Могут ли работающего пенсионера отправить в командировку
" src="https://static.life.ru/publications/2020/9/6/1219979762877.8184.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>
С 9 октября вводятся новые ограничения из-за коронавируса. При этом уже с начала месяца компании начали переводить на удалёнку работающих пенсионеров. Какие льготы и доплаты пожилые люди могут получить на время самоизоляции?
В Москве с 9 октября люди старше 65 лет не смогут бесплатно ездить на городском транспорте. Социальные карты работать не будут. На такой шаг столичные власти пошли из-за серьёзного роста количества заболевших коронавирусом. При этом у пожилых людей исчезнет и необходимость активно передвигаться по городу. Так, работающим пенсионерам не придётся ездить на работу. С 5 октября столичные компании должны были по возможности перевести всех своих сотрудников старше 65 лет на удалёнку.
Не все знают, что сейчас работающие пенсионеры имеют ряд льгот или могут получить дополнительные выплаты. Например, если из-за специфики профессии у них нет возможности трудиться из дома. Если же пожилой сотрудник работает удалённо, то по закону он может получить компенсацию.
"Прибавка к пенсии" за работу из дома
— Конечно, при переходе на удалёнку для работника-пенсионера главное — сохранить прежний уровень доходов. В то же время не все знают, что могут получить и дополнительные деньги. Сотрудники на удалёнке имеют право на компенсацию за использование собственного оборудования. Об этом говорится в 188-й статье Трудового кодекса. Если сотрудник с согласия или ведома работодателя и в его интересах использует личное имущество, то ему за это выплачивается компенсация, — рассказал заслуженный юрист России Иван Соловьёв.
Получить выплаты можно, например, за использование, износ (амортизацию) профессионального инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. Возмещаются также расходы, связанные с их использованием. По словам Ивана Соловьёва, размер компенсации определяется соглашением сторон трудового договора. Заключается оно в письменной форме.
Валютный кризис. Где могут исчезнуть сбережения и куда сейчас безопасно вкладывать деньги
Если говорить об офисных сотрудниках, то они могут получить компенсации за использование личного ноутбука и телефона. Стоимость электричества и интернета тоже можно включить в счёт. В столице уже есть компании, которые начали выплачивать такого рода компенсации. Обычно они составляют от 500 до трёх тысяч рублей в месяц.
Какие доплаты положены работающим пенсионерам
Сейчас многие пожилые люди не знают о своих правах. Тем временем работающие пенсионеры могут получить ряд доплат. Главное, их правильно и вовремя оформить. Заявление в Пенсионный фонд можно подать дистанционно.
— Есть целый ряд социальных выплат от государства, на которые может рассчитывать пенсионер (их можно получать вне зависимости от режима самоизоляции). Большинство из них носят заявительный характер. Это означает, что человек должен сам позаботиться о том, чтобы обозначить своё желание получить эти деньги. Специально его искать никто не будет, — пояснил Иван Соловьёв.
Например, в Москве есть ежемесячная компенсационная выплата, которая устанавливается до городского социального стандарта, — 19 500 рублей в месяц. Рассчитывать на неё могут только пенсионеры, зарегистрированные в столице не менее десяти лет.
Получить компенсационную выплату к пенсии могут работающие пенсионеры со среднемесячной зарплатой не более 20 тысяч за последние полгода. Правда, не все. Речь идёт, в частности, о пенсионерах, которые заняты в определённых профессиях. Среди них врачи, учителя, специалисты в сфере культуры и спорта.
С 1 октября повысят социальные выплаты и оклады. Кто и сколько получит
Какие льготы пенсионеры могут получить на дому
С сентября в Москве вернули некоторые меры социальной поддержки для людей возраста 65+. Например, автоматическое оформление больничного листа для работающих пенсионеров и получение на дом продуктов, лекарств и других предметов первой необходимости.
— Не всех сотрудников старше 65 лет могут перевести на удалённую работу из-за специфики профессии. Но это не значит, что работающий пенсионер должен ездить в офис. Он имеет право получить больничный. Работодатель должен направить в Фонд социального страхования перечень сотрудников 65 лет и старше, которые состоят с ним в трудовых отношениях и соблюдают режим самоизоляции. Далее больничный оформляется автоматически, — пояснила ведущий юрист "Европейской юридической службы" Оксана Красовская.
Ответ на вопрос, можно ли отказаться от командировки, не так прост, как может показаться на первый взгляд. Разберемся, у кого появляются законные основания уклониться от рабочих обязанностей, что для этого нужно и какие последствия возможны.
Коротко о главном
Что означает командировка, описано в статье 166 Трудового кодекса. Там говорится, что это поездка, в ходе которой выполняется служебное задание руководства. Из определения легко самостоятельно понять, имеет ли право работник отказаться от командировки. Да, возможность для отказа появляется, если:
- поручение начальника носит личный характер;
- цель поездки выходит за рамки трудовых обязанностей, прописанных в договоре/соглашении о найме;
- нарушена процедура оформления.
Командировка не может изменять условия труддоговора или являться переводом на другое место. Она лишь на ограниченный срок меняет местонахождение специалиста.
На заметку! Целесообразность направления специалиста в другой город определяется руководством, а статья 116 позволяет отправлять подчиненных в любую точку мира (если иное не прописано в труддоговоре).
Если у работника есть уважительные личные причины, то он может попытаться договориться с руководством, однако последнее не обязано идти навстречу.
Требуется ли согласие?
Если поездка не нарушает труддоговор и общие положения Трудкодекса, то работодателю не нужно получать дополнительное согласие сотрудника. Но из этого положения есть исключение.
Если командировка запланирована на выходные/праздничные дни, то письменное согласие на внеурочный выход на работу требуется получить у любого сотрудника, независимо от его статуса, семейного положения и пр.
Кто имеет право отказаться от командировки в рабочее время? Это:
- родители, воспитывающие в одиночку ребенка до 5 лет (в том числе приемного), а также ребенка-инвалида;
- опекун/официальный попечитель несовершеннолетнего;
- лицо, ухаживающее за тяжело больным родственником;
- работник, прошедший регистрацию как кандидат на участие в выборах (ФЗ-67 от 12 июня 2002 г.).
На заметку! Обязанность работодателя – информировать сотрудника о предусмотренном в законе праве отказа.
Подпись на командировочном приказе не является письменным согласием. Она лишь подтверждает, что специалист ознакомлен с условиями служебной поездки.
Необходимо оформлять отдельный документ, в котором четко прописываются:
- обоснование решения отправить сотрудника в служебную поездку;
- сроки и местонахождение;
- уведомление о возможностях отказа (при наличии);
- перечисление полагающегося вознаграждения, компенсаций (допустим, двойной оклад за командировку в нерабочий день);
- прочие сведения, которые руководство считает необходимым сообщить.
Только оформив документ и получив резолюцию о согласии/несогласии работника, можно оформлять приказ (или искать другого сотрудника вместо отказавшегося), формулировать служебное задание, давать бухгалтерии поручение о выдаче командировочных и пр.
Если сотрудник не согласен уезжать, он сообщает о причинах также письменно в служебной записке. К ней прикладываются доказательства уважительных причин: медсправка о плохом состоянии здоровья, выписка их соцслужбы о статусе родителя-одиночки и копии детских свидетельств о рождении, заключение врачей о плохом состоянии ближайшего родственника, которому нужен постоянный уход и пр.
Объективные и субъективные поводы
В каких случаях можно отказаться от командировки? Трудовое право различает законные причины и субъективные – то есть, которые наниматель примет в качестве уважительных.
По действующему законодательству отказ от поездки возможен в следующих случаях:
- командировка выпадает на выходной/официальный праздник;
- сотрудник не достиг возраста абсолютного совершеннолетия (то есть 18 лет);
- беременность;
- медицинские противопоказания;
- малолетние дети, особенно у матерей или отцов-одиночек;
- тяжелобольные или престарелые родственники, которым необходим постоянный уход.
Если говорить об уважительных причинах для отказа, то здесь всё зависит от руководства. Одни считают, что заболевший ребенок или ДТП дают право отложить поездку или подыскать замену, другие убеждены, что подобное – не их головная боль, а потому жизненные неурядицы не должны отражаться на работе.
Следует понимать, что если в труддоговоре нет отдельного пункта о служебных поездках, это не значит, что упущение кадровиков станет отличным поводом, как отказаться от командировки. Во-первых, эта поездка – стандартное исполнение рабочих обязанностей, просто в нетипичном месте (другом городе, стране). Во-вторых, если какие-то положения в соглашение о найме не включены, это не освобождает от их выполнения (ст.57 Трудкодекса).
Когда отказ законен?
Из общего правила «начальник всегда прав» в случаях с командировками есть ряд исключений. В первую очередь, речь идет о лицах, к которым применяются повышенные меры социально-трудовой защиты.
Ни при каких обстоятельствах и при любых производственных необходимостях не могут направляться в командировочные поездки:
- сотрудницы на любом сроке беременности (ст.259 ТК);
- несовершеннолетние (ст.268 ТК);
- трудящиеся по ученическому труддоговору (ст.203);
- инвалиды (ст. 23 ФЗ-181 от 24 ноября 1995 г.).
Таким образом, получается, что ответ на вопрос, может ли беременная отказаться от командировки, очевиден. Да, может, и она имеет на это законные основания.
Пенсионерам
Сложнее обстоит дело, если в поездку не хочет отправляться работающий пенсионер. Ответ на вопрос, может ли пенсионер отказаться от командировки, неоднозначен. Если упирать на возраст, то у нанимателя возникнут резонные возражения – не мешает ли возраст выполнять служебные обязанности, к которым относится и командировка? То же касается и медицинских противопоказаний. Если человеку тяжело отправиться в путь, жить в гостинице из-за возраста и наличия хронических патологий, то, вероятно, пора уйти на заслуженный отдых.
Такой справедливый выход вполне может предложить один работодатель. Другой же – войдет в положение работника-пенсионера и перепоручит поездку более молодому и здоровому сотруднику. Получается, что пенсионер не может оправдывать отказ возрастом, но вправе на свой риск отказаться по медицинскими противопоказаниям. Если же он имеет инвалидность, то отказ от поездки приобретает вполне законные основания.
По медпоказаниям
Если существуют медицинские противопоказания, например, запрет на смену климата или авиаперелет, то работник также получает законные основания, чтобы отказаться от служебной поездки.
Как отказаться от командировки по медицинским показателям? Для этого достаточно написать служебную записку с аргументацией и приложить к ней действующую медсправку (заключение от врача).
На заметку! Ст.72.1 Трудкодекса прямо запрещает нанимателю требовать от сотрудника выполнения таких обязанностей, которые ему запретили исполнять врачи.
Женщинам
Как отказаться от командировки женщине? Слабый пол вправе подать служебную записку с отказом на общих основаниях – инвалидность, наличие малолетних детей и статус матери-одиночки, тяжелое заболевание ближайшего родственника и т.д.
Важно! Исключительной привилегией женщины является беременность. В этом случае командировать сотрудницу не имеют права.
Могут ли уволить?
Изучая возможности, как отказаться от командировки на работе, важно на практике применять законные основания, чтобы у работодателя не появилось шансов уволить отказника.
Поскольку командировка является частью служебных обязанностей, то за отказ на основании ст.81 Трудкодекса сотрудника могут наказать только дисциплинарно – за невыполненные служебных обязанностей или прогул.
На заметку! Если сотрудник попросту не выезжает в указанное в командировочном направлении место, его неявка может расцениваться как прогул.
Если работник имеет законные или уважительные причины отказаться, то за нежелание отправляться в путь наказать и уволить его не могут. В случаях, когда руководитель пытается командировать того, кого отправлять в дорогу запрещено законом, его действия могут рассматривать как нарушение закона.
Зная, как законно отказаться от командировки, трудящимся следует пользоваться возможностями, не пытаться подстроиться под запросы руководства и отказаться от поездок при наличии оснований. Если начальство незаконно настаивает на служебных разъездах, то необходимо обратиться с жалобой в Трудинспекцию, а любое незаконное увольнение можно оспорить в суде и получить компенсацию морального вреда.
Пандемия коронавируса заставила реагировать на угрозу: работников переводят на дистанционный труд, запрещают прохождение медосмотров и диспансеризации, просят отправлять на карантин всех, кто вернулся из других регионов или стран. За нарушение санитарных норм работодателям грозят штрафами.
Новостные ленты пестрят сообщениями о COVID-19, а Яндекс запустил карту распространения инфекции, которая показывает, сколько человек заболело коронавирусом в России и дает представление о ситуации в других странах.
Чтобы ситуация внутри страны резко не усугубилась, учитывая реальные цифры по коронавирусу, власти проводят кампанию по недопущению распространения коронавируса. Расскажем, что конкретно требуют от работодателей.
Работа на дому
Одна из мер профилактики, предложенная властями, чтобы статистика заражения коронавирусом не ухудшилась, — перевод работников на дистанционный труд (см. Методические рекомендации по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, Минтруда и региональные документы). Если ваша компания может такое позволить, с каждым из сотрудников заключите допсоглашение, где укажите условия работы, способы контроля выполнения обязанностей, порядок обмена сообщениями, иные детали.
Работа на удаленке не меняет ни должность, ни трудовые обязанности сотрудника и носит временный характер, хотя сказать точно, сколько будет длиться коронавирус, пока никто не может. Перевести на дистанционный труд работодатель вправе на любой срок — от 1 месяца до нескольких.
Другой вариант — объявить простой по независящим от воли сторон причинам. Но этот период оплачивается в размере не менее двух третей оклада или тарифной ставки (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
ВАЖНО! Помните, если объем работы не изменился, то и заработная плата работника остается прежней. Если ранее деньги выдавались из кассы, оговорите заранее порядок получения денежных средств во время работы на дому.
Если производство остановить нельзя
Хотя перспектива работать дистанционно, чтобы минимизировать случаи заражения коронавирусом в России, понравится многим, перейти на подобный вариант удастся не всем. Больницы, аптеки, магазины, банки, полицейские участки, непрерывно работающие промышленные производства — все они продолжат работать в штатном режиме.
Руководителям таких организаций Роспотребнадзор рекомендует уделить внимание профилактическим мерам, в том числе создать условия для:
- дезинфекции рабочих мест и оборудования каждые 2 часа;
- мытья рук дезинфицирующими средствами;
- приема пищи только в специально отведенных помещениях и с использованием одноразовой посуды.
Помимо этого, работодателей обязали следить за самочувствием подчиненных, в том числе измерять температуру тела. Получать на это согласие не понадобится, а если у одного из сотрудников появятся симптомы простудного заболевания (пусть даже ОРВИ), руководителю организации рекомендуется проследить, чтобы подчиненный вызвал на дом врача и получил нужную консультацию специалиста. Если коронавирус подтвердится, помещения, где находился работник, должны продезинфицировать. В Северной столице это правило прописано в постановлении правительства Санкт- Петербурга № 121 от 13.03.2020 «О мероприятиях по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и поправках к нему, аналогичные документы выпущены и в других регионах.
Новые правила трудоустройства иностранцев
Иностранные работники сейчас вправе трудиться на основании просроченных документов. По указу президента, сроки действия всех бумаг для осуществления трудовой деятельности и для миграционного учета продлены до 15 июня.
Кроме того, с 5 мая вступает в силу Федеральный закон № 135-ФЗ от 24.04.2020, который позволяет переоформлять патенты на работу для иностранных граждан неограниченное количество раз без дополнительного выезда из страны. Раньше продлевать патент разрешалось не более 2 раз, после чего иностранец выезжал из РФ.
Командировки и карантин
Если ранее работодатель планировал служебные поездки, убедитесь, что выехать сотрудникам разрешат. По распоряжению российских властей, в страны с коронавирусом нельзя добраться ни поездом, ни самолетом, ни на личном авто. Когда работа транспортных компаний вернется в нормальный режим, сказать сложно, поэтому рекомендуется все встречи с зарубежными партнерами отложить, а переговоры проводить по телефону, скайпу, иным средствам связи.
ВАЖНО! С 18.03.2020 запрещен въезд иностранных граждан на территорию России. Закрытие границ введено распоряжением правительства № 635-р от 16.03.2020. Премьер М. Мишустин уточнил, что ограничения не снимут «до тех пор, пока борьба с инфекцией не будет завершена и эпидемиологическая ситуация не улучшится».
Что касается возвратившихся из командировок граждан, работодателей просят проверить, не входит ли государство в список стран, зараженных коронавирусом, чтобы исключить вероятность заражения. Перечень государств с COVID-19, при возвращении из которых работника следует отправить на карантин на 14 дней:
- Китай и Корея;
- Иран и США;
- Италия, Франция, Германия, Испания, Польша, Португалия, иные государства — члены ЕС;
- Сербия, Хорватия и Албания;
- Украина, Беларусь и Молдова;
- Босния и Герцеговина;
- Македония и Черногория;
- Андорра;
- Норвегия и Швейцария;
- Исландия.
Командировки по России
Если есть производственная необходимость отправить работников в служебную поездку в другой город или регион России, то уточните, не введен ли там режим карантина или ЧС. Позвоните коллегам, к которым отправляете персонал в командировку, для уточнения всех нюансов. Например, работают ли в месте командирования гостиницы, рестораны или столовые, нужно ли на какое-то время отправляться на карантин. Отправляя работников в командировку, заранее выясните все вопросы, связанные с бытовым обслуживанием населения в этом месте. Для местных властей подтверждающими документами, что человек действительно отправлен в командировку, являются приказ и служебное задание.
Временные правила работы вахтовым методом
До 31 декабря 2020 года в России введены временные правила работы вахтовым методом (см. постановление правительства № 601 от 28.04.2020 года). Чиновники признают, что из-за введенных ограничений невозможно соблюдать продолжительность вахты, учетный период рабочего времени вахтовиков, графика работы. В этой связи работодателям разрешено вносить необходимые изменения, но с учетом определенных правил:
- все изменения следует согласовывать с профсоюзом;
- максимальную продолжительность вахты допускается продлевать не более чем на 3 месяца, но ежедневная смена и период между сменами ограничивается 12 часами;
- если вахтовиков допускают на предприятие только после прохождения обязательного 14-дневного карантина (устанавливается решением региональных властей), этот срок следует включить во время нахождения работников в пути и оплачивать каждый день не ниже дневной тарифной ставки или части оклада.
Отпуск за собственный счет
Для некоторых организаций вынужденный простой из-за пандемии станет сложным периодом, даже если ответ на вопрос, угрожает ли коронавирус России, отрицательный: продолжать работать по- прежнему не удается, как перевести сотрудников на удаленную работу — непонятно, а платить просто так нет возможности. В такой ситуации работникам предлагают взять отпуск за собственный счет либо отправляют в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Если удастся договориться с работником полюбовно, замечательно. Но учтите, заставить человека уйти в неоплачиваемый отпуск нельзя, это нарушение его трудовых прав, и он вправе пожаловаться на такие действия работодателя в Роструд.
Отмена медосмотров и диспансеризации
В России постоянно растут показатели, сколько людей вылечилось от коронавируса, сколько вновь заболело, сколько смертей. И практически во всех поликлиниках страны сейчас запрещены профилактические мероприятия для взрослого населения (плановые прививки детей в ряде регионов проводят). Если вы ранее договаривались о проведении плановых медосмотров, их придется перенести на неопределенный срок. В Санкт-Петербурге на этот счет действует постановление главного государственного санитарного врача № 2 от 16.03.2020.
Аналогичная ситуация с диспансеризацией. Граждане не смогут ее пройти, пока не прекратится всеобщая кампания по профилактике заражения коронавирусом. Даже если работодатель уже одобрил предоставление выходных дней для прохождения медконтроля, приказ придется отменить.
ВАЖНО! Работодателям следует ознакомиться с письмом Роспотребнадзора № 02/7865-2020-24 от 24.04.2020. В нем сказано, что полностью отказываться от предварительных и периодических медицинских осмотрах работников нельзя. В частности, это недопустимо в отношении отдельных категорий работников, указанных в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011.
Штрафы за нарушение санитарных правил
Для России, как и для большинства других государств, где зафиксирован коронавирус, ситуация беспрецедентная. Чтобы работодатели понимали ее важность, COVID-19 внесли в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и теперь за несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм руководителей организаций и ИП вправе штрафовать по ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 236 УК РФ. Штрафы разные — от 500 000 до 800 000 рублей. В исключительных случаях организацию вправе закрыть на 90 суток, а ее руководителя посадить на срок до 5 лет, если нарушение правил вызвало смерть человека.
ВАЖНО! Если у вас возникли вопросы, обратитесь по телефонам:
- горячая линия Федеральной службы по труду и занятости;
- бесплатный номер телефона по всей России;
- горячая линия Департамента здравоохранения.
Позвонив по одному из этих номеров, вам необходимо сообщить, из какой страны вы прибыли (или контактировали с кем-то из числа вернувшихся из указанных стран), после чего операторы сообщат вам последовательность рекомендуемых дальнейших действий. Подробнее можно ознакомиться с информацией на сайте Минздрава.
Если вы чувствуете себя плохо, рекомендуется самостоятельно не обращаться в поликлиники, а позвонить по указанным номерам телефонов и получить консультацию по дальнейшим действиям или вызвать терапевта на дом, но предварительно сообщив, что вы подозреваете у себя носительство нового вируса или сообщить о контакте. Врач оформит больничный, где проставит код 03, это карантин. Больничный по карантину рассчитают в общем порядке за счет средств ФСС.
ВАЖНО! При наличии документов, подтверждающих пребывание человека на территории страны с вирусом, больничный разрешат открыть дистанционно, без очного осмотра врачом, сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. Она заверила, что пособия по таким электронным листкам нетрудоспособности оплатят авансом — люди смогут получать деньги каждый пятый рабочий день. Новшества заработают и для тех, кто находился в «зараженном» государстве, и для лиц, с которым контактировал потенциальный больной.
У работодателя может возникнуть необходимость отправить
работника, оформившего пенсию, но продолжающего трудиться в командировку. Есть ли такое право у руководителя организации? Может ли пенсионер отказаться от поездки?
Что такое служебная командировка?
- Что положено военнослужащему при увольнении по ошм (по оргштатным мероприятиям)
- Увольнение председателя ТСЖ по собственному желанию
- Увольнение инвалида 3 группы по состоянию здоровья
- Увольнение за прогул (Консультант Плюс)
- Увольнение за систематическое нарушение трудовой дисциплины
- Увольнение из ОВД (МВД) по состоянию здоровья: выплаты и пособия
- Увольнение за прогул: каким днем увольнять (дата увольнения)
Ст. 166 Трудового кодекса РФ раскрывает данное понятие. Под
командировкой следует понимать направление сотрудника в место, отличное от его места работы, для выполнения некоего поручения, обозначенного работодателем.
При этом сотруднику организации, который отправился в
командировку, гарантируется:
- сохранение места работы;
- среднего заработка;
- компенсация расходов на проживание, питание и так далее.
В целом, в командировки ездить довольно выгодно: можно
неплохо заработать и побыть подальше о начальства. Но не каждый работник желает оставлять основное рабочее место, отрываться от семьи и так далее. Что касается пенсионеров, то им, ко всему, трудно ездить по командировкам, в том числе, по состоянию здоровья. Можно ли отказаться?
Что говорит закон?
ТК РФ устанавливает определенные гарантии для отдельных категорий лиц. В частности, в области направления в служебные командировки. Анализ норм указанного закона позволяет сделать вывод о том, что, применительно к рассматриваемому вопросу, есть 3 категории работников:
- Сотрудники, которые обязаны подчиниться приказу руководства и поехать в командировку.
- Работники, которых направлять в другой район, город, в иностранное государство можно только с их письменного согласия.
- Сотрудники, которых отправлять в командировки нельзя.
В третью группу, в частности, входят беременные и несовершеннолетние (ст. 259, ст. 268 ТК РФ).
Во вторую – женщины с детьми до 3 лет или детьми-инвалидами (ст. 259 ТК РФ).
Это все отдельные примеры. На
самом деле, категорий работников, защищенных законом от направления в
командировки, больше. Но нас интересуют именно пенсионеры. Данная категория
работников не защищается законом от направления для работы в другой город или в страну по распоряжению работодателя.
Законодатель считает, что пенсионер – обычный трудящийся, только находящийся в «очень зрелом» возрасте.
Поэтому такой сотрудник компании обязан работать наравне со всеми, в том числе, в случае необходимости, ездить в командировки. К тому же, если что-то в отношениях с работодателем пенсионера не устраивает, то последний всегда может выйти на заслуженный отдых, ничего не делать и получать от государства деньги на жизнь.
Таким образом, работодатель имеет право направить пенсионера в командировку. Но из этого правила есть свои исключения.
Когда пенсионер может отказаться от поездки?
В тех случаях, когда он, будучи человеком, получающим пенсию
от государства, обладает статусом лица, которое нельзя отправить в командировку или можно, но только с его письменного согласия. А именно:
- Если пенсионер-женщина воспитывает ребенка-инвалида.
- Если сам работник является инвалидом. Но только при условии, что уезжать куда-либо ему не рекомендовано, согласно программе реабилитации.
- Если сотрудник находится на больничном или ухаживает за членом своей семьи.
Оснований отказаться не так много, но они есть.
Ответственность сторон за нарушения в сфере
Если работник-пенсионер отказывается уезжать в командировку,
не имея на то достаточных оснований. То его действия можно рассматривать как нарушение дисциплины и невыполнение своих должностных обязанностей. Уволить за такое не могут, но сделать замечание или объявить выговор – вполне. Если будет наложено несколько таких взысканий, то уже тогда с сотрудником можно расторгнуть отношения.
Внимание: пенсионер имеет право уволиться по своей инициативе без отработки при условии, что он уйдет на заслуженный отдых, а не будет искать новое место для осуществления трудовой деятельности.
Если закон нарушает работодатель, то он может быть привлечен
к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Может быть наложен штраф в несколько
десятков тысяч рублей.
Подводим итоги: работающего пенсионера можно направлять в командировки, но не всегда. Если есть основания для отказа работника куда-либо ехать, о них шла речь в статье, то начальство не имеет права заставить сотрудника.
Несмотря на то что командировка — это обязанность работника, в нее можно отправить далеко не каждого. Более того, если не удостовериться, можно ли вашему специалисту ехать в командировку, компании грозит административная ответственность. Чтобы застраховаться от возможных последствий, перед выпуском приказа о командировке проверьте, не попадает ли ваш сотрудник в список ограничений.
Российское законодательство запрещает направлять в командировки:
- беременных ст. 259 ТК РФ
- работающих по ученическому договору (если поездка не связана с целями учебы) ч.3 ст. 203 ТК РФ
- несовершеннолетних (исключение: профессиональные спортсмены и творческие кадры, перечень этих профессий можно проверить в ст. 268 и ст. 348.8 ТК РФ)
- работников, которые зарегистрировались как кандидаты в выборный орган в период проведения выборов (ч.2 ст. 41 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав»)
- инвалидов, если это противоречит медицинским рекомендациям (ст. 23 ФЗ № 188 «О социальной защите инвалидов»).
А для следующих категорий ст. 259 ТК РФ накладывает ограничения:
- матери детей до 3 лет
- матери и отцы, в одиночку воспитывающие детей до 5 лет
- опекуны и попечители детей до 5 лет
- родители детей-инвалидов
- сотрудники, ухаживающие за больными родственниками
Тех сотрудников, в отношении которых законодательством предусмотрены ограничения, можно отправить в командировку только с их письменного согласия. Также работодатель обязан уведомить их о праве отказаться от поездки.
Разберем наиболее сложные случаи.
Командировки и беременность
Отдельным пунктом скажем про сотрудниц в положении. Документ, подтверждающий факт беременности, — это справка о том, что женщина встала на учет в консультацию. Если такая справка есть, вы ни при каких условиях не можете настаивать на командировке. Самый ранний срок, когда эта справка может быть выдана — 7–8 неделя беременности.
Если же сотрудница отказывается от командировки, ссылаясь на беременность, но она еще не успела встать на учет в женскую консультацию, работодатель может попросить ее принести заключение УЗИ, которое подтвердило бы факт беременности. УЗИ может быть выполнено в любом медицинском центре, заключение должно содержать подпись врача и печать клиники.
Если сотрудница в положении сама выражает готовность отправиться в деловую поездку, работодателю не стоит на это соглашаться, даже если речь идет об ее участии в важном бизнес-процессе. Компания может получить существенный штраф, а также будет нести дополнительные риски за здоровье сотрудницы во время поездки. Особенно сложной ситуация станет в случае ухудшения отношений между компанией и сотрудником. Шансов отстоять свою позицию в суде у работодателя нет. Письменное согласие, если, например, беременная сотрудница предложит его написать перед поездкой, в данном случае не имеет юридической силы. Трудовой кодекс категорически запрещает отправлять беременных в командировки.
Командировка и семейные обстоятельства
Вернемся к ст. 259, которая, в том числе, перечисляет категории сотрудников, которых можно отправить в командировку с их письменного согласия и при условии, что поездка не имеет медицинских противопоказаний.
В первую очередь таких сотрудников (матерей детей до трех лет, родителей детей-инвалидов и т. д.) работодатель обязан уведомить о праве отказаться от поездки. Например, вы можете отправить сотруднику письмо.
Согласие на командировку должно быть письменным. Его можно также составить в свободной форме.
Командировки и инвалидность
Еще одна категория работников, от которых вам потребуется согласие на командировку, — это сотрудники с инвалидностью. Закон не запрещает направлять в служебные поездки инвалидов, имеющих рабочую группу. Но условия труда в служебной поездке не должны противоречить индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРА), которую сотрудник предоставил при трудоустройстве. В этом документе могут быть ограничения на переработки, ночной труд, тяжелую физическую работу (подъем тяжестей) и т. д. Например, человеку может быть рекомендовано усиленное освещение на рабочем месте — эти нормы должны быть соблюдены также на принимающей стороне. Для «колясочника» будут нужны пандусы и т. д.
Сотрудник с инвалидностью пишет согласие на служебную поездку или отказ от неё. В случае отказа к ответу работодателю прикладывается справка, подтверждающая наличие медицинских противопоказаний.
Стоит заметить, что сотрудник сам решает, говорить ли ему об инвалидности или ИПРА при трудоустройстве. Если медицинские рекомендации по условиям труда не были предоставлены изначально, работодатель не несет ответственности за их невыполнение.
Командировка – направление работника организации для исполнения трудовых обязанностей в местность, удаленную от основного места работы. Такие поездки необходимы предпринимателям для осуществления мероприятий по привлечению клиентов, организации сотрудничества с контрагентами, поиска новых областей развития, приобретения товаров и оформления услуг.
На время командировки за работником сохраняется его должность, рабочее место, заработная плата. Все расходы по пребыванию в поездке (проезд, питание, проживание, дополнительные) подлежат возмещению из доходов организации-работодателя.
ТК РФ
Общий порядок направления сотрудников в командировки определен в главе 24 ТК РФ. Дополнительные аспекты мероприятий по отправке работников в другую местность определяются внутренним положением о командировках, труде и в трудовом договоре работника.
В служебную поездку может быть отправлен любой работник, независимо от занимаемой должности и стажа работы. Основным документом, подтверждающим правомерность отправки трудящихся в поездки, является трудовой договор. Если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании с неофициальным трудоустройством, это не будет основанием для отказа выполнить распоряжение предпринимателя.
Руководитель компании не обязан спрашивать у сотрудника разрешение на командировку, но такие действия не являются ущемлением прав трудящихся. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки.
Полностью наложен запрет на командирование для:
- женщин в период беременности;
- сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение творческая деятельность);
- лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия.
Перечень лиц, принудительное направление в командировку которых противоречит законодательной базе, но допустимо с письменного согласия трудящегося:
- женщины до достижения ребенком возраста трех лет;
- работник, осуществляющий трудовую деятельность на основании ученического договора;
- родители, воспитывающие детей до пяти лет в одиночку;
- сотрудники, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками (болезнь, инвалидность);
- официальные опекуны до достижения детьми совершеннолетия;
- заявленные кандидаты на службу в государственной структуре (выборы).
Осуществление командировки для вышеперечисленных граждан допустимо только при вручении уведомления-направления и с их письменного согласия. Решение трудящегося должно быть выражено на бумаге. Подпись в приказе не является подтверждением воли работника, это факт ознакомления.
Уведомление работодателя должно содержать следующую информацию:
- доводы по необходимости проведения командировки;
- период поездки;
- перечень прав работника, на основании которых он имеет право отказаться от исполнения распоряжения;
- гарантии, предоставляемые работодателем при условии согласия на поездку (возмещение конкретных расходов, выплата премии и пр.);
- дата документа.
Допускается в бланке уведомления предусмотреть графу, где работник собственноручно подтвердит факт вручения документа и напишет согласие на условия, описанные работодателем. За принуждение к поездке предприниматель может понести административную ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Уважительные и неуважительные причины отказа
Командировка – обязанность работника при исполнении трудовой деятельности. Отказ от поездки возможен только при приведении веских оснований. Если при трудоустройстве сотрудник давал письменное согласие на подобные поездки, то необоснованный отказ может повлечь дисциплинарное взыскание или выговор. Отсутствие документально подтвержденного одобрения от работника не является исключением при применении дисциплинарных взысканий.
Лояльный руководитель может по просьбе работника отправить другого в командировку, перенести срок поездки.
Уважительными причинами отказа от командировки могут быть:
- проблемы со здоровьем самого трудящегося (в т.ч. медицинские противопоказания) или его близких родственников;
- чрезвычайная ситуация, повлиявшая на жизнь сотрудника (пожар, затопление, кража имущества и др.);
- безотлагательная срочность для оформления и получения определенного документа (паспорт, вступление в наследство, оформление сделки с недвижимостью и др.);
- смерть члена семьи;
- важное семейное мероприятие (годовщина свадьбы, юбилей, бракосочетание детей и др.);
- заключение брака;
- содержание и воспитание ребенка с ограниченными возможностями;
- отсутствие заблаговременного информирования о факте поездки;
- ошибки в сопроводительных документах либо их отсутствие;
- недостаточное финансирование поездки или полная невыплата аванса на командировочные расходы.
Неуважительными основаниями для отказа от направления в командировку являются:
- нежелание работника;
- совпадение дат поездки с праздниками, днем рождения;
- погодные условия;
- прочие маловажные факторы.
Независимо от ситуации, трудящимся рекомендуется использовать все законные и допустимые способы отказаться от поездки:
- пойти на переговоры с руководством с целью достижения компромисса;
- привести доводы о необоснованности поездки и нецелесообразности расходов;
- предложите помощь в подготовке к командировке;
- подберите потенциального кандидата на замену;
- досконально проверить документы на поездку;
- контролировать срок выплаты аванса на командировочные расходы.
Пошаговая инструкция оформления отказа от командировки
Если работник имеет намерения отказаться от направления в командировку, то ему необходимо письменно известить об этом работодателя с приведением весомых аргументов, повлиявших на принятие решения.
Отказ от командировки по семейным обстоятельствам.
Если у работника, направляемого в командировку, возникли семейные обстоятельства, не позволяющие ему совершить назначенную поездку, то он должен письменно известить работодателя.
Обязательные реквизиты отказа:
- адресат заявления (имя и должность вышестоящего руководителя);
- сведения о заявителе (должность, ФИО);
- название документа;
- основание для отказа;
- предложение по урегулированию ситуации;
- дата и подпись.
Отказ от командировки по состоянию здоровья
Основанием для отказа от командирования служит заболевание работника или медицинские противопоказания к поездке.
Рекомендуемые реквизиты обращения к руководителю соответствуют предыдущей причине отказа.
Приведем пример документа:
Отказ от командировки военнослужащего по контракту
Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.
Военнослужащий не имеет право отказаться от командировки, может обратиться к руководству с просьбой пересмотреть и сократить сроки пребывания в поездке.
Основаниями для заявления могут стать:
- болезнь служащего, требующая стационарного лечения в медучреждении;
- ухудшение состояния здоровья иждивенца;
- досрочное исполнение поставленной задачи;
- дисциплинарные нарушения во время командировки;
- служебная необходимость;
- чрезвычайные обстоятельства в семье, требующие личного присутствия гражданина;
- иные обстоятельства, требующие непосредственного участия и присутствия гражданина.
Любой необоснованный отказ от поездки, а также несоответствующее поведение лица во время командировки приведут к открытию расследования причин уклонения от обязанностей и назначению соответствующего наказания.
Заявление о сокращении срока поездки составляется на имя вышестоящего руководства. Обязательно в шапке документа указывается должность и имя бойца. Далее излагается обращение и указываются подробные сведения о необходимости сократить срок поездки.
Заявление направляется на рассмотрение и утверждение. До момента получения одобрения недопустимо покидать место командировки и прерывать службу.
Когда нельзя отказаться от командировки?
Уклониться от направления в командировку невозможно, если руководитель не одобрил заявление с просьбой отстранить от поездки. Отказ от подписи приказа о направлении в поездку также не является основанием отменить командировку.
Существует перечень ситуаций, когда даже веская причина не сможет дать работнику возможность отказаться от поездки. Например, чрезвычайная ситуация в компании, решение которой заключено в цели поездки; судебное разбирательство по признанию фирмы банкротом, если работник командируется для заключения новых договоров с покупателями и пр.
В должностных обязанностях военнослужащих закреплен пункт неукоснительного командирования по приказу командующего состава. Любой статус гражданина, проходящего военную государственную службу, закрепляет за ним порядок по строгому следованию законодательным актам в данной сфере.
Последствия
Трудовым кодексом (ст.192—193) предусмотрены меры дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ работника от направления в командировку:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
При назначении наказания сотруднику, руководитель изучает весомость аргументов и оценивает полученный ущерб для компании.
План мероприятий по определению дисциплинарного взыскания по отношению к работнику, нарушившему порядок трудовой деятельности:
- письменное определение проступка;
- наказание назначается в течение одного месяца с даты нарушения, без учета дней больничного и отпуска;
- срок для привлечения к ответственности не может превышать шесть месяцев;
- предоставление письменного обоснования отказа от работника;
- за каждый проступок предусматривается только одно взыскание;
- двухдневный срок для ознакомления трудящегося с приказом о предпринятой мере наказания.
Замечание – легкая мера наказания. Может примениться как в письменной, так и устной форме. Выговор может быть занесен в трудовую книжку сотрудника, что негативно скажется на его трудовой деятельности в дальнейшем.
Допустимо уменьшение размера премиальной стимулирующей выплаты работнику, нарушившему дисциплину, но только при условии, что в положении о премировании четко оговорены критерии назначения выплаты в зависимости от исполнения обязанностей. Обязательно потребуется приложение внутреннего документа от руководителя подразделения (служебная, докладная записка) с описанием причины для лишения премии.
По отношению к военнослужащим дисциплинарная ответственность может быть применена только при наличии фактического и правового оснований. При прохождении службы по контракту дисциплинарный поступок может стать основанием для расторжения договора по причине невыполнения или частичного неисполнения условий.
Могут ли уволить за отказ от командировки?
Единоразовый отказ от командировки не является основанием для расторжения с работником трудового договора. Систематическое нарушение трудовой дисциплины без веских оснований и назначение дисциплинарных взысканий являются поводом для увольнения работника с занимаемой должности по ст.81 ТК РФ.
Решение работодателя может быть обжаловано в уполномоченных государственных органах (КТС, трудовая инспекция, суд и т.п.).
Нюансы
- Военный, проходящий службу по контракту, имеет основание досрочно покинуть место командировки только по письменному приказу командующего персонала.
- Работодатель должен получить письменное согласие сотрудника о направлении в командировку, когда день выезда совпадает с выходным днем.
- Отказ работника подписать уведомление о направление в командировку является дисциплинарным нарушением.
- Неподтвержденное заявление сотрудника о том, что сумма аванса на командировку не соответствует уровню возможных расходов, не является основанием для отказа от поездки.
- Документально направление сотрудника в командировку оформляется в виде приказа. Дополнительные формы разрабатываются непосредственно в компании по необходимости.
- По нормативно-правовым актам РФ недопустимо денежное взыскание за отказ от командировки (за исключением случаев, когда такие условия оговорены в трудовом договоре или положении компании).
Трудовой кодекс не является исчерпывающим документом, регулирующим взаимоотношения между трудящимися и предпринимателями, но заключает в себе базовый свод правил, соблюдение которых является обязанностью обеих сторон. Любая конкретная спорная ситуация имеет несколько путей разрешения, не всегда конфликтом и с последствиями. Поэтому работодателям рекомендуется соблюдать законодательство и создавать благоприятные условия для командировок, а работникам не прибегать к хитрости и обману, добросовестно исполнять трудовые обязанности.
Читайте также: