Нужно ли предъявлять при поступлении на работу страховое пенсионное
Автор: Данилова В. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
При приеме на работу кандидат в силу ст. 65 ТК РФ должен предъявить свидетельство обязательного пенсионного страхования (ОПС) – карточку СНИЛС. Но 1 апреля вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской федерации» (далее – Закон № 48-ФЗ), которым это свидетельство отменено. О том, что будет вместо пенсионной карточки и о других изменениях в системе индивидуального страхования – этот материал.
Вводная
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был разработан еще в 2016 году и с тех пор дорабатывался. Одной из основных целей Закона № 48-ФЗ является оптимизация процесса регистрации сведений о гражданах в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования, в частности, исключение из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) положения, предусматривающего необходимость выдачи ПФ РФ свидетельства обязательного пенсионного страхования. Вместо этого предусмотрено наделение ПФ РФ обязанностью информировать зарегистрированных лиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления уведомления, подтверждающего такую регистрацию, в том числе в электронной форме. Изменения, связанные с исключением понятия «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования», внесены и в Трудовой кодекс.
Новые понятия
В первую очередь, с вступлением в силу Закона № 48-ФЗ в ст. 1 Закона № 27-ФЗ появились новые понятия. Например:
1. Зарегистрированные лица – это физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе ОПС, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
К сведению: в связи с введением понятия «зарегистрированные лица» определение понятия «застрахованное лицо» в Законе № 27-ФЗ значительно сократилось.
2. Страховой номер индивидуального лицевого счета – уникальный номер такого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
3. Общая часть индивидуального лицевого счета – составная часть такого счета, в которой отражаются его страховой номер, сведения о зарегистрированном лице, о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, о закрытии индивидуального лицевого счета и иные сведения в соответствии с Законом № 27-ФЗ.
Изменения претерпело и понятие «индивидуальный (персонифицированный) учет». Если сейчас это просто «организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации», то после изменений это будет «организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для реализации пенсионных прав и (или) для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием в качестве идентификатора сведений о физических лицах страхового номера индивидуального лицевого счета».
Новые цели персонифицированного учета
К целям индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 3 Закона № 27-ФЗ) помимо создания условий для назначения страховых и накопительной пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении и др., добавились еще две:
обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном Законом № 27-ФЗ и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
Индивидуальный лицевой счет
Статья 6 Закона № 27-ФЗ об индивидуальном лицевом счете изложена в новой редакции:
1. На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании:
1) заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) сведений, поступающих в орган Пенсионного фонда Российской Федерации от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет.
Статья также дополнена п. 1.1 и 1.2 следующего содержания:
1.1. Заявление может быть направлено в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
1.2. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
В подпункте 11 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ, устанавливающем, какая информация указывается в общей части индивидуального лицевого счета, вместо иных периодов страхового стажа будут указываться «сведения об определенных застрахованным лицом, формирующим накопительную пенсию в Пенсионном фонде Российской Федерации, правопреемниках и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, а также сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных таким правопреемникам выплатах средств пенсионных накоплений».
Вместо сведений о расчетном пенсионном капитале (пп. 15 той же статьи) теперь указываются сведения о размере средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому не назначена накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата либо единовременная выплата средств пенсионных накоплений, по состоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с ч. 7.1 и 7.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на дату, когда Пенсионный фонд стал страховщиком застрахованного лица.
Сведения об установлении страховой пенсии и о фиксированной выплате к ней (с учетом повышения размера данной выплаты и индексации (дополнительного увеличения) ее размера) (пп. 16 ст. 6 Закона № 27-ФЗ) из общей части исключена.
Пункт 6 ст. 6 Закона № 27-ФЗ о том, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, дополнен следующим: уточняться они будут в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ПФ РФ будет получать из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Исключен второй абзац п. 7 – «В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации».
Другие изменения
Одно из основных изменений, как уже было отмечено, касается страхового свидетельства. Так, ст. 7 Закона № 27-ФЗ о свидетельстве ОПС утратит силу и вместо этого в Законе № 27-ФЗ появится формулировка «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета».
Вместо страхового свидетельства застрахованное лицо, поступающее на работу по трудовому договору или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, будет обязано представить работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа и (или) посредством информационной системы «Личный кабинет зарегистрированного лица», а также при первичной регистрации или изменении у зарегистрированного (застрахованного) лица сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, сообщить страхователю сведения, предусмотренные пп. 2 – 8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ для передачи в ПФ РФ (п. 3 ст. 9 Закона № 27-ФЗ).
Кроме этого, увеличивается срок хранения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной подписью, до 75 лет (п. 4 ст. 8 Закона № 27-ФЗ).
Изменились и обязанности ПФ РФ. Например, к обязанностям фонда, перечисленным в ст. 16 Закона № 27-ФЗ, добавились такие:
информировать физическое лицо способом, указанным в обращении, о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, форма которого утверждается ПФ РФ (в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, включая единый портал государственных и муниципальных услуг);
предоставлять федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам, органам государственной власти субъектов РФ по их запросам в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о факте работы зарегистрированного лица, а также о факте начисленных за него взносов на ОПС, за исключением сведений о лицах, оказывающих или оказавших содействие органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, на конфиденциальной основе, передача которых допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Изменения в Трудовом кодексе
Соответствующие изменения (в отношении страхового свидетельства) внесены в ст. 65 ТК РФ. Так, вместо страхового свидетельства работник должен будет предоставить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.
Часть 4 ст. 65 ТК РФ изложена в новой редакции: «При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета».
Мы рассмотрели основные изменения в Законе № 27-ФЗ, которые вступили в силу 1 апреля. Связаны они в первую очередь с введением уведомительного порядка регистрации граждан в системе персонифицированного учета и с расширением круга лиц, сведения о которых могут включаться в указанную систему. Так вместо заявительного порядка регистрации, она будет осуществляться на основании сведений, поступающих в ПФ РФ из органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, МФЦ, ЗАГС.
Исключены положения, предусматривающие необходимость выдачи ПФ РФ свидетельства обязательного пенсионного страхования, и одновременно закреплена обязанность ПФ РФ информировать застрахованных лиц о результатах регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета. При этом предусмотрено, что ранее выданные страховые свидетельства сохранят свое действие.
Кроме этого, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе ОПС будет определяться в качестве идентификатора при предоставлении государственных и муниципальных услуг. А также взаимодействие ПФ РФ с органами государственной власти и органами исполнительной власти по передаче необходимых сведений о застрахованных лицах теперь будет осуществляться в том числе в электронной форме, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Это позволит обеспечить эффективный механизм принятия решений как в сфере пенсионного обеспечения граждан, так и при исполнении государственных и муниципальных функций и функций планирования, например при принятии решения о праве граждан на предоставление мер социальной поддержки.
Закон о СНИЛС в 2019 году отменил выдачу в России традиционных пластиковых карт-свидетельств, где содержался номер лицевого счета. Отмена коснулась жителей России и иностранцев – с 01.04.19 СНИЛС больше не выдается в стандартной пластиковой форме. Отмена официально закреплена в федеральном законе № 48-ФЗ. Отменить бумажный вариант планировали давно. Законопроект рассматривался недолго и был принят в трех чтениях. Начал действовать с 01.04.2019.
Что такое СНИЛС и для чего он нужен?
Свидетельство содержит сгенерированный по определенному алгоритму страховой номер, используемый для идентификации лиц в сфере пенсионного страхования. Номер нужен, чтобы сформировать информацию о профессиональной деятельности, стаже человека, количестве и частоте перечисления им взносов. Сведения в дальнейшем применяются для расчета пенсии. Страховой номер присваивается гражданам РФ однократно, поменять его нельзя (его не отменили).
До отмены СНИЛС был представлен в виде зеленой заламинированной карточки, где была отображена вся информация. После отмены карточки оформление СНИЛС доступно в электронном виде в Пенсионном фонде. Свидетельство не отменили и оно применяется для:
- зачисления взносов работающим гражданам в счет страхования;
- регистрации и использования сайта «Госуслуги»;
- получения универсальной электронной карточки;
- передачи идентификационной информации между разными государственными ведомствами и учреждениями;
- получения разных выплат, льгот и многого другого.
Важно! Закон, который отменил стандартную пластиковую карту, предусматривает сохранение функционала СНИЛС. Отмена никак не повлияла на возможности использования этого документа в России – его можно применять, чтобы воспользоваться требуемыми госуслугами.
Какие изменения в законодательстве по свидетельству приняты в 2019 году
С начала апреля текущего года в России отменили выдачу зеленых карточек СНИЛС. По закону отмена коснулась все регионы РФ. Отменили их полностью, поэтому при потере, краже их никто не восстановит. Оформление свидетельства в привычном виде теперь невозможно для детей и новорожденных. Из-за отмены зеленых карточек документ теперь представлен в электронном виде.
Нововведение по отмене карточек никак не затронуло сами страховые номера. СНИЛС, сам по себе, никто не отменял. Имеющиеся номера применялись и будут использоваться для начисления пенсий, льгот, пособий. Законодательство предусматривает расширение функций СНИЛС. Если в каком-то государственном учреждении теперь потребуют от человека СНИЛС, то он должен только продиктовать номер.
С 1 апреля 2019 года, когда отменили бумажный СНИЛС, свидетельство возможно использовать в качестве идентификатора личности. Принятый законопроект по отмене бумажных карточек предусматривает, что просто зарегистрированные лица и застрахованные работники уравниваются в правах.
Важно! Страховой номер можно использовать для получения доступа к госуслугам. Воспользоваться ими после замены СНИЛС имеют возможность все желающие, даже иностранцы, которые ранее не платили взносы и не имели отношения к системе страхования РФ.
Как открыть индивидуальный лицевой счет?
Создание страхового счета доступно каждому гражданину РФ. Документ оформляется в ПФР, в МФЦ, у работодателя. С апреля нынешнего года традиционные карточки больше не выдают. Вместо СНИЛС заявителям теперь выдается электронный идентификационный номер. Присвоение и выдача номера осуществляется автоматически при первом обращении в Пенсионный фонд или в МФЦ.
Важно! Региональные отделения ПФР не имеют права выдавать стандартные бумажные свидетельства, потому что их отменили законом. Несмотря на это, их и сейчас продолжают выдавать. Уточнить этот вопрос следует в своем региональном офисе ПФР.
Гражданину РФ
Несмотря на отмену СНИЛС в 2019 году в России, документ все равно надо оформлять. Чтобы пройти процедуру, надо соблюсти простой порядок получения:
- Сбор документации (заполненное по образцу заявление, копия паспорта, иного удостоверения личности).
- Обращение в МФЦ, ПФР, к работодателю.
Перед тем, как сделать СНИЛС, надо заполнить анкету, сделать ксерокопию паспорта. Несмотря на отмену пластиковой карты, документы надо сдавать в полном объеме. Граждане РФ имеют возможность получить электронный страховой номер:
- Через работодателя. Требуется сдать документы в бухгалтерию предприятия, которая уже отправит их заказным письмом в Пенсионный фонд. Останется только ждать соответствующего ответа от ПФР.
- Через ПФР. Граждане РФ имеют право обратиться в любое региональное отделение ПФР России, независимо от места их регистрации и региона фактического проживания.
- В МФЦ. Можно посетить ближайший МФЦ (независимо от регистрации, текущего местонахождения).
Новорожденному
Отмена пластиковых карточек СНИЛС немного упростила процесс оформления этой документации на новорожденного. Этим может заняться один из родителей, либо законный представитель ребенка. Требуется сбор документов, передаваемых в ПФР:
- копия удостоверения личности родителя/представителя;
- анкета;
- справка, которая подтвердит наличие у ребенка российского гражданства (если подобное не прописано в свидетельстве);
- свидетельство о рождении;
- паспорт ребенка (если ему больше 14-ти).
Важно! Подростки имеют возможность самостоятельного оформления документа, так как получать СНИЛС они могут сами (сдав документы и заполнив соответствующий бланк).
Для иностранных граждан
Иностранцам, проживающим и зарегистрированным в РФ, также положена выдача СНИЛС по закону. Они должны пройти процедуру регистрации в ПФР. Оформить все они могут через работодателя или Пенсионный фонд.
Что делать, если потеряли СНИЛС?
Закон с 1 апреля 2019 г. отменил стандартный пластиковый СНИЛС, поэтому в привычной форме документ получить больше не получится. Если карта была утеряна, украдена, то необходимо обратиться с заявлением ( образец ) и копией паспорта:
- к работодателю;
- в МФЦ;
- в Пенсионный фонд.
Важно! После обращения и рассмотрения заявления, ПФР по закону обязан предоставить заявителю электронный вариант документа со всеми необходимыми сведениями. Услуги такого типа оказываются гражданам России и иностранцам совершенно бесплатно. Государственные органы и работодатели не имеют права требовать оплаты услуг по получению СНИЛС.
Как узнать сведения о лицевом счете?
Если потребовалось получить подробную информацию о своем пенсионном лицевом счете, то это можно сделать, согласно закону, через отделения МФЦ или портал «Госуслуги».
В МФЦ
Необходимо лично посетить офис МФЦ, обратиться к оператору с вопросом предоставления персональных сведений о состоянии пенсионного лицевого счета. Потребуется показать паспорт, чтобы оператор удостоверил личность. Через несколько минут вся информация обратившемуся будет предоставлена – портал предоставляет сведения в соответствии с законом.
Через интернет на сайте "Госуслуги"
На портале «Госуслуги» также есть соответствующая форма, которая позволяет получить необходимые сведения, уточнить страховой номер. Для получения информации требуется регистрация и прохождение процедуры идентификации на сайте «Госуслуг». После отправки соответствующего запроса все требуемые сведения и подробный отчет предоставляются через несколько минут (отправляются на указанную электронную почту).
Как будет использоваться СНИЛС при оказании госуслуг?
Федеральный закон №48-ФЗ, который отменил пластиковые карты СНИЛС, позволяет теперь пользоваться свидетельством как идентификатором информации о конкретном физическом лице, если последний запрашивает в МФЦ, Пенсионном фонде или через портал «Госуслуги» необходимую информацию или услуги.
По закону, сведения, которые содержит электронный СНИЛС, будут в автоматическом режиме дополнены, обновлены, изменены (поменять и заменить их могут иные государственные органы, которые предоставляют госуслуги) в автоматическом режиме – самостоятельно гражданам ничего оформлять и писать заявления не придется.
Как оформить человека на работу без СНИЛС?
Организации, принимающие нового сотрудника на работу, по закону обязаны потребовать от человека следующие документы (он выбирает самостоятельно, что именно):
- Справку, которая подтвердит, что лицо зарегистрировано в системе индивидуального учета. Ее можно получить самостоятельно, сделав соответствующий запрос на сайте Пенсионного фонда. Информация также передается организации в электронном виде – ничего распечатывать и заверять не требуется.
- Пластиковый вариант СНИЛС (который выдавался до того, как его отменили).
В случаях, когда гражданин в первый раз в жизни пришел устраиваться на работу, то, по закону, принимающая его организация больше не будет заниматься оформлением пластиковой карты. Гражданин должен просто прийти в Пенсионный фонд и сделать там запрос у оператора на открытие нового лицевого счета. Организация, получив информацию от соискателя, согласно закону, просто передает данные о его трудоустройстве в ПФР в электронном виде.
В сентябре в новостных лентах российских СМИ прошла информация о том, что СНИЛС больше не потребуется при устройстве на работу. При этом работодатели всё равно запрашивают номер свидетельства у соискателей. Поэтому не понятно, нужно ли предъявлять при поступлении на работу страховое свидетельство или же его окончательно отменили?
- Что такое СНИЛС?
- Зачем работодатель его требует?
- Нужен ли СНИЛС при приеме на работу?
- Как устроиться на работу без СНИЛС?
- Вывод
- Видео по теме статьи
Что такое СНИЛС?
Документ, выдачей и ведением информации о котором занимается Пенсионный Фонд РФ. Основная информация, которая содержится в зеленой карточке – страховой индивидуальный номер, присваиваемый каждому гражданину страны один раз.
Подробнее о том, что такое СНИЛС, можно почитать здесь.
Важно! Страховой номер после присвоения заменить невозможно. Он не меняется при замужестве, смене паспорта и при иных обстоятельствах. Номер сохраняется в системе ПФ России, поэтому в случае потери СНИЛСа заявителю выдается новая зеленая карточка с аналогичным номером.
СНИЛС необходим для получения медицинских услуг, материнского капитала, регистрации на портале «Госуслуги», приема на работу, для получения социальных, пенсионных и других услуг. С 2019 г. во многих регионах России перестали выдавать свидетельство в виде обычной зеленой ламинированной карточки, заменив ее простым присвоением определенного страхового номера.
Зачем работодатель его требует?
Свидетельство физического лица используется работодателем для формирования накопительной части страховой пенсии граждан. Поэтому работодатель обязан потребовать у соискателя СНИЛС при приеме на работу, чтобы оформление документов было правильным по закону.
После приема и в процессе трудовой деятельности сотрудника организация обязана передавать необходимые сведения в Пенсионный фонд РФ о начислении и уплате страховых взносов.
В персональном счете в ПФ России у сотрудника организации отражается следующая информация (после подачи сведений работодателем):
- количество направленных отчислений;
- общий рабочий стаж;
- размер средней заработной платы за определенный период.
Благодаря этим данным Пенсионный Фонд определяет нужный размер пенсии гражданина.
Важно! Если организация при приеме на работу забрала страховое свидетельство, то не совсем понятно, зачем она это сделала – подобные действия незаконны. При устройстве необходимо предъявить в отдел кадров требуемые документы, но сдавать на хранение их не нужно.
Нужен ли СНИЛС при приеме на работу?
В сентябре 2019 г. Пенсионный Фонд РФ изменил форму свидетельства. Поэтому поменялись и правила поступления граждан РФ на рабочие места. Теперь нет необходимости сдавать СНИЛС работодателю вместе с пакетом других предъявляемых документов.
Но это не означает, что можно устроится на работу без СНИЛС. Вместо зеленого свидетельства соискатель обязан предоставить в отдел кадров организации уведомление из Пенсионного Фонда в электронном виде.
В этом уведомлении содержится следующая информация (предоставляется по запросу физического лица через личный кабинет на сайте ПФР):
- номер;
- ФИО;
- дата, место рождения;
- пол.
Чтобы получить уведомление, гражданин может лично обратиться в отделение ПФ России или МФЦ, зарегистрироваться на сайте Пенсионного фонда или на «Госуслугах».
Важно! По желанию соискатель имеет полное право предоставить при приеме на работу обычный бумажный СНИЛС. В соответствии с действующим законодательством, несмотря на введение электронной формы, традиционные зеленые карточки в полной мере сохраняют свою юридическую силу.
Как устроиться на работу без СНИЛС?
В статье 65 Трудового Кодекса РФ сказано, что страховое свидетельство – обязательный документ, который предоставляется соискателем при приеме на работу. Если человек первый раз устраивается, никогда ранее не оформлял документ, то предприятие не вправе отказать ему в приеме.
При отсутствии СНИЛС специалисты отдела кадров организации должны передать в Пенсионный Фонд РФ сведения о новом сотруднике: заявление, копию паспорта. Государственное ведомство в 14-дневный срок оформит документ, присвоив гражданину индивидуальный страховой код, либо предоставив уже имеющийся (сведения о нём должны присутствовать в базе данных ПФР).
Вывод
СНИЛС – обязательный документ при приеме на работу. В 2020 г. нет необходимости предоставлять в отдел кадров работодателя привычное страховое свидетельство – нужно только продемонстрировать уведомление из ПФР с необходимой информацией. Прием на работу без СНИЛС также возможен – после передачи данных о новом работнике в ПФР сотрудники ведомства или присваивают человеку индивидуальный код, или находят действующий в своей базе данных.
Видео по теме статьи
При прудоустройстве возникли следующие вопросы:
- работодатель просит снилс и инн. Какие документы нужно предоставить?
- работаю с данным работодателем с февраля 2016г, изначально он отказался оформлять трудовые отношения официально. Сейчас готов оформить, но без трудового договора. Просит следующие документы: трудовую книжку, паспорт, карту пенсионного страхования, инн. Законно ли это?
- В каком порядке должны оформляться документы при трудоустройстве?
- Будут ли отчисления в пенсионный фонд, если при оформлении трудоустройства на работу, осталось менее 183 календарных дней? С какого дня трудоустройства идут отчисления в пенсионный фонд?
Заранее спасибо за ответ.
Смутили странные действия работодателя. Каким образом возможно официально работать( предоставляя трудовую книжку, пенсионное свидетельство), не заключая трудовой договор?
Ответы юристов ( 1 )
- 124 ответа
- 23 отзыва
ст. 65 ТК РФ однозначно нам говорит, что при трудоустройстве необходимы следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
Письмом МНС России от 27 февраля 2001 г. № БГ-6-12/169@ разъяснено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговые органы не вправе отказать налоговому агенту в приеме представляемой в налоговый орган налоговой отчетности, в которой в сведениях об отдельных физических лицах — получателях доходов не указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) по причине его отсутствия. иными словами он не имеет право его требовать, так как он не указан в качестве обязательного документа.
Но на практике, бухгалтерия будет требовать от вас этот документ, поскольку организация, где Вы работаете— является налоговым агентом в части уплаты налога на доходы физ.лиц, т.е. 13 % от вашего заработка, и бухгалтерии для этого необходимо заполнять формы, где должен содержаться ваш ИНН.
ст. 61 ТК РФ Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Т.е. если Вы не подписали трудовой договор, но были допущены к работе, считается, что трудовой договор заключен.
ст. 67 ТК РФ Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Статья 5.27.Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
все отчисления начинаются с момента официального оформления трудового договора и подписания приказа о приеме на работу, и принятия в штат нового сотрудника., а так, получается, вы будете получать белую зарплату, а ФНС, страховые и пенсионныее фонды ничего не получат.
При приеме на работу сотрудник должен предоставить определенный пакет документов. Перечень документов приведен в статье 65 Трудового кодекса РФ. СНИЛС является одном из обязательных документов, которые нужны работодателю для подготовки и сдачи корректной отчетности в ПФР.
У каждой компании может быть свой список документов, необходимых при приеме на работу. Кроме документов, перечисленных в статье 65 ТК РФ, работодатель вправе потребовать и другие документы для оценки квалификации специалиста либо для допуска к работе.
Например, всем известно, что для работы в сфере общепита, кроме документов, перечисленных в статье 65 ТК РФ, нужна еще и медицинская книжка. Устроится на работу водителем без водительского удостоверения, невозможно.
Документы при поступлении на работу
Работодатель может потребовать документы, перечисленные в статье 65 Трудового кодекса и какие-то иные, необходимые ему для подтверждения уровня квалификации нанимаемого специалиста.
Перечень документов при поступлении на работу
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
- документ воинского учета;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям - при поступлении на работу, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотиков, при поступлении на работу, к которой не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств.
СНИЛС – документ обязательный
В статье 65 Трудового кодекса РФ, среди прочих, приведен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Это форма АДИ-РЕГ, которая утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 13.06.2019 № 335п и, которую чаще всего называют просто «СНИЛС».
СНИЛС – это страховой номер индивидуального лицевого счета. Его нет только у тех, кто устраивается на работу впервые.
Индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, ПФР открывает на каждого гражданина России, иностранного гражданина, лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории РФ. Независимо от миграционного статуса на основании части 1 статьи 6 Закона № 27-ФЗ.
Получит СНИЛС (форму АДИ-РЕГ) работник может на основании заявления:
- через работодателя;
- самостоятельно;
- через отделение ПФР по месту жительства;
- через МФЦ.
И россияне и иностранные работники должны иметь документ с указанием СНИЛС.
СНИЛС и СЗВ-ТД
С 09.04.2020 все организации обязаны сдавать в ПФР отчетность по форме СЗВ-ТД. Этот отчет сдается, если в организации кого-то приняли на работу или уволили (пп. 1 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 460).
Отчетность СЗВ-ТД заполняется на всех зарегистрированных лиц, с которыми заключены или расторгнуты трудовые договоры. Это установлено пунктом 1.4 Порядка заполнения СЗВ-ТД, утвержденного постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.
В свою очередь, зарегистрированными являются лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального персонифицированного учета.
СНИЛС в персонифицированной отчетности указывается в обязательном порядке. Без СНИЛС фонд может не принять отчетность.
Работодатель в соответствии со статьей 65 ТК РФ имеет право требовать при приеме на работу СНИЛС и имеет право отказать в приеме на работу, если сотрудник его не представит.
Штрафы за нарушение сроков сдачи СЗВ-ТД
За нарушение сроков сдачи СЗВ-ТД могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Наказание – в виде штрафа:
- для предпринимателей и должностных лиц – от 1 000 руб. до 3 000 руб.;
- для организаций – от 30 000 руб. до 50 000 руб.
Читайте также: