно рекомендую) обратиться в налоговую инспекцию по месту регистрации и заполнить заявление. Оно одно для всех видов налоговых льгот. Там Вам ответят на вопросы по льготам по Земельному налогу (если имеется земельный участок), а также по доле транспортного налога.

Это Федеральные льготы, которые распространяются на граждан всей страны в зависимости от их статуса и возраста (кроме регионального транспортного налога). Получить их можно обратившись в ИФНС, либо через личный кабинет налогоплательщика (зарегистрироваться там можно, единожды посетив налоговую с паспортом и просьбой Вам выдать временный пароль). Также подать заявление можно через МФЦ, если у него есть соглашение с налоговой.

Это касается льгот. Теперь об увольнении (Вы несколько раз упомянули это в вопросе). Расторгнуть трудовой договор с работником пенсионного возраста можно по следующим основаниям:

по соглашению сторон;
по Вашей инициативе;
по инициативе работодателя.

Если Вы не захотите писать заявление, работодатель предложит Вам расторгнуть договор либо по соглашению сторон, либо уволит по своей инициативе. Эти два основания не просты в исполнении. Для увольнения по соглашению сторон необходимо Ваше на то согласие. Увольнение пенсионера по инициативе работодателя регулирует 81 статья Трудового Кодекса РФ. Излагаю ее важные для Вас части:

увольнение в связи с недостаточной квалификацией;
увольнение по сокращению штата;
по состоянию здоровья

Первый пункт, как я понимаю, к Вам не применим, по второму работодатель обязан предложить другую вакансию и оплатить отступные. Увольнение по состоянию здоровья происходит только по медицинским показаниям.

По соглашению работодателя Вы можете перевестись также на неполный рабочий день (иногда это помогает сохранить рабочую ставку). Часы работы можно обговорить с работодателем. Опять же, без Вашего на то соглашения работодатель этого сделать не может.

Про иные социальные льготы (ЖКХ, проезд, компенсация расходов на медикаменты, особые льготы для пенсионеров с инвалидностью) и дополнительную материальную поддержку ветеранам труда, Вы можете уточнить по телефону, либо лично в местной администрации, а также в соцзащите.

Часть из льгот можно найти на портале госуслуг.

Если у Вас остались вопросы по налоговым льготам, можете обратиться по единому справочному номеру телефона налоговой: 8(800)222-2222. Звонок по номеру бесплатный, а подход у сотрудников линии индивидуальный. При звонке я советую дождаться соединения с оператором. Он уточнит и ставку транспортного налога для Вас.

Надеюсь, мой ответ был развернутым и полезным для Вас!

Всего Вам доброго!

Мне в 2019 году исполнилось 55 лет, трудовой стаж 39 лет ,по вашей статье получается, что я должна была уйти на пенсию еще в 2019 году, но меня отправляют только спустя полгода, поясните, заранее благодарна.

Не все, что включается в общий стаж, включается в те 37 лет, которые дают право на досрочную пенсию — только работа и периоды временной нетрудоспособности.

Здравствуйте.У меня вопрос,могу ли я,воспользоваться налоговым вычетом за покупку дома,если я пользовалась им в 2013 .Дом стоил 500 000 руб.,а сейчас 1500000.Я пенсионерка с2019.

Здравствуйте. В 2013 году это было однократное право — даже если сумма меньше 2 миллионов. Так что второй вычет Вы уже не получите. Другой вопрос — что на один и тот же объект нельзя получить вычет дважды.

Вопрос 1. Моя дочь купила квартиру в 2014г., будучи в декретном отпуске. Имела ли она право на возврат подоходного налога за предшествующий декрету период работы (извините, может неправильно сформулировала).
Вопрос 2. Я пенсионерка, ветеран труда, имею льготы по ЖКХ, проезду, телефон. Если я сейчас устроюсь на работу, сохранятся ли льготы. Спасибо.

Читайте также: