Пенсионерам по выслугу лет сертификаты на жилье

Порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей регулируется ФЗ № 76. Однако на сегодня сложилась ситуация, когда многие офицеры, уходя в запас, не имеют собственной или ведомственной квартиры. Следует помнить, что право на получения жилья сохраняется и после увольнения военнослужащего в запас. Последние поправки в «Закон о статусе военнослужащего» были внесены 01. 07 2017. Исходя из дополнений к закону, военный пенсионер имеет право не только на получение в собственность или внаем жилплощади. В качестве компенсации ему могут быть предоставлены денежные средства на приобретение недвижимости (военная ипотека или единовременная жилищная субсидия). Право выбора формата решения жилищного вопроса остается за военнослужащим. Эти меры призваны полностью обеспечить жильем всех нуждающихся военных пенсионеров до 2023 года.

Обеспечение военных пенсионеров квартирами

В ст. 15 п. 2.1 ФЗ № 76 дается разъяснение, какие категории военнослужащих, ушедших в запас, сохраняют право на получение жилья. К ним относятся:

Бывшие военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штабными мероприятиями и имеющие воинский стаж не менее 10 лет.
Бывшие военнослужащие, ушедшие в запас и имеющие обязательный стаж службы, который на сегодня составляет 20 лет.

Отдельные требования для предоставления денежных средств на покупку квартир будут разъяснены ниже.

Военная ипотека – наиболее перспективный способ быстрого получения жилья

Для приобретения жилья по военной ипотеке военнослужащий, кроме общих требований, должен выполнить дополнительные условия, а именно: являться членом накопительно-ипотечной системы не менее 3-х лет. Сумма накопительных взносов за последние 3 года составляет:

2015 и 2016 г.г. – 245 880 руб.;
2017 г. – 260 141 руб.

После увольнения в запас по выслуге лет, ОШМ или состоянию здоровья, участник НИС может востребовать всю сумму, накопившуюся на его счете, но использовать ее только для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Преимущества решения жилищного вопроса через военную ипотеку:

Накопления выдаются военнослужащим вне зависимости от наличия у него жилой площади.
Военный пенсионер может самостоятельно выбрать регион для определения места постоянного проживания и, соответственно, приобретения недвижимости.
К сумме ипотечных накоплений уволенный военнослужащий может добавить собственные денежные средства, что позволит приобрести недвижимость большей, чем положено по закону, площади и/или более высокого класса (Бизнес, Премиум).
Ипотечные средства пенсионер может использовать также для строительства частного дома или для покупки готового частного домовладения.
Квартира может быть приобретена в любом городе и возможно получать с неё прибыль, вот тут описано как.

Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров

С 01. 01 2017 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:

Одинокий пенсионер – 33 м 2 ;
Семья из 2-х человек – 42 м 2 ;
Семья из 3-х и более человек – 18 м 2 на каждого члена.

Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м 2 следующему контингенту:

преподавательскому составу военных вузов;
командующему составу (от ранга полковника);
имеющим научную степень или звания.

Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:

10-16 лет -1,85;
16-20 лет – 2,25;
20-21 год – 2,375;
от 21 года – 2,45.

За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, - 2,75.

Преимущества ЕДВ и субсидий

ЕДВ и жилищные субсидии могут получить пенсионеры, которые в годы прохождения службы пользовались служебными квартирами и не входили в НИС.
В отличие от военной ипотеки, при которой покупатель становится полноправным хозяином только после полного погашения банком кредита, квартира (дом) переходит в собственность покупателя сразу же после заключения договора. Собственник имеет право ее обменять, продать, подарить, заложить или выполнить другие операции, не противоречащие закону.

Жилье по договору соцнайма

Все военнослужащие, заключившие контракт до 01. 01 1998 г и уволенные в запас, имеют право на получение жилой площади на основе договора социального найма. Регион постоянного проживания (выделения квартиры) выбирается военным пенсионером. Уволенным в запас после 01. 01 1998 г. жилье выдается в тех регионах, где оно имеется в наличии.

Квадратура жилой площади исчисляется из расчета 18 м 2 на каждого члена семьи. Одиноким могут (но не обязаны) быть предоставлены льготные 10 м 2 . На дополнительные 15 м 2 могут претендовать также офицеры, которые ушли на пенсию по достижению предельного срока службы.

Квартиры, полученные по договору соцнайма, в дальнейшем могут быть приватизированы и перейти в частную собственность.

Важно! Военнослужащего, имеющего не менее 20 лет стажа (10 лет для лиц, прекративших службу по состоянию здоровья или ОШМ), не могут быть уволены без предоставления жилья или денежных средств на его приобретение. Для того чтобы воспользоваться гарантированным государством правом, необходимо иметь статус нуждающегося в жилой площади, иными словами, стоять на квартирном учете.

Важно! В закон постоянно вносятся изменения и дополноения, для того что бы мы вовремя Вас информировали- подпишитесь на наши новости ниже и добавьте эту страничку в социальную сеть как показанно на картинке ниже. Помогите сделать статью лучше и понятнее в форме комментариев задавайте вопросы и вносите свои поправки - мы обязательно их опубликуем. Или пишите нам [email protected]

Федеральный закон №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантирует некоторым категориям контрактников улучшение условий жилья. Одним из вариантов предоставления этой льготы является выдача военных сертификатов на жилье.

Что это такое?

Военный сертификат — именное свидетельство, утверждающее право военнослужащего на субсидию на покупку недвижимости. Иными словами, это ценная бумага, которая позволяет на безвозмездной основе получить в собственность жилье.

Воспользоваться такой возможностью разрешается только один раз , даже если в семье более одного военного. При этом средства не выдаются в денежном эквиваленте — их допускается потратить лишь на улучшение условий проживания.

В документе указываются все члены семьи состоящего на службе, его паспортные данные, сведения о приобретаемой квартире и окончательная сумма сертификата.

Еще одно важное условие получения контрактником сертификата на квартиру — отсутствие собственной жилплощади либо несоответствие площади занимаемой квартиры установленным нормам (менее 18 м² на проживающего) . Это означает, что на выдачу ГЖС могут претендовать служащие, принятые на жилищный учет и арендующие жилье либо занимающие общежитие.

Кроме того, обратиться за получением государственного жилищного сертификата имеют право переселенцы из военных городков, если они переезжают на основании приказа.

Категории граждан, не имеющих права на получение

Необходимыми условиями для военного сертификата являются отсутствие собственной квартиры и первичное обращение за ним. На основании этих требований отказать в получении государственного жилищного сертификата для военнослужащих могут следующим гражданам:

тем, кто уже владеет жилплощадью (в расчете более 18 м² на проживающего);
тем, чьи ближайшие родственники имеют благоустроенное жилье в собственности (к ним относятся супруги, родители и дети);
тем, кто попадает под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий в результате размена полученной от государства недвижимости;
тем, кто уже приобрел недвижимость по военной ипотеке;
тем, кто ранее уже реализовывал военный жилищный сертификат;
тем, чьи ближайшие родственники уже покупали жилье по ГЖС.

Плюсы и минусы программы

Несомненным достоинством программы выдачи военнослужащим сертификатов на улучшение жилплощади является обеспечение нуждающихся собственным жильем. Если раньше можно было годами стоять в очереди на получение квартиры, то теперь решение принимается в пределах одного года.

Однако у программы есть и существенные ограничения.
Прежде всего, многие военные не могут воспользоваться ей из-за недостаточного срока службы . Существует и ряд других факторов, из-за которых в получении льготы может быть отказано.

Кроме того, утвержденной в сертификате суммы бывает слишком мало для приобретения желаемой недвижимости. При желании военнослужащий может покрыть разницу из собственных средств, но по факту немногие могут себе позволить такие расходы, и приходится выбирать жилье из доступных вариантов. Следует помнить, что потратить субсидию можно на покупку жилья как на вторичном рынке, так и в новостройке, однако при этом новый дом не должен находиться на этапе строительства. Долго подыскивать свой вариант тоже не получится — у сертификата ограниченные сроки годности.

Еще один нюанс — растянутые сроки расчета с продавцом. Деньги переводятся бывшему хозяину квартиры уже после регистрации документов в Росреестре. Получить средства с продажи он может исключительно путем безналичной выплаты, долго идет оплата, к тому же продавцу в этом случае придется собрать и предоставить больше документов для проверки банком, что может сыграть против заключения сделки.

Военный сертификат на жилье: какие категории военных могут его оформить?

Получить от государства материальную помощь имеют право следующие категории военнослужащих:

очередники, нуждающиеся в получении жилья;
имеющие срок службы более 20 лет и уволенные в запас;
уволенные по медицинским показаниям при выслуге более 10 лет;
близкие родственники погибших военных, которые состояли при жизни в очереди по улучшению жилищных условий;
переезжающие из расформированных военных городков.

Как получить?

Чтобы получить сертификат, нужно собрать необходимые документы и подать их в соответствующую инстанцию.

Кто и где выдает?

Получение сертификата на покупку жилья производится по месту прохождения военной службы . Это может быть воинская часть или же соответствующий орган исполнительной власти.

На первом этапе необходимо явиться с рапортом в жилищную комиссию, где военнослужащий числится как нуждающийся в жилом помещении.
После регистрации документы попадают в очередь на проверку, по итогам которой принимается решение о выдаче сертификата на квартиру.
Получать ГЖС нужно будет в квартирно-эксплуатационной части того подразделения, где контрактник проходит военную службу. Нередко личное официальное вручение происходит на торжественных мероприятиях.

Необходимые документы

Рапорт для жилищной комиссии составляется согласно установленному образцу. В нем указывается местонахождение приобретаемой недвижимости. Для отставных военных оно ограничено регионом получения сертификата, а прочие военнослужащие имеют право выбора будущего места жительства.

К заявлению следует приложить целый пакет документов:

выписку о сроке службы;
военный билет;
документы, утверждающие личность всех членов семьи военнослужащего;
выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, подтверждающие текущие условия проживания;
документ о постановке на жилищный учет;
справку из приказа на увольнение (если сертификат выдается после увольнения);
согласие на то, что после получения ГЖС военнослужащий снимется с учета по улучшению жилищных условий.

Важно подготовить оригиналы или нотариально удостоверенные копии всей необходимой документации. Неполный пакет бумаг или ошибки в их оформлении могут стать основанием для отказа.

Подавать рапорт на получение сертификата в следующем году следует с 1 января по 1 июля текущего года . Оставшиеся полгода происходит проверка заявок и формирование бюджета под выдачу государственной помощи служащим в вооруженных силах России.

Расчет суммы сертификата на приобретение жилья

При расчете номинала ГЖС учитываются различные факторы:

Состав семьи военнослужащего.
Средняя цена на недвижимость в регионе.

В зависимости от количества проживающих рассчитывается метраж будущей квартиры:

если служащий планирует проживать в квартире в одиночку, то для калькуляции финальной суммы норма площади составит 33 м²;
если в семье два человека, то общий метраж будет равен 42 м²;
в остальных случаях на каждого члена семьи при расчете закладывается 18 м².

При оценке среднерыночной стоимости жилья в регионе используются данные по всем видам жилого имущества, представленного на рынке. Как итог — заниженный показатель цены на 1 м².

Соответственно окончательная сумма субсидии вычисляется путем умножения метража на стоимость единицы площади. Также могут применяться поправочные коэффициенты в зависимости от выслуги лет либо других условий несения службы.

Собственность будет оформляться на всех членов семьи, учтенных при калькуляции размера государственной помощи.

Этапы оформления сделки по покупке жилья и сроки реализации документа

Когда военный жилищный сертификат получен, нужно незамедлительно приступать к активным действиям. У этой ценной бумаги жесткие сроки реализации, поэтому важно все этапы поиска жилья и оформления сделки осуществить вовремя , чтобы не потерять предоставленную государством возможность улучшения условий проживания.

Порядок действий по покупке квартиры с использованием ГЖС будет следующим:

В течение двух месяцев необходимо открыть временный счет в банке, на который поступят денежные средства в размере суммы, указанной в сертификате на жилье военнослужащим.
После этого можно приступать к подбору вариантов. На этот этап отводится от 6 до 9 месяцев.
Когда жилье найдено, происходит заключение договора купли-продажи квартиры.
После совершения сделки документы уходят на прохождение регистрации в Росреестре.
Последний этап — представление прошедшего регистрацию договора купли-продажи в банк, в котором хранятся заблокированные до востребования государственные деньги на оплату квартиры. В течение 10 дней кредитная организация проверяет все бумаги и переводит необходимую сумму продавцу. Подписывается акт приема-передачи жилья, и все — можно заезжать в новую квартиру.

Договор купли продажи по военному сертификату

Искать жилье для покупки по программе госпомощи можно как самостоятельно, так и с помощью агента по недвижимости. Когда квартира выбрана и все договоренности с продавцом достигнуты, заключается сделка и подписывается договор.

По своей форме договор купли-продажи с использованием субсидии ничем не отличается от стандартного, важно только четко прописать в нем порядок взаиморасчетов . Это значит, что в тексте необходимо указать проведение оплаты за счет средств федерального бюджета (по военному жилищному сертификату). Если покупатель доплачивает остаток из собственных либо заемных средств, это также нужно прописать в договоре.

Причины отказа в выдаче сертификата

Отказать в предоставлении субсидии военнослужащему могут по различным причинам:

если неверно оформлены документы либо предоставлен неполный пакет;
если в документах искажены данные;
если ранее контрактник или один из членов его семьи уже получал квартиру за счет государственных средств;
если у военнослужащего или его семьи имеется собственная жилплощадь, соответствующая нормативам;
если выслуги лет недостаточно для получения льготы.

Особенности продажи квартиры по военному сертификату

Так как обналичивание денежных средств с ГЖС недопустимо, то сделка купли-продажи квартиры возможна лишь по безналичному расчету . В течение 10 дней со дня оформления собственности в Росреестре банк, где контрактник открывал счет для начисления субсидии, переводит сумму продавцу. Если стоимость недвижимости оказалась меньше размера государственной помощи, то невостребованный остаток возвращается в бюджет. В том случае, когда цена новой квартиры выше прописанной в сертификате суммы, военный доплачивает разницу из собственных средств.

Сроки действия документа

Жилищный сертификат для контрактников действителен в пределах полугода с момента вручения . Можно увеличить сроки поиска и покупки новой квартиры до 9 месяцев, если обратиться в кредитную организацию, участвующую в программе обеспечения военнослужащих жильем.
Счет в банке для перевода субсидии необходимо завести в первые 60 дней после выдачи ГЖС. Если пройдет больше двух месяцев с момента получения сертификата, банк его не возьмет.

Покупка квартиры по военному сертификату и военной ипотеке

Военная ипотека — еще один способ решения квартирного вопроса, доступный военнослужащим в рамках программ государственной помощи. Получение ипотеки контрактниками регулируется Федеральным законом №117. В нем предусмотрена возможность оплаты новоприобретенной квартиры за государственный счет путем ежемесячных переводов средств из федеральной казны. Ипотечный кредит в этом случае оформляется через банки, участвующие в государственной программе. Ставки для военных ниже, чем для рядовых граждан или по кредитам для ИП, что добавляет привлекательности военной ипотеке.

Условия получения ипотеки для военнослужащих

Требования к контрактникам, желающим стать участниками НИС (накопительно-ипотечной системы), таковы:

несение регулярной службы;
возраст не менее 21 года;
выслуга не менее трех лет.

Основным требованием является заключенный контракт о прохождении службы.
В случае увольнения поступления на накопительный счет прекращаются. При недостаточной выслуге лет придется вернуть государству то, что уже уплачено за квартиру. Не нужно компенсировать субсидию лишь тем военным, чей стаж на момент увольнения составляет более 20 лет . К этой же категории относятся уволенные после 10 лет службы и стоящие в очереди на улучшение жилищных условий, а также уволенные по состоянию здоровья.

Суть программы

Когда военнослужащий вступает в накопительно-ипотечную программу, в ФГКУ «Росвоенипотека» на него заводится именной счет, на который начинают поступать ежемесячные платежи. Когда накопится достаточная сумма, ее можно направить на внесение первоначального взноса за квартиру.

Как и в случае предоставления сертификата для военных, окончательная сумма субсидии по ипотеке вычисляется из расчета нормативов жилплощади на каждого представителя семьи и средней стоимости недвижимости в регионе. При этом военнослужащий может добавлять собственные средства, чтобы позволить себе более дорогую квартиру.

Срок ипотечного кредитования ограничен возрастом — дата заключительного платежа должна быть не позднее достижения военным 45 лет.

В военной ипотеке возможно использование материнского капитала или капитала за двойню — в том случае, если у военнослужащего недавно родился ребенок . Тогда собственность на квартиру будет оформлена не только на самого контрактника, но и на супруга либо супругу и на каждого ребенка. Для перечисления маткапитала в счет погашения ипотеки нужно будет предоставить дополнительный пакет документов, подтверждающих право на эту субсидию.

Несомненный плюс программы для многих контрактников состоит в том, что размеры выплат не зависят от ранга и величины дохода самого служащего. Кроме того, разрешается подобрать себе жилье в любом регионе России без привязки к месту, где проходит воинская служба. Это может быть как готовая квартира, так и частный дом либо новостройка на этапе строительства.

Что требуется для оформления ипотеки для военнослужащих?

Прежде всего, военнослужащий должен записаться в накопительно-ипотечную систему, подав рапорт по месту нахождения своей воинской части. Спустя 3 года рапорт нужно подать снова — уже на получение Свидетельства о праве на получение целевого жилищного займа (ЦЖЗ). Еще через 2-3 месяца документ выдадут счастливому обладателю, и с ним можно будет оформить ипотечный кредит для покупки квартиры. На поиски недвижимости отводится полгода.

Когда будущая квартира выбрана, заключается договор между военным, банком и ФГКУ «Росвоенипотека», которое производит погашение платежей со стороны государства. Кроме того, с банком подписывается кредитный договор, а с продавцом — договор купли-продажи .

Что лучше оформить военному: ипотеку или военный сертификат?

У ГЖС и ипотеки для проходящих службу в вооруженных силах есть как плюсы, так и минусы. Главное — выбрать наиболее удобный для себя вариант.

Так, ипотека для военных представляет собой погашение государством ежемесячных платежей по кредиту на жилье, тогда как сертификат содержит в себе единоразовую сумму на оплату квартиры.

При этом важно учесть, что сертификат на жилье служащим и отставникам реализуется безвозмездно, хоть и предъявляет гораздо более жесткие требования к кандидатам. А платежи по ипотеке компенсируются за счет государственной программы, только пока контрактник состоит на службе. Если же он уволится, то будет вынужден взять дальнейшую оплату кредита на себя, а заодно и вернуть государству уже уплаченные за него средства. Кроме того, посредством сертификата нельзя оплатить жилье в строящемся доме.

Что касается ипотеки для контрактников, позволить ее себе может большее количество военнослужащих, но в случае увольнения со службы придется не только погашать все оставшиеся платежи по кредиту, но и возвращать в бюджет уже внесенные государством средства.
Несмотря на кажущуюся сложность, оба варианта — это шанс не снимать квартиру, а приобрести: на покупку и на приобретение жилья в ипотеку большинству военнослужащих положена субсидия.

Процесс обналички и его нюансы

Обналичивать государственные средства, выделяемые военным на приобретение жилья, нельзя. Исключение составляют накопительные взносы по военной ипотеке в нескольких случаях:

когда военный прослужил более 20 лет;
когда срок военной службы составил более 10 лет, при этом контрактник уволен по причине признания не годным либо достижения предельного возраста;
когда военнослужащий уволен по медицинским показаниям;
когда погибший либо пропавший без вести участник накопительно-ипотечной системы исключается из рядов военнослужащих.

Чтобы получить свои накопления наличными средствами, необходимо подать рапорт с указанием оснований для обналички, после чего обратиться в банк с документами и получить расчет.

Сертификат на квартиру обналичивания денежных средств не допускает — потратить его можно исключительно на оплату жилья .

Основные за и против

Если перед военнослужащим стоит необходимость улучшения условий проживания, то программы помощи от государства — это отличная возможность решения проблемы.

Что выбрать — военную ипотеку или жилищный сертификат — зависит от соответствия контрактника требованиям обеих систем и его предпочтений относительно будущего жилья.

Если срока службы хватает для подачи рапорта на сертификат на квартиру, то этот вариант позволит достаточно быстро и безвозмездно решить квартирный вопрос.

Если же выслуги лет для ГЖС недостаточно, стоит рассмотреть ипотеку для военных. Однако в этом случае придется служить в вооруженных силах до полного погашения долга либо рассчитывать на собственный бюджет в случае увольнения.

И у программы ипотечного кредитования военнослужащих, и у системы выдачи жилищных сертификатов существует немало ограничений. Процесс получения льготы в обоих случаях сложен и растянут по времени. Однако такие субсидии позволяют военнослужащим обзавестись собственным жильем, ради чего можно пройти и не такие испытания.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Государство поддерживает порядок в обществе с помощью правоохранительных органов. Взамен сотрудники МВД и ФСИН могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Один из вариантов помощи от государства – жилищный сертификат на покупку квартиры. Задача – оказать содействие в улучшении условий проживания для полицейских и их семей.

Но не стоит путать жилищный сертификат с отдельной квартирой. Служащим МВД выплачивается субсидия, которая не покрывает всей стоимости жилья. Остаток предстоит доплачивать из своего кармана. О том, что такое сертификат, кто и как его можно получить, на что потратить – читайте далее.

Что дает жилищный сертификат?

Обеспечение жильем проявляется в разных формах. Ранее выдавали квартиры, но в связи с большим количеством сотрудников МВД, жилье заменили на субсидии. Сейчас государство покрывает часть расходов на приобретение жилья «очередников».

Жилищный сертификат для сотрудников МВД – это специальное именное свидетельство, выдаваемое один раз в жизни от имени государства конкретным гражданам и их семьям. Сертификат имеет в своей основе денежную субсидию. Сумма рассчитывается индивидуально и зависит от выслуги лет, стажа, звания, условий жизни и региона.

Жилищный сертификат подтверждает право покупки жилья за счет государственных средств из местных и федеральных бюджетов. Документ выдается на безвозмездной (бесплатной) основе. Его можно использовать лишь на конкретные цели: приобретение жилья, строительство дома, оплату ипотеки, реже – на капитальный ремонт и долевое строительство.

Порядок и особенности выдачи сертификатов регулируется Постановлением Правительства РФ № 1223 «О предоставлении…» от 30.12.2011 года. Отдельные нюансы закреплены в Законе № 3 «О полиции», а также в административных регламентах субъектов РФ и муниципальных образований.

Когда и кому выдается?

Улучшение жилищных условий с помощью сертификата доступно ограниченному числу лиц.

В нашем случае – это работники МВД, а также сотрудники ФСИН, которые находятся на службе или вышли на пенсию по достижению определенного возраста. Сюда относят и тех, кто уволился из полиции по состоянию здоровья или попал под сокращение из-за реформ в МВД. Если получатель умер, от его имени могут выступить члены семьи или вдова, при условии, что она обратилась в течение 1 года с момента смерти и не заключила повторный брак.

Служащие полиции и ФСИН входят в обычную очередь на получение именного сертификата. И чтобы претендовать на жилищную льготу, соискатели должны соответствовать ряду требований:

выслуга не менее 10 календарных лет в своем подразделении;
отсутствие собственной жилплощади у сотрудника МВД и членов его семьи;
ранее не заключался договор соц найма жилого помещения;
малая площадь на одного человека в имеющейся квартире/комнате – показатель зависит от региона (от 10 до 15 кв. метров);
совместное проживание с хроническими больными, у которых выявлен, например – туберкулёз, эпилепсия, гангрена, абсцесс и т.д.
жилое помещение признано ветхим или аварийным (непригодным);
проживание в общежитии или коммунальной квартире, смежная комната с другой семьей.

Ситуация, когда семья сотрудника МВД остается без жилья – достаточно частая. Яркий пример выселение из служебной квартиры. После того, как сотрудник уволится из полиции, ведомство отзывает служебную квартиру. Семья остается без жилплощади.

Вопрос:

Здравствуйте! Мой муж пенсионер МВД, рабочий стаж 14 лет, уволился со службы по выслуге лет. В период его службы мы подали заявление на получение жилья. Нас включили в очередь за сертификатом. Живем втроем с дочерью в коммунальной квартире, площадь комнаты 15 кв. метров. Подскажите, можем ли мы получить жилищный сертификат после выхода мужа на пенсию? Алла, г. Курск.

Ответ юриста:

Добрый день, Алла.

Независимо от статуса сотрудника, при условии соответствия требованиям, ему полагается жилищный сертификат. Важно то, что вы встали на учет в период службы вашего мужа. Значит вас признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Проживание в коммунальной квартире – одно из условий для предоставления льготы от государства. Так что, если вы не купите просторное жилье за свои средства, не получите наследство – с очереди вас не снимут. Вашему мужу, как пенсионеру МВД, не могут отказать в жилищной субсидии. Рекомендуем отслеживать движение очереди на жилье: в жилищном отделе органа, где сотрудник проходил службу, или на сайте Госуслуги.

Как получить?

Выдача сертификатов производится в хронологическом порядке. Важное значение играет дата постановки на жилищный учет. Чем раньше сотрудник был поставлен на очередь, тем выше шансы на субсидию. Впрочем, МВД постоянно снижает финансирование. И если раньше сертификаты получали около 1 000 сотрудников, то сейчас цифру урезали на половину.

Куда обращаться?

Запись на очередь ведется в подразделении, где правоохранитель проходит службу. Чтобы встать на очередь, нужно подать заявление на имя руководителя органа МВД. Уточнить информацию можно в отделе кадров или у командного состава. Пенсионеры и уволенные из МВД должны обратиться в то подразделение, где они проходили службу.

Рапорт о включении в очередь и документы подаются в первом полугодии. Ближайшее рассмотрение заявок происходит с июля-августа. Поэтому сотрудникам МВД нужно направить бумаги в срок с 1 января по 1 июля. Так появится шанс встать в очередь уже с сентября. Следующий этап регистрации – январь будущего года.

Как встать на очередь для получения жилья?

Итак, если соискатель отвечает требованиям закона и хочет получить жилищный сертификат, ему нужно обратиться за его выдачей. Ориентировочный порядок действий:

Обратиться в жилищное отделение в служебной части. Уточнить, подходите ли вы под условия, какие нужны документы и выдают ли льготы в вашем регионе.
Написать рапорт (заявление) о выдаче жилищного сертификата. Передать сопутствующие документы и ждать итогов.
Созыв межведомственной комиссии, принятие решения.
Уведомление заявителя о включении/не включении его в число очередников.
Постановка на очередь, заведение учетного дела. Сотруднику МВД дадут персональный номер для отслеживания места в очереди. О подходе очереди сообщают дополнительно – по телефону или почтой.

Как распорядиться сертификатом на жилье?

Счастливые обладатели сертификатов могут распорядиться субсидией и улучшить жилищные условия. Для этого нужно придерживаться второго алгоритма действий:

Выбрать банк и открыть ИБЦ – именной блокированный целевой счет. На указанный л/с будет зачислена субсидия, но снять ее нельзя.
Найти жилье и договориться с продавцом. Разумнее действовать с риелтором – в агентствах уже есть базы квартир, и можно подобрать устраивающий вариант. В большинстве случаев выбирать придется на первичном рынке жилья. Не во всех регионах разрешается приобретать б/у квартиры.
Оформить договор купли-продажи, акт приема-передачи и расписку о получении денег – по ситуации. Далее, ДКП регистрируется в МФЦ или Росреестре.
Передать сведения о сделке в банк, где открыт счет. Также нужно написать заявление о распоряжении средствами на блокированном счете.
Проверка чистоты сделки, заявка в Казначейство о переводе денег на ИБЦ счет. Окончательные расчеты с продавцом, в том числе с помощью ипотечного займа (если оформлялся).
Отчет о совершенной сделке в служебной части.

Очень важно отслеживать сроки. Сотруднику МВД дается 90 дней на передачу сертификата в банк. Если не уложиться в эти рамки, банк не принимает ГЖС. Тогда субсидию не перечислят, а сертификат придется вернуть обратно в жилищный орган.

Поиск жилья и заключение ДКП также ограничен сроками – на это отводится 6 месяцев. По истечению сроков нужно отчитаться о сделках.

Необходимые документы

Заявителю нужно подготовить не только заявление, но и пакет с документами. Примерный перечень:

заявление по выданному образцу + согласие на обработку персональных данных;
удостоверение личности на сотрудника МВД и его семью;
выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на жилье;
справка о составе семьи, выписка из ТСЖ или УК;
удостоверение сотрудника ОВД, МЧС, ФСИН и других подразделений;
справка с места работы – фиксирует стаж службы;
выписка из приказа об увольнении, если заявитель является пенсионером МВД;
справка о наличии льгот;
свидетельство о браке/разводе – по ситуации;
прочие документы.

Выясните, какие справки нужны в вашем случае. Документы могут отличаться в зависимости от региона. Кроме того, ряд справок ведомство запрашивает по своим каналам.

Единовременные выплаты – размер субсидии

Итоговую сумму выплат по сертификату рассчитывают индивидуально. Это объясняется разной ценой за квадратный метр жилья в регионах. Показатели обновляются раз в полгода, так что и сумма по ГЖС также будет меняться.

Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2019 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой. Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.

Для того, чтобы определить размер субсидии по сертификату, нужно знать цену за 1 кв. метр в регионе + повышенный коэффициент, а также социальную норму жилья.

Сотрудники МВД могут рассчитывать на оплату:

33 кв. метров – если заявитель без семьи;
42 кв. метра – для тех сотрудников, кто живет с одном членом семьи (например, женой, ребенком, матерью или отцом);
54 кв. метра – семьям из трех человек, т.е. по 18 кв. метров на одного домочадца.

Вопреки расхожему мнению, что сертификат дается только на сотрудника МВД — это мнение ошибочно. Ведомство учитывает и членов семьи полицейского. О том, кто относится к членам семьи, можно узнать из ст. 31 ЖК РФ – это супруг, родители и дети. Остальные иждивенцы могут быть признаны членами семьи только в судебном порядке.

Желающих получить сертификат на жилье очень много: это и личный состав МВД, и пенсионеры, и офицеры, и начальство, и семьи погибших при исполнении. Дождаться заветного свидетельства удается далеко не всем. Многие стоят на очереди с 90-х и даже с 80-х годов, но до сих пор не получили социальные выплаты. Известны случаи, когда сотрудников МВД попросту снимали с очереди. Отказы не всегда носят правомерный характер, случаются и подтасовки фактов, произвол чиновников и другие неприятности.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область - +7(499)648-11-59
- Санкт-Петербург и область - +7(812)655-72-96

В настоящее время для сотрудников МВД и ФСИН действует федеральная целевая программа «Жилище», рассчитанная на период 2015 - 2020 г.г.

В данной статье я расскажу про условия вступления в данную жилищную программу, на каких условиях можно получить и использовать жилищный сертификат, о судебной возможности отстаивания своих законных прав на жилье.

○ Что такое жилищный сертификат?

Впервые понятие «Жилищный сертификат» было введено по Указу Президента страны № 1182, который был издан 10.06.94 года:

«Жилищные сертификаты - особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:

Приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и условиями эмиссии.
Получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата».

Жилищный сертификат выдается на имя конкретного гражданина. Он подтверждает право приобретения жилье за счет использования государственных денежных средств. Вот несколько характерных черт данной ценной бумаги:

Выдается безвозмездно.
Использовать можно для покупки жилья и ИЖС.
Обналичивать деньги нельзя.
Сертификат не может быть предметом наследования.
Выдается конкретному гражданину.
Имеет строго определнный срок действия.
Возможность повторного получения сертификата исключена.

○ Условия вступления в программу обеспечения жильем

Для участия в госпрограмме улучшения жилищных условий, сотрудникам МВД и ФСИН необходимо иметь необходимый минимум выслуги в указанных структурах, а также предоставить следующий пакет официальных бумаг:

Письменное заявление, составленное по установленной форме.
Копию приказа о приеме/увольнении со службы.
Справку, с подтверждением необходимого стажа службы.
Копии документов, которые подтверждают личность заявителя и каждого из членов его семьи, включая несовершеннолетних и иждивенцев.
Копию брачного свидетельства.
Выписку из ЕГРН об отсутствии или наличии в собственности заявителя и членов семьи, проживающих вместе, жилья.
Копию договора о социальном найме жилого помещения.
Справку о месте постоянной регистрации.
Справку о состоянии лицевого счета.
Копии официальных документов, которые дают право заявителя получить государственную льготу в виде жилищного сертификата.

Указанные документы следует подавать в жилищные комиссии соответствующих ведомств для постановки на учет и очередь. При этом, соблюдается такие правила:

Все бумаги следует подать в первом полугодии.
Постановка на очередь будет осуществлена с 1 января уже в следующем году.

Каждый год из федерального бюджета на регионы выделяется необходимая сумма денежных средств для обеспечения жилищных сертификатом. На региональном уровне финансы распределяются на каждую категорию очередников.

✔ Сотрудникам МВД

Получение жилищного сертификата сотрудником МВД будет возможным, если он соответствует определенным требованиям:

Отслужить в своей системе десять и более лет.
Уволится со службы по состоянию здоровья или по достижению предельного возраста.
Не иметь в своей и членов семьи недвижимости на правах собственности или не пользоваться муниципальным жильем, площадь которого превышает 15 кв.м на одного члена семьи.

Кроме того, проживать:

В квартире, которая официально признана непригодной для дальнейшего проживания.
В квартире однокомнатной либо двухкомнатной в смежной комнате, одновременно еще с двумя семьями.
В комнате общежития или комнате коммунальной квартире.
С больными, которые имеют тяжёлую форму заболевания, опасную для здоровья окружающих.

Несмотря на то, что по общему правилу передача жилищного сертификата по наследству не предусмотрена, в случае гибели работника МВД при исполнении служебных обязанностей, воспользоваться правом на получение жилищного сертификата могут его ближайшие родственники.

Такой вариант возможен, если погибший сотрудник состоял на учете для улучшения жилищных условий. В этом случае, переоформить сертификат необходимо в течение календарного года. Следует иметь ввиду, что вдова погибшего может воспользоваться таким правом только до того времени, пока она не выйдет замуж вновь.

Бывает, что сертификат своевременно не был использован. Существует возможность его переоформления заново. При этом, потребуется подать заявление вновь, приложив подтверждающие документы о причинах, по которым он не был использован. Понадобится также справка из обслуживающего банка о том, что ранее открытый счет закрыт, средства по жилищному сертификату на него не перечислялись.

✔ Сотрудникам ФСИН

К данной категории граждан предъявляются те же требования, что и к сотрудникам МВД. Это:

Минимальный стаж выслуги в своем ведомстве от десяти лет.
Увольнение из структуры ФСИН по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Документы подаются в жилищную комиссию, которая создана при органах и учреждениях данного ведомства. Их прием осуществляется в период с 1 января до 1 июля, с формированием списка претендентов на жилищный сертификат до начала сентября.

На проверку документов отводится 10 дней. Плюс еще такой же срок для направления письменного уведомления заявителю о включении его в государственную программу или в отказе.

○ Возможные причины отказа

По результатам рассмотрения документов принимается одно из двух возможных решений:

Поставить на очередь, включив в государственную программу по улучшению жилищных условий.
Отказать в постановке на очередь.

В качестве причин отказа могут выступать следующие основания:

Включение недостоверной информации в содержание документов, поданных на рассмотрение жилищной комиссии соответствующего ведомства.
Заявитель не имеет законных оснований для включения в действующую государственную программу.
Заявитель ранее уже воспользовался жилищной субсидией, которая была предоставлена за счет средств государственного бюджета.

Если был подан неполный пакет документов – заявителю будет предоставлена возможность для оформления всех необходимых бумаг, после чего они будут внесены на рассмотрение жилищной комиссии.

○ Размеры субсидии жилищного сертификата

Размер государственной помощи, направленной на улучшение жилищных условий каждому получателю сертификата определяется индивидуально и зависит от региона проживания. Такой подход объясняется тем, что в каждой местности средний показатель стоимости одного квадратного метра жилья является разным. При этом, в отношении отдельных регионов страны применяются «повышенные» коэффициенты. Так, например, показатель:

1,10 применяется к Калининградской области и регионам Западно-Сибирского бассейна.
1.15 – к Свердловской и Восточно-Сибирскому региону.
1.20 – к Москве и области, Санкт-Петербургу, Дальневосточному региону.
1.00 – к остальным регионам России.

Для того, чтобы определить размер государственной помощи, обеспеченной жилищным сертификатом, применяется социальная норма жилья, исходя из следующих требований:

Для одинокого сотрудника МВД/ФСИН, площадь, размером 33 квадратных метра.
Для семьи из двух человек – 42 квадратных метра.
Для семьи из трех и более человек – по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.

Сумма денежных средств рассчитывается на дату выдачи сертификата. В дальнейшем эта сумма перерасчету не подлежит. При этом, нормативная стоимость квадратного метра общей площади определяется Минрегионразвития РФ каждые полгода.

○ Что можно делать с сертификатом?

Использовать полученный сотрудником ФСИН/МВД сертификат можно в таких вариантах:

Направить на куплю-продажу жилья.
Использовать при ИЖС.
Направить на погашение договора ипотеки или другого займа, с помощью которого приобреталось жилье.

Для получения государственной субсидии, обеспеченной жилищным сертификатом, необходимо сделать следующие шаги:

Выбрать банк, участвующий в государственной программе улучшения жилищных условий и в течении двух месяцев открыть там счет для перечисления средств, выделенных под жилищный сертификат.
Подыскать в течении девяти месяцев вариант с покупкой жилья за счет государственных средств.
Заключить в установленном законом порядке договор купли-продажи жилья.
Все документы представить в банк для проверки и направления казначейской заявки на перечисление средств, гарантированных сертификатом.

Полученные средства направляются на оплату первоначального взноса или частичной оплаты стоимости жилья. Все зависит от суммы полученных средств и стоимости приобретаемого жилья.

Если жилье было приобретено ранее на условиях договора ипотеки, средства государственной помощи по жилищному сертификату можно направить на погашение основного долга по кредиту.

○ Судебная практика

Анализ судебных дел показывает, что судам приходится рассматривать две категории исков, которые связаны с получением государственной поддержки в виде жилищного сертификата. Это:

Исковые заявления о признании права на получение государственного жилищного сертификата. Сюда входят требования:

Признать право на государственный жилищный сертификат и включение в список лиц, имеющих право получить указанный документ.
О понуждении государственного органа выдать жилищный сертификат.

Исковые заявления о реализации государственного жилищного сертификата. Это:

Требования продлить срок действия государственного жилищного сертификата.
Требования заменить государственный жилищный сертификат на новый с новым сроком действия.

Характерным примером является дело по иску Чеснакова В.В., который проходил службу в органах внутренних дел Хабаровского края. Имея выслугу более 20 лет, семью из трех человек, он не был обеспечен жильем. В получении жилищного сертификата ему было отказано как администрацией города, так и МВД. Неоднозначные решения принимались различными судебными инстанциями. И только Президиум Хабаровского краевого суда расставил все точки и обязал:

Включить его в список очередников, которые имеют право приобрести жилье за счет государственных денежных средств с использованием жилищного сертификата.
Оформить и направить необходимые документы в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации для выделения ему жилищного сертификата.

Более подробно о деле и решении http://old.судебныерешения.рф/bsr/case/1097448

○ Советы юриста:

✔ Отработал в системе МВД более 10 лет, уволился по собственному желанию, могу ли я претендовать на сертификат или компенсацию?

Для получения жилищного сертификата сотрудник МВД должен отработать не менее 10 лет. Не зависимо от причины увольнения, по данному показателю вы имеете право на получение сертификата. Можете собрать необходимый пакет документов и подать их в жилищную комиссию МВД для включения в очередь. Выплата компенсации вместо сертификата не предусмотрена.

✔ Работаю в МВД более 15 лет, состою в программе по улучшению жилищных условий 5 лет, попал под сокращение – могу ли я получить жилплощадь?

Увольнение из органов МВД по сокращению не является основанием для исключения вас из государственной программы улучшения жилищных условий. Поэтому, вы имеете право воспользоваться жилищным сертификатом.

Юрист расскажет об условиях получения единой социальной выплаты для приобретения жилья сотрудниками полиции.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Читайте также: