Министерство труда казахстана пенсия
Могут ли рассчитывать жители большой страны на достойную старость?
Казахстан – дружественное для России государство. Поэтому россияне с казахстанцами поддерживают теплые дружеские отношения, а многих даже даже связывают родственные узы. Мы решили разобраться, на сколько достойную жизнь обеспечивает правительство Казахстана своему народу. Для этого нужно проанализировать доходы самой незащищенной категории граждан – пенсионеров, число которых в стране превышает 2 млн человек.
Многоуровневая пенсионная система Казахстана
В системе пенсионного обеспечения Казахстана разобраться оказалось не так просто, как в случае с другими странами постсоветского пространства. Механизм выплат пенсионерам в этой стране является многоуровневым, при этом каждый элемент структуры продуман до мелочей и действует налажено. Весь процесс начислений регламентируется Законом Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и производится в три ступени:
I. Государственная базовая пенсионная выплата. До 2018 года базовая часть пенсии казахстанцев представляла собой фиксированную сумму – 16 037 тенге (или 2 624 руб). На сегодняшний день введена новая методика начисления, которая полностью соответствует принципу социальной справедливости, заключающейся в следующем: чем больше работал пенсионер, тем выше у него должна быть базовая часть пенсии.
- Если трудовой стаж гражданина составляет 10 лет и менее либо он вовсе отсутствует, то базовая часть пенсии будет равняться 54% от уровня прожиточного минимума.
- За каждый год в трудовом стаже сверх 10 лет добавляется по 2%.
- При трудовом стаже 33 года и выше она будет эквивалентна прожиточному уровню, установленному в стране.
II. Солидарная обязательная пенсия. Солидарная пенсия выплачивается в Казахстане в зависимости от двух факторов:
- трудового стажа, выработанного по состоянию на 1 января 1998 года, потому что именно с этой даты в стране начался переход на накопительную пенсионную систему;
- от пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, которые ежемесячно отчислялись в единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ).
Для поддержания солидарной пенсии на приемлемом уровне в соответствии с Концепцией дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года , утвержденной Указом Президента, она ежегодно индексируется с опережением уровня инфляции на 2%.
III. Личные накопительные пенсионные вклады. В отличие от предыдущих двух эта часть пенсии строится на добровольной основе. Граждане страны по собственной инициативе вносят финансовые средства в ЕНПФ на индивидуальный накопительный счет, тем самым самостоятельно формируя пенсионные доплаты.
Пенсионный возраст
Пенсионный возраст для мужчин в Казахстане составляет 63 года, для женщин не все так просто. В 2019 году возрастной порог для выхода на заслуженный отдых представительниц прекрастного пола составляет 59 лет, но он ежегодно повышается на 6 месяцев до тех пор, пока не достигнет отметки 63 года, то есть не сравняется с мужским. Это произорйдет в 2027 году.
Размер пенсий
Переходим к самому главному: каков же минимальный, средний и максимальный размер пенсий в Казахстане?
- Минимальные пенсионные выплаты были увеличены с 1 января 2019 года и с учетом солидарной и базовой частей составляют 52 145 тенге (или 8 532 руб). Те граждане, которые отчисляли взносы в ЕНПФ и обладают накопительным компонентом, дополнительно будут получать 54% от прожиточного минимума, что равняется 16 037 тенге (или 2 624 руб). В общей сложности для них минимальная пенсия составит 68 182 тенге (11 156 руб).
- По данным министра труда и социальной защиты населения Казахстана Бердибека Сапарбаева , по состоянию на 1 июня текущего года средний размер солидарной и базовой пенсии в совокупности составляет 85 785 тенге (14 036 руб).
- Максимальный размер пенсионных выплат с учетом базовой и солидарной частей составляет 116 811 тенге (19 113 руб).
Как показывают цифры, если брать в расчет минимальный показатель пенсионного пособия, то высоким значением он не отличается и вряд ли способен обеспечить пенсионерам достойную старость. А что касается средних показателей, то мы уже ни раз говорили, что они формируются как исходя из зарплат высших должностных лиц и руководителей, так и учитывая доходы обычных рабочих, поэтому не всегда выведенный средний размер соответствует объективной действительности.
Это заставляет сделать вывод, что скорее всего пенсии казахстанцам на достойную жизнь вряд ли хватит, впрочем как и российским пенсионерам. Так что о путешествиях по миру после выхода на заслуженный отдых остается только мечтать.
РАЗМЕРЫ п енсии и пособий с 1 января 2020 года
В соответствии с Законом РК «О республиканском бюджете на 2020-2022 годы», который уже подписан Президентом РК и п остановлением Правительства РК «О повышении размера пенсионных выплат» с 1 января 2020 года произведен перерасчет пенсий и пособий. Кому и на сколько эти выплаты увеличатся, сообщила руководитель отдела пенсионного и социального обеспечения №1 департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Шымкенту Людмила Викторовна Ефремова.
Пенсии по возрасту, назначенные до января 2020-го, подлежат повышению на 7 процентов от получаемого размера пенсии. Например, размер пенсии до повышения составлял 57900 тенге, с 1 января 2020 года он будет равен 61953 тенге.
Минимальный размер пенсии увеличится с 36108 тенге до 38636 тенге.
Для граждан, которые первично обратятся за назначением пенсии в 2020 году максимальный доход (заработная плата) для исчисления размера не может превышать 46- кратного месячного расчетного показателя — 121 946 тенге. К примеру, если фактический доход составил более 180 000 тенге, то для исчисления пенсии будет принят доход 121 946 тенге.
С 1 января 2020 года устанавливаются
Месячный расчетный показатель (МРП) — 2651 тенге,
Прожиточный минимум (ПМ) — 31183 тенге.
Минимальный размер базовой пенсионной выплаты составит 16839 тенге.
Минимальная пенсия (для назначаемых в 2018 году) – 38636 тенге.
Минимальная зарплата — 42500 тенге.
Повышение государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, по возрасту, госспецпособий для лиц, занятых на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, детских пособий (единовременных и по уходу за ребенком до года), а также пособий многодетным семьям и родителям (опекунам, попечителям) предусмотрено с учетом изменения размера месячного расчетного показателя (МРП) и прожиточного минимума (ПМ).
Пособия участникам войны
Специальное государственное пособия инвалидам и участникам Великой Отечественной войны составят 42416 тенге (16 МРП).
Лицам, приравненным и инвалидам Великой Отечественной войны — 20016 тенге (7,55 МРП).
Лицам, приравненным к участникам Великой Отечественной войны -16 410 тенге (6,19 МРП).
Вдовам воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, — 11877 тенге (4,48 МРП).
Женам (мужьям) инвалидов и участников войны, умерших в послевоенное время и признанных при жизни инвалидами, которые не вступили в повторный брак, — 6787 тенге (2,56 МРП).
Пособия труженикам тыла — 5647 тенге (2,13 МРП).
Героям Советского Союза, кавалерам ордена Славы трех степеней, являющимся участниками войны, ежемесячно будет выплачиваться — 367 509 тенге (138,63 МРП).
Лица, удостоенные званий «Халыққаһарманы» и «ҚазақстанныңЕңбекЕрі». Размер ежемесячного пособия составит — 138,63 месячного расчетного показателя – 367 509 тенге.
Героям Социалистического Труда, являющимся участниками войны, — 197 898 тенге (74,65 МРП).
Жертвам политических репрессий — 2837 тенге (1,07 МРП).
Персональным пенсионерам — 2837 тенге (1,07 МРП).
Пособия по инвалидности увеличатся так:
инвалидам от общего заболевания:
I группы – 59 872 тенге (1,92 ПМ),
II группы – 47 710 тенге (1,53 ПМ),
III группы – 32 431 тенге (1,04 ПМ),
инвалидам детства с 16 лет:
I группы – 59 872 тенге (1,92 ПМ),
II группы – 49 581 тенге (1,59 ПМ),
III группы – 37 420 тенге (1,20 ПМ),
детям-инвалидам до 16 лет – 43 657 тенге (1,40 ПМ).
Пособия за работу в особых условиях
Пособие для получателей по списку № 1 (лицам, работавшим на предприятиях с особо вредными условиями труда), составляющие 9,42 МРП, увеличатся до 24973тенге.
Для получателей по списку № 2 — до 22216 тенге (8,38 МРП).
Пособия по случаю потери кормильца
При отсутствии одного из родителей детям или нетрудоспособным членам семьи будет выплачиваться ежемесячно:
— на одного – 26 818 тенге (0,86 ПМ),
— на двоих – 46 463 тенге (1,49 ПМ),
— на троих – 57 689 тенге (1,85 ПМ),
— на четверых – 61 119 тенге (1,96 ПМ),
— на пятерых – 63 302 тенге (2,03 ПМ),
— на шестерых и более – 65 797 тенге (2,11 ПМ).
Круглые сироты будут получать по 36 796 тенге (1,18 ПМ) на каждого.
Детские пособия
Единовременное пособие по случаю рождения ребенка увеличится:
— на первого, второго и третьего ребенка — до 100 738 тенге (38,0 МРП),
— на четвертого — до 167 013 тенге (63,0 МРП).
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до года для неработающих женщин составят:
— на первого – 15 270 тенге (5,76 МРП),
— на второго – 18 054 тенге (6,81 МРП),
— на третьего – 20 811 тенге (7,85 МРП),
— на четвертого и более – 23 594 тенге (8,9 МРП).
Воспитывающим ребенка-инвалида – 43 657 тенге (1,4 ПМ).
Пособие по уходу за инвалидом I группы с детства – 43 657 тенге (1,4 ПМ).
Пособия многодетным матерям
Для многодетных матерей, награжденных подвесками «Алтын алқа» (семь и более детей), а также «Күмiс алқа» (шесть и более детей), ежемесячное пособие увеличится до 16 967 тенге (6,4 МРП).
Пособия на погребение
Пособие на погребение — 41621 тенге (15,7 МРП).
Пособие на погребение инвалидов и участников Великой Отечественной войны — 97027 тенге (36,6 МРП)
С 1 января 2020 года вводится новый вид государственного пособия многодетным семьям, имеющим 4 и более несовершеннолетних детей (до достижения 18-летнего возраста) или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет. Данное пособие будет назначаться вне зависимости от доходов семьи, в дифференцированных размерах в зависимости от количества детей в семье из средств республиканского бюджета:
с 4-мя детьми – 42 496 тенге(16,03 МРП);
с 5-ю детьми – 53 127 тенге(20,04 МРП);
с 6-ю детьми – 63 757 тенге(24,05 МРП);
с 7-ю и более детьми – 74 388 тенге(28,06 МРП).
Семьям, которые в настоящее время являются получателями специального государственного пособия как многодетная семья, соответственно это семьи, которым оно назначено до 2018 года, переход на новое пособие будет осуществлен автоматически без их обращения в ЦОН, Назначение нового пособия будет осуществляться с даты подачи заявления в 2020 году. Процесс приема документов не ограничен никакими сроками. Дети, которые после достижения 18-ти лет продолжают обучение, ежегодно представляют в ЦОН по месту жительства справки об учебе.
КОРОНАВИРУС В КАЗАХСТАНЕ: 134 706 СЛУЧАЕВ, 118 643 ВЫЛЕЧИЛИСЬ, 2 063 УМЕРЛИ. ПНЕВМОНИЯ С 1 АВГУСТА: 42 680 СЛУЧАЕВ, 448 УМЕРЛИ
Главные темы
Последние новости
30 октября • 962 просмотра
Министерство труда и социальной защиты населения подготовило проект о внесении изменений и дополнений в концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы страны до 2030 года, передает ИА «NewTimes.kz».
На данный момент проект документа разместили на сайте «Открытые НПА» для публичного обсуждения.
В концепции предлагается с 2028 года перейти от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии.
В ведомстве предполагают, что переход позволит оптимизировать механизм предоставления государственной гарантии, повысить уровень пенсионного обеспечения лиц с небольшим стажем участия в пенсионной системе, повысит коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами.
В этой связи предлагается:
- установить минимальную гарантированную пенсию в размере 70% от величины прожиточного минимума для лиц, имеющих стаж участия в пенсионной системе менее 5 лет;
- определить при пятилетнем стаже участия в пенсионной системе базовую пенсию в размере 70% от прожиточного минимума, за каждый год сверх 5 лет ее размер будет увеличиваться на 2%.
- отменить назначение базовой пенсии;
- минимально гарантированную пенсию для состоявшихся получателей базовой пенсии рассчитать с учетом стажа участия в пенсионной системе, учтенного при исчислении размера базовой пенсии.
- В документе уточняется, что при этом сохраняется право на пенсионные выплаты по возрасту при наличии не менее 6 месяцев трудового стажа на 1 января 1998 года.
«Для поддержания размеров солидарных пенсий (она начисляется тем, кто работал до 1998 года с минимальным трудовым стажем более 6 месяцев) на приемлемом уровне в условиях действующего пенсионного законодательства их размеры будут ежегодно индексироваться с опережением уровня инфляции на 2%», — подчеркнули в Минтруда.
Кроме того, предлагается:
- пересмотреть базовую основу для расчета стоимости пенсионного аннуитета;
- установить обязательность заключения договора, предусматривающего пожизненные пенсионные выплаты (пенсионный аннуитет) только для участников НПС;
- ввести механизм совместных аннуитетов, которые могут частично решить гендерную проблему более низких пенсий женщин;
- предоставить вкладчику (получателю) по его желанию право «отложенного выхода» на пенсию. При этом ему на этот период не будут осуществляться назначенные пенсионные выплаты, и он может продолжить участие в накопительной пенсионной системе. Вкладчику (получателю) будет обеспечен гарантированный период, в течение которого наследникам будут осуществляться пенсионные выплаты как за счет бюджетных средств (солидарная, базовая пенсии), так и накопительной пенсии;
- установить минимальный размер пенсионной выплаты из ЕНПФ по аналогии с размерами выплат из страховых организаций при заключении договора пенсионного аннуитета, т. е. в размере не ниже минимального размера пенсии, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (в 2020 году размер минимальной пенсии составляет 38 636 тенге).
В министерстве считают, что это позволит увеличить совокупный размер получаемых пенсионных выплат пенсионеров (солидарная, базовая и накопительная пенсии), что повысит их благосостояние и доверие к пенсионной системе.
Пересмотреть коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для всех категорий граждан. Размер ежемесячной суммы пенсионных выплат из ЕНПФ рассчитывается как одна двенадцатая произведения суммы пенсионных накоплений на коэффициент их текущей стоимости в соответствующем возрасте получателя.
При этом выплаты не дифференцируются для отдельных групп населения, к примеру, по инвалидности и по полу.
Также предлагается ввести отдельные коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для работников, занятых на опасных производствах, а также для инвалидов 1-й и 2-й групп (с разделением по полу), поскольку продолжительность жизни у них разная.
«В результате данного изменения срок пенсионных выплат для таких категорий населения будет относительно короче пенсионных выплат для всех категорий граждан, соответственно, сумма ежемесячных выплат для таких граждан будет выше», — отмечается в документе.
Публичное обсуждение документа завершится 12 ноября 2020 года.
Министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина доложил о реализации поручений Президента в социально-трудовой сфере, озвученных в Послании народу «Казахстан в новой реальности: время действий» от 01.09.2020.
Глава государства поручил Правительству совместно с Национальным банком до конца текущего года принять все необходимые нормативные правовые акты и провести подготовительную работу по использованию гражданами части своих накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям.
Есть концептуально одобренное решение. На сегодня использовать часть своих пенсионных средств смогут 721 тыс. казахстанцев, что составит порядка 1,4 трлн тенге.
«Среди них около 530 тыс. работающих граждан, имеющих пенсионные накопления, превышающие «порог достаточности», более 178 тыс. пенсионеров, которые имеют пенсионные накопления, и 13 тыс. человек, заключившие договор пенсионного аннуитета со страховой компанией», — объяснил министр.
До конца года будут реализованы следующие мероприятия по исполнению поручений Главы государства:
- Принятие проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам восстановления экономического роста».
- Утверждение Правил осуществления целевых выплат из ЕНПФ.
- Утверждение Правил улучшения жилищных условий за счет сумм пенсионных выплат.
- Утверждение Правил направления граждан на получение медицинской помощи.
Глава государства в своем ежегодном обращении народу Казахстана поручил Правительству приступить к разработке Социального кодекса страны.
На сегодняшний день в Казахстане оказывается широкий спектр мер социального обеспечения населения. Отношения в сфере социального обеспечения регулируются большим количеством законодательных актов — 17 законов, более 100 подзаконных актов. Основой расчета размеров выплат в сфере социального обеспечения являются различные показатели: МЗП, МРП, ПМ. Однородные общественные отношения регулируются различными законодательными актами.
До II квартала 2021 г. планируется разработать концепцию Социального кодекса, до конца 2021 г. — сам проект кодекса.
Глава государства поручил полностью оцифровать процессы назначения пенсий и пособий. По состоянию на 1 сентября т. г. из 41 государственных услуг МТСЗН 34 переведены в электронный формат (83%), в том числе 14 услуг в проактивный формат.
«На сегодня основная проблема — неполнота цифровых вариантов некоторых документов, в особенности советских времен, в базах данных», — сказал Б. Нурымбетов.
Государственным органам совместно с МЦРИАП необходимо до конца 2020 года проработать вопрос возможности и сроки оцифровки ряда документов.
Президент К. Токаев поручил принять меры по цифровизации социальных платежей. Для этого нужно внедрить цифровой «социальный кошелек» гражданина, а также создать соответствующую товаропроводящую систему.
Сегодня из республиканского бюджета осуществляются 39 видов социальных выплат на общую сумму свыше 3,4 трлн тенге в год. Все выплаты осуществляются через банки второго уровня на счета получателей.
Как отметил Б. Нурымбетов, МТСЗН, МЦРИАП, МТИ в срок до конца 2020 года планируют завершить реализацию механизма выплаты АСП через цифровой «социальный кошелек» и запустить в «пилотном» режиме. Также будет проработана реализация цифрового «социального кошелька» на базе ИИН.
Кроме того, МТСЗН, НБ, АРРФР, МЦРИАП, МТИ в 2021-2022 гг. будут реализованы механизмы выплаты пенсий и пособий из республиканского и местных бюджетов, ГФСС, ЕНПФ через цифровой «социальный кошелек».
Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-бот
Предусматривается переход от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии с 2028 года.
Правительство Казахстана подготовило проект Указа Президента РК "О внесении изменений и дополнений в Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года", передает zakon.kz.
Проект документа размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения.
Так, в концепции, разработанной министерством труда и соцзащиты, предусматривается перейти от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии с 2028 года.
Предполагается, что переход позволит оптимизировать механизм предоставления государственной гарантии, повысить уровень пенсионного обеспечения лиц с небольшим стажем участия в пенсионной системе, повысит коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами.
В связи с чем предлагается:
1) установить минимальную гарантированную пенсию в размере 70 процентов от величины прожиточного минимума для лиц, имеющих стаж участия в пенсионной системе менее 5 лет;
2) определить при пятилетнем стаже участия в пенсионной системе базовую пенсию в размере 70 процентов от прожиточного минимума, за каждый год сверх 5 лет ее размер будет увеличиваться на 2 процента.
3) отменить назначение базовой пенсии;
4) минимально гарантированную пенсию для состоявшихся получателей базовой пенсии рассчитать с учетом стажа участия в пенсионной системе, учтенного при исчислении размера базовой пенсии.
При этом сохраняется право на пенсионные выплаты по возрасту при наличии не менее 6 месяцев трудового стажа на 1 января 1998 года.
Для поддержания размеров солидарных пенсий (начисляется работавшим до 1998 года с минимальным трудовым стажем более 6 месяцев) на приемлемом уровне в условиях действующего пенсионного законодательства их размеры будут ежегодно индексироваться с опережением уровня инфляции на два процента.
Также предлагается:
- пересмотреть базовую основу для расчета стоимости пенсионного аннуитета;
- установить обязательность заключения договора, предусматривающего пожизненные пенсионные выплаты (пенсионный аннуитет) только для участников НПС;
- ввести механизм совместных аннуитетов, которые могут частично решить гендерную проблему более низких пенсий женщин;
- предоставить вкладчику по его желанию право "отложенного выхода" на пенсию. При этом ему на этот период не будут осуществляться назначенные пенсионные выплаты, и он может продолжить участие в накопительной пенсионной системе. Вкладчику будет обеспечен гарантированный период, в течение которого наследникам будут осуществляться пенсионные выплаты как за счет бюджетных средств (солидарная, базовая пенсии), так и накопительной пенсии.
- установить минимальный размер пенсионной выплаты из ЕНПФ по аналогии с размерами выплат из страховых организаций при заключении договора пенсионного аннуитета, т. е. в размере не ниже минимального размера пенсии, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (в 2020 году размер минимальной пенсии составляет 38 636 тенге).
Как считают в Минтруда, это позволит увеличить совокупный размер получаемых пенсионных выплат пенсионеров (солидарная, базовая и накопительная пенсии), что повысит их благосостояние и доверие к пенсионной системе.
- пересмотреть коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для всех категорий граждан. Размер ежемесячной суммы пенсионных выплат из ЕНПФ рассчитывается как одна двенадцатая произведения суммы пенсионных накоплений на коэффициент их текущей стоимости в соответствующем возрасте получателя.
При этом выплаты не дифференцируются для отдельных групп населения, к примеру, по инвалидности и по полу.
Кроме того, планируется ввести отдельные коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для работников, занятых на опасных производствах, а также для инвалидов 1-й и 2-й групп (с разделением по полу), поскольку продолжительность жизни у них разная.
В результате данного изменения срок пенсионных выплат для таких категорий населения будет относительно короче пенсионных выплат для всех категорий граждан, соответственно, сумма ежемесячных выплат для таких граждан будет выше, - считают разработчики документа.
Вместе с тем для сохранения адекватности пенсионного обеспечения с 2023 года предлагается ввести дополнительный условно-накопительный компонент за счет обязательных пенсионных взносов работодателей, поэтапно, по ставке, начиная с 1% в 2023 году, доведя ее до 5% к 2029 году.
При этом необходимо предусмотреть открытие индивидуальных целевых счетов в едином накопительном пенсионном фонде для перевода на эти указанные счета обязательные пенсионные взносы работодателя для формирования на них пенсионных накоплений с предоставлением вкладчику (получателю) права их использования на социальные нужды, - говорится в проекте.
Работодатели будут перечислять обязательные 5 %-е пенсионные взносы, начисляемые от размера дохода работника, за счет собственных средств.
С 2021 года предоставлено право на использование части пенсионных накоплений на улучшение жилищных условий, оплату дорогостоящего лечения или передачу в управление частным управляющим компаниям.
Взносы капитализируются и инвестируются в финансовые инструменты, при этом доходность будет формироваться в зависимости от результатов инвестиционной деятельности, а также состояния финансовых рынков.
Минимальный стаж составляет 5 лет, при котором наступает право на пенсионные выплаты с 20 летнего возраста (вне зависимости от пола вкладчика-получателя) при определенных условиях
Государственная гарантия по сохранности взносов с учетом уровня инфляции не распространяется на условно-накопительный компонент.
Публичное обсуждение документа завершится 12 ноября 2020 года.
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - С 11 октября 2018 года при выходе на пенсию все услуги по назначению выплат в Казахстане оказываются комплексно, в так называемом композитно-проактивном формате, передает пресс-служба Министерства труда и социальной защиты населения РК.
Для оформления документов нужно обратиться в центр обслуживания населения НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (ЦОН), заполнить только одно заявление и приложить один пакет документов. На основании этого рассматривается право получателя на назначение сраз утрех пенсионных выплат: солидарной (трудовой) пенсии, базовой пенсии и пенсионных выплат из ЕНПФ.
Прежде пенсионеру приходилось обращаться вначале в ЦОН, затем в ЕНПФ, при этом для каждого вида пенсионных выплат предоставлялось отдельное заявление с приложением пакета документов, что приносило массу неудобств получателям пенсий. Кроме того, пенсионные выплаты поступали на банковский счет в разное время, и пенсионеру было сложно определить, какая именно это выплата.
При достижении пенсионного возраста доходность на пенсионном счете получателя сверяется с уровнем инфляции за весь период нахождения в накопительной пенсионной системе. Если она ниже уровня инфляции, государство эту разницу возмещает. Это называется гарантией государства. То есть государство гарантирует, что накопления вкладчиков в едином накопительном пенсионном фонде будут надежно защищены независимо от того, как будут развиваться события на финансовых рынках и складываться ситуация с инвестиционным доходом.
Как известно, работник ежемесячно отчисляет в ЕНПФ обязательные пенсионные взносы (ОПВ), а работодатель - обязательные профессиональные пенсионные взносы (ОППВ). Если итоговая сумма пенсионных накоплений с учетом инвестиционного дохода больше или равна сумме фактически внесенных ОПВ и ОППВ с учетом уровня инфляции, то государственная гарантия не выплачивается.
Если сумма пенсионных накоплений меньше суммы фактически внесенных ОПВ и ОППВ с учетом уровня инфляции, то районные отделения Государственной корпорации производят расчет государственной гарантии по специальной формуле. При этом уровень инфляции за определенный период принимается на основании данных Агентства РК по статистике.
Назначение государственной гарантии рассматривается автоматически, без заявления гражданина, в проактивном формате.
Срок назначения выплаты разницы начинается со дня, следующего за днем назначения базовой пенсионной выплаты, при наличии информации об уровне инфляции на дату наступления пенсионного возраста (58,5 для женщин и 63 для мужчин), но не позднее тридцати календарных дней после дня ее назначения.
Пенсионные выплаты выходящим на пенсию гражданам перечисляются на один банковский счет одновременно. Единожды начисляется и выплата государственной гарантии (при наличии такого права).
Выплаты производятся на основании постановления Правительства Республики Казахстан № 624 от 9 октября 2018 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан», вступившем в силу с 11 октября 2018 года.
На сегодняшний день такой возможностью воспользовалось 2084 человека. Единовременная выплата государственной гарантии производится за счет средств республиканского бюджета.
Выплата госгарантии распространяется на лиц: достигших пенсионного возраста (мужчины - 63 года, женщины - 58,5 лет); которым установлена инвалидность первой или второй группы бессрочно; достигших пенсионного возраста (58,5/63), и заключивших договор пенсионного аннуитета и имеющим пенсионные накопления в Едином накопительном пенсионном фонде, за период с момента заключения договора пенсионного аннуитета со страховой организацией до достижения пенсионного возраста; выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие факт выезда.
Для удобства граждан пенсионеры через портал «Электронного Правительства» egov.kz смогут проверить, нужно ли им обращаться за выплатой госгарантии в ЦОНы.
Электронный сервис «Информация о праве на выплату разницы по гарантии государства» разработан Министерством труда и социальной защиты населения РК совместно с АО «Национальные информационные технологии» и НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан». Сервис планируется запустить с 1 ноября текущего года на портале «Электронного правительства» (egov.kz).
При наличии у граждан права на выплату разницы по гарантии государства на портале появится рекомендация о необходимости их обращения в ближайшее к месту постоянного проживания отделение ЦОН для подачи соответствующего заявления.
Если гражданин уже обращался ранее за выплатой по гарантии государства или право на эту выплату у него отсутствует, информация об этом также предоставляется посредством этого электронного сервиса.
Снижение пенсионного возраста в Казахстане прокомментировал министр труда
Вопрос о снижении пенсионного возраста в Казахстане прокомментировал министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов на пресс-конференции в Правительстве РК, передает Kazpravda.kz.
- В настоящее время вопрос пересмотра пенсионного возраста в сторону его снижения не рассматривается. Сегодня у нас пенсионная система привязана к трудовому стажу. Это и солидарная пенсия, которая выплачивается государством за счет трудовой деятельности, и гарантированная базовая пенсия, накопительная составляющая, – сказал Нурымбетов.
По его словам, солидарная часть пенсии понемногу сворачивается, потому что она выплачивается за трудовой стаж до 1998 года.
- На первый план выходит накопительная пенсионная система, которая зависит от продолжительности участия в накопительной системе и суммы накоплений. В данной ситуации задачи стоят по повышению доходов населения, адекватных накоплений, нахождению новых источников накоплений для граждан. Сюда входят задачи по повышению уровня занятости, формальной занятости и доходности пенсионных активов наших граждан в Едином накопительном пенсионном фонде, – дополнил министр.
На протяжении десятилетий возраст выхода на пенсию в Казахстане оставался незыблемой нормой: мужчины знали, что станут пенсионерами в шестьдесят, а для женщин такая возможность наступала на пять лет раньше. Инициированная ранее руководством страны пенсионная реформа в Казахстане предусмотрела пересмотр этих показателей и их корректировки. Сообщает NUR.kz
Проводимое правительством повышение пенсионного возраста в Казахстане — вынужденное решение. Оно было обусловлено новыми экономическими условиями развития государства, новыми социальными стандартами. Шестьдесят три года — оптимальный, по мнению экономистов, возраст, когда человек может оставить службу и стать пенсионером. Для казахстанок реформа стала неожиданностью, поскольку пенсионный возраст женщин в Казахстане прибавил восемь лет. Чтобы оптимизировать и сделать этот процесс менее травмирующим для казахстанок, решено проводить реформу поэтапно до 2027. Десять лет отведено для того, чтобы психологически и социально принять новые правила выхода на заслуженный отдых. На протяжении этого времени равномерно ежегодно к показателю 55 лет добавляется по полгода.
Таким образом, для женщин:
в 2021 году уходят те, кто достиг 60-ти лет;
в 2023 году выдут те, кому исполнится 61 год;
62-летние станут пенсионерками в 2025 году;
Есть и промежуточные возрасты, которые состоят из полных лет и дополнительного «хвостика» — шести месяцев.
60 лет и 6 месяцев уходят в 2022 году;
61 год и 6 месяцев — в 2024 году;
62 года и 6 месяцев — в 2026 году.
Помимо этого, государство предлагает досрочный выход на пенсию в Казахстане для женщин. По закону раньше, чем наступит пенсионный возраст в РК, становятся пенсионерками:
в 51 год — те, кто приобрел пенсионный аннуитет (в 2019 году этот показатель составил $35 тыс. или 13,5 млн тенге);
в 53 года — женщины, у которых пять и более детей находились на воспитании до 8-ми лет.
До 2008 года в 45 лет могли оформить пенсию казахстанки, которые проживали в районе Семипалатинского полигона (этот период ограничен 29.08.1949–05.07.1963 гг.).
Шестьдесят три года — предельная и неизменная отметка для мужчин-казахстанцев, которая дает право обрести статус пенсионера. Те мужчины, которые родились в 1957-м году, в 2020 году воспользуются этим правом.
К льготной категории пенсионеров-мужчин относятся те, кто в период ядерных испытаний жили в районе Семипалатинского полигона в местности, которая подвергалась заражениям. Этой льготой воспользовались мужчины, оформившие пенсию по достижении пятидесяти лет до 2014 года.
Министерство труда и социальной защиты населения опубликовало предложения по изменению концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы Казахстана до 2030 года, передает Tengrinews.kz.
Проект постановления опубликован на сайте "Открытые НПА". Публичное обсуждение на портале продлится до 12 ноября 2020 года.
В концепции, опубликованной министерством, предлагается с 2028 года перейти от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии. В Минтруда предполагают, что переход позволит оптимизировать механизм предоставления государственной гарантии, повысить уровень пенсионного обеспечения лиц с небольшим стажем участия в пенсионной системе, повысит коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами.
"В целях предоставления минимальных гарантий пенсионного обеспечения на приемлемом уровне будет осуществлен переход от назначения базовой пенсии к назначению минимальной гарантированной пенсии (с 2028 года).
В этой связи предлагается:
1) установить минимальную гарантированную пенсию в размере 70 процентов от величины прожиточного минимума для лиц, имеющих стаж участия в пенсионной системе менее 5 лет;
2) определить при пятилетнем стаже участия в пенсионной системе базовую пенсию в размере 70 процентов от прожиточного минимума, за каждый год сверх 5 лет ее размер будет увеличиваться на 2 процента.
3) отменить назначение базовой пенсии;
4) минимально гарантированную пенсию для состоявшихся получателей базовой пенсии рассчитать с учетом стажа участия в пенсионной системе, учтенного при исчислении размера базовой пенсии.
При этом сохраняется право на пенсионные выплаты по возрасту при наличии не менее 6 месяцев трудового стажа на 1 января 1998 года", - говорится в концепции.
Кроме того, для поддержания размеров солидарных пенсий (солидарная пенсия начисляется тем, кто работал до 1998 года с минимальным трудовым стажем более 6 месяцев. - Прим.) на приемлемом уровне в условиях действующего пенсионного законодательства их размеры будут ежегодно индексироваться с опережением уровня инфляции на два процента.
Кроме того, предлагается:
1) пересмотреть базовую основу для расчета стоимости пенсионного аннуитета;
2) установить обязательность заключения договора, предусматривающего пожизненные пенсионные выплаты (пенсионный аннуитет) только для участников НПС;
3) ввести механизм совместных аннуитетов, которые могут частично решить гендерную проблему более низких пенсий женщин;
4) предоставить вкладчику (получателю) по его желанию право "отложенного выхода" на пенсию. При этом ему на этот период не будут осуществляться назначенные пенсионные выплаты, и он может продолжить участие в накопительной пенсионной системе. Вкладчику (получателю) будет обеспечен гарантированный период, в течение которого наследникам будут осуществляться пенсионные выплаты как за счет бюджетных средств (солидарная, базовая пенсии), так и накопительной пенсии.
5) установить минимальный размер пенсионной выплаты из ЕНПФ по аналогии с размерами выплат из страховых организаций при заключении договора пенсионного аннуитета, т. е. в размере не ниже минимального размера пенсии, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (в 2020 году размер минимальной пенсии составляет 38 636 тенге).
В министерстве считают, что это позволит увеличить совокупный размер получаемых пенсионных выплат пенсионеров (солидарная, базовая и накопительная пенсии), что повысит их благосостояние и доверие к пенсионной системе.
6) пересмотреть коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для всех категорий граждан. Размер ежемесячной суммы пенсионных выплат из ЕНПФ рассчитывается как одна двенадцатая произведения суммы пенсионных накоплений на коэффициент их текущей стоимости в соответствующем возрасте получателя.
При этом выплаты не дифференцируются для отдельных групп населения, к примеру, по инвалидности и по полу.
Также предлагается ввести отдельные коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для работников, занятых на опасных производствах, а также для инвалидов 1-й и 2-й групп (с разделением по полу), поскольку продолжительность жизни у них разная.
"В результате данного изменения срок пенсионных выплат для таких категорий населения будет относительно короче пенсионных выплат для всех категорий граждан, соответственно, сумма ежемесячных выплат для таких граждан будет выше", - отмечается в документе.
В РК действует смешанная пенсионная система. Базовая пенсия в Казахстане имеет единый размер.
Пенсионный возраст
Выход на пенсию в стране зависит от следующих факторов:
- трудовой стаж;
- должность;
- гендерная принадлежность.
Как и в РФ, пенсионерки Казахстана уходят на заслуженный отдых раньше, чем мужчины.
В соответствии с законом «О пенсионном возрасте», на получение пособия имеют право граждане с определенным трудовым стажем. Чем он выше, тем солиднее выплата.
Для того чтобы получить пенсию по стажу, человек обязуется отработать определенное время. Минимум для мужчин и женщин будет разниться. Женщинам нужно отработать на государство в течение 20 лет. Оформить уход на заслуженный отдых для мужчин возможно только после 25 лет непрерывного стажа.
Сегодня возраст выхода на пенсию для женщин – 58 лет, для мужчин – 63 года.
План повышения пенсионного возраста в Казахстане
Вплоть до 2027 года планируется постепенное увеличение пенсионного возраста для лиц женского пола. Начиная с 2018 года, график выхода будет постепенно сдвигаться, и увеличиваться на 6 месяцев.
В 2027 году женщины тоже будут выходить на пенсию в 63 года.
Досрочное оформление пенсии
Досрочный выход на пенсию актуален для следующих категорий граждан Республики:
- Казахстанцы, родившиеся в период с 29.08.49 до 05.07.63, проживающие в зонах экологического риска не менее 5 лет и подорвавшие здоровье на фоне испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Лица мужского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 50 лет, а стаж – 25 лет.
- Лица женского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 45 лет, а стаж – 20 лет.
А также уйти на досрочную пенсию может многодетная мать. К 53 годам многодетной маме нужно успеть родить или взять на воспитание более 5 детей и вырастить их до восьмилетнего возраста.
Пенсионная система Республики Казахстан
Подсчет трудового стажа
При назначении пенсии по возрасту учитываются следующие виды деятельности:
- Служба в министерстве внутренних дел.
- Воинская служба.
- Бизнес-деятельность.
- Уход за родителем-инвалидом.
- Уход за ребенком-инвалидом.
- Уход неработающей матери за маленьким ребенком.
- Уход за любым другим родственником-инвалидом 1 группы, а также 2 и 3 группы.
- Уход за любым неродственным лицом, оформившим пенсию по инвалидности.
А также берется в расчет период совместной жизни супругов, служащих в МВД, и проживающих в областях, где отсутствовала возможность их трудоустройства. Это же относится ко всем военнослужащим, кроме срочников. Принимается во внимание и выслуга лет.
И также учитывается учеба в институте.
Средний размер пенсии в странах Содружества и Грузии
Льготное исчисление трудового стажа
Для оформления пенсии по старости при льготном расчете трудового стажа принимается во внимание следующее:
- военная служба на период ведения боевых действий;
- участие в ВОВ;
- работа в инфекционных учреждениях;
- участие в шахтерских мероприятиях;
- служба в полиции или войсках в регионах, примыкающих к Семипалатинскому полигону;
- работа на водном транспорте.
Виды пенсионных выплат
Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.
Вид пенсии | Описание |
Базовая | Ее получают все казахстанские пенсионеры, вне зависимости от трудового стажа и отчислений. Размер базовой пенсии сегодня составляет 15,2 тыс. тенге/30 календарных суток. |
Солидарная пенсия в Казахстане | Выплачивается тем казахам и представителям других национальностей, стаж которых до 98 года составлял 6 месяцев. |
Накопительная | Это новый вид пенсии, получать который казахстанцы стали с 2014 года. Выплаты накоплений происходят как единожды, так и каждый год или месяц. В первом случае максимальная сумма не должна превышать 249 МРП. |
Как начисляются пенсионные выплаты
Размер пенсии в Казахстане постепенно повышается. Перерасчет суммы ожидает тех, кто получает базовую пенсию.
Повышение трудовой пенсии в Казахстане
Узнать примерный размер минимальной пенсии, рассчитанной по новой формуле, можно при помощи онлайн-калькулятора.
Расчет базовой пенсии
Сегодня размер базовых пенсионных выплат составляет 50% от ПМ. После повышения, ее процент будет варьироваться от 53 до 100% ПМ.
Социальные доплаты будут начисляться на основании трудового стажа, который был выработан до 01.01.98. А также при подсчете будет учтен период поступления пенсионных взносов в накопительную часть ПС после 1998 года.
При десятилетнем трудовом стаже размер пенсии в Казахстане составит 54% от ПМ. За каждые 12 месяцев свыше десятилетнего стажа будет добавлено по 2%.
Базовая пенсия исчисляется на основании совокупного трудового стажа.
Расчет солидарной пенсии
Исчисление солидарной пенсии осуществляется на основании 2 показателей: трудовой стаж и среднемесячный доход.
Размер солидарной пенсии в Казахстане
Рассчитать второй показатель за 36 месяцев работы можно, поделив общую сумму дохода за все 3 года на 36.
Размер солидарной пенсии рассчитывается в размере 59% от среднемесячной прибыли гражданина РК за любые 36 месяцев с 01.01.95.
В соответствии с новым расчетом пенсии в Казахстане, каждые 12 мес. стажа пенсионные выплаты будут пересчитаны и увеличены на 1%. Следует знать, сколько это будет в итоге: средняя пенсия в Республике будет составлять 74%.
Минимальный и средний размер
В соответствии с законом о пенсионном обеспечении, был определен косвенный минимум солидарных пенсионных выплат. Он называется «минималкой». Это нижняя гарантированная граница для казахстанцев, которые имеют требуемый трудовой стаж.
Размер минимальной пенсии сегодня составляет 38636 тенге. Учитывая то, что сейчас пенсия в Казахстане начисляется по новой схеме, после суммирования всех коэффициентов средний размер пенсии составляет 85 тыс. тенге. Размер максимальной пенсии после индексации — 117 тыс. тенге.
При этом согласно новому расчету пенсий, будет учитываться как базовая, так и солидарная выплата.
Для тех казахстанцев, которые уже находятся на заслуженном отдыхе, в 2020 году, в соответствии с новым порядком начисления пенсий, увеличение базового пособия будет произведено автоматически. Предоставления специальных справок в государственный центр по выплате пенсий не требуется.
Выплаты военным и полицейским
Повышение пенсий в стране также коснется бывших военных и сотрудников МВД.
До проведения пенсионной реформы пособие бывшим военным выплачивалось с 45 лет. Также дело обстоит и сегодня. Пенсия в Казахстане для военных и бывших сотрудников МВД будет рассчитываться в соответствии с:
- выслугой лет;
- инвалидностью;
- наличием смешанного стажа.
Размер пособия для этой категории граждан постепенно увеличивается с 2015 года.
Обеспечение военных жильем в Казахстане
В 2020 году отработанный год будет оцениваться отдельно. Это обусловлено введением ГПК – годового пенсионного коэффициента.
Помимо основного пособия, бывшие военные и сотрудники полиции, могут рассчитывать на дополнительные средства. Размер надбавки к пенсии указан в табличке.
Категория | Размер надбавки |
Участники ВОВ до 80 лет | 31% |
Участники ВОВ от 80 лет | 41% |
Инвалиды от 80 лет | 100% |
Неработающие лица пенсионного возраста, имеющие иждивенцев | 33–100% |
Общий объем индексации в 2018 году составил 7–8%.
Индексация иных выплат
В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.
В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.
Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.
Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:
- Свидетельства о заключении брака.
- Документа об установлении отцовства (материнства).
- Удостоверения личности.
Более подробную информацию можно получить, обратившись в государственный центр по выплате пенсий. Там же можно будет уточнить, увеличатся ли выплаты в ближайшем будущем.
Еще одним пунктом, где можно получить достоверную информацию, является Департамент по контролю и соцзащите населения. Обращаться нужно строго по месту пребывания.
Возможность перевода пособия
Человек, желающий переехать в Россию или любую другую страну, имеет право забрать свои пенсионные накопления. Главным критерием является правильное оформление ПМЖ.
Сегодня между странами-участниками евразийского союза разрабатывается пенсионный договор. В соответствии с ним, перевод ежемесячного пенсионного платежа возможен при смене гражданства внутри союза.
Соглашение между странами СНГ
Вопрос пенсионного обеспечения для переселенцев из одной страны в другую регулируется Соглашением, которое было подписано в 1992 году.
Выделяют следующие принципы этого соглашения:
- денежные средства выплачиваются в соответствии с законодательством той страны, на территории которой проживают пенсионеры;
- расходы по выплатам ложатся на плечи родного государства;
- пособия назначаются только по месту проживания.
Трудовой стаж включает в себя все годы работы, учтенные на территории любой из стран СНГ, подписавших соглашение.
Трудовая миграция и социальное обеспечение граждан в ЕАЭС
Как перевести пособие
Для того чтобы перевести свои накопления на территорию Российского государства, будет нужно заранее подготовить список справок. Дальнейшие действия выглядят следующим образом:
- Законно пересечь границу РФ.
- Встать на учет в территориальном УФМС.
- Оформить вид на жительство.
- Уведомить ПФ РК о смене места проживания.
- Сняться с пенсионного учета у себя на родине.
- Направить перечень документов, которые касаются рабочего стажа, в российский пенсионный фонд.
Перевод пособия мигрантам осуществляется только после того, как сотрудники специальной комиссии изучат пенсионное дело ходатайствующего лица и подтвердят достоверность всех предоставленных документов.
Выплаты переводятся на карту одного из российских банков. Но также деньги могут переводиться пенсионеру по почте. Порядок предусматривается российским законом.
Изменение минимального размера прожиточного минимума в Казахстане
Оформление пособия
Представляются следующие документы для оформления пенсии:
- ВНЖ;
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка, в которой фиксируется рабочий стаж;
- справка из ПФ РК, подтверждающая, что мигрант не получает никаких выплат;
- справка с места проживания на территории РФ;
- документ, фиксирующий размер взносов из страхового фонда.
Если в оформлении пенсии нуждается переселенец или беженец, то к основному списку документов нужно будет приложить удостоверение, которое подтверждает его статус.
В соответствии с принятым в 1992 году Соглашением, легализация справок для подачи в пенсионный фонд России не нужна.
Какая сумма выплачивается
Перерасчет выплат осуществляется на условиях, которые представлены в табличке.
Вид пособия | Условия |
По старости. | Ходатайствующее лицо должно быть старше 58 лет. Рабочий стаж – от 15 лет. Пенсионный коэффициент должен составлять 30 баллов. |
По инвалидности. | Для осуществления перерасчета ходатайствующему лицу будет нужно повторно пройти МСЭК. Нетрудоспособность подтверждается на территории РФ. |
По потере кормильца. | Первым делом требуется подтверждение смерти кормильца. Затем представляются все документы, удостоверяющие факт родства. |
По выслуге. | Необходимо представить доказательство работы на вредном производстве. |
Вне зависимости от оснований, пенсия включает в себя страховую и фиксированную оплату.
Гарантии государства
Во время экономического кризиса некоторые казахстанские ПФ понесли серьезные убытки. На этом фоне была отмечена отрицательная доходность по накоплениям.
В убытках остались и вкладчики фондов.
В соответствии с казахстанским законодательством, страна дает гарантии того, что доходность будет не ниже уровня инфляции. По этой причине некоторые вкладчики могут претендовать на единовременную выплату.
Заключение
После проведения пенсионной реформы изменения коснулись и накопительного пособия. В случае внезапной кончины вкладчика его накопления могут забрать наследники.
При этом будет нужно представить документы, доказывающие факт родства. Процедура не занимает большого количества времени.
Читайте также: