О трудовых пенсиях при ненормированном рабочем дне
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 октября 2020 г. № 14-2/ООГ-15911 О ненормированном рабочем дне
Департамент оплаты труда трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросам применения норм трудового законодательства и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
На основании статьи 97 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работодатель имеет право привлекать к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника, в двух случаях: для сверхурочной работы (статья 99 Кодекса) и на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 Кодекса).
Порядок привлечения работника к работе в режиме ненормированного рабочего времени регулируется статьей 101 Кодекса.
Как следует из указанной статьи, ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Кодекс не содержит определений "эпизодическое" и "систематическое" привлечение к работе.
Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены). Согласие работника на привлечение к такой работе не требуется.
Ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный. Работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены).
По общему правилу круг обязанностей и объем работы лиц с ненормированным рабочим днем должны предусматриваться в соответствующем порядке таким образом, чтобы эти лица в основном работали в нормальное рабочее время.
Введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.
За работу в режиме ненормированного рабочего дня статьей 119 Кодекса установлена компенсация в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.
Кодекс не предусматривает особенностей предоставления дополнительного отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего дня в случае, когда работник в течение рабочего года к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не привлекался.
Таким образом, работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего дня, в том числе если он ни разу не был привлечен к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
| Заместитель директора департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда | Т.В. Маленко |
Обзор документа
Минтруд разъяснил порядок применения норм ТК РФ о ненормированном рабочем дне.
В частности, указано, что такой день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный. Работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены).
Дополнительный оплачиваемый отпуск за режим ненормированного рабочего дня полагается и в том случае, если сотрудник ни разу не был привлечен к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
При работе в режиме ненормированного рабочего дня работник может эпизодически привлекаться к работе за пределами обычного рабочего времени. Условие о таком режиме должно быть прописано в трудовом договоре. Такие работники имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней.
Правила установления ненормированного режима
Особенностью режима ненормированного рабочего дня является характер работы, при котором эпизодически вас могут привлекать к работе за пределами обычного рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня должно быть обязательно закреплено в трудовом договоре с работником, а перечень должностей с таким режимом устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Кроме того, при работе на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может быть установлен, только если вы трудитесь неполную рабочую неделю, но полный рабочий день (смену) (ч. 2 ст. 57, ст. 101 ТК РФ).
Для привлечения к такой работе достаточно распоряжения работодателя, дополнительного согласия работника не требуется. При этом трудовое законодательство РФ не регламентирует порядок такого распоряжения - письменно оно дается или устно.
Привлечь к работе вас могут как до начала рабочего дня, так и после его окончания. Законодательство также не ограничивает продолжительность переработки при ненормированном рабочем дне. Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. То есть привлечение к работе в дополнительные часы возможно только эпизодически и в случаях, когда это действительно необходимо.
Работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу.
При злоупотреблении работодателем правом на привлечение к работе в рамках ненормированного рабочего дня, например при систематическом привлечении к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, вы можете обратиться за защитой нарушенных прав в инспекцию по труду или в суд (ч. 2 ст. 352, ст. 356, ч. 1 ст. 391 ТК РФ).
Время отдыха при ненормированном режиме
Режим ненормированного рабочего дня не означает для работников, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы. Такие работники на общих основаниях освобождаются от работы в праздничные и выходные дни. То есть привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно исключительно на общих условиях с повышенной оплатой отработанного времени не менее чем в двойном размере. По желанию работника взамен ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае оплачивается в одинарном размере только работа в выходной или нерабочий праздничный день (ст. ст. 113, ч. 1, 3, 4 ст. 153 ТК РФ).
Дополнительный отпуск
Переработка компенсируется предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена на локальном уровне организации (ст. ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884).
Предоставление отпуска не связано с фактом привлечения работника к дополнительной работе. То есть даже если вас в течение рабочего года не привлекали к работе за пределами обычного графика, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день полагается вам в полном размере.
При этом дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может быть заменен денежной компенсацией по вашему заявлению. По общему правилу компенсация должна быть рассчитана исходя из среднего заработка. Следует учесть, что нельзя заменять денежной компенсацией отпуск отдельным категориям работников (ч. 1, 3 ст. 126, ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
В организации могут действовать дополнительные виды компенсации, закрепленные в соглашениях, локальных актах, коллективном или трудовом договоре.
Подготовлено на основе материала
эксперта в области трудового права
Константинова К.В.
"Электронный журнал "Азбука права", актуально на 25.06.2020
Другие материалы журнала "Азбука права" ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы "Азбуки права" доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Краткое содержание:
Я слышу часто возникают вопросы на предприятии, связанные с ненормированным рабочим днем. Причем неверную позицию может занять как работодатель, считая, что работник должен на него трудиться 24 часа в сутки 7 дней в неделю, так и работник, который, задержавшись после работы, требует оплачиваемый отгул или приходит на работу позже. Как правильно оформлять документы, чтобы избежать спорных ситуаций и какие разъяснения по этому поводу дает Роструд?
Новая позиция Роструда
Роструд выдал разъяснения для тех работодателей, чьи сотрудники трудятся на условиях ненормированного рабочего времени. Как и прежде, чтобы ввести в компании такой режим, необходимо определить должности, где он необходим, и предоставить гарантии этим работникам. Ведомство объясняет, какой порядок задержки сотрудника на работе считается законным и какие документы для этого должны быть у кадровика. Штраф за неправильную процедуру или неверно оформленные документы от 30 000 до 50 000 руб., ч. 1 ст. 5.27 КоАП.
Кому устанавливать ненормированный рабочий день и когда это делать опасно
Ненормированный рабочий день компания вправе установить на любой должности. Каких-либо ограничений закон не устанавливает. Компания вправе ненормированный рабочий день ввести на всех должностях или определить только те, на которых работа в таком режиме действительно необходима.
Если руководитель посчитал нужным и установил ненормированный рабочий день на всех должностях, то в таком случае все работники получат право минимум на три дополнительных оплачиваемых дня отпуска. Предоставить его придется независимо от того, привлекался сотрудник к работе сверх нормы или нет. Кроме того, если инспекторы ГИТ не найдут достаточных оснований для работы всех сотрудников в таком режиме, то могут расценить действия работодателя как злоупотребление правом, чтобы привлекать к работе сверх нормы и не оплачивать ее как сверхурочную. За это компании может грозить штраф до 50 000 руб., ч. 1 ст. 5.27 КоАП.
Разумный вариант — установить такой режим работы на руководящих должностях, техническому и хозяйственному персоналу; по должностям, где работа в течение дня не подлежит точному учету; тем, кто распределяет рабочее время по своему усмотрению либо делит его на части неопределенной продолжительности, п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства от 11.12.2002 № 884.
Независимо от того, на всех или отдельных сотрудников распространяется режим ненормированного дня, в обоих случаях все должности, на которых устанавливается такой режим работы, нужно перечислить в перечне должностей с ненормированным рабочим днем. Оформить перечень необходимо как приложение к коллективному договору или локальному акту, например ПВТР. Или утвердить перечень как отдельный локальный акт. Если в компании есть профсоюз, при утверждении перечня необходимо учитывать его мнение, ст. 101 ТК.
Если должность работника не включили в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, то работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени необходимо оплачивать как сверхурочную.
Сотрудники, чьи должности внесли в перечень, должны ознакомиться с ним под роспись, абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК.
Кому из работников нельзя установить ненормированный рабочий день
Нельзя установить ненормированный рабочий день работникам, которые имеют право на сокращенное рабочее время, ст. 92 ТК. Например, работники-инвалиды II группы имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю. Ненормированный рабочий день также под запретом для работников, которым закон установил предельную норму ежедневной работы или смены, например «вредникам» или несовершеннолетним, ст. 94 ТК. Ненормированный рабочий день можно установить, если сотрудник выполняет такую работу, которая не подлежит нормированию. Если установили норму выработки — работника можно привлечь только к сверхурочной работе.
Помимо ознакомления с перечнем, работники должны подписать дополнительное соглашение. Режим рабочего времени — условие трудового договора, изменить его можно или по соглашению сторон, или в порядке статьи 74 ТК. Поэтому если работник не согласен изменить режим, можно сделать это в одностороннем порядке, но придется письменно уведомить сотрудника минимум за два месяца и доказать, что в компании произошли организационные или технологические изменения, из-за которых нельзя сохранить условия трудового договора, ст. 74 ТК.
Как оплачивается
Работа в режиме ненормированного рабочего дня оплачивается как обычно — в качестве компенсации за переработки сотрудник должен получить не менее трех календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска, ст. 119 ТК. Конкретную продолжительность такого отпуска и порядок будет определять работодатель. В трудовом договоре обязательно должна быть прописана конкретная продолжительность отпуска, работник должен знать, сколько всего дней отпуска у него есть. Эти вопросы также необходимо закрепить в колдоговоре или ПВТР, ч. 1 ст. 119 ТК.
В стаж для предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день входят те же периоды, что и в стаж для основного ежегодного отпуска, ч. 1 ст. 121 ТК.
Дополнительный отпуск по заявлению работника можно заменить денежной компенсацией. Рассчитывают его из среднего заработка.
Однако это запрещено для отдельных категорий работников: беременных, несовершеннолетних и т. д., ч. 1, 3 ст. 126 ТК.
Если сотрудник с ненормированным днем трудился ночью, то оплачивается это время работы в повышенном размере. Дополнительный отпуск за ненормированный день не отменяет повышенную оплату за работу ночью.
Если работодатель желает дополнительно поощрить сотрудников за труд в особом режиме и средства компании позволяют это сделать, то он может предусмотреть в локальном акте или коллективном договоре доплату таким работникам, ст. 135 ТК.
Привлечь сотрудника к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени можно только для выполнения трудовой функции и работы, которая указана в его трудовом договоре. Поручать работу, которая не входит в круг трудовых обязанностей работника, работодатель не в праве.
Нужен ли приказ
Несмотря на то, что максимальную продолжительность ежедневной работы в режиме ненормированного рабочего дня закон не установил, работника можно привлекать к такой работе только «эпизодически» и на основании приказа. Закон не требует письменной формы такого распоряжения, однако Роструд считает наличие письменного приказа работодателя неотъемлемым условием, доклад Роструда за IV квартал 2019.
В приказе указываются Ф.И.О сотрудника, его должность и конкретный день или период, когда привлекается он к такой работе. Это необходимо, чтобы зафиксировать время его работы и проконтролировать периодичность привлечения к ней. Кроме того, сотрудники, которые работают в режиме ненормированного рабочего дня, могут потребовать оплатить работу за пределами нормы часов как сверхурочную, а приказ подтвердит, что переработка связана с ненормированным днем.
Если работник по собственной инициативе без распоряжения работодателя продолжит работать за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то это не будет считаться работой в режиме ненормированного рабочего времени и не будет сверхурочной, выплачивать компенсацию и фиксировать время переработки работодатель не будет.
«Эпизодически» — это как часто?
Закон разрешает задерживать на работе сотрудников с ненормированным днем «эпизодически». Есть мнение, что от того, как часто работодатель это будет делать, зависит решение, было привлечение к работе в связи с ненормированным рабочим днем или сотрудник отработал сверхурочно и теперь вправе претендовать на оплату фактически отработанного времени. При этом что такое «эпизодически» и как часто можно привлекать работника сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, закон не определяет.
Роструд в своих разъяснениях предполагает, что эпизодическим может считаться привлечение к работе не более трех раз в неделю, доклад Роструда за IV квартал 2019.
Судебная практика подтверждает это предположение.
Пример
Красова работала воспитателем в детском оздоровительном учреждении. В трудовом договоре у нее был установлен ненормированный рабочий день, за что она получала дополнительный отпуск и надбавки.
Работодатель в Правилах внутреннего трудового распорядка закрепил, что работники трудятся шестидневную рабочую неделю по 40 часов с выходными днями по графику. При этом Красова трудилась в соответствии с режимом дня детей на лето — с 8 утра до 22 вечера ежедневно, а также привлекалась к ночным дежурствам с 22 часов до 5 утра в соответствии с графиком дежурств. Красова очень уставала и подала на работодателя суд.
Суд рассмотрел все локальные акты учреждения, включая ПВТР и должностную инструкцию воспитателя. Несмотря на то, что в трудовом договоре Красовой было закреплено, что воспитатель выполняет работу в режиме ненормированного рабочего времени, Красову привлекали именно к сверхурочной работе. Характер такой работы был указан в должностной инструкции и в графике работ и был постоянным, систематическим, а не эпизодическим. Суд взыскал в пользу Красовой задолженность в оплате часов сверхурочной работы, апелляционное решение Свердловского областного суда от 26.07.2019 по делу № 33-12784/2019.
Соответственно, систематическая переработка при ненормированном рабочем дне оплачивается как сверхурочная работа: первые два часа работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, остальные — не менее чем в двойном размере, ст. 152 ТК.
Можно ли работнику с ненормированным днем не оплачивать работу в выходной
Работников, которым установили ненормированный рабочий день, можно привлечь к работе в выходной, но только с соблюдением всех гарантий, которые установил закон.
По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена, и привлечь работников к работе в выходной можно только в исключительных случаях, ст. 113 ТК.
Оплачивать такую работу следует всем работникам, неважно, в каком режиме они работают, не менее чем в двойном размере, ст. 153 ТК. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня, то в повышенном размере оплачиваются часы, которые сотрудник фактически отработал в эти дни.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11 декабря 2002 года № 884
Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях*
Спасибо за внимание! Будьте внимательны при заключении трудовых соглашений с работодателем.
Каждый гражданин обязан знать свои права хотя бы просто потому, чтобы контролировать их соблюдение.
Ненормированный рабочий день (НРД) представляет собой особый режим работы, в соответствии с которым работник по распоряжению работодателя может эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормального рабочего времени.
Ненормированный рабочий день рассматривается в законодательстве как альтернатива 8-часовому рабочему дню.
Руководство вправе само решать, достаточно сотрудникам присутствовать на месте обычное количество часов, чтобы выполнить всю работу, или им необходимо дополнительное время для отдельных заданий.
Если потребность в этом все-таки возникает, ненормированный день вводится для конкретных сотрудников локально.
Ненормированный рабочий день и ТК РФ
Стандартно рабочее время воспринимается как пятидневка с 8-часовым рабочим днем. Именно такая норма действует в подавляющем числе предприятий и организаций — как государственных, так и частных. Но есть и другой режим работы — ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день по ТК РФ означает такой режим работы, при котором работник может привлекаться к работе сверх стандартной продолжительности рабочего дня, установленной для всех работников (ст. 101 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день вводится не для всего предприятия, а только для некоторых лиц, которым просто необходимо работать сверх плана. Получается, что во всей компании действует, например, стандартная пятидневка с началом работы в 9 утра, а отдельные лица трудятся ненормированный рабочий день. В их обязанности входит являться на службу, скажем, в 6 утра или покидать офис после 10 вечера.
Для многих ненормированный рабочий день крепко переплетается с понятиями «сверхурочные» и «переработка». Но на законодательном уровне они разделены. Ненормированный рабочий день — это отдельный режим работы, который позволяет работодателю задействовать конкретных работников вне их стандартного графика.
Основные особенности ненормированного рабочего дня
Основные особенности у данного трудового режима следующие:
НРД должен быть установлен для конкретного работника, и возможность его установления должна быть заранее закреплена во внутренних нормативных актах предприятия;
при установлении НРД это должно быть закреплено в трудовых договорах по каждому привлекаемому работнику;
привлечение к работе сверх обычного рабочего времени должно носить эпизодический характер и должно быть обусловлено производственной необходимостью;
виды работ, выполняемых в добавочное время, должны быть только такими же, что выполняются в обычном режиме и предусмотрены трудовым договором, должностной инструкцией и иными подобными документами;
отработка дополнительного времени для сотрудников в режиме НРД в рабочие дни не считается сверхурочной работой;
установление НРД имеет ограничения, предусмотренные законодательством, в отношении лиц, которым обеспечивается дополнительная социальная и господдержка:
✓ одиноких родителей маленьких детей.
Сколько часов в неделю и год можно работать
В России нормой считается рабочая неделя протяженностью 40 часов (ст. 91 ТК РФ). Если речь идет о пятидневке, а именно так трудятся на большинстве предприятий, то работнику приходится ежедневно отрабатывать 8 часов.
Но работодатель наделен правом увеличивать эти нормы. Такое увеличение бывает двух видов:
привлечение к сверхурочным;
растяжение графика в рамках ненормированного рабочего дня.
Законом введены ограничительные рамки для сверхурочных работ: нельзя, чтобы такая переработка превышала 120 часов в год. При этом запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 часа два дня, идущих подряд.
А вот по отношению к ненормированному рабочему дню четких ограничений по времени в законе нет. Есть только не выраженные в конкретном часовом эквиваленте требования. Режим ненормированного рабочего дня должен иметь эпизодический характер, т. е. ни о какой системе речи быть не может.
Кроме того, работодатель должен действительно нуждаться в исполнении работником его прямых обязанностей на протяжении ненормированного рабочего дня.
Поэтому надо соблюдать такие требования:
К дополнительной работе при НРД можно привлекать как до, так и после официального рабочего дня.
Указание задержаться (или явиться раньше) может быть выдано в любой форме, в том числе устной, и отдельного согласия работника не требуется.
Время, затрачиваемое на переработку при НРД, никак не лимитируется, сотрудник работает столько часов, сколько требуется для выполнения поставленного задания. Единственное условие: переработки не должны быть каждодневными на протяжении длительного времени.
Порядок установления нестандартного режима работы
Установление для некоторых категорий работников НРД включает несколько обязательных этапов:
Разрабатывается и утверждается перечень должностей на предприятии, по которым предполагается НРД.
Составляется проект внутреннего нормативного акта об установлении НРД для категорий работников, включенных в перечень.
Если на предприятии есть представительный орган работников, проект локального акта необходимо представить ему на одобрение. Порядок действий предусмотрен ст. 8 и 372 ТК РФ.
Согласованный с заинтересованными сторонами проект нормативного акта утверждается и становится регламентом внутреннего распорядка организации. Все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Для уже работающих сотрудников при установлении им НРД делаются дополнительные соглашения к трудовым договорам. Для вновь принимаемых установленный НРД сразу включается в договор, должностную инструкцию и приказ о приеме. Также новый регламент находит свое отражение и в коллективном договоре предприятия с работниками.
Ненормированный рабочий день — что надо знать сотруднику
Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:
Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.
Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу.
При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.
Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели.
Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении особой потребности работать внеурочно.
Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.
Ненормированный рабочий день дает сотруднику бонус в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.
Что значит ненормированный рабочий день для работодателя
Начальник, который имеет потребность в установлении ненормированного рабочего дня для своих сотрудников, должен предварительно все оформить.
Для начала необходимо отразить саму возможность привлечения лиц к работе в рамках ненормированного рабочего дня в соглашении между коллективом. В нем же нужно указать перечень должностей, для которых требуется режим ненормированного рабочего дня.
Затем нужно заключить с каждым сотрудником, который занимает должность из данного перечня, соглашение о введение ненормированного рабочего дня, причем письменно.
Устные договоренности в данном случае не подходят.
Проще всего изначально прописать это в трудовом договоре, а если он уже согласован, придется откорректировать его, внеся пункт о ненормированном рабочем дне.
Работодатель должен понимать, что он не имеет права заставлять сотрудника трудиться ненормированный рабочий день ежедневно или даже через день, поскольку этот режим носит строго эпизодичный характер.
При этом во время, отрабатываемое сотрудником сверх нормы, нельзя принуждать его брать на себя дополнительные функции. Ненормативный рабочий день используется только для исполнения прямых обязанностей работника.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
Круг лиц, которые могут трудиться ненормированный рабочий день, устанавливается практически произвольно на локальном уровне. Никакого единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве не зафиксировано. На практике в перечень должностей включаются следующие должности:
Сотрудники, чье время, проведенное за работой, не поддается учету. Например, риелтор может показывать объекты недвижимости покупателям в рамках ненормированного рабочего дня.
Сотрудники, имеющие обязательство отработать определенное время, но период, когда это необходимо сделать, не конкретизирован. К ним можно отнести лиц творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день вполне норма.
По статистике, возглавляют список таких должностей и профессий:
представители высшего руководства;
работники, чей режим работы связан с работой руководства: помощники, секретари, делопроизводители, персональные водители, переводчики;
руководители бухгалтерской и финансовой служб;
начальники подразделений с нетипичным графиком работы (например, складского хозяйства или подразделения наладчиков оборудования);
техники и наладчики;
технологи (особенно на производствах с непрерывным циклом);
логисты и диспетчеры;
работники, отвечающие за охрану и безопасность.
Особенности применения ненормированного рабочего дня для работодателя
Режим НРД содержит ряд очевидных плюсов для работодателя:
1.Работа сверх нормы при НРД не считается сверхурочной. Это означает в том числе то, что:
нет необходимости каждую задержку сотрудника на работе оформлять так, как того требует ст. 99 ТК, — с отдельным приказом по каждому случаю, письменным согласием работника и т. п.;
нет необходимости оплачивать переработки по повышенным ставкам по нормам ст. 152 ТК.
2.НРД позволяет упростить учет рабочего времени по соответствующим категориям работников, так как:
не нужно следить за лимитами переработок, допускаемыми по ст. 99 ТК;
компенсации за НРД не зависят от количества переработок, поэтому не нужно вести их отдельный специальный учет для расчета компенсации (в табель вносится количество фактически отработанных в обычном порядке часов).
Вместе с тем НРД предусматривает ряд обязательных компенсационных моментов для сотрудников со стороны работодателя:
Установление денежной компенсации (например, надбавки к окладу) за НРД. Здесь стоит заметить, что такая надбавка должна выплачиваться в любом случае, независимо от того, были у сотрудника в расчетном периоде (месяце) фактические переработки по НРД или не было.
Установление дополнительных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. По ст. 119 ТК их должно быть не менее 3, однако по коллективным договоренностям может быть и больше. Здесь правило такое же, как и при расчете зарплаты: дополнительный отпуск предоставляется, если по условиям договора у сотрудника НРД, даже если фактически он работал по общему обычному графику.
Режим НРД не распространяется на работу в выходные и праздничные дни. По нормам ст. 111 и 113 ТК выходные и праздничные дни устанавливаются для всех работников, поэтому правила привлечения к работе и оплата за нее в это время регулируются отдельно.
Итоги
Ненормированный рабочий день сотрудников удобен работодателю. Однако при его установлении следует учитывать нюансы, связанные с оформлением, применением и компенсационными мерами для работников.
Правила регулирования такого режима, как ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве выражены нечетко.
Сами нормы, которые регулируют ненормированный рабочий день как режим труда, размещены по ТК РФ, а не собраны в отдельный раздел.
В связи с этим при установлении и применении ненормированного рабочего дня необходимо проявлять должную внимательность, чтобы избежать нарушений трудового законодательства и не перепутать ненормированный рабочий день с переработкой и сверхурочными работами.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".
Последнее время к нам за разъяснениями обращаются работодатели, у которых возникают трудности с работающими в режиме ненормированного рабочего дня. Проблема в том, что последние иногда начинают работу позже, например, на пару часов, считая, что опоздания допустимы, поскольку в предыдущие дни случались задержки на работе после ее формального окончания. А если они задерживались часто, то требуют оплачиваемый отгул, указывая, что и так переработали, причем существенно. Правомерна ли позиция работников, должен ли работодатель удовлетворять их требования и предоставлять дополнительный выходной, как строится работа в режиме ненормированного рабочего дня? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье.
Согласно ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, определенном Трудовым кодексом, привлекать работника к труду за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него:
- для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ);
- если он работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).
Понятие ненормированного рабочего дня
На практике службы персонала и бухгалтерии сплошь и рядом ненормированный день приравнивают к сверхурочной работе, но без предоставления соответствующих гарантий.
Сверхурочная работа выполняется по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). То есть понятие ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе предполагает назначение специального режима рабочего времени. Приравнивать данное понятие к сверхурочной работе некорректно.
Работающий в режиме ненормированного рабочего дня, как и другие сотрудники, подчиняется режиму работы в организации. Например, если в компании рабочий день начинается в 9.00, а заканчивается в 18.00, то и сотрудник с ненормированным рабочим днем должен приходить на работу и уходить с нее в указанное время. Ключевым моментом при ненормированном режиме рабочего дня является то, что к работе сверх установленной нормы рабочего времени сотрудник привлекается эпизодически, то есть не часто. Хотя есть работодатели уверенные, что если работнику установлен такой режим работы, он должен сидеть на работе с 8.00 до 00.00. Это ошибка.
Многие работники считают, что раз им установлен режим ненормированного рабочего дня, то они могут приходить на работу вместо положенных 9.00 к 10.00 или 11.00 или уходить, когда заблагорассудится. Это заблуждение. Введение режима ненормированного рабочего дня вовсе не предполагает гибкий график рабочего времени. Применение такого режима к отдельной группе лиц не освобождает их от ответственности за несоблюдение дисциплины труда.
Так, сотрудник обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным. Ему был объявлен выговор за опоздание на работу на 25 минут. Сотрудник считал, что опоздания быть не может, поскольку ему установлен режим ненормированного рабочего дня. Суд, признавая дисциплинарное взыскание законным, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного режима рабочего времени и не предусматривает освобождение работника от работы в пределах установленного режима рабочего времени, а также произвольное самостоятельное определение работником времени прихода на работу и ухода с работы, допущение опозданий на работу (Определение Московского городского суда от 07.06.2016 № 4г-5671/2016).
Кому может быть установлен режим ненормированного рабочего дня?
Подобный перечень может включать должности работников:
- длительность работы которых невозможно безошибочно подсчитать (руководители компаний, хозяйственный персонал и работники технических служб);
- планирующих выполнение поставленных задач на свое усмотрение;
- рабочий день которых дробится на промежутки неустановленной длительности.
Перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем должен быть согласован с представительным органом работников (при его наличии).
Приведем пример того, как может выглядеть такой перечень.
трудового распорядка ООО «Зима»
должностей работников с ненормированным рабочим днем
В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации в силу производственной необходимости в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включены следующие должности:
1. Отдел продаж: менеджер, начальник отдела.
2. Администрация: директор, заместитель директора, главный бухгалтер, секретарь, водитель.
Можно ли установить ненормированный рабочий день лицу, выполняющему работы на условиях неполного рабочего времени?
Да, можно. Соответствующего запрета нет, да и Роструд высказывался по данному вопросу неоднократно, указывая на такую возможность (см., например, Письмо от 19.04.2010 № 1073‑6‑1).
Оформление условия о ненормированном рабочем дне
Итак, если еще до приема на работу известно, что данному сотруднику будет необходим ненормированный рабочий день, до заключения трудового договора новичка необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, указаны вид и размер компенсации за работу в этом режиме. Затем оформляется трудовой договор, в который включается условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня, если соответствующая должность входит в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Включение в договор такого условия необходимо, поскольку среди обязательных условий трудового договора, названных в ст. 57 ТК РФ, значится режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Так, сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от продолжения работы за пределами рабочего времени. Признавая наказание незаконным, суд сообщил, что невыполнение устного распоряжения начальника отдела о срочной обработке материалов за полевой сезон не может служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора, даже если трудовым договором установлен режим ненормированного рабочего времени (Апелляционное определение Курганского областного суда от 08.07.2014 по делу № 33‑1982/2014).
После подписания трудового договора издается приказ, в котором в графе «Условия приема на работу, характер работы» делается указание на особый режим работы. Далее заполняются трудовая книжка без указания особого режима работы, личная карточка работника.
Если должность была включена в названный перечень в процессе работы, то сотрудников, занимающих указанные должности, необходимо письменно уведомить о смене режима работы не менее чем за два месяца до установления нового режима. Поскольку ст. 74 ТК РФ позволяет изменять условия трудового договора только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), у работодателя должны быть причины внести ту или иную должность в перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы или отказе от предложенного трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени
По поводу фиксации переработки в режиме ненормированного рабочего дня существуют две позиции.
Некоторые специалисты считают, что это делать просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Для этого чаще всего применяется табель учета рабочего времени унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использовать журналы тоже не запрещено.
Если сотрудник задерживается после работы, то, скорее всего, осуществляющий внесение сведений в табель учета рабочего времени работник раньше уйдет домой, соответственно некому будет зафиксировать количество часов переработки. В таких случаях целесообразно издать письменное распоряжение. Кроме этого, можно прописать в должностной инструкции или трудовом договоре, например, что сотрудник два раза в месяц остается на работе на два часа для подготовки отчета. Но не нужно закреплять условие о том, что требуется задерживаться ежедневно или через день. Иначе при обращении сотрудника в ГИТ контролеры признают такое периодическое привлечение к работе за пределами рабочего времени нарушением трудового законодательства.
Другие специалисты считают: указание в табеле времени переработки приводит к тому, что можно перепутать ненормированный рабочий день со сверхурочной работой, и если бухгалтер посчитает отметку в табеле сведениями о переработке, он ее оплатит.
Мы придерживаемся первой точки зрения, поскольку табель учета рабочего времени никто не отменял. Да и фиксация времени нахождения на работе поможет работодателю отслеживать периодичность выхода за пределы рабочего дня. Кроме этого, учет времени пригодится в случае какого‑либо нештатного происшествия – можно будет точно сказать, был сотрудник на рабочем месте или нет.
В табеле учета рабочего времени рекомендуем проставлять норматив рабочих часов сотрудника с ненормированным рабочим днем. А учет переработок можно вести в отдельном журнале.
Компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня
Статьей 119 ТК РФ определено, что сотрудникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному основному оплачиваемому отпуску либо взять отдельно.
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск не зависит от того, перерабатывает сотрудник или уходит домой вовремя. Если в трудовом договоре отражено условие о ненормированности рабочего времени, то избежать предоставления дополнительных дней отдыха не удастся.
Иногда сотрудники, считая, что они переработали достаточно много (например, работали за пределами рабочего времени ежедневно в течение месяца), просят у работодателя дополнительный оплачиваемый выходной. Их желание понятно – они‑то думали, что будут перерабатывать иногда, а работодатель привлекал их к подобному труду постоянно. Но часы переработки в режиме ненормированного рабочего дня не равны часам переработки при сверхурочной работе, при которой сотрудник имеет право вместо повышенной оплаты труда выбрать дополнительное время отдыха (ст. 152 ТК РФ). Поскольку законодательством предусмотрен лишь один вид компенсации – дополнительный отпуск, удовлетворять такое прошение работодатель не обязан,
Привлечение к работе в праздничные дни и выходные, к работе ночью
Например, для привлечения сотрудников с ненормированным рабочим днем к работе в выходной придется строго следовать ст. 113 ТК РФ и оформить:
- письменное согласие;
- учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
- уведомление о праве отказаться от работы в выходной день (для инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет) и ознакомить с ним работников под подпись;
- приказ о привлечении к работе в выходной день.
Наконец, работа в выходной день должна быть оплачена по правилам ст. 153 ТК РФ.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Подведем итог
Ненормированный график работы предполагает соблюдение установленного режима труда и отдыха на предприятии, а в случае необходимости – и увеличение продолжительности работы. Переработка компенсируется дополнительным оплачиваемым отпуском не менее трех дней.
Читайте также: