Опыт социальной работы с пенсионерами

Рубрика: 14. Социальная работа

Статья просмотрена: 35341 раз

Библиографическое описание:

Примак, Ю. А. Особенности социальной работы с пожилыми людьми / Ю. А. Примак, И. А. Гизатова. — Текст : непосредственный // Педагогическое мастерство : материалы II Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2012 г.). — Москва : Буки-Веди, 2012. — URL: https://moluch.ru/conf/ped/archive/65/3179/ (дата обращения: 07.12.2020).

В социально-демографической структуре современного общества, в ряду социальных слоёв и групп, которые можно и нужно рассматривать как объекты социальной поддержки и помощи, одно из первых мест занимает такая категория как пожилые люди. Как любая крупная социальная общность, она имеет собственную внутреннюю структуру, включающую в себя различные социально - демографические слои. Основным стратификационным признаком, позволяющим выделять эти слои является возраст человека.

Актуальность исследования работы с пожилыми людьми в социальной сфере обусловлена следующими обстоятельствами:

во-первых, возрастанием в современных условиях роли учреждений социального обслуживания по организации социальной поддержки пожилых людей;

во-вторых, социальный работник – это человек, который непосредственно контактирует с клиентом, он знает его проблемы и пытается ему помочь;

в-третьих, необходимость выявления пожилых людей, опознавание их проблем и принятие наиболее эффективных способов по их устранению.

В соответствии с классификацией, принятой ВОЗ и геронтологической ассоциацией к пожилым относятся люди в возрасте 60-74 лет, к старикам 75-90 лет, к долгожителям старше 90 лет.

Социальная работа с этой категорией населения должна строиться исходя из присущих ей особенностей и тех социальных проблем, с которыми они сталкиваются в процессе своего социального и личностного функционирования. К основным проблемам пожилого возраста относятся следующие:

Ограничение жизнедеятельности пожилых людей. Это одна из наиболее острых и болезненных проблем, с которой сталкиваются многие члены общества, достигшие пожилого возраста и вынужденные, в силу возрастных особенностей, отказаться от многих привычных социальных ролей и статусов.

Выключение пожилого человека из активной жизнедеятельности и изменение характера его взаимоотношений с окружающими людьми.

Резкое снижение социального статуса пожилого человека в обществе.

Наличия большого количества свободного времени и качество наполнения.

Одним из важных эффективных механизмов решения и смягчения социальных проблем граждан пожилого возраста в условиях модернизации российского общества является организация их социального обслуживания. Социальное обслуживание – это деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сложную социально-экономическую ситуацию помогают смягчить стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания. Они активно способствуют улучшению качества жизни пожилых людей, создают условия для оптимизации их жизненного уклада и решения различных проблем, связанных с психологической помощью и поддержанием здоровья.

Практика социального обслуживания позволяет смягчить проблемы маломобильного населения, вносит элементы улучшения качества жизни, способствует оптимизации жизненного уклада пожилых людей.

Самой распространенной формой социального обслуживания пожилых людей являются территориальные центры социального обслуживания. Обязательным минимумом в работе таких центров является наличие трех отделений: 1) социальной помощи на дому, 2) временного дневного пребывания, 3) срочной социальной помощи.

Основными задачами и функциями центров являются:

выявление престарелых, нуждающихся в социальной поддержке;

определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке;

привлечение государственных и общественных организаций для совместной работы;

предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в такой помощи;

обеспечение постоянного и комплексного социально-бытового обслуживания нетрудоспособных пожилых людей;

предоставление бесплатного культурно-бытового, юридического и медицинского обслуживания, организация питания лиц, находящихся на обслуживании центра;

оказание бесплатной помощи на дому нетрудоспособным пенсионерам и инвалидам, организация обеспечения продуктами и предметами санитарно-бытового назначения, медикаментами, здравоохранения, коммунально-бытового обслуживания, бытового хозяйства и др.;

организация натуральной, гуманитарной и срочной помощи социального характера;

оказание дополнительных услуг, не входящих в круг должностных обязанностей сотрудников центра.

В центре социального обслуживания отрабатываются и применяются новые технологии социальной работы с пожилыми людьми. Так, отделения дневного пребывания специально создаются для адаптации пожилых людей к новым условиям среди себе подобных через общение; организуются группы самопомощи и взаимопомощи. Посещение отделения дневного пребывания дает пожилым людям возможность не только бесплатного питания и медицинского обслуживания, но и укрепляет веру в себя и свою значимость для социума.

Оказание помощи на дому кроме материальной и натуральной поддержки дает возможность предоставлять клиентам юридические, психологические и доврачебные услуги и консультации.

В отделение срочной или экстренной социальной помощи может обратиться любой человек, попавший в экстремальную ситуацию. Ему может быть оказана финансовая, натуральная и юридическая помощь.

Действуют социальные парикмахерские, прачечные, мастерские по ремонту бытовой техники, пункты проката, цехи по пошиву и ремонту одежды и обуви, предоставляющие услуги по доступным для малообеспеченных граждан ценам

Новой формой социального обслуживания является дом сестринского ухода, или хоспис - специализированное заведение, помогающие неизлечимо больным людям своевременно получить помощь, которая облегчит их моральные и физические страдания.

Дома сестринского ухода (хосписы) обычно организуются при больницах и предназначаются для проведения курса поддерживающего лечения тяжелобольных, преимущественно пожилого и старческого возраста. Основными направлениями работы данного учреждения являются:

квалифицированный медицинский уход;

своевременное выполнение врачебных назначений и процедур;

медицинская реабилитация больных и престарелых;

динамическое наблюдение за состоянием больных и престарелых;

-своевременная диагностика осложнений или обострений хронических заболеваний.

Таким образом, можно сделать вывод, что суть социальной работы с пожилыми людьми заключается, прежде всего в создании сети учреждений социального обслуживания, способствующих формированию благоприятных ситуаций, полезных контактов, удовлетворению потребностей пожилых людей как особой социальной группы населения, созданию хорошей атмосферы для достойной поддержки их возможностей.

Социальная работа способствует также выявлению положительного потенциала граждан «третьего возраста», которые становятся заметной общественной силой, помогает оценить накопленный практический опыт, приблизить национальную политику и социальные программы к нуждам стареющего населения.

Бондаренко И. Социальная сплоченность и забота об интересах пожилых людей. // И. Бондаренко - Социальная работа. - 2008. - №1.

Технология социальной работы: Учеб.пособие для студ.высш.учебн. заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева. – М.: Гуманит.изд.центр Владос, 2002. С.-154.

Ерусланова Р.И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому: Учебное пособие. – М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – С. 16.

Основы социальной работы. Отв. ред. Павленок П.Д. М.: ИНФР АМ.2001. С - 216.

Гришина Л.П. Проблемы инвалидности в Российской Федерации. М., 1995.125 с.

Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. – 5-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 595.

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Давыдова О. В.

В статье рассматривается опыт социальной работы с пожилыми людьми в странах Западной Европы и США . Указаны особенности деятельности государственных и об-щественных учреждений в этих государствах.

Текст научной работы на тему «Опыт социальной работы с пожилыми людьми за рубежом»

ДАВЫДОВА 0,В, Опыт социальной работы с

пожилыми людьми за рубежом

В статье рассматривается опыт социальной работы с пожилыми людьми в странах Западной Европы и США. Указаны особенности деятельности государственных и общественных учреждений в этих государствах.

Ключевые слова: Великобритания, Франция, Финляндия, Германия, США, социальная работа, пожилой человек, социальное обслуживание, социальная защита.

Социальная защита престарелых граждан в странах Западной Европы и США находится на высоком уровне. Зарубежный опыт социальной работы с пожилыми людьми достаточно многообразен, он может и должен быть использован в работе социальных служб Российской Федерации. Однако в силу различий в исторических и экономических условиях он может быть перенесён частично либо должен быть трансформирован для продуктивного применения в России.

Для того чтобы оценить возможность использования в российских условиях достижений названных стран в области работы с пожилыми людьми, мы выявили особенности деятельности государственных и общественных учреждений в этих государствах.

Государственная политика Великобритании в отношении престарелых граждан и инвалидов ориентирована на создание им полноценных условий жизнедеятельности в домашних условиях, но под надзором социальных работников1. Иначе говоря, пожилым людям предоставляются услуги для поддержания жизненного тонуса при одновременном проживании в семье.

На наш взгляд, одной из причин этого является недостаточное развитие герон-тологических центров, которые не имеют возможности оказывать полноценную по-

мощь данному контингенту граждан из-за отсутствия условий медицинского и бытового ухода. Социальная и медицинская помощь, предоставляемая престарелым и инвалидам на дому, определяется как значимый элемент реализации социальной защиты в стране. В значительной мере удаётся решить многие проблемы пожилых людей, связанные с одиночеством и утратой интереса к жизни.

Организация социального обслуживания осуществляется органами местного самоуправления, которые предоставляют как обязательные, так и дополнительные услуги (медицинские, досуговые, бытовые и др.). Следует отметить, что их выбор осуществляется сугубо пожилыми гражданами. Реализация видов и форм социального обслуживания, организация услуг на дому - всё это регламентируется социальными программами государства. Осуществляется небольшим числом штатных служащих и многочисленными добровольцами из различных религиозных, общественных, благотворительных, молодежных и других организаций. Вся эта система координируется Государственным комитетом социального обслуживания пожилых людей Великобритании2.

В Англии существуют, во-первых, специализированные дома престарелых. В этих учреждениях содержатся люди, у ко-

торых есть серьёзные заболевания и которым необходим постоянный медицинский присмотр. В них возможно как временное, так и постоянное пребывание. Обслуживающий персонал предоставляет широкий спектр услуг для пожил ыхлюдей: организует досуг, медицинское и социально-бытовое обслуживание. Во-вторых, специальные поселения, которые состоят из небольших домиков, квартир, где проживают престарелые люди, способные вести активный образ жизни3. В-третьих, открыты «социальные клубы», создаваемые религиозными и общественно-благотворительными организациями.

Следует отметить, что при организации жизни и отдыха престарелых в учреждениях Великобритании учитывается такой фактор, как обеспечение атмосферы доброжелательного взаимодействия друг с другом, при этом существенную роль уделяют возрастным особенностям, интересам, кругозору пожилого человека.

Часть «социальных клубов» организована на основе возрастного критерия, то есть предназначены только для обслуживания пожилых людей, другие - на общих интересах, членство в них не зависит от возраста4. Интересен тот факт, что большинство престарелых отдают предпочтение клубам по увлечению, в которых создаются кружки по прикладному искусству, рукоделию, шахматным, шашечным играм и тому подобное.

Единой программы организации жизнедеятельности людей преклонного возраста нет, так как обеспечением пожилого человека занимается не только государство, но и общественные организации, и представители бизнеса, которые предоставляют дополнительные медицинские, психологические, юридические консультации.

После достижения пенсионного возраста у престарелых граждан появляется потребность в труде и улучшении своего материального положения. По этой причине по инициативе общественных организаций в Великобритании созданы специальные цеха с использованием простых видов труда и оборудования. Многие местные фирмы в качестве благотворительной деятельности предоставляют бесплатно

материалы и обеспечивают заказами престарелых. Необходимо отметить, что такого рода поддержка пожилых людей положительно влияет на их жизненный тонус, они чувствуют нужность обществу.

Интересен опыт работы системы «Добрососедство»5, суть которой заключается в ориентации наоказание услуг для престарелых совместно с социальными работниками. Характерно, что многие из добровольцев сами относятся к категории людей пенсионного возраста. Наиболее распространенным видами помощи являются: общение, нацеленное на то, чтобы преодолеть одиночество пожилых людей; уборка помещений; приобретение продуктов питания; приготовление пищи; стирка белья и так далее.

Необходимо отметить, что особое внимание в социальной защите престарелых граждан уделяется органам здравоохранения. Медицинские сестры регулярно посещают пожилых людей на дому, оказывают доврачебную помощь, дают советы в отношении профилактики заболеваний, диеты, ухода и тому подобное. Учреждения здравоохранения обеспечивают пожилых граждан различными предметами санитарии и гигиены. Широкое распространение получил такой вид услуг, как дежурство на дому дневных или ночных сиделок, которые оказывают существенную помощь родственникам в уходе за престарелыми.

Другой не менее значимой формой работы государственных органов Великобритании по проявлению заботы о пожилых людях является деятельность гериатрических госпиталей, задачей которых является не только оказание специализированной лечебной и профилактической помощи, но и медицинское, бытовое обслуживание тяжелобольных престарелых на дому во время отпуска родственников. При многих гериатрических госпиталях организованы дневные стационары для престарелых, основное предназначение которых - долечивание и оказание социально-бытовой помощи лицам преклонного возраста после выписки из больницы. В этих отделениях пожилые люди проходят клиническое и лабораторное обследования, курсы физио- и трудотерапии6.

На наш взгляд, представляет интерес социальная работа с пожилыми людьми, организованная органами государственной власти Франции, которая ориентирована на максимально долгое пребывание лиц преклонного возраста в привычных домашних условиях. Наибольшее распространение получили два вида такой помощи - «Домашний помощник» и «Сестринский уход» за престарелыми гражданами на дому.

Служба «Домашний помощник» организовывает социально-бытовое обслуживание на дому: покупка продуктов питания, приготовление пищи, содержание жилых помещений, стирка белья, оплата счетов и тому подобное. Финансирование организации осуществляется системой государственного страхования или частными страховыми компаниями Франции.

Для пожилых людей, которые не способны самостоятельно справляться со своими нуждами по состоянию здоровья, организована служба «Сестринский уход», которая включает в себя как надомное обслуживание, так и предоставление доврачебной медицинской помощи и услуг гигиенического характера. Основанием, по которому пожилому человеку оказываются такого рода услуги, является решение лечащего врача, само обслуживание осуществляется медицинской сестрой и ее помощницей (няней). Работа службы «Сестринский уход» заключается в выполнении врачебных назначений. Оплата услуг по установленным расценкам проводится за счет страхования по болезни7.

Следует отметить, что для лиц пожилого возраста, выписанных из стационарных медицинских учреждений и не требующих интенсивного лечения, во Франции организуется служба «Госпиталь на дому»8. Обслуживание пожилых граждан осуществляется врачами и медицинскими сестрами совместно с социальными работниками, оказывающими услуги медицинского, социально-психологического, бытового характера.

Существенная роль в социальной работе с пожилыми людьми во Франции принадлежит клубам для пенсионеров, работа которых преимущественно нацелена на организацию досуга, устранение социаль-

ной изоляции и содействие активному участию в общественной жизни. Создаются данныеучреждения общественными организациям. Для поддержки служб, которые оказывают помощь престарелым гражданам, государство предоставляет финансовую поддержку.

Во Франции существует Комиссия национального комитета пенсионеров и лиц преклонного возраста9. Данной организацией были выделены принципы, которые позволяют регулировать отношение государствен ныхуч реждений к пожил ым л юдям:

■ Принцип достоинства личности пожилого гражданина. Лицо преклонного возраста имеет право на содержание, квалифицированное и достойное лечение и обращение к себе независимо от состояния здоровья, дохода, семейного положения.

■ Принцип свободы выбора. Каждый пожилой человек, состояние здоровья которого требует специализированного вмешательства, имеет возможность выбирать место своего пребывания.

■ Принцип координации помощи. Пожилым людям должна оказываться финансовая помощь со стороны правительства, люди преклонного возраста не должны ни в чём нуждаться10.

Необходимо отметить, что в Финляндии в сфере социального обеспечения лиц преклонного возраста действует централизованная система планирования. Центральные государственные органы руководят и контролируют осуществление социальныхуслуг. Непосредственное оказание социально-бытовых услуг лицам преклонного возраста возложено на муниципалитеты, которые действуют по принципу самоуправления и организуют свою работу в этом направлении на основании пятилетних планов. Государство в обязательном порядке предоставляет муниципалитетам дотации на оказание социальной помощи престарелым гражданам, составляющие не менее половины от суммы всех их затрат на эти цели. Социальные услуги также оказываются частными организациями и церковью11.

На наш взгляд, достаточно важным является то, что в оказании социальной помощи пожилым людям в Финляндии выбра-

но направление, которое ориентировано на оказание услуг в нестационарных условиях и создание лучших жилищных условий для данной категории лиц. Наиболее распространенной формой является оказание помощи как одиноким престарелым, так и семьям, требующим социальной поддержки пожилым людям, которые способны самостоятельно себя обслуживать, оказывается бытовая помощь, лица, не имеющие такой возможности, обеспечиваются полным пакетом предоставляемых услуг (медицинских, социально-психологических и т.п.). Такая поддержка оказывается лицам преклонного возраста как на постоянной основе, таки на определенный срок, в зависимости от состояния здоровья подопечного. Нельзя не отметить, что значительная часть пожилых людей получает уход от родственников или частных лиц, которым выплачивается специальное пособие на уход.

Центры социальной помощи предлагают широкий спектр услуг для лиц преклонного возраста, а именно: оборудуются помещения для отдыха и досуга, работают медицинские кабинеты, кабинеты лечебной физкультуры и массажа, сауна, бассейн, столовая, лечебно-трудовые мастерские. Обычно через такие центры обеспечиваются горячим питанием лица, обслуживаемые на дому.

Большое значение в Финляндии придается обустройству жилья для лиц преклонного возраста, включающему оснащение квартир системой круглосуточной связи с социальными работниками12.

Необходимо отметить опыт социальной работы с пожилыми людьми в Германии, где важную роль играют добровольные объединения, в первую очередь церковные благотворительные союзы и Немецкий Красный Крест13. Широкое распространение получили центры дневного пребывания, различные клубы для пожилых людей. В настоящее время стали популярными социальные отделения для оказания лицам преклонного возраста социальной, медицинской, бытовой помощи.

В Германии существует Союз государственного и частного попечительства над пожилыми людьми. В него входят соци-

альные работники, руководители правлений и объединений, известные общественные деятели. В работе Союза участвуют учебные заведения, исследовательские институты, учреждения практической социальной работы.

Главная цель организации заключается в воплощении идей социальной защиты пожилых людей. Его основными задачами, во-первых, являются выдвижение инициатив в области социальной политики, выработка практических рекомендаций по осуществлению государственной, общественной и частной помощи пожилым людям; во-вторых, экспертная деятельность в области социального права; в-третьих, создание информационного банка для специалистов; в-четвёртых, повышение квалификации ведущих кадров и сотрудников в социальной сфере, развитие международного сотрудничества и обмена опытом с другими странами; в-пятых, издание трудов и прочих публикаций по вопросам социальной сферы14.

В деятельности социального работника Германии на практике воплощается социальная политика государства. Он по большому счету решает социальные проблемы пожилого гражданина своей страны.

На наш взгляд, огромный интерес представляет опыт социального обеспечения пожилых людей в США. В Америке создают условия для проживания престарелых граждан дома. Реализуется это через систему нестационарных видов социальной помощи. Государственные и частные организации предоставляют финансовую поддержку пожилым людям для самостоятельного приобретения ими необходимых социальных услуг15. В Соединённых Штатах существует огромное количество различных фондов, которые оплачивают медицинскую помощь, предоставляют недорогое жильё, организуют покупку продуктов питания, оказывают транспортные услуги и тому подобное. Все большее распространение получает система выплат родственникам за уход за пожилыми людьми в домашних условиях.

Помимо учреждений дневного пребывания для престарелых граждан в США развиваются специальные платные цент-

ры. Основное их назначение заключается в оказании социально-бытовой и медицинской помощи пенсионерам-инвалидам. Для лиц, находящихся в таких учреждениях, организуется диетическое питание, кабинеты с физиотерапевтическими процедурами, лечебной физкультурой. Широкое распространение среди пожилых людей получила трудотерапия. В специализированных центрах огромное внимание уделяется досуговым мероприятиям: для лиц преклонного возраста организуются экскурсии, открыты танцевальные и спортивные классы16.

Мировой опыт социальной защиты пожилых людей подчеркивает важность поддержания независимой и активной позиции престарелого человека как субъекта собственной деятельности. Для социальной работы с лицами преклонного возраста за рубежом характерно наличие огромного многообразия государственных, коммерческих и общественных организаций. Они тесно взаимодействуют между собой и предлагают широкий спектр разнообразных услуг и льгот, существенно варьирующихся в зависимости от уровня, масштаба и целей учреждений.

Формы социальной работы с пожилыми людьми в Великобритании, Франции, Германии, Финляндии, США достаточно эффективны. Частично данные мероприятия используются в России, что положительно влияет на жизнедеятельность лиц преклонного возраста. Всёже перспективная модель социальной политики РФ должна отвечать следующим условиям: во-первых, иметь в своей основе концепцию, которая будет учитывать возможные изменения социальной ситуации в стране. Во-вторых, в нее должны быть заложены «механизмы обратной связи», улавливающие изменения, происходящие в обществе с пожилыми людьми. В-третьих, предусматривается эффективность и четкость работы административного аппарата, способного принимать «сигналы» и преобразовать их в соответствующие ре-

шения и программы. Российскому правительству следует уделять больше внимания пожилым людям, грамотно использовать опыт социальной работы за рубежом по отношению к своим гражданам.

1 Козлов A.A. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы: сб. науч. очерков. М.: Флинта; МПСИ, 1998. С. 124.

2 Мартин Э. Социальное обеспечение в Великобритании и Франции // Свободная мысль XXI века. 2005. №8.

3 Шахова С.А. Программа обучения кадров для учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: с использованием опыта Великобритании // Работник социальной службы. 2004. № 1. С. 88-107.

4 Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007. С. 15.

5 Мартин Э. Социальное обеспечение в Великобритании и Франции // Свободная мысльХХ! века. 2005. №8. //http://www.polit.ru/ article/2005/08/23/martin/

6 Актуальные проблемы социальной работы: сборник статей и практических рекомендаций / Под ред. О.И. Бородкиной, И.А. Григорьевой. СПб.: Скифия, 2005. С. 212.

7 Василенко Н.Ю. Социальная геронтология. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. С. 131.

9 Мартин Э. Социальное обеспечение в Великобритании и Франции // Свободная мысльХХ! века. 2005. №8. //http://www.polit.ru/ article/2005/08/23/martin/

11 Василенко Н.Ю. Социальная геронтология. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. С. 132.

13 Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2004. С. 50.

14 Василенко Н.Ю. Социальная геронтология. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. С. 133.

15 Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2004. С. 54.

16 Василенко Н.Ю. Социальная геронтология. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. С. 134.

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Ноября 2011 в 14:43, курсовая работа

Краткое описание

Файлы: 1 файл

Особенности социальной работы с пожилыми людьми.doc

Особенности социальной работы с пожилыми людьми

Проблема старения представляет собой новый социальный феномен XX в., особенно последних его десятилетий. Старость становится длительным и значимым этапом индивидуального развития, индикатором направлений изменения социальных процессов макро-структурного уровня, концептуализирует основы социальной полигики на рубеже веков. Если в 1990 г. в странах Запада было 18% людей пенсионного возраста, то к 2030 г. эта цифра повысится до 30%.
В 1939 г. в России пожилых людей насчитывалось 4%, в 1996 г. — 12%.
Согласно классификации ООН государство считается молодым, если доля пожилых людей (старше 65 лет) составляет 4%, а старым — если эта доля составляет 7'%.
Увеличивается экономическая нагрузка на трудоспособное население, вынужденное содержать все более возрастающее число нетрудоспособных граждан. Уже сейчас в России на одного пенсионера приходится 1,8 работающих.
В развитых странах на одного жителя старше 65 лет приходится 4—5 работающих.
Поэтому не случайно в 1991 г. ООН приняла Принципы Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей, в 1992 г. — практическую стратегию на десятилетие, озаглавленную «Глобальные цели по проблемам старения на период до 2001 года», а 1999 г. ООН объявила Международным годом пожилых людей.
В развитии современной социальной науки о старости можно выделить три основных направления:

изучение старения как процесса в его биологическом и психологическом измерениях;
институциональный подход, акцентирующий проблемы со-циоэкономического статуса и социальных ролей престарелых;
историко-культурологический анализ различных представлений о старости, характерных для разных народов.

В рамках этих направлений создаются различные модели социо-геронтологического знания, предметом которого являются процесс старения в его социоисторической динамике, а также социальное положение и психологический опыт пожилых как специфической социовозрастной группы.
Представление о старости как финальном этапе жизни не остается неизменным. Меняется возрастной порог старости. В 1962 г. симпозиум геронтологов утвердил возрастные градации: 40—60 — средний возраст; 60—75 пожилой; 75—90 старческий; свыше 90 — долгожители. Цивилизация обеспечила среднюю ожидаемую продолжительность жизни — 70 лет, просто немыслимую в доисторическое время, когда она составляла лишь 35 лет.
Проблемами старения общества занимается геронтология, рассматривающая старение с биологической, психологической и социальной точек зрения и представляющая собой, таким образом, междисциплинарную область исследований.
На биологическом уровне рассматривается физиологическая сторона старости, на психологическом — мыслительные и психические аспекты старения, на социальном — старость в социальном контексте.
Это измерение, в свою очередь, имеет три различных направления: индивидуальные переживания пожилых людей (здесь старость рассматривается в социальных рамках семьи, общества и культуры в целом); стремление определить место пожилых людей в обществе; изучение проблем старости и их разрешение на уровне социальной политики государства.
Социальные экспектации относительно старости, окрашены преимущественно в мрачные тона, старость ассоциируется с бедностью, плохим жильем, безобразным медицинским обслуживанием, слабым здоровьем и социальной изоляцией. Сложившиеся стереотипы, в свою очередь, влияют на мироощущение пожилых людей:
активная старость начинает восприниматься как исключение, пассивная и болезненная — как норма.
Так, К. Винтор называет целый набор стереотипных представлений о пожилых людях:
1) все старики похожи друг на друга;
2) пожилые люди социально изолированы;
3) большинство из них имеет слабое здоровье;
4) увольнение с работы порождает больше проблем для мужчин, чем для женщин;
5) большинство старых людей изолированы от своих семей;
6) старики не интересуются половой жизнью или не способны к ней;
7) старый человек не может учиться;
8) умственные качества с возрастом ухудшаются.
Можно выделить четыре группы проблем, которые являются следствием старения современного общества.
Во-первых, это демографические и макроэкономические последствия, которые затронут такие характеристики, как:
показатель рождаемости;
продолжительность жизни, и особенно верхние пределы долгожительства, а также количество пожилых людей, которые хотели бы достичь их;
распределение материальных ресурсов между представителями различных поколений;
отношение к коллективной ответственности за обеспечение соответствующих стандартов и качество жизни пожилых людей-пенсионеров;
уровень производительности труда.
Во-вторых, произойдут существенные изменения в сфере социальных отношений:

в структуре семейно-родственных отношений;
в системе поддержки друг друга разных поколений;
в характере выбора будущей профессии;
в структуре потенциальной занятости.
В-третьих, изменение демографической структуры отразится на рынке труда:
изменится соотношение между умственным и физическим трудом и отношение общества к трудовой деятельности;
возникнет необходимость переквалификации трудящихся в пожилом возрасте;
изменится отношение пожилых трудящихся и работодателей к трудовой деятельности как таковой и к проблеме выхода на пенсию;
возникнет вопрос о профессиональной ориентации для людей в пожилом возрасте;
изменятся пропорции занятости среди женщин и мужчин, поскольку женщин пожилого возраста значительно больше, чем мужчин;
увеличится продолжительность срока начального и среднего образования, т.е. произойдут изменения в соотношении незанятого в производстве молодого населения и активного взрослого населения;
изменится социальный характер проблемы безработицы и потребуются новые подходы к ее решению;

повысятся возрастные границы выхода на пенсию.
В-четвертых, изменения коснутся функциональных способностей и состояния здоровья пожилых людей, что повлечет за собой серьезные последствия для социальных служб. Например, можно предположить, что:

расширятся возможности пожилых людей функционально удерживать приобретенные знания, навыки и умения, а также возможности овладевать новыми областями фундаментальных и прикладных наук, новыми профессиональными знаниями;
пожилые люди станут необходимым ресурсом для рынка труда и жизнедеятельности общества как на макро-, так и на микроуровнях;
изменятся потребности в уходе за пожилыми людьми и в потреблении социальных услуг;
произойдут серьезные перемены, связанные с интенсивностью, эффективностью и результативностью медицинского и социального обслуживания пожилых людей.

Очевидно, что это лишь неполный перечень объективных перемен в жизни общества. К ним следует добавить и широкую гамм) субъективных факторов, которые, безусловно, изменят и внутренний мир человека, представителя любого поколения, населяющего «общество пожилых».
Другая группа ученых, наоборот, считает, что наличие пожилых людей может стать фактором развития современного общества. Подчеркивается необходимость изменения жизненного курса в стареющем обществе — и прежде всего за счет увеличения разнообразных социальных ролей и видов социальной активности, как за счет трудовых, так и за счет политических, общественных и других.
Проводимые в ряде регионов исследования «социальных установок пожилых людей» выявили проблемы лиц старшего возраста:

фрустрация сознания, преобладание пессимистических взглядов на жизненные перспективы;
негативное отношение к нынешней власти («раньше жизнь была лучше»);
высокий уровень субъективного интереса к политике государства и низкая оценка возможности воздействовать на нее;
неудовлетворенность жизнью;
наличие заниженных стандартов жизни: бедность, марги-нальность воспринимаются как данность.

Этой категории людей свойственны высокая приверженность общим и групповым нормам, традициям, высокая оценка чувства долга, самопожертвования и равнодушное отношение к материальным ценностям.
Возможности и способности пожилых людей приносить материальные и духовные блага обществу и тем более стать определенным фактором его развития зависят от того, готово ли общество изменить стереотипное отношение к пожилым людям и социально защитить их.
Какими могут быть основные возможности социального развития в новых условиях ?
Концептуальные взгляды мирового сообщества на место и роль пожилых людей в обществе нашли концентрированное выражение в документе ООН с красноречивым названием «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста». Общий смысл этого документа соответствует контексту устойчивого социального развития, при котором люди старшего возраста воспринимаются как позитивный фактор, а не как бремя для общества.
Обеспечение более благоприятных условий для пожилых людей как одна из основных целей устойчивого социального развития, а также проявление особого внимания к их заботам и потребностям как одно из обязательств государств и правительств подтверждены заключительными документами Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития (Копенгаген, 6—12 марта 1995 г.). В частности, подчеркивается необходимость информирования пожилых людей об их правах, в том числе путем предоставления бесплатной юридической помощи, физического доступа ко всем основным социальным услугам.
Установление ежегодного Международного года пожилых людей рассматривается как «знак признания демографического вступления человечества в пору зрелости и тех перспектив, которые оно открывает для развития более зрелых представлений и возможностей в общественной, экономической, культурной и духовной жизни — не в последнюю очередь в интересах всеобщего мира и развития в следующем столетии».
Поиск и реализация адекватных мер в поддержку пожилых людей остаются смыслом социальной деятельности на национальном уровне. Среди предлагаемых учеными-геронтологами и социальными антропологами конкретных мер, требующих пересмотра основных концептуальных параметров национальной социальной политики, на наш взгляд, особого внимания заслуживает концепция селективной оптимизации жизнедеятельности пожилых людей с компенсацией социальных амортизаторов.
Она исходит из того, что необходимо:

различать нормальный, патологический и оптимальный процессы старения;
иметь в виду межличностное разнообразие (гетерогенность) пожилого населения;
учитывать гибкость в подходах к потенциальным резервным способностям пожилых людей;
считаться с возрастными ограничениями в развитии резервных способностей и адаптации к изменяющейся окружающей среде;
принимать во внимание обогащающие теорию и практику, а также компенсирующие возрастные ограничения возможности личных и общественных знаний, включая область новейших технологий;
учитывать возрастные негативные изменения соотношения парадигмы «обретений и утрат»;
пластичность или гибкость психики пожилого человека.

Стратегия социальной политики при организации социальной работы с пожилыми людьми состоит из трех элементов: селекция, оптимизация и компенсация.
Селекция (или отбор) подразумевает поиск основных или стратегически важных составных элементов жизнедеятельности пожилого человека, которые были утрачены им с возрастом.
Речь идет о том, чтобы индивидуальные запросы были приведены в соответствие с реальной действительностью, что позволило бы пожилому человеку испытывать чувство удовлетворения и контролировать свою повседневную жизнь.
Оптимизация заключается в том, что пожилые люди при содействии квалифицированных специалистов по социальной работе находят для себя новые резервные возможности, оптимизируют свою жизнь как в количественном, так и в качественном отношениях.
Компенсация — это создание дополнительных источников, компенсирующих возрастную ограниченность в адаптивном процессе, в использовании новых современных мнемонических техник и технологий, улучшающих память, компенсирующих потерю слуха и т.д.
Таким образом, если общество будет готово принять подобную стратегию социальной практики в отношении пожилых людей, то результативность и общественная полезность все более возрастающего их числа, без сомнения, многократно умножатся. Речь тогда может идти только о том, как и насколько будет действовать фактор развития общества за счет его пожилых членов.
В чем суть социальной работы с людьми «третьего возраста»?
Прежде всего в создании сети учреждений социального обслуживания, способствующих формированию благоприятных ситуаций, полезных контактов, удовлетворению потребностей пожилых людей как особой социальной группы населения, созданию хорошей атмосферы для достойной поддержки их возможностей.
Социальная работа способствует также выявлению положительного потенциала граждан «третьего возраста», которые становятся заметной общественной силой, помогает оценить накопленный практический опыт, приблизить национальную политику и социальные программы к нуждам стареющего населения.
Особое место в работе с пожилыми людьми отводится учреждениям социального обслуживания. В настоящее время в России функционирует около 1500 центров социального обслуживания населения, которые включают в себя отделения социальной помощи на дому; отделения дневного пребывания; отделения срочной социальной помощи.
Отделения социальной помощи на дому оказывают следующие услуги:

доставка на дом продуктов питания и горячих обедов, товаров первой необходимости;
содействие в оплате жилья, коммунальных и других услуг;
сдача вещей и предметов домашнего обихода в стирку, химчистку, ремонт;
содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в лечебно-профилактические учреждения, посещение в стационарах;
содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;
помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных;
оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и предоставлении других социальных выплат;
организация ремонта жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, доставка воды;
содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами, в посещении концертов, киносеансов, выставок;
помощь в написании писем, оформлении документов, в том числе при обмене и приватизации жилых помещений, и т.д.

Свыше миллиона одиноких пожилых обслуживают в настоящее время социальные работники на дому. В среднем по России из каждых 10 тыс. пожилых людей надомным обслуживанием пользуются 260 человек.
Основные услуги на дому предоставляются бесплатно, некоторые услуги оплачиваются пенсионером, но при условии, что он получает надбавку к пенсии по уходу. Размер платы составляет 25% от суммы надбавки.
Средства, поступающие за обслуживание, зачисляются на счета центров и направляются на их развитие. За счет этих поступлений приобретаются спецодежда, обувь для социальных работников, в сельских районах — велосипеды; часть средств направляется на премирование работников.
Во многих центрах социального обслуживания созданы стационарные отделения, где пожилые люди могут находиться от недели до 3 месяцев.
Отделения дневного пребывания призваны помочь пожилым людям преодолеть одиночество, замкнутость. Здесь можно получить доврачебную помощь, бесплатное или льготное питание, освоить различные виды трудотерапии (ремесло, рукоделие и др.). Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения и т.д. Согласно исследованиям, проведенным Министерством труда и социального развития, главным мотивом пребывания в этих отделениях 74% опрошенных назвали желание общаться; 26% — возможность получить бесплатный обед; 29% — возможность избавиться от процесса приготовления пищи.
Центры организуют работу с пенсионерами по месту жительства, создавая различные клубы по интересам.
Главная задача службы срочной социальной помощи — оказание неотложной поддержки всем нуждающимся.
Основные направления этой деятельности:

Читайте также:

Опыт социальной работы с пенсионерами

Библиографическое описание:

Похожие статьи

Об организации досуга пожилых людей социальными службами

Реализация технологии приемной семьи для граждан пожилого.

Влияние социальных инноваций на социальную безопасность.

Организация социальной работы с пожилыми людьми.

Особенности социально-культурной деятельности с пожилыми.

Анализ социального обслуживания пожилых граждан.

Проблема адаптации пожилых людей, проживающих.

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале.

Особенности досуговой деятельности пожилых людей