Назначение пенсии при стаже менее 5 лет

В рамках стартовавшей в России реформы с 2019 года полностью изменился подход к пенсионной системе. Граждане теперь будут позже выходить на пенсию, применены новые формулы относительно начисления выплат, и состав трудового стажа также изменен.

Подписанный Президентом 3 октября 2018 года закон об изменении пенсионной системы существенно корректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2019 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста — он будет постепенно увеличиваться в течение переходного периода, пока к 2023 году не достигнет окончательных величин — 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Впервые в таком возрасте станут пенсионерами в 2028 году женщины 1968 и мужчины 1963 г.р.

Так законодательством (ч.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа.

Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия:

- достижение установленного пенсионного возраста,

- наличие минимального количества стажа,

- ИПК (минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента, исчисляемого в баллах).

По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста: в 2019 году его значение увеличено на 6 месяцев — т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;

далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться:

В 2019 г. выплаты можно будет получить в 60,5 женщинам и 65,5 мужчинам.

В 2020 г. оформить такое пенсионное обеспечение можно будет уже в 61,5 и 66,5.

С 2023 г. будут зафиксированы окончательные положения закона, и соцпенсия по старости будет назначаться женщинам в 65, мужчинам в 70 лет.

Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно — такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми. По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 (мужчины) и 56 лет (женщины), а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях.

Воспользоваться правом досрочного выхода на страховую пенсию по стажу смогут: женщины при наличии 37 лет трудового стажа и мужчины с 42 годами трудового стажа.

Так или иначе, такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее, а количество новых пенсионеров будет уменьшаться. Максимальная сумма стажа будет составлять к 2024 году 15 лет.

Как подсчитывается трудовой стаж, и какие документы могут для этого потребоваться?

Чтобы иметь возможность получить государственное пособие, соискателю придется подтвердить свой трудовой стаж при помощи специальных документов. В частности, речь о таких бумагах, как:

- Трудовая книжка. В документе каждый работодатель обязан делать записи о том, когда сотрудника начинает и когда заканчивает трудовую деятельность. В дальнейшем этот документ будет использован в ПФР для расчета стажа.

- Трудовые соглашения. Договор считается документом, подтверждающим трудовой стаж, поэтому, его тоже можно представить при расчете стажа.

- Архивные справки, выписки, другие документы , способные удостоверить факт наличия у пенсионера необходимого стажа.

Все документы передаются в ПФР, где будут проверены сотрудниками. Если какие-то периоды вызывают определенные вопросы, то по месту занятости соискателя направляется запрос. По итогам проверки гражданину сообщают, имеет ли он право на получение трудовой пенсии.

Какие периоды входят в страх. стаж, а какие, по закону, учтены быть НЕ могут?

Здесь стоит выделить промежутки, когда граждане не осуществляли труд. деятельность, но делали общественно полезное дело. К таким периодам относятся:

1) Время, когда кандидат трудился в России или за ее пределами и перечислял положенные страх. взносы в ПФР (будут учитываться только при условии начисления и уплаты в это время страховых взносов в ПФР- гражданин должен быть официально трудоустроен);

2) Время ухода за детьми до 1,5 лет, но не больше 6-ти лет в общей сложности;

3) Обеспечение ухода за детьми с инвалидностью или за инвалидами 1-ой группы, от 80-ти лет;

4) Армейская служба или служба, аналогичная ней на законодательном уровне;

5) Получения пособия по безработице;

6) Переезд с целью трудоустройства в другой местности по направлению службы занятости и т.д.

Как пояснили в пресс-службе ПФР, в 2019 году перестали учитываться при подсчете пенсионного стажа периоды , обозначенные в ч.1, ст. 12 ФЗ № 400, если до них или после не было трудовой деятельности , являющейся поводом для отчислений в ПФР, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

К таким периодам имеют отношение : служба в армии или во вневедомственных структурах; уход за ребенком до 1,5 лет; временная нетрудоспособность; уход за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом, пожилым гражданином от 80 лет; получение пособия по безработице; период обустройства в процессе переезда в другой регион с целью осуществления трудовой деятельности.

Особо подчеркивается, что период учебы на очной форме исключен по причине отсутствия отчислений за гражданина в ПФР.

До 2025 года минимальный уровень трудового стажа будет повышаться на 1 год, пока не составит 15 лет, а пенсионных баллов — на 2.4, пока не составит 30.

Специалисты по пенсиям напоминают, что с 2002 года в страховой стаж для назначения пенсии идут только те периоды, в которые работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд России.

Если гражданин не отработал официально (то есть с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) такое количество лет:

· он просто станет пенсионером на общих основаниях — без льготы по досрочному оформлению пенсии;

· а обязательный трудовой (страховой) стаж работы для выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года не меняется.

Некоторые руководители компаний пытаются сэкономить и не переводят часть денег с дохода работника в ПФР. Ничего не подозревающий сотрудник узнает об этом только тогда, когда обращается за начислением пенсии и "не досчитывается" нескольких лет стажа.

Пенсионный фонд настоятельно рекомендует россиянам "проявлять бдительность" и самостоятельно проверять сведения за работодателем. Сделать это можно в личном кабинете на официальном сайте ПФР.

Еще один "сюрприз" ожидает самозанятых граждан . Они вообще могут не рассчитывать на страховой стаж, поскольку не трудоустроены официально. Впрочем, говорят в ПФР, по закону "работающие на себя" люди могут, при желании, вносить на свой пенсионный счет некоторую сумму в течение года. Тогда стаж будет зачислен.

Если человек претендует на несколько пенсий, то определенные годы страхового стажа пойдут только в одну из выплат.

Было время, когда трудоустроиться без трудовой книжки было невозможно. Но все меняется, и в последнее время все больше людей находятся в свободной занятости. Кто-то работает по трудовому договору, а кто-то трудится так, без всяких обязательств. И в последнем случае, рассчитывать на пенсионные отчисления, а следовательно и накопления, не приходится.

Если в вашей трудовой есть немного стажа, скажем, лет 5, сколько будет составлять будущая пенсия? Давайте узнаем, но для начала разберемся, какие виды стажа существуют?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

1. Общий трудовой. Из названия становится ясно, что в него включается все время, которое вы официально работали, независимо от того, были ли перерывы в вашей работе и какой продолжительности. Сложив все время, записанное в трудовой книжке, вы получите длительность этого вида стажа.
2. Специальный ТС. Законодательство РФ определяет его как общее время, проработанное в какой-либо отрасли народного хозяйства, профессии, должности, определенной местности или участие в деятельности на пользу общества, оговоренной в законе.
3. Непрерывный. Для начисления пенсии требуется 5 лет непрерывного стажа, что значит, длительность работы на одном месте или в нескольких, если перерыв между трудоустройством не превысил установленные законом сроки. Сегодня этот вид утратил свою значимость, которая была у него в Советское время. Раньше его использовали для начисления выплат по больничному листу, но с 01.01.2007г. согласно ФЗ-255 ст.16 оплата больничного производится исходя из количества страхового стажа.
4. Страховой. Появился в результате пенсионной реформы. В него входит весь период вашей работы, во время которой делались отчисления в ПФ РФ или другой ПФ.

Сколько нужно отработать?

С новыми пенсионными реформами изменился и порядок начислений. Теперь ваша будущая пенсия зависит от:

• суммы заработной платы, с которой отчислялись налоги;
• вида пенсионного обеспечения;
• возраста (работая после достижения лет, дающих вам право для выхода на пенсию, вы увеличиваете коэффициент начисления);
• длительности страхового стажа (СС).

Как видим, СС играет ключевую роль. И если до 2015 года вы могли спокойно уйти на заслуженный отдых, имея всего 5 лет, во время которых производились отчисления в Пенсионный Фонд, то с этого момента, СС будет расти и к 2024 году составит 15.

Пенсионный возраст для женщин составит – 55 лет, для мужчин – 60. Если к этому времени вы не наберете необходимых 15 лет, то не сможете получить страховую пенсию, в таком случае можно рассчитывать только на социальную, которую вы сможете оформить по достижению вами 60 лет, если вы женщина и 65, если мужчина.

Затронем еще один момент: влияние специального стажа на пенсионные начисления. Например, если вы медицинский работник и проработали в сельской местности от 25 лет или от 30 в городе, то можете выйти на пенсию досрочно. Бюджетники, проработавшие 20-25 лет, имеют право на получение пенсионного пособия за выслугу, даже если они не достигли определенного возраста и собираются дальше продолжать трудовую деятельность.

Непрерывная работа и начисление

Многие задаются вопросом: «Если я имею стаж 5 лет НС достаточно ли это для начисления пособия по старости?» Эта «магическая цифра», действительно, играла свою роль, до Пенсионной Реформы 2015г., как об этом писалось выше, но, к сожалению, к непрерывному стажу она не имеет никакого отношения, как впрочем, теперь и к самой пенсии.

НС придавалось большое значение в Советскую эпоху. От его размера зависели всевозможные выплаты и дополнительные надбавки к самому пособию. Но время идет и, кажется, что такое понятие, как непрерывный стаж, скоро канет в лету.

Размер при пятилетнем опыте работы

Чего ожидать тем, кто из-за разных жизненных обстоятельств не имеет необходимого страхового стажа? Какие выплаты можно будет ожидать от государства в таком случае? Повторимся: в сложившейся ситуации вы можете рассчитывать только на социальное пособие по старости, и в этом случае возраст для выхода на заслуженный отдых увеличивается на пять лет.

Размер пенсии при стаже работы менее 5 лет определяется прожиточным минимумом, установленным на проживаемой территории, а он, в свою очередь, высчитывается исходя из статистических данных о ценах на продовольственные и не предназначенные на употребление в пищу товары.

Чтобы получить эту доплату, нужно будет подать заявление. Если на этот момент вы будете официально работать, то вам такая выплата не полагается.

Порядок назначения и оформления

Достигнув определенного возраста, о котором мы писали выше, можно обратиться в ПФ РФ на территории которого вы проживаете, но учитывая тот факт, что придется собирать документы, советуем вам подойти в Пенсионный Фонд заранее.

Само назначение – непростой процесс, ведь ПФ нужно будет проверить все ваши документы, особенно это касается тех, что подтверждают ваш стаж. Существуют нормативно-правовые акты, которые регулирует Закон. При неполном стаже вы также можете обратиться за начислением социального пособия, если имеете инвалидность или потеряли кормильца.

С 2017г. начисления производятся в согласии с новым законодательством, ФЗ – №400, №424. При назначении учитывается общая сумма выплат, на которые влияли размер зарплаты и длительность стажа.

Если вы занимались какой-либо трудовой или иной общественной деятельностью, уточните, не учитывается ли она в общем трудовом стаже? Если с предоставленными документами все в полном порядке, то, как правило, в течение десяти дней с подачи заявления пенсия будет назначена.

Оптимально обратиться в Пенсионный Фонд за полгода до ожидаемого выхода на заслуженный отдых, а за 30 дней до назначенного времени можно уже подать заявление на начисление пенсии.

Для ее оформления вам потребуется представить следующие документы:

1. паспорт, а также его копию;
2. трудовую книжку (при предоставлении копии необходимо заверить ее у нотариуса);
3. дополнительные документы, подтверждающие стаж (при наличии);
4. военный билет;
5. СНИЛС;
6. если состояли на учете в ЦЗН и получали пособие – справку;
7. детские свидетельства о рождении для женщин, а в случае мужчин – если имеются дети-иждивенцы, которые не достигли 23 лет и получающие образование очно.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, о которых вам расскажут в ПФ. Это основной порядок назначения и оформления пенсионного пособия.

Социальное пособие будет назначено с первого числа месяца следующего за тем, в котором вы обратились с заявлением, но не ранее достигнутого вами пенсионного возраста.

Смотрим видео по теме:

Заключение

Говорят о старости надо думать с молодости и как это верно ввиду разных пенсионных реформ. Чтобы иметь достойную старость позаботьтесь о «белой зарплате» и пенсионных отчислениях и помните, что ваш страховой стаж должен быть не менее 15 лет. Успехов!

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Бесплатно по России

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

• наличие постоянного места работы;
• место жительства за пределами РФ;
• проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Если человек никогда не работал, это не значит, что у него не будет пенсии. Гражданам, у которых нет страхового (трудового) стажа, тоже назначается пенсионное обеспечение. Только для лиц, имеющих стаж официальной работы, назначаются страховые выплаты, а для граждан, которые никогда не работали, будет выплачиваться социальная пенсия по старости.

В законодательстве закреплен фиксированный размер соцпенсии по старости. Эта сумма ежегодно индексируется государством в зависимости от увеличения прожиточного минимума пенсионера. Предварительно уже рассчитаны суммы, которые будут выплачиваться в 2020-2022 гг. гражданам, не имеющим трудового стажа.

Как получить пенсию без стажа работы

Чтобы получить социальную пенсию по старости гражданам, которые всю жизнь не работали или имеют мало страхового (трудового) стажа, необходимо:

• Не осуществлять трудовую деятельность (то есть официально нигде не работать и не производить отчислений страховых взносов в ПФР).
• Достичь пенсионного возраста, установленного для выплат соцпенсии по старости (см. предусмотренные нормативы).

Возраст, в котором можно будет получить такое пособие, устанавливается на 5 лет позже, чем общеустановленный пенсионный возраст для страховых выплат по старости. С 1 января 2019 г. норматив возраста для страхового обеспечения постепенно увеличивается. Поэтому такая реформа будет касаться и граждан, которые не имеют необходимый стаж работы или вообще никогда не работали.

До конца 2018 г., не имея стажа, можно было стать пенсионером в 60 лет женщинам и 65 — мужчинам. В результате пенсионной реформы эти нормативы увеличились на 5 лет.

Какая будет пенсия, если нет стажа

Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

• Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2020 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5606,17 руб.
• Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.

Размер выплаты для тех, кто не работал

В бюджет ПФР на 2020-2022 гг. предварительно заложены средства на индексацию социальной пенсии по старости, которую получают граждане без трудового стажа. Коэффициент, на который будут проиндексированы соцпенсии по старости в этих периодах, определен на основании прогнозов Минэкономразвития. Например, на 2020 год утверждена индексацию социальных пенсий на 6,1%.

Размеры социальной пенсии для тех, кто не работал, приведены в таблице ниже:

Во сколько лет будет пенсия, если человек не работал

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

• В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
• Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.

В каком возрасте назначается социальная пенсия по старости по новой пенсионной реформе

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

• женщины 1963 г.р. и младше;
• мужчины, начиная с 1958 г.р.

В 2015 году в России были кардинально изменены условия назначения пенсии по старости. В результате получить её стало сложнее, так как для этого теперь нужно соответствовать большему числу критериев, которые ежегодно ужесточаются, и этот процесс будет продолжаться до 2025 года включительно. Однако эти ужесточения касаются только страховой пенсии, для которой страховой стаж, только меньше, требовался и раньше. Если же пожилой человек по каким-либо причинам не имеет стажа, ему полагается пенсия другого вида, для которой предусмотрены свои условия. В частности, если она назначается по старости, нижняя возрастная планка для социальной пенсии выше, чем для страховой.

Положена ли пенсия по старости без трудового стажа

Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:

• достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
• наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
• наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.

Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.

Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.

Для получения страховой пенсии по старости теперь требуется не только стаж, но и достаточное количество баллов

Если же стаж недостаточен или его нет вообще, идти в отделение ПФР за назначением страховой пенсии по старости нет смысла. Но это не значит, что ему не положена никакая пенсия. Положена, но другого вида и со своими условиями назначения.

Понятие трудового стажа сегодня охватывает только работу и иную полезную обществу деятельность будущего пенсионера в период до 1 января 2002 года. Для более позднего времени используется термин страховой стаж. Однако в обиходе весь стаж, который берётся в зачёт для оценки права на страховую пенсию по старости часто по старинке называется трудовым. При назначении страховой пенсии ключевую роль играет страховой стаж — суммарный период после 1 января 2002, на протяжении которого за будущего пенсионера делались отчисления в ПФР. Но если при этом у него есть и более ранний трудовой стаж, он тоже учитывается. Например, если он начал работать в 1997 году и непрерывно трудился по 2017 включительно, зачтены будут все периоды — и с 1997 по 2001, и с 2002 по 2017 — итого 5+15=20 лет.

В 2018 году в России существуют три вида пенсий:

• страховая, которая назначается на названных выше условиях;
• социальная;
• государственная.

Государственная пенсия полагается особым категориям граждан: пострадавшим от радиационных аварий и техногенных катастроф и ликвидаторам их последствий, ветеранам Великой Отечественной войны, муниципальным служащим, кадровым военным. Поэтому подробно останавливаться на ней смысла нет.

А вот социальной стоит уделить внимание. Она представляет собой фактически пособие от государства тем, кто в силу тех или иных причин утратил трудоспособность и не может позаботиться о себе сам.

Социальная пенсия полагается таким категориям граждан:

• инвалидам всех трёх групп;
• детям-инвалидам;
• детям-сиротам и семьям, потерявшим кормильца;
• представителям коренных народов Севера и приравненным к ним гражданам;
• детям, родители которых неизвестны (введена с 1 января 2018 года);
• людям, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на страховую пенсию.

Однако применительно к последней категории (а это как раз те, о ком идёт речь) нижняя планка пенсионного возраста выше, чем для назначения страховой.

Пенсия для тех, кто не имеет трудового стажа (видео)

Какие условия должны быть соблюдены для назначения социальной пенсии по старости

Главное условие назначения социальной пенсии — принадлежать к одной из категорий, которым она полагается.

Для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа, это значит достигнуть нижней возрастной планки для данного вида пенсии. А планка эта составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Таким образом, претенденту на пенсию, который по достижении 55 лет для женщины или 60 для мужчины не имеет оснований для назначения страховой пенсии, придётся подождать пять лет, а затем обращаться в ПФР за социальной.

Если у претендента на социальную пенсию по старости есть источники дохода, в ней будет отказано

Ещё одно условие — отсутствие источников дохода. Подразумевается, что если у гражданина есть такие поступления, значит, ему есть, на что жить, и в социальной пенсии он не нуждается. Этим социальная пенсия принципиально отличается от страховой, после назначения которой пенсионер имеет право продолжать работать или заниматься бизнесом.

Ещё одно отличие социальной пенсии — источником её финансирования выступает федеральный бюджет, а страховая выплачивается из средств ПФР.

Имеет значение и регион, где претендент на социальную пенсию по старости проживает и зарегистрирован по месту жительства. Ведь итоговый размер социальной пенсии привязан к прожиточному минимуму, который для каждого субъекта РФ свой.

Минимальный и максимальный размер пенсии по старости

С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.

Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.

Если у региона нет денег на доплаты своим пенсионерам, разницу их пенсий с местным прожиточным минимумом компенсирует федеральный бюджет

Например, в Брянской области пожилому человеку назначена социальная пенсия по старости 7650 рублей, а прожиточный минимум в 2018 году определён в размере 8441 рубль. В итоге пенсионер получает на руки 8441 рубль, но эта сумма включает две составляющих: 7650 рублей — собственно пенсия и 791 рубль — доплата. А поскольку Брянская область — дотационный регион, источником обеих выплат выступает федеральный бюджет.

Иная ситуация в Москве, у которой есть собственные деньги на надбавки. С 1 января 2017 года всем столичным неработающим пенсионерам вне зависимости от вида получаемой ими пенсии выплачивается в общей сложности от 17,5 тысячи рублей в месяц, которые состоят из пенсии, выплачиваемой из средств ПФР или федерального бюджета, которая может составлять, скажем, 12 тысяч рублей, и доплаты до 17,5 тысячи из бюджета города. Если же пенсия москвича равна или больше названной суммы, доплата ему не полагается. В 2017 году сумма, до которой в столице делалась доплата, равнялась 14,5 тысячи рублей. Увеличить её решил мэр Москвы Сергей Собянин.

На Чукотке социальные пенсии с учётом доплат достигают без малого 21 тысячи рублей. Но сильно завидовать пенсионерам из этого сурового края не стоит. Там и цены выше московских.

Фотогалерея: минимальные социальные пенсии в 2018 году по регионам РФ

Как оформить социальную пенсию по старости без трудового стажа: пошаговая инструкция

Чтобы оформить социальную пенсию по старости, не имея трудового стажа, надо действовать в такой последовательности:

1. Дождитесь наступления срока подачи документов. Он составляет не больше месяца до дня, с которого наступает право на пенсию. Например, если вы женщина и вам 21 февраля исполняется 60 лет, вы можете обращаться в ПФР после 21 января. Мужчине же, которому 15 апреля исполняется 65, может планировать визит на даты начиная с 16 марта.
2. Соберите пакет необходимых документов, который включает:
   • заявление о назначении пенсии (можно взять и заполнить на месте в отделении ПФР или Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или скачать бланк и образец заполнения);
   • паспорт;

При обращении за социальной пенсией по старости паспорт одновременно удостоверяет личность заявителя и подтверждает достижение им пенсионного возраста

В комплект документов, прилагаемых к заявлению о назначении пенсии, обязательно входит СНИЛС

Как заполнять заявление о назначении социальной пенсии

Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.

В нём нужно отразить такие данные:

• Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
• Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
• Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
• Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
• Адрес регистрации места жительства.
• Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
• Номер СНИЛС.
• Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
• Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
• Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
• Персональные данные доверенного лица, если применимо.
• Перечень прилагаемых документов.

Образец заполнения заявления на пенсию по старости. При заполнении заявления на социальную пенсию по старости галочка ставится в соответствующем квадратике

Правильно заполнить заявление поможет образец.

При заполнении заявления обратите внимание, что вы должны поставить галочку в квадратике строго напротив того вида пенсии, на который имеете право. Если у вас нет достаточного стажа для получения страховой пенсии или не хватает баллов, вам полагается социальная пенсия по старости, и галочка должна стоять в квадратике, соответствующем ей.

Если заявление подаётся через интернет, документы прилагаются к нему в виде сканированных или фотокопий. Необходимость нотариального заверения при подаче документов по почте или через доверенное лицо лучше уточнить в отделении ПФР или МФЦ. При личном визите в ПФР на всякий случай желательно иметь при себе не только оригиналы документов, но и их простые ксерокопии.

Когда могут отказать в социальной пенсии по старости

Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:

• претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
• имеет официальные источники дохода.

Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.

Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.

Читайте также:

  
• Пособие мамам не работающим пенсионерам
  
• Можно ли работать инвалиду 2 группы и получать пенсию беларусь
  
• Пенсия ветеранам труда в кбр
  
• Что такое социальные гарантии для работников пенсионного возраста
  
• Решение суда по досрочной пенсии за тяжелые условия труда