Можно ли использовать две трудовые книжки для оформления пенсии
![]() |
zelenka68 / Depositphotos.com |
У работника есть право осуществлять трудовую деятельность по совместительству с внесением соответствующей записи в трудовую книжку (ст. 60.1 Трудового кодекса). При этом на практике встречаются ситуации, когда соискатель при трудоустройстве не сообщает работодателю о наличии у него другой основной работы, в результате с ним заключается еще один договор об основной работе, и заводится вторая трудовая книжка. В связи с этим нередко у граждан возникает вопрос о том, как будет учитываться страховой стаж по двум трудовым книжкам при назначении пенсии.
Руководитель Департамента сервиса расчета заработной платы компании BLS Валерия Латрыгина отметила, что количество трудовых книжек у работника не имеет значения. У него есть страховой номер индивидуального лицевого счета, по которому ПФР ведет учет стажа каждого лица и страховых взносов, отчисляемых работодателем. Соответственно, у работника будет учитываться период работы и по основному месту работы, и по совместительству, при наличии отчислений в ПФР со стороны работодателей. При этом сотрудник управления организации персонифицированного учета ПФР, при обращении ГАРАНТ.РУ в контакт-центр, сообщила, что на практике все же встречаются ситуации, когда у граждан два номера СНИЛС, по которым учет ведется одновременно. Юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова пояснила, что причинами возникновения множественной регистрации могут быть изменение паспортных данных с последующим открытием лицевого счета. Она рекомендовала в этой ситуации произвести замену одного СНИЛС на другой. Также путаница возникает, если при устройстве на работу соискатель не предъявляет номера застрахованного лица, вследствие чего работодатель может представить анкетные данные в ПФР для получения нового номера. В связи с этим специалист контакт-центра ПФР рекомендовала обратиться в Фонд с заявлением о слиянии индивидуальных лицевых счетов еще до назначения пенсии, чтобы в будущем были учтены все периоды трудовой деятельности. Кстати, начиная с 1 апреля этого года, во избежание подобных ситуаций гражданам выдается не страховое свидетельство ОПС, а документ (в том числе в электронной форме), подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В какие кадровые документы необходимо внести изменения (например карточки Т-1, Т-2, трудовая книжка и т. д.) в связи со сменой работником фамилии? Ответ на этот и другие практические вопросы – в "Базе знаний службы Правового консалтинга" в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Страховой стаж учитывается по всем представленным работником трудовым книжкам, что подтверждается судебной практикой. Суды первой и второй инстанций встали на сторону истца при решении вопроса о досрочном назначении пенсии (апелляционное определение Кировского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу № 33-3287/2016). В материалах дела было указано, что у истца было две трудовые книжки: основная и колхозника. При этом в одной из них была зафиксирована запись о трудовой деятельности в должности электрогазосварщика, но без указания основания ее внесения, а во второй сведения об этой работе отсутствовали. Поэтому ПФР указал, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие трудовую деятельность в спорные периоды. Суды, удовлетворяя требования истца, отметили, что стаж работы подтвержден одной из трудовых книжек, которая является документом, а также архивной справкой и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, согласно которым в спорные периоды истцу начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный орган. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал на отсутствие в основной трудовой книжке записи о работе в должности электрогазосварщика, и отметил, что это не свидетельствует о невыполнении истцом указанной трудовой деятельности в спорные периоды.
Кроме того, период трудовой деятельности будет учитываться даже при наличии описки в одной из трудовых книжек. "Если при внесении в трудовую книжку записи о работе по совместительству работодатель допустит какую-либо ошибку, то ПФР все равно обязан учитывать эту запись как доказательство, подтверждающее соответствующий период работы", – подчеркнула генеральный директор юридической компании "Центр гражданского права" Александра Бродельщикова. Она привела пример из практики, когда суд придерживался позиции, что пробелы в действующем законодательстве, ошибки должностных лиц предприятий, допускающих при оформлении документов описки и неправильные формулировки, не могут лишить гражданина его законных прав (решение Петровского районного суда Ставропольского края от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-140/2018 1 ).
Если работник имеет две трудовые книжки, согласно которым он осуществлял в один период времени основную работу и по совместительству, то ему необходимо выбрать, какой период трудовой деятельности будет зачтен ПФР в страховой стаж (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 1-2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее – Закон № 400-ФЗ). Кроме того, если одна из трудовых книжек была заведена за пределами территории России, то в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности по ней при наличии соответствующего международного договора либо уплаты страховых взносов в ПФР (п. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ). Специалист контакт-центра ПФР пояснила, что если работник одновременно осуществлял трудовую деятельность в нескольких организациях, и в этот период работодатели уплачивали страховые взносы в пенсионный орган, то они будут суммироваться.
Эксперты отметили, что законодательство не содержит запрета на учет периодов страхового стажа, подтвержденных двумя и более трудовыми книжками. Однако они рекомендовали периодически делать запросы на получение сведений из индивидуального лицевого счета, обращаясь в ПФР лично или через сайт госуслуг, чтобы убедиться в правильности передаваемых работодателем сведений о периодах работы и страховых отчислениях в Фонд.
1 С текстом решения Петровского районного суда Ставропольского края от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-140/2018 можно ознакомиться на официальном сайте Петровского районного суда Ставропольского края.
Нередко в течение трудовой деятельности гражданин успевает обзавестись не одной, а двумя трудовыми книжками и даже больше.
Разумеется, при выходе на пенсию возникает вполне логичный вопрос: насколько законно назначать пенсию по двум трудовым книжкам?
Давайте разберемся, что говорится по этому поводу в законе.
При обращении за назначением пенсии в ПФР прежде всего потребуют оригинал трудовой книжки – это основной документ, по которому подтверждается трудовой стаж. Однако следует оговориться, что сейчас не весь стаж учитывается по трудовой книжке.
Действующие правила подтверждения стажа разделяются на две категории в зависимости от того, когда был выработан стаж. Точкой разграничения служит дата, когда гражданин был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Эта система была запущена еще в 1996 году, с принятием закона об индивидуальном (персонифицированном) учете. Смысл заключался в том, чтобы создать единую базу данных о страховом стаже и отчислениях страховых взносов по всем лицам, работающим по трудовым договорам.
Все эти данные аккумулируются Пенсионным фондом РФ, куда все работодатели обязаны ежемесячно сдавать сведения о своих работниках. Включение работника в систему ОПС удостоверяется выдачей свидетельства (известное в народе как «зеленое пенсионное»), где указывается дата регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и уникальный номер, под которым он числится в системе (СНИЛС).
Та самая дата, указанная в свидетельстве, и является точкой разграничения правил подтверждения стажа:
- периоды, которые гражданин отработал до этой даты, подтверждаются трудовой книжкой и иными документами, выдаваемыми работодателем,
- все, что гражданин отработал после указанной даты, ПФР будет принимать к расчету пенсии из данных базы со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Поэтому с течением времени значение трудовой книжки как главного доказательства трудового стажа постепенно сойдет на нет. Но пока все-таки она очень важна, т.к. весь советский стаж подтверждается прежде всего по ней.
Что касается возможности представления в ПФР двух и более трудовых книжек, то никакого запрета на этот счет в законе не предусмотрено.
Трудовой кодекс, разумеется, предполагает, что работник устраивается только по одному месту работы, которое является для него основным, – там и ведется его трудовая книжка. Подработка в трудовом законодательстве предусматривается в форме совместительства, когда отдельная трудовая книжка не заводится.
Однако же в случае утраты работником трудовой книжки закон обязывает работодателя завести ему новую трудовую книжку и ничего не говорит о недействительности той книжки, которая утеряна. Следовательно, если утерянная книжка когда-нибудь найдется, то она будет считаться действительной.
В итоге у работника на руках окажется две трудовые книжки, что вполне укладывается в рамки закона. Поэтому работник имеет полное право представить все свои трудовые книжки в Пенсионный фонд для подтверждения стажа.
Это очень удобно, т.к. позволяет зачесть в стаж периоды по одной трудовой книжке, которые не указаны в другой книжке или указаны, но с нарушением порядка оформления записей.
Пенсионный фонд зачитывает стаж по всем трудовым книжкам, но с условием, что не будет происходить дублирования периодов работы. Например:
- по одной трудовой книжке гражданин работал с 1 января 1980 г. по 31 декабря 2001 г., а по другой – с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2017 г. В стаж включат по первой трудовой книжке весь период, а по второй – только с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2017 г., т.к. 2001 год указан в обеих книжках и не может быть зачтен в стаж дважды.
Таким образом, ничего страшного в двух трудовых книжках при назначении пенсии нет, даже наоборот, это облегчает подтверждение стажа.
Иметь две трудовые книжки одновременно закон напрямую не запрещает — это основной аргумент работников, которые хотят обойти лимиты рабочего времени при работе по совместительству. Тем не менее, если периоды работы пересекаются во времени, то при оформлении пенсии в зачет стажа пойдет только один период.
- Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
- 31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
- Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
- Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
- Выходные дни в январе 2021 года
Нормативная база
По существу вопроса
По статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка — это основной документ о занятости и стаже сотрудника. Она выдается и оформляется первым работодателем, после чего он обеспечивает ее хранение и заполнение до момента увольнения. После увольнения документ выдается работнику на руки. При последующем трудоустройстве он предъявляет книжку как документ, подтверждающий его стаж. Работать на двух работах официально по двум трудовым книжкам не запрещено законом. Второй экземпляр появляется у человека по разным причинам:
- вследствие утери первой и обнаружения ее уже после выдачи дубликата;
- как результат желания скрыть неприятные факты, которые были вписаны.
ПФР не видит ничего незаконного в факте наличия второй трудовой у сотрудника, но предупреждает, что при совпадении по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается только один из них по выбору застрахованного лица (пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Можно ли иметь
За две трудовые книжки ответственность действующим законодательством не предусмотрена. Существует большая база нормативных документов, регулирующих вопросы взаимоотношений между работником и его работодателем. Но вопрос законности наличия двух трудовых нигде не обсуждается и четко не обозначается. В ТК РФ не встречается ни одного упоминания о том, что иметь несколько экземпляров документов о стаже нельзя.
Но разрешается ли завести новую трудовую книжку если есть старая? Теоретически, да, фиктивным второй документ назвать сложно: записи в него сделаны сотрудниками отделов кадров по всем правилам. Есть подпись ответственного лица и печать предприятия. Более того, если работник предоставляет два или даже более бланка трудовых, этот факт не является основанием для отказа от их приема. В какую из предъявленных трудовых работодателю вносить сведения о приеме на работу, законом не урегулировано. Решение, куда вносить запись, принимает сам владелец документа.
Могут ли наказать
Когда мы говорим, что можно иметь две трудовые книжки одновременно, и законом не предусмотрено наказание за два оригинальных и заполненных документа, стоит уточнить: это условие относится к оригиналам. Если мы обратимся к Уголовному кодексу Российской Федерации (ст. 159, 327 УК), то найдем информацию об ответственности за подделку или подлог документов. Не допускаются две книжки с одинаковыми записями, то есть нельзя копировать записи в оригинале «на всякий случай».
Законодательством не запрещено человеку иметь две работы ( статья 60.1 ТК РФ ). Но такая деятельность должна оформляться соответствующим образом, например, как совместительство. Часто бывает, что люди работают по графику, например, сутки через трое, и чувствуют в себе силы и возможность зарабатывать больше. При работе по совместительству для работника и работодателя действуют лимиты на рабочее время — не более половины нормы рабочего времени. В этом случае люди не терзают себя вопросом, можно ли работать по двум трудовым книжкам в разных организациях одновременно в 2020 году, а устраиваются к другому работодателю, не предупреждая администрацию о наличии другого основного места работы. Наказать за такое работника нельзя.
Налоговые вычеты
Если говорить о налоговых вычетах в контексте вопроса можно ли иметь несколько трудовых книжек, то необходимо уточнить: вычеты производятся только по основному месту работы. Владельцу нескольких документов о рабочем стаже не получится претендовать на вычеты одновременно в двух организациях. Если подобное случится, работодатель вправе потребовать у работника возврата суммы вычета.
Как оформить пенсию
Для оформления пенсии в Пенсионный фонд необходимо предоставить оригинал документа. Причем начисляется она только по одному документу. Если предоставить две книжки при оформлении пенсии и периоды работы в этих документах будут пересекаться, то работники ПФР вежливо попросят выбрать какой-то один период. То есть из двух книжек при оформлении пенсии придется выбирать только одну. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О пенсиях в РФ» предписывает, что в случае совпадения по времени нескольких периодов работы при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, учитывается только один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной суммы (пункт 1 статьи 12). Если по времени работы совпадений нет, причин для волнения тоже нет .
Как получать пособия
Получая пособие по нескольким ТК, гражданин привлекается к уголовной ответственности за мошенничество. Здесь не стоит рисковать и задавать вопрос: можно ли иметь 2 трудовые книжки по закону. Весьма сомнительной представляется польза для работника в этом случае. Поэтому, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, действуйте по законодательству.
Трудовая книжка – основной документ, содержащий информацию о трудовой деятельности гражданина. Согласно законодательству РФ, основные функции данного документа сводятся к отражению фактического трудового стажа, причин увольнения с каждого из мест работы, а также сведений об образовании, квалификации и наличии трудовых поощрений либо взысканий.
- Трудовая книжка: практическое назначение и порядок ведения
- Наличие у работника двух трудовых книжек
- Умышленное сокрытие факта наличия действующей трудовой книжки
- Потеря трудовой книжки
- Работа за границей
- Ответственность за владение двумя трудовыми книжками
- Оформление пенсии по двум трудовым книжкам
Трудовая книжка заводится при первом официальном трудоустройстве гражданина, после чего сопровождает его на протяжении трудовой карьеры. Все операции по ведению и хранению данных документов осуществляются сотрудниками кадровых служб организаций-работодателей в соответствии с законодательно утвержденными Правилами ведения и хранения трудовых книжек.
Трудовая книжка: практическое назначение и порядок ведения
Фактически трудовая книжка необходима каждому совершеннолетнему гражданину для официального трудоустройства; оформления трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста; оформления ряда пособий (а также загранпаспорта) в том случае, если гражданин является официально безработным.
В соответствии с требованиями трудового законодательства РФ, трудовая книжка должна храниться по основному месту работы. В том случае, если гражданин, кроме основного места, также работает по совместительству, новая трудовая книжка (либо книжки, при наличии нескольких подобных мест работы) не заводится. Записи о совместительстве могут быть внесены в книжку по желанию гражданина, при условии предоставления им на основное место работы соответствующих подтвердительных документов.
При этом реквизиты вкладыша в обязательном порядке должны быть указаны на первом развороте обложки основного бланка.
Наличие у работника двух трудовых книжек
Возможность наличия у конкретного гражданина более чем одной трудовой книжки не учтена нормами законодательства РФ. Несмотря на это, подобные ситуации на практике встречаются нередко. Однако действующая нормативно-правовая база также содержит ряд косвенных доказательств недопустимости владения более чем одной трудовой книжкой.
Среди основных ситуаций, в ходе которых гражданин может намеренно либо ненамеренно стать владельцем двух (и более) трудовых книжек, выделяются:
- умышленное сокрытие факта наличия действующей трудовой книжки от нового работодателя;
- потеря трудовой книжки;
- работа за границей.
Умышленное сокрытие факта наличия действующей трудовой книжки
На практике нередки ситуации, в ходе которых граждане в силу тех или иных причин умышленно скрывают от работодателей наличие действующей трудовой книжки.
Основным мотивом подобных действий, как правило, является желание работника скрыть от нового работодателя какие-либо сведения о собственной трудовой карьере, зафиксированные в якобы утерянной или испорченной книжке:
- факт увольнения «по статье» либо наличия различных взысканий;
- факт наличия трудового стажа, полученного в местах лишения свободы;
- наличие иных мест официального трудоустройства.
Потеря трудовой книжки
В случае потери данного документа гражданин, в соответствии с требованиями трудового законодательства, обязан написать заявление о заведении новой либо о выдаче дубликата старой книжки.
При этом существует вероятность того, что оригинал старой книжки впоследствии все же найдется, в результате чего гражданин станет обладателем двух аналогичных документов.
Работа за границей
Также у гражданина может быть более одной трудовой книжки в том случае, если он работал на территории другого государства, имеющего аналогичную отечественной систему учета трудового стажа.
В данном случае наличие двух (и более) трудовых книжек, лишь одна из которых – российского образца, законом не возбраняется.
Ответственность за владение двумя трудовыми книжками
В соответствии с вышеизложенным, прямой запрет на владение одним гражданином более чем одной трудовой книжкой в законодательстве отсутствует. Следствием данного обстоятельства является отсутствие прямой административной или уголовной ответственности за владение двумя (и более) трудовыми книжками.
Тем не менее, одновременное владение, а также использование более чем одной трудовой книжки чревато значительными негативными последствиями, поскольку косвенно нарушает ряд законодательно установленных требований.
На практике наиболее распространены ситуации, в ходе которых при трудоустройстве работник предоставляет работодателю вторую (заведенную не на первом официальном месте работы) трудовую книжку. Подобные действия могут быть расценены работодателем как предоставление подложных документов, что, в свою очередь, карается увольнением в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ.
Кроме того, попытка оформления одним физическим лицом тех или иных пособий (в т. ч. пособия по безработице) на основании двух (и более) трудовых книжек может быть классифицирована как мошенничество (ст. 159 УК РФ). Мера ответственности при этом зависит от установленного состава преступления и варьируется от наложения значительного денежного штрафа до длительного тюремного заключения.
Оформление пенсии по двум трудовым книжкам
Оформление пенсии на основании двух (и более) равнозначных трудовых книжек невозможно, поскольку не предусмотрено законодательством.
Само по себе владение двумя равноценными трудовыми книжками фактически не является преступлением, поскольку подобная ситуация законом не предусмотрена. Однако практическое использование двух равнозначных трудовых книжек российского образца по целевому назначению чревато для гражданина рядом весьма негативных последствий, прежде всего – увольнением (со стороны работодателя), а также наложением различных штрафных санкций (со стороны государства) вплоть до уголовной ответственности.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Вопрос о том, можно ли иметь две трудовые книжки одновременно и как будет обеспечиваться последующее начисление пенсии и иные расчеты, связанные с определением страхового и трудового стажа в таком случае беспокоит как сотрудников, так и работодателей. При этом действующее законодательство не обеспечивает прозрачного и понятного регулирования рассматриваемого вопроса. Однако знать о том, какие последствия будет иметь владение двумя трудовыми книжками и какая может быть ответственность за таковые действия, следует каждому работнику.
Две трудовые книжки – можно ли их иметь по закону
С точки зрения основных положений российского законодательства, вопрос владения двумя и большим количеством трудовых книжек непосредственно не рассматривается нормативными документами. В частности, само использование трудовых книжек закрепляется в положениях следующих нормативных актов и статей законодательных документов:
- Ст. 66 ТК РФ. Данная статья регулирует вопросы использования трудовых книжек и само определение данного документа. При этом в означенной статье раскрываются лишь основные принципы использования в трудовой деятельности подобной документации. Более подробно вопросы оформления трудовых книжек и иных действий с ними рассматриваются в положениях иных нормативных документов.
- Постановление Минтруда РФ №69 от 10.10.2003. Этим нормативным документом регулируются инструкции по заполнению и использованию трудовых книжек в отношениях между работодателями и сотрудниками.
- Постановление Правительства РФ №225 от 16.04.2003. Означенное постановление обеспечивает основное правовое регулирование использования на практике трудовых книжек, вместе с правилами их ведения и хранения на предприятии, а также устанавливается общая, закрепленная на федеральном уровне их форма.
- Приказ Минфина РФ №117н от 22.12.2003. Таковой приказ закрепляет в себе принципы обеспечения работодателей трудовыми книжками, вкладышами в них и возлагает именно на данную сторону отношений обязанность ведения и заполнения таковых документов.
Тем не менее, ведение двух трудовых книжек может иметь определенные последствия и особенности правового регулирования, которые могут вызвать проблемы как у работодателей, так и у сотрудников. Поэтому основные вопросы, связанные с данным фактом следует рассмотреть более подробно.
В первую очередь, следует помнить о том, что заводится трудовая книжка непосредственно работодателем, а не сотрудником при первом трудоустройством последнего. Одновременно завести работнику две трудовых книжки он не может и данное действие будет лишено практического смысла. В то же время как у работодателей, так и работников могут возникнуть вопросы, связанные с оформлением работы по совместительству. Кроме этого, в некоторых ситуациях трудовая книжка может и вовсе не оформляться.
Зачем нужны две трудовых книжки – основные ситуации
В целом, несмотря на отсутствие практической прямой необходимости, в трудовых взаимоотношениях могут случаться ситуации, когда сотрудник может пожелать завести вторую трудовую книжку. При этом данные случаи могут быть весьма разнообразными. Так, в их числе могут быть следующие обстоятельства:
- Неудовлетворительная запись о прошлом трудоустройстве. Так, многие работники, уволенные по «неудобным» статьям ТК РФ, например, за нарушение трудовой дисциплины, прогулы и по иным обстоятельствам могут желать скрыть данный факт при последующем трудоустройстве. Ограничивать их в этом праве нельзя и отсутствие трудовой книжки не может являться в данном случае отказом при приеме на работу. При этом проверить фактическое наличие трудовой книжки работодатель просто не имеет возможности – поэтому вторую книжку работник может просто ему не демонстрировать.
- Аспирантура и схожие ситуации. Работники, желающие получить ученую степень в университете и закончить аспирантуру, обязаны быть трудоустроены в высшем учебном заведении как по основному месту работы. При этом могут возникнуть определенные процессуальные трудности, если будущий аспирант уже работает где-то как на основной работе.
- Ограничения совместительства. В соответствии с действующим законодательством время работы по совместительству не может быть большим, чем половина рабочего времени по основному месту работы. Соответственно, в некоторых случаях, работая на нескольких работодателей, сотрудникам приходится оформлять две трудовых книжки, фиксируя себя трудоустроенными как по основному месту работы в каждом из нескольких случаев.
- Утеря трудовой книжки. Иногда могут случаться ситуации, в которых работник считал старую трудовую книжку утерянной и по этой причине оформлял новый документ. Также, если ранее сотрудник был трудоустроен слишком непродолжительное время, чтобы это имело значение для него в вопросах расчета стажа и потерял трудовую книжку, он может просто передумать восстанавливать её.
- Желание сокрыть факт нескольких рабочих мест. В некоторых ситуациях работники не хотят демонстрировать работодателям факт работы одновременно по нескольким местам – и для этого также может использоваться вторая трудовая книжка.
Когда нет необходимости оформлять вторую трудовую книжку
Недоскональное знание законодательных нормативов часто приводит к тому, что работники или даже работодатели оформляют несколько трудовых книжек, когда на практике в этом нет необходимости. Наиболее часто это происходит в следующих самых распространенных ситуациях:
Работа посовместительству. Некоторые работники считают, что если работа по совместительству не будет отражаться в трудовой книжке, то у них не будет никаких правовых гарантий, связанных с фактом этого трудоустройства. Это не так – при желании самого работника запись в трудовую действительно может не вноситься. Однако работник может потребовать внести ее в обязательном порядке – для этого ему необходимо предъявить справку со второго места работы своему работодателю на основной работе. Именно на основании означенной справки главным работодателем вносятся записи о работе по совместительству в трудовую книжку. Если же работник совмещает несколько должностей у одного работодателя, то эта процедура будет проведена еще быстрее и проще.
Последствия и ответственность за две трудовых книжки
Несмотря на то, что прямого ограничения на использование двух трудовых книжек законодательством не предусмотрено, в определенной мере таковая практика может привести к привлечению работника к ответственности или просто повлечь за собой негативные последствия. К таковым можно отнести следующие случаи:
- Увольнение. Если работодатель будет ознакомлен с фактом наличия у сотрудника двух трудовых книжек, он может уволить работника за предоставление недостоверной информации при трудоустройстве и подлог документов без последствий для себя.
- Уголовная ответственность. Положения статьи 327 УК РФ предполагают возможное привлечение работника к ответственности за фальсификацию документов. Например, если при трудоустройстве в государственные службы или органы внутренних дел работник утаит факт трудоустройства, что будет должным образом зафиксировано, данные действия однозначно могут быть квалифицированы в качестве уголовного преступления.
- Взыскание излишне уплаченных сумм. Если работник попытается получать пособие по безработице по одной трудовой книжке и в то же самое время – будет фактически работать по второй трудовой книжке, помимо привлечения к ответственности за таковые действия, с него могут быть взысканы все суммы уплаченного ему пособия.
- Проблемы с расчетом пенсии. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим наличие страхового стажа необходимого для получения пенсионного обеспечения. Тем не менее в данном вопросе правовое регулирование предоставления нескольких трудовых книжек имеет достаточно много отдельных специфических нюансов.
Начисление пенсии по двум трудовым книжкам – возможно ли
Несмотря на то, что трудовая книжка является основным документом, на основании которого ПФР производит расчет страхового стажа при выходе работника на пенсию, она не является обязательным к предоставлению документом для подтверждения факта наличия данного стажа и уплаты пенсионных взносов. Кроме трудовой книжки работник имеет право предоставлять справки о доходах или просто о факте работы от прошлых работодателей – отказывать в их принятии и рассмотрении Пенсионный фонд не может.
При предоставлении же нескольких трудовых книжек, Пенсионный фонд должен рассмотреть каждую из них. Однако страховой стаж в данном случае будет учитываться лишь за непересекающиеся друг с другом периоды работы. Например, если работник трудился с 01.01.2000 до 20.12.2005 на одной работе, и с 04.05.2002 до 15.10.2008, то страховой стаж в данном случае будет принят как длящийся с 01.01.2000 до 15.10.2008. То есть – будет засчитана лишь календарная, а не суммированная в чистом виде длительность работы по каждому из мест.
Как будет учитываться стаж при назначении пенсии в случае наличия у лица двух трудовых книжек?
У работника есть право осуществлять трудовую деятельность по совместительству с внесением соответствующей записи в трудовую книжку (ст. 60.1 Трудового кодекса). При этом на практике встречаются ситуации, когда соискатель при трудоустройстве не сообщает работодателю о наличии у него другой основной работы, в результате с ним заключается еще один договор об основной работе, и заводится вторая трудовая книжка. В связи с этим нередко у граждан возникает вопрос о том, как будет учитываться страховой стаж по двум трудовым книжкам при назначении пенсии.
Руководитель Департамента сервиса расчета заработной платы компании BLS Валерия Латрыгина отметила, что количество трудовых книжек у работника не имеет значения. У него есть страховой номер индивидуального лицевого счета, по которому ПФР ведет учет стажа каждого лица и страховых взносов, отчисляемых работодателем. Соответственно, у работника будет учитываться период работы и по основному месту работы, и по совместительству, при наличии отчислений в ПФР со стороны работодателей. При этом сотрудник управления организации персонифицированного учета ПФР, при обращении ГАРАНТ. РУ в контакт-центр, сообщила, что на практике все же встречаются ситуации, когда у граждан два номера СНИЛС, по которым учет ведется одновременно. Юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова пояснила, что причинами возникновения множественной регистрации могут быть изменение паспортных данных с последующим открытием лицевого счета. Она рекомендовала в этой ситуации произвести замену одного СНИЛС на другой. Также путаница возникает, если при устройстве на работу соискатель не предъявляет номера застрахованного лица, вследствие чего работодатель может представить анкетные данные в ПФР для получения нового номера. В связи с этим специалист контакт-центра ПФР рекомендовала обратиться в Фонд с заявлением о слиянии индивидуальных лицевых счетов еще до назначения пенсии, чтобы в будущем были учтены все периоды трудовой деятельности. Кстати, начиная с 1 апреля этого года, во избежание подобных ситуаций гражданам выдается не страховое свидетельство ОПС, а документ (в том числе в электронной форме), подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Страховой стаж учитывается по всем представленным работником трудовым книжкам, что подтверждается судебной практикой. Суды первой и второй инстанций встали на сторону истца при решении вопроса о досрочном назначении пенсии (апелляционное определение Кировского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу № 33-3287/2016). В материалах дела было указано, что у истца было две трудовые книжки: основная и колхозника. При этом в одной из них была зафиксирована запись о трудовой деятельности в должности электрогазосварщика, но без указания основания ее внесения, а во второй сведения об этой работе отсутствовали. Поэтому ПФР указал, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие трудовую деятельность в спорные периоды. Суды, удовлетворяя требования истца, отметили, что стаж работы подтвержден одной из трудовых книжек, которая является документом, а также архивной справкой и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, согласно которым в спорные периоды истцу начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный орган. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал на отсутствие в основной трудовой книжке записи о работе в должности электрогазосварщика, и отметил, что это не свидетельствует о невыполнении истцом указанной трудовой деятельности в спорные периоды.
Кроме того, период трудовой деятельности будет учитываться даже при наличии описки в одной из трудовых книжек. "Если при внесении в трудовую книжку записи о работе по совместительству работодатель допустит какую-либо ошибку, то ПФР все равно обязан учитывать эту запись как доказательство, подтверждающее соответствующий период работы", – подчеркнула генеральный директор юридической компании "Центр гражданского права" Александра Бродельщикова. Она привела пример из практики, когда суд придерживался позиции, что пробелы в действующем законодательстве, ошибки должностных лиц предприятий, допускающих при оформлении документов описки и неправильные формулировки, не могут лишить гражданина его законных прав (решение Петровского районного суда Ставропольского края от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-140/20181).
Если работник имеет две трудовые книжки, согласно которым он осуществлял в один период времени основную работу и по совместительству, то ему необходимо выбрать, какой период трудовой деятельности будет зачтен ПФР в страховой стаж (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 1-2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее – Закон № 400-ФЗ). Кроме того, если одна из трудовых книжек была заведена за пределами территории России, то в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности по ней при наличии соответствующего международного договора либо уплаты страховых взносов в ПФР (п. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ). Специалист контакт-центра ПФР пояснила, что если работник одновременно осуществлял трудовую деятельность в нескольких организациях, и в этот период работодатели уплачивали страховые взносы в пенсионный орган, то они будут суммироваться.
Эксперты отметили, что законодательство не содержит запрета на учет периодов страхового стажа, подтвержденных двумя и более трудовыми книжками. Однако они рекомендовали периодически делать запросы на получение сведений из индивидуального лицевого счета, обращаясь в ПФР лично или через сайт госуслуг, чтобы убедиться в правильности передаваемых работодателем сведений о периодах работы и страховых отчислениях в Фонд.
По стечению обстоятельств у вас могут быть две трудовые книжки и в них разный стаж, разные периоды работы, которые хотелось бы сложить. Или в обеих книжках периоды работы совпадают. Как тогда будет считаться страховой стаж? Такие вопросы начинают волновать граждан, когда на горизонте маячит пенсия.
Некоторые специально заводят по две трудовые книжки, а то и по пять и семь, например, чтобы «хорошую» должность вписывать в одну книжку, а непрестижные должности – в другие трудовые книжки. Как бы то ни было, это довольно обычная жизненная ситуация – работать по двум трудовым книжкам на нескольких работах.
Вы можете самостоятельно посчитать стаж по трудовой книжке с помощью простого файла Excel, как это сделать, читайте здесь.
Трудовая книжка по совместительству
Многие считают, что для работы по совместительству нужно заводить вторую трудовую книжку. Это не так. Трудовая книжка должна быть одна. Работа по совместительству может быть внесена в вашу трудовую книжку по вашему желанию. Работа по совместительству уже предполагает наличие основной работы и, следовательно, наличие у вас трудовой книжки.
В законодательстве Российской Федерации отсутствует прямой запрет гражданину иметь две и более трудовые книжки . Работать по двум трудовым книжкам можно, работнику это теоретически ничем не грозит. Однако, работодатель может вести только одну трудовую книжку на одного работника и не может вносить записи в неё из других трудовых книжек. Сведения о приёме на работу по совместительству и об увольнении могут по желанию работника вноситься по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п. 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225).
Стаж для назначения пенсии по двум трудовым книжкам
Но работая по двум трудовым книжкам, надо понимать, что такими действиями вы сами создаёте себе перед пенсией множество проблем, в том числе и с подсчётом стажа для назначения пенсии. Ведь Пенсионный фонд не станет считать ваши трудовые книжки по-отдельности и складывать стаж!
Пенсионный фонд для назначения и расчёта вашей пенсии примет от вас только одну трудовую книжку просто потому, что она и должна быть одна. Это значит, что вам придётся выбрать, какую трудовую книжку отдать для назначения пенсии. По остальной вашей трудовой деятельности вам придётся собрать справки с мест работы или из архивов и принести их в Пенсионный фонд.
Если в разных трудовых книжках ваш трудовой стаж пересекается, то у сотрудника Пенсионного фонда могут возникнуть подозрения, что где-то записи поддельные – либо в принесённых вами справках, либо в трудовой книжке. А оправдываться, доказывать свою честность и тратить на добывание новых справок своё время придётся именно вам.
В соответствии с законодательством «исчисление страхового стажа производится в календарном порядке». Если периоды стажа совпадают по времени, то для расчёта страхового стажа берётся только один из периодов по вашему выбору.
Таким образом, все совпадающие периоды работы будут засчитаны в стаж как один период .
Пример подсчёта стажа по двум трудовым книжкам
Рассмотрим пример, как будет учтён ваш страховой стаж для начисления пенсии при работе по двум трудовым книжкам или просто при наличии работы по совместительству. Например,
- вы трудились на основном месте работы с 01.02.1988 по 01.02.1991,
- по совместительству или по договору работали с 01.04.1988 по 01.04.1991.
В страховой стаж вам будет засчитан период с 01.02.1988 по 01.04.1991.
Вот и ответ на вопрос, как считать страховой стаж для пенсии по двум трудовым книжкам.
Если вы работали помимо основного места работы ещё и по совместительству или по договору после 1 января 1998 года, и ваш работодатель отчислял за эту трудовую деятельность взносы в ПФР, то эти периоды работы и заработанные суммы уже учтены на вашем персональном лицевом счете. Если же ваш работодатель не перечислял за вас страховые взносы в ПФ РФ, то эти периоды вашей трудовой деятельности и суммы заработка не учитываются на вашем личном счете. А это означает, что этого стажа и заработка нет на вашем личном счёте и они не будут учтены при расчёте и назначении вашей пенсии даже если вы принесёте справки о вашей работе по совместительству. Все периоды работы и заработки, с которых ваш работодатель не платил страховые взносы в Пенсионный фонд, при назначении и расчёте пенсии не учитываются.
В том случае, если у вас была работа по совместительству или по договору до 1 января 1998, то для учёта этих данных при назначении и расчёте размера пенсии вам необходимо подтвердить эти периоды трудовой деятельности справками с места работы, выписками из приказов, договорами и т.п. Эти данные будут также учтены только в том случае, если работодатель отчислял за вас взносы в Пенсионный фонд.
В такой справке должны быть указаны обязательные данные: фамилия, имя, отчество, сведения о периоде работы, а если организация была реорганизована или переименована, то и все сведения об этих событиях . Справки заверяются печатью и подписываются руководителем и работником отдела кадров, а где их нет - главным бухгалтером.
Чем грозит наличие двух трудовых книжек
Теоретически ничем, до тех пор, пока вы не попытаетесь получить незаконный доход. Например, с одной трудовой книжкой встать на учёт в центре занятости, а по другой работать. Это означает, что вы умышленно предоставили о себе недостоверные сведения с целью получения незаконного дохода. Как только обнаружится, что вы работаете и одновременно получаете пособие по безработице, на вам придётся вернуть добровольно или по суду незаконно полученные суммы. Возможны и другие варианты.
Читайте также: