Министерство труда и социальной защиты республики беларусь пенсии
С 1 декабря 2020 года
трудовые пенсии исходя из средней заработной платы работников в республике 1 040,20 руб. (Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2020 г. № 409 «О повышении пенсий»). Перерасчёт трудовых пенсий произведён путём корректировки фактического заработка пенсионера исходя из средней заработной платы работников, примененной при предыдущем пересчете пенсий (981,32 руб.), с повышением ее величины на 6 процентов.
доплата к минимальным размерам пенсий составляет 208,04 руб. (20 процентов средней заработной платы работников, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчёте трудовых пенсий – 1 040,20 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 1976).
Минимальный размер пенсии по возрасту с учетом доплаты составляет 272,57 руб. (минимальный размер пенсии по возрасту 64,53 руб. + доплата 208,04 руб.).
С 1 ноября 2020 года
минимальных трудовых пенсий, надбавок и повышений к ним, доплат пенсионерам в возрасте старше 75 лет, социальных пенсий, в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 95 от 23 октября 2020 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября 2020 г. в расчете на месяц на период с 1 ноября 2020 г. по 31 января 2021 г. установлен в размере – 258,11 руб.
минимальный размер пенсии по возрасту – 64,53 руб. (25 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (статья 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);
доплата к минимальным размерам пенсий 196,26 руб. (20 процентов средней заработной платы, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчёте трудовых пенсий – 981,32 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 1976).
Минимальный размер пенсии по возрасту с учетом доплаты составляет 260,79 руб.
С 1 августа 2020 года
минимальные трудовые пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет, социальные пенсии, в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 67 от 22 июля 2020 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах июня 2020 г. в расчете на месяц на период с 1 августа по 31 октября 2020 г. установлен в размере – 256,10 руб.
минимальный размер пенсии по возрасту – 64,03 руб. (25 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (статья 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);
доплата к минимальным размерам пенсий 196,26 руб. (20 процентов средней заработной платы, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчёте трудовых пенсий – 981,32 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 1976).
Минимальный размер пенсии по возрасту с учетом доплаты составляет 260,29 руб.
С 1 июля 2020 года
трудовые пенсии исходя из средней заработной платы работников в республике 981,32 руб. (Указ Президента Республики Беларусь от 20 июня 2020 г. № 232 «О повышении пенсий»). Перерасчёт трудовых пенсий произведён путём корректировки фактического заработка пенсионера исходя из средней заработной платы работников, примененной при предыдущем пересчете пенсий (925,77 руб.), с повышением ее величины на 6%.
доплата к минимальным размерам пенсий составляет 196,26 руб. (20% средней заработной платы работников, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчёте трудовых пенсий – 981,32 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 976).
Минимальный размер пенсии по возрасту с учетом доплаты составляет 257,96 руб. (минимальный размер пенсии по возрасту 61,70 руб. + доплата 196,26 руб.).
С 1 мая 2020 года
В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 38 от 23 апреля 2020 г.
бюджет прожиточного минимум а в среднем на душу населения в ценах марта 2020 г. в расчете на месяц на период с 1 мая 2020 г. по 31 июля 2020 установлен в размере – 246,78 руб.
минимальный размер пенсии по возрасту – 61,70 руб. (25% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (статья 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);
доплата к минимальным размерам пенсий 185,15 руб. (20% средней заработной платы, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчёте трудовых пенсий – 925,77 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 976).
Минимальный размер пенсии по возрасту с учетом доплаты составляет — 246,78 руб.
С 1 февраля 2020 года
В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 6 от 22 января 2020 г.
бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах декабря 2019 г. в расчете на месяц на период с 1 февраля 2020 г. по 30 апреля 2020 установлен в размере – 239,87 руб.
минимальный размер пенсии по возрасту – 59,97 руб. (25% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (статья 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);
доплата к минимальным размерам пенсий 185,15 руб. (20% средней заработной платы, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчёте трудовых пенсий – 925,77 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.1999 № 976).
Минимальный размер пенсии по возрасту с учетом доплаты составляет — 245,12 руб.
Пенсионный фонд Республики Беларусь – государственная организация, собирающая средства на пенсионные выплаты и распределяющая их между получателями. Именно она платит все виды установленной государством пенсионной помощи: пожилым людям, инвалидам, утратившим кормильца и другим. Полное название госструктуры – Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Кроме него, в стране работают и не принадлежащие государству организации такого рода.
В качестве отдельной банковско-финансовой организации пенсионный фонд появился в 1991 году. Так система пенсионных выплат в стране стала дополняться элементами страхования. В 1993 году на базе пенсионного фонда и фонда соцстрахования создали общий Фонд соцзащиты Беларуси, с помощью которого финансирование страхования со стороны государства было усовершенствовано. Эта организация и стала в 2001 году нынешним фондом соцзащиты Минтруда. Руководит им правление, а его главу и замов выбирает Совмин.
Цели фонда и способы достижения
Основная цель пенсионного фонда – осуществление политики государства в сфере управления деньгами госсоцстрахования и пенсионного профстрахования. Также организация должна участвовать в деле усовершенствования законов в сфере страхования и сотрудничать в своей области со структурами из других стран.
Чтобы решать эти задачи, пенсионный фонд должен:
- собирать и аккумулировать обязательные страховые вклады и прочие платежи на госсоцстрахование;
- финансировать пенсионные выплаты и пособия;
- проверять правильность использования денег, направленных на пенсионное обеспечение;
- следить, чтобы обязательные платежи поступали в фонд вовремя и в полном объеме;
- создавать базы данных о плательщиках;
- вести индивидуальный учет данных о застрахованных;
За финансирование пенсионным фондом всех государственных выплат отвечает правление организации. Этот же орган принимает бюджет организации, следит за его исполнением, определяет актуальные направления деятельности и разрабатывает планы на будущее.
Фонд является частью Минтруда и подчиняется этому органу, а не правительству. В ходе работы он взаимодействует с правительством, почти всеми комитетами и министерствами, парламентом, законодательными и исполнительными органами, в том числе и на местах. Пенсионный фонд – юрлицо с собственным балансом, бланками и печатями.
Основа финансирования – деньги госсоцстрахования. Источники этих средств – обязательные страховые платежи и выплаты по профстрахованию. Частью средств соцстрахования являются и деньги, выплаченные виновниками причинения ущерба. Размеры выплат равны пособиям, которые получают пострадавшие, утратившие кормильца и другие категории граждан.
Финансы пенсионного фонда, а также его имущество считаются республиканской собственностью. Деньги поступают на единый казначейский счет Минтруда, а работа с ними происходит на следующих условиях:
- средства пенсионного фонда нельзя изымать;
- их не облагают налогами;
- использовать их можно только для целей, оговоренных законами в сфере госсоцстрахования.
В структуру пенсионного фонда входят управления в столице и областных городах, которые наделены возможностями юрлиц. Другой частью системы являются территориальные органы – районные и городские отделы. В их состав тоже включены отделы и секторы. Всего центральный аппарат насчитывает девять структурных департаментов, а состав управлений – 150 городских и районных отделений.
Контакты органов фонда
Негосударственные пенсионные фонды
В Беларуси работают также пенсионные структуры, не управляемые государством. Такие организации собирают деньги вкладчиков и инвестируют их на фондовом рынке. Полученный с этих средств доход распределяют между вкладчиками пропорционально размерам их взносов. Эти средства и становятся основой дополнительного пенсионного обеспечения, которое клиент получает параллельно с государственным.
При использовании материалов гиперссылка на creditportal.by обязательна. Если вы обнаружили ошибку на этой странице, пожалуйста, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.
Алексей Гладкий
Профессионально занимаюсь писательской деятельностью. В настоящее время являюсь автором более 30 книг на экономические, прикладные и другие темы, большого количества статей в периодических изданиях, ряда help-проектов, финансовых порталов.
Имею высшее образование - окончил Белорусский государственный экономический университет по специальности «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности». После этого работал 9 лет бухгалтером (из них 6 лет - главным) как в государственных, так и в коммерческих структурах; также занимался ревизионной деятельностью.
- Записи сообщества
- Поиск
Министерство труда и социальной защиты РБ запись закреплена
О Национальной стратегии «Активное долголетие – 2030»
3 декабря 2020 г. постановлением Совета Министров Республики Бела-русь № 693 принята Национальная стратегия Республики Беларусь «Активное долголетие – 2030»
Разработка Национальной стратегии обусловлена интенсификацией процессов демографического старения населения, возникновением новых потребностей и возможностей для пожилых граждан, а также необходимостью создания условий для реализации их потенциала.
Показать полностью.
Цель Национальной стратегии – формирование общества для людей всех возрастов, создание условий для наиболее полной и эффективной реализации потенциала пожилых граждан, устойчивого повышения качества их жизни посредством системной адаптации государственных и общественных институтов к старению населения.
Национальной стратегией определены 6 основных задач, по каждой задаче – приоритетные направления действий и мероприятия, а также показатели, по которым будет производиться оценка выполнения Национальной стратегии.
Основными задачами Национальной стратегии являются:
• обеспечение защиты прав и достоинства пожилых граждан;
• стимулирование более продолжительной трудовой жизни, формирование комфортного уровня дохода пожилых граждан;
• обеспечение возможности для обучения в течение всей жизни;
• создание условий для здоровой и безопасной жизни, активного долголетия;
• развитие социального обслуживания;
• создание адаптированной к потребностям пожилых граждан инфраструктуры и среды жизнедеятельности.
Результатом реализации Национальной стратегии станет создание условий для самостоятельной, независимой и полноценной жизнедеятельности пожилых граждан, устойчивого повышения продолжительности, уровня и качества их жизни, активного и здорового долголетия, укрепления связей между поколениями.
Министерство труда и социальной защиты РБ запись закреплена
Встреча Министра труда и социальной защиты Ирины Костевич с родителями, воспитывающими детей с инвалидностью
3 декабря в Республике Беларусь отмечается День инвалидов. В этот день на Белорусском протезно-ортопедическом восстановительном центре (БПОВЦ) состоялась встреча Министра труда и социальной защиты Ирины Костевич с родителями, воспитывающими детей-инвалидов.
Показать полностью.
В мероприятии приняли участие представители министерств здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства, Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.
В таком формате мероприятие состоялось впервые.
Место встречи выбрано не случайно. «Мы специально организовали это мероприятие на базе специализированного образовательно-реабилитационного центра Белорусского протезно-ортопедического восстановительного центра, чтобы родители смогли ознакомиться с ассортиментом средств реабилитации, выпускаемых для детей-инвалидов. Сегодня представлены как новые средства реабилитации, освоенные в текущем году, так и перспективные разработки», - сказала Министр.
Как отметила Ирина Костевич, сегодняшняя встреча - своего рода экзамен для существующей системы поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов. «Мы должны получать обратную связь от тех, для кого мы работаем».
В ходе мероприятия обсуждены меры государственной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, как действующие, так и планируемые. Кроме того, представители госорганов ответили на вопросы, волнующие и интересующие родителей.
Министерство труда и социальной защиты РБ запись закреплена
З ДЕКАБРЯ – МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ИНВАЛИДОВ
Во всех странах мира есть люди с инвалидностью. Их число в мире значительно и продолжает расти. Вероятно, следует исходить из того, что в обществе всегда будут жить люди с теми или иными особенностями, нуждающиеся в особой социальной защите и гарантиях соблюдения их прав.
Показать полностью.
Не является исключением в этом и Республика Беларусь – численность инвалидов в стране составляет 6 процентов в общей структуре населения.
В 1992 году Генеральной Ассамблеей ООН день 3 декабря провозглашен Международным днем инвалидов. Указом Президента Республики Беларусь в нашей стране этот день объявлен Днем инвалидов Республики Беларусь.
Его цель — продвижение прав инвалидов во всех сферах общественной жизни, а также привлечение внимания широкой общественности к проблемам инвалидов.
Республикой Беларусь предпринимаются значительные усилия в сфере обеспечения реализации прав людей с инвалидностью. Наша страна сделала и делает многое по обеспечению не только стабильного, но и инклюзивного общества.
Социальная защита людей с инвалидностью является одной из приоритетных направлений государственной социальной политики, направленной на обеспечение их равенства и полноправное участие в жизни общества.
В Республике Беларусь инвалидам гарантирована социальная поддержка со стороны государства в виде денежных выплат (пенсии, пособия, государственная адресная социальная помощь), предоставления государственных социальных льгот и гарантий, а также оказания социальных услуг, обеспечения техническими средствами социальной реабилитации.
Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», в зависимости от установленной группы инвалидности, в порядке и на условиях определенных законодательством, инвалиды имеют право на:
• бесплатное либо с частичной оплатой (10 или 50 процентов)
обеспечение лекарственными средствами,
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов,
• бесплатное либо с частичной оплатой (10, 20, 25 или 50 процентов)
обеспечение техническими средствами социальной реабилитации,
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение,
• бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте,
• 50-процентную скидку с платы за отдельные жилищно-коммунальные услуги.
Кроме того, различными актами законодательства для инвалидов также предусмотрены:
• внеочередное получение жилого помещения социального пользования,
• первоочередное право на получение жилого помещения
государственного жилищного фонда в общежитии,
• внеочередное право на получение льготных кредитов и одноразовых
субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений,
• освобождение от налога на недвижимость и земельного налога,
• снижение ставки единого налога,
• бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями, назначение социальной стипендии и многое другое.
Подписание в 2015 году Главой государства Конвенции о правах инвалидов и ее ратификация (2016 год) придали серьезный импульс для совершенствования государственной политики в области социальной защиты инвалидов.
В целях обеспечения реализации Конвенции постановлением Правительства в 2017 году утвержден Национальный план действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2017-2025 годы.
Мероприятия, закрепленные в Национальном плане, предусматривают работу по двум основным направлениям: совершенствование законодательства и принятие организационных мер по обеспечению реализации прав инвалидов во всех сферах жизнедеятельности.
Большинство мероприятий Национального плана, касающихся совершенствования действующего законодательства, учтены при подготовке проекта Закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции».
Проект Закона – важнейший шаг по имплементации положений Конвенции в национальное законодательство и обеспечению ее практической реализации во всех сферах жизнедеятельности.
Проект Закона 4 июня 2020 г. принят депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом чтении.
Закон будет являться базисом для создания условий, которые будут способствовать интеграции инвалидов во все сферы жизнедеятельности общества, в том числе путем: расширения доступности для инвалидов среды обитания, услуг и информации, совершенствования медицинской и социальной помощи, системы получения образования, реализации инвалидами права на труд, а также укрепления в сознании общества уважения прав, свобод и достоинства инвалидов.
В целях усиления социальной поддержки инвалидов, родителей детей-инвалидов Указом Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 171 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» с 1 января 2021 г. родителям детей-инвалидов, которые ухаживали не менее 20 лет за своими тяжело больными детьми с третьей или четвертой степенью утраты здоровья, признанными впоследствии инвалидами с детства I группы, и не смогли выработать 5-летний страховой стаж, увеличивается размер социальной пенсии с 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (129 рублей) до 130 процентов бюджета прожиточного минимума пенсионера – до (254 рубля).
Для лиц, которые находились на инвалидности I и (или) II группы не менее 10 лет, с 1 января 2021 г. предусматривается снижение требуемого страхового стажа для пенсии по возрасту – на 6 месяцев за каждый полный год нахождения на инвалидности. Если период инвалидности превышает 21 год, для трудовой пенсии по возрасту будет достаточно иметь 5 лет страхового стажа. Требования к общему стажу для инвалидов I и II группы также снижаются на 5 лет – для мужчин с 25 до 20 лет, для женщин с 20 до 15 лет.
На социальную поддержку людей с инвалидностью государством направляются значительные финансовые средства.
За текущую пятилетку (2016-2020 г.г.) расходы на отдельные направления социальной поддержки составили более 13 млрд. рублей, из них:
• на выплату пенсий – порядка 12 млрд. млрд. рублей;
• на выплату пособия по уходу за инвалидом I группы –
почти 425 млн. рублей;
• на государственную поддержку в виде пособий семьям, воспитывающим детей-инвалидов, – 606,8 млн. рублей;
• на санаторно-курортное лечение и оздоровление людей с инвалидностью – 27,5 млн. рублей.
Кроме того за 5 лет порядка 2,3 млрд. рублей затрачено на реализацию мероприятий подпрограмм «Предупреждение инвалидности и реабилитации инвалидов», «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц», «Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы, направленных на повышение уровня и качества жизни инвалидов и пожилых граждан, в том числе:
• на организацию социального обслуживания израсходовано порядка 1,6 млрд. рублей.
В настоящее время в республике работают 92 дома-интерната, в которых проживают 19 тыс. нетрудоспособных граждан, из них более 17 тыс. инвалидов. На обеспечение деятельности таких учреждений в 2020 году израсходовано 224 млн. рублей. Затраты бюджета в месяц на одного проживающего составляют около 1 тыс. рублей;
На финансирование деятельности 146 территориальных центров социального обслуживания населения в среднем в год расходуется 145 млн. рублей. В структуре центров работают 160 отделений, обеспечивающих дневное пребывание инвалидов, и 162 отделения, предоставляющих инвалидам услуги сопровождаемого проживания. Услугами данных отделений охвачено более 9 тыс. инвалидов. Около 30 тыс. инвалидов получают социальные услуги на дому.
С 2013 года осуществляется привлечение негосударственных некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций инвалидов, к оказанию социальных услуг путем предоставления им бюджетных субсидий (государственный социальный заказ). На бюджетное субсидирование за пять лет израсходовано более 3 млн. рублей.
• на оказание дополнительной социальной поддержки в виде государственной адресной социальной помощи
454 млн. рублей;
• обеспечено техническими средствами социальной реабилитации обеспечено более 321 тыс. человек, на эти цели выделено 136,7 млн. рублей;
• на адаптацию окружающей среды для инвалидов, устранение препятствий и барьеров на объектах в наиболее значимых для инвалидов сферах жизнедеятельности, таких как здравоохранение, образование, культуре, социальной защите, спорте и физической культуре, транспортной инфраструктуре, а также обеспечение информационной доступности для инвалидов в сфере теле- и радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий было выделено 32,3 млн. рублей.
Вопросы социальной защиты инвалидов остаются актуальными в политике белорусского государства. На следующую пятилетку уже подготовлена новая Государственная программа «Социальная защита», в рамках которой будут реализовываться две подпрограммы:
• «Социальное обслуживание и социальная поддержка»
• «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц».
Общий объем финансирования более 4 млрд. рублей, из них:
• расходы на социальное обслуживание и социальную поддержку - 3,7 млрд. рублей;
• на обеспечение доступной среды – 306 млн. рублей.
Повышение качества жизни инвалидов в ближайшей перспективе будет достигаться путем решения следующих ключевых задач:
создание дополнительных условий со стороны государства для обеспечения трудоустройства данной категории граждан путем введения института квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, совершенствования механизма адаптации инвалидов к трудовой деятельности, механизма финансирования и компенсации расходов нанимателей на создание рабочих мест для инвалидов;
устранение барьеров, препятствующих реализации прав на получение образования. В законодательстве планируется закрепить понятие инклюзивного образования, а также обязательность обеспечения учреждениями образования беспрепятственного в них доступа для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, нарушением слуха, нарушением зрения, интеллектуальными нарушениями;
повышения качества и эффективности проведения реабилитационных мероприятий, в том числе путем изменения подходов к определению нуждаемости конкретного инвалида в реабилитации на основании индивидуальных потребностей и условий жизнедеятельности, внедрения механизма обеспечивающего постоянное взаимодействие специалистов системы здравоохранения, образования и социальной защиты в процессе формирования и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида, развития системы оказания социальной реабилитации;
повышения уровня доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, жилых помещений, в том числе путем установления новых требований к разработке технических нормативных правовых актов, а именно, с учетом разумного приспособления и универсального дизайна, введения учета доступных объектов посредством внедрения новой интерактивной информационной системы (банка данных доступных объектов в режиме реального времени), продолжения работ по адаптации окружающей среды для инвалидов.
Комментируют специалисты Министерства труда и социальной защиты Беларуси.
Что войдет в стаж?
- Будут ли периоды работы, когда страховые взносы в Фонд социальной защиты населения работодателем не уплачивались или уплачивались в неполном объеме, засчитаны в стаж для назначения пенсии? А. О., Минск
При уплате взносов с учетом заработной платы ниже установленной в республике минимальной проиндексированной заработной платы стаж будет скорректирован в сторону уменьшения в соответствии с частью 1 статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».
Для того чтобы максимально оградить себя от таких неприятных «сюрпризов» при оформлении пенсии, работникам рекомендуется пользоваться своим правом на получение информации об уплате за них обязательных страховых взносов. По этому вопросу можно обращаться в районный отдел Фонда по месту жительства или по месту нахождения организации.
Если работал вне страны
- Включается ли работа за пределами Беларуси в стаж при назначении пенсии в Республике Беларусь и при каких условиях? Е. Бутько, Витебск
При направлении работников в командировку за границу перечисление взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь осуществляется их работодателями в установленном законодательством порядке.
Что касается граждан, работающих за пределами Беларуси, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем на территории страны, то Законом Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» им предоставлено право добровольно участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию путем самостоятельной уплаты взносов на пенсионное страхование в Фонд в размере 29% определяемого ими дохода. При этом необходимо учитывать, что в случае уплаты взносов из дохода ниже минимальной заработной платы (с учетом индексации) стаж для назначения пенсии будет исчисляться с учетом поправочного коэффициента.
Информация о размере минимальной заработной платы и её индексации размещается на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (www.mintrud.gov.by) в разделе «Социальные нормативы. Индексация. Бронирование средств».
Для реализации права на добровольную уплату взносов на цели пенсионного страхования гражданину необходимо стать на учет в качестве плательщика взносов в отделе Фонда по месту жительства в Беларуси. Вопросы, связанные с порядком перечисления взносов, разъясняются органами Фонда при постановке на учет.
Согласно пенсионному законодательству в тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между Республикой Беларусь и другими государствами предусмотрены иные правила, соответственно применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).
Такие соглашения (договоры) заключены, например, между государствами - участниками СНГ, с Литвой и Латвией. С положениями этих соглашений можно ознакомиться в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
Если уехал за рубеж
- Может ли быть назначена и выплачиваться пенсия гражданам Республики Беларусь, выехавшим на постоянное жительство в страны дальнего зарубежья? А. Горелик, США
Между Республикой Беларусь и странами дальнего зарубежья соглашения (договоры) по вопросам пенсионного обеспечения не заключались. Поэтому граждане Республики Беларусь, переехавшие на постоянное место жительства в эти страны, а также проживающие там граждане иных государств и лица без гражданства, ранее работавшие в Республике Беларусь, права на пенсионное обеспечение в Республике Беларусь не имеют.
Что с пенсией мужа?
- Мой муж умер. Он получал неплохую пенсию. Могу ли я вместе со своей пенсией получать его пенсию? Анна Петровна, Минск
Согласно статье 38 Закона пенсия по случаю потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40% заработка кормильца, принятого для исчисления пенсии (статья 56 Закона), но не менее 100% минимального размера пенсии по возрасту (статья 23 Закона).
В предусмотренных законодательством случаях к пенсии устанавливаются надбавки и повышения.
За более подробной консультацией применительно к конкретной ситуации на основании документов пенсионного дела рекомендуется обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии.
Правовое регулирование:
- Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсионном обеспечении);
- Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о профессиональном пенсионном страховании);
- Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 № 441 « некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;
- Методические рекомендации по организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, кооперативах и иных субъектах хозяйствования работы по оформлению и представлению документов к назначению пенсий, утвержденные приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 14.03.1996 № 8 (далее – Методические рекомендации);
- Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденное приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23.05.1997 № 44 (далее – Положение № 44);
- Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденная приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29.09.1998 № 85 (далее – Инструкция № 85);
- Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее – Положение № 777).
Общие положения
Работники, как правило, реализуют свое право на следующие виды пенсий:
- трудовую пенсию по возрасту;
- трудовую пенсию за выслугу лет;
- профессиональную пенсию.
*Стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь согласно ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении.
Примечание. Исключения в части необходимого страхового стажа установлено ст. 22-1 Закона о пенсионном обеспечении для двух категорий граждан, которым указанная пенсия назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста при наличии страхового стажа не менее 10 лет:
- граждан, имеющих стаж работы, предусмотренный ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин;
- граждан, проходивших военную службу (службу в военизированных организациях) и имеющих стаж работы, предусмотренный ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, включая не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях).
Право на пенсию за выслугу лет согласно ст. 48 Закона о пенсионном обеспечении имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:
- мужчины – при наличии специального стажа работы не менее 30 лет;
- женщины – при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.
Заметим, что с 01.01.2009 в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование, которое введено Законом о профессиональном пенсионном страховании. Этот вид страхования введен взамен системы досрочных пенсий (за работу в особых условиях труда и за выслугу лет), установленной Законом о пенсионном обеспечении.
Статьей 21 Закона о профессиональном пенсионном страховании предусмотрено, что застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения профессионального пенсионного страхования (т.е. до 01.01.2009), не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию, назначение и выплата трудовой пенсии за выслугу лет осуществляются в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении. При этом при определении права застрахованного лица на такую пенсию в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного Законом о пенсионном обеспечении, учитывается соответствующий профессиональный стаж.
Согласно ст. 46 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначаются отдельным категориям работников, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию.
Перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление № 1490).
Заметим, что законодательство обязывает нанимателя оформлять документы на пенсию в случаях, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении. В отношении профессиональной пенсии такой обязанности у нанимателя не предусмотрено. Например, Инструкцией о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2011 № 9, предусмотрено личное обращение граждан за назначением и выплатой профессиональных пенсий. Ниже рассмотрен порядок действий по оформлению документов на трудовые пенсии по возрасту и за выслугу лет.
Шаг 1. Назначение ответственного лица
Согласно части первой ст. 76 Закона о пенсионном обеспечении наниматель обязан своевременно оформить документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, а также в положенный срок представить их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов в городах – согласно ст. 9 Закона о пенсионном обеспечении). В соответствии с п. 1.2 Методических рекомендаций непосредственное исполнение указанных обязанностей наниматель возлагает на должностное лицо (группу лиц).
Согласно части второй п. 27 Положения № 44, как правило, ответственным назначается работник, который по роду основной деятельности связан с оформлением документов о приеме на работу и об увольнении, учетом личного состава, ведением трудовых книжек. Соответствующая обязанность является одной из функций кадровой службы организации (подп. 3.17 Типового положения о кадровой службе предприятия (организации), утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 118), кроме того, она входит в круг должностных обязанностей работников кадровой службы организации (см. Выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159). Если в организации нет кадровой службы (специалиста (инспектора) по кадрам), то в такой ситуации можно назначить другого специалиста, непосредственно оформляющего документы о приеме на работу, об увольнении и т.д., либо включить (прописать) обязанности по оформлению документов для выхода работников на пенсии в должностных обязанностях руководителя организации. Издание приказа руководителем организации в отношении самого себя (о назначении ответственным), полагаем, излишним, т.к. в отсутствие отдельно выделенного ответственного лица таковым будет руководитель организации.
Пример оформления приказа о назначении ответственного лица
Шаг 2. Выявление работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году
Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций в начале каждого года необходимо просмотреть личные карточки и трудовые книжки работников и выявить работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году. Эти работники заносятся в соответствующий список, форма которого утверждена Методическими рекомендациями. Список составляется в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию и содержит следующие сведения (п. 2.3 Методических рекомендаций):
- фамилию, имя, отчество работника;
- день, месяц и год его рождения. Точная дата рождения указывается исходя из данных, имеющихся в отделе кадров, или на основании паспорта работника (подп. 2.3.2 Методических рекомендаций);
- должность (профессию) и наименование структурного подразделения;
- вид пенсии и основания ее назначения;
- общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда.
Шаг 3. Сбор документов о стаже работы
Гражданин, оформляющий пенсию, состоит в трудовых отношениях, поэтому все действия по сбору и подаче документов совершает наниматель (его должностное лицо) (ст. 75, 76 Закона о пенсионном обеспечении). Несмотря на то что работник может и не воспользоваться правом на пенсию по достижении соответствующего возраста, полагаем необходимым документы все же собрать, т.к. работник может передумать.
По работникам, занесенным в список, наниматель предварительно подготавливает документы для назначения им пенсий, включая документы, подтверждающие право на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (подп. 2.3.1 Методических рекомендаций). Список документов, необходимых для назначения пенсии, приведен в разделе II Положения № 44, главе 3 Методических рекомендаций (см. табл.).
Перечень документов для пенсии по возрасту
Перечень документов для пенсии за выслугу лет
Напомним, что согласно п. 2 Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777, данные о стаже работы после 1 января 2003 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до указанной даты – документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения.
При отсутствии у нанимателя необходимых документов о стаже работы до 1 января 2003 г. должностным лицам нанимателя следует обращаться с соответствующим письменным запросом на предприятие, в учреждение, организацию, колхоз, кооператив и иной субъект хозяйствования, где работал работник (для получения справки о периоде работы, службы по форме согласно приложению 2 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения»). В случае реорганизации предприятия документы выдаются его правопреемником, а при полной ликвидации – территориальными (городскими или районными) архивами (ч. 6, 7 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 25.11.2011 № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»). Именно в этих архивах хранятся документы Национального архивного фонда (в т.ч. по личному составу) реорганизованных, ликвидированных организаций, прекративших деятельность индивидуальных предпринимателей и представительств иностранных организаций.
Обращаем внимание, что узнать о том, действует ли сейчас та или иная организация или индивидуальный предприниматель, можно на сайте журнала «Юстыцыя Беларусi».
В запросе рекомендуется указывать, в частности, ФИО работника, период работы, период, за который требуются сведения о стаже, заработке. К запросам также рекомендуется прилагать заверенную копию трудовой книжки работника (выписку из нее).
Письменные запросы нанимателя рассматриваются по общему правилу в 15-дневный срок со дня регистрации организацией-получателем (ч. 1 п. 3 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»). В ответ на запросы нанимателю направляются справки по установленной законодательством форме.
Иногда возникает необходимость истребовать надлежащие документы, а порой и разыскать свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы, и в других случаях (наличие в трудовых книжках подчисток, поправок, неоговоренных исправлений, наличие у работника иных документов, подтверждающих периоды работы, не отраженные в трудовой книжке, и т.д.) (п. 30 Положения № 44). При этом указанные действия совершает наниматель (его должностное лицо), если вывод о наличии таких периодов можно сделать, проанализировав документы (например, обнаружив подчистку в трудовой книжке и т.д.). В иных ситуациях (в частности, когда записи о периодах работы в трудовой книжке отсутствуют) наниматель должен разъяснить работнику порядок обращения за пенсией, и работник может самостоятельно собрать те или иные документы, найти свидетелей.
Шаг 4. Подготовка пакета документов
4.1. Извещение работника о приобретении права на пенсию.
Согласно п. 31 Положения № 44 за месяц до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию наниматель (его должностное лицо) извещает работника о порядке обращения за пенсией.
Поскольку способ и форма такого извещения не определены законодательством, на практике принято извещать (уведомлять) работника письменно, под расписку, ознакомив его с порядком обращения за пенсией и вручив извещение (уведомление).
Пример уведомления работника о порядке обращения за пенсией
4.2. Заполнение работником заявления о назначении пенсии.
Работник заполняет заявление о назначении пенсии, форма которого приведена в приложении 1 к Инструкции № 85.
Обратиться за оформлением пенсии работник может в любое время начиная с одного месяца до достижения им пенсионного возраста. Именно на этом этапе можно точно определить, когда будет оформляться выход на пенсию. Иными словами, как только работник напишет заявление, у нанимателя возникнет обязанность оформить все документы в 10-дневный срок и направить их в органы соцзащиты (п. 33 Положения № 44).
Заметим, что наниматель должен рассмотреть заявление работника о назначении пенсии независимо от того, работник продолжает трудиться или уволился после подачи заявления (ч. 1 п. 35 Положения № 44).
Шаг 5. Представление в орган соцзащиты формы ПУ-3
Согласно части пятой п. 16 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837), форма ПУ-3 (тип формы – назначение пенсии) (форма приведена в приложении 3 к Правилам № 837) представляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии работодателю, в представительство (филиал) Белгосстраха, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда социальной защиты населения (ФСЗН).
Эта форма предназначена для оперативного ввода сведений о застрахованном лице в индивидуальный лицевой счет в период оформления документов для назначения пенсии (п. 24 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утв. постановлением ФСЗН от 19.06.2014 № 7).
Шаг 6. Подготовка представления для назначение пенсии и иных документов, необходимых для передачи в орган соцзащиты
На основании собранных документов должностное лицо готовит представление для назначения пенсии (ч. 2 п. 30 Положения № 44) по установленной форме (приложение 2 к Инструкции № 85). С представлением работник должен быть ознакомлен под роспись (п. 33 Положения № 44).
Напомним, что представление к назначение пенсии установленной формы оформляется (заполняется) в течение 10 дней со дня регистрации заявления работника о назначении пенсии (п. 33 Положения № 44).
Как правило, к представлению прилагаются исходя из п. 8, части второй п. 25 Положения № 44:
- трудовая книжка, выписка из нее либо копия, надлежаще заверенная нанимателем;
- справка(и) о стаже, заработке (подлинник(и)), выданная(ые) нанимателем(ями), и др.
Представление к назначению пенсии подписывается руководителем организации, заверяется печатью, ему присваивается порядковый номер, а также в представлении указывается дата его регистрации у нанимателя в журнале.
Пример заполнения представления
Шаг 7. Подача документов в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Владимир Эдуардович Самосейко, юрист
Читайте также: