Пенсия по выслуге лет медработникам в лнр

Назначение пенсии за выслугу лет медицинским работникам

Медицинские работники - представители тех профессий, которые дают право на пенсию за выслугу лет. Такая пенсия по определенным признакам похожа на пенсию по возрасту, поскольку назначается пожизненно и ее размер зависит от заработка и страхового стажа человека. Главную роль при назначении пенсии за выслугу лет играет стаж работы по специальности.

Согласно норм какого законодательства назначаются пенсии за выслугу лет медицинским работникам на территории ЛНР?

В соответствии с частью 2 статьи 86 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики предусмотрено, что законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Луганской Народной Республики до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики.

Законом Луганской Народной Республики от 27.03.2015 г. № 14-ІІ «О назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики» (с изменениями) предусмотрено, что назначение и выплата пенсий на территории Республики осуществляется в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года.

Пунктом 2 Заключительных положений раздела XV Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV от 9 июля 2003 года (далее – Закон № 1058) предусматривает, что пенсии за выслугу лет назначаются согласно отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. Однако, поскольку на данный момент такой законодательный акт не принят, пенсии назначаются по нормам Закона № 1058 в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 5 ноября 1991 года (далее – Закон № 1788).

Порядок исчисления специального стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию за выслугу лет, определены Законом № 1788, а страховой стаж, в зависимости от которого определяется размер пенсии, исчисляется по нормам Закона № 1058.

При определении права на пенсию за выслугу лет трудовой (специальный) стаж как до, так и после 1 января 2004 года исчисляется согласно нормам Закона № 1788 и постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» № 637 от 12 августа 1993 года – по данным трудовой книжки, а в случае необходимости – уточняющих справок. Другими словами, если медицинская сестра больницы после 2004 года ежемесячно работает на 0,5 ставки и получает заработную плату в размере меньше минимальной заработной платы, установленной законодательством, то в страховой стаж будет зачислен каждый месяц работы после 1 января 2004 года пропорционально уплаченным страховым взносам (если не осуществлена доплата к минимальному страховому взносу), а к стажу работы по специальности, которая дает право на назначение пенсии за выслугу лет, будет зачислен каждый месяц работы как полный. Условием для назначения пенсии за выслугу лет является наличие не менее 25 лет специального стажа работы на должности и в заведениях дающих право на пенсию за выслугу лет.

Работа, в каких заведениях и должностях дает право на пенсию за выслугу лет?

Перечень таких должностей и заведений утвержден постановлением Кабинета Министров Украины «О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» № 909 от 4 ноября 1993 года (с изменениями, далее - Постановление № 909).

Следовательно, для определения права на зачисление в специальный стаж определенного периода работы необходимо, чтобы человек работал в заведениях на должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Какими документами подтверждается специальный стаж?

Основным документом, которым подтверждается специальный стаж, является трудовая книжка.

Если из записей трудовой книжки невозможно сделать соответствующий вывод, в территориальное управление Пенсионного Фонда ЛНР дополнительно подается уточняющая справка заведения (учреждения). При решении этого вопроса могут быть рассмотрены и другие документы (положение о заведении, структуре, штатные расписания, аккредитационный сертификат и т.п.).

При определении права на назначение пенсий за выслугу лет органы Пенсионного Фонда ЛНР, кроме указанных выше нормативно-правовых актов, руководствуются нормами других законов, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, ведомств.

Так, приказом Министерства здравоохранения Украины «Об утверждении перечней заведений здравоохранения, врачебных, провизорских должностей и должностей младших специалистов с фармацевтическим образованием в заведениях здравоохранения» № 385 от 28.10.2002 года утверждены перечни заведений здравоохранения, врачебных, провизорских должностей и должностей младших специалистов с фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения.

Итак, если стоит вопрос, зачисляется ли тот или иной период в специальный стаж, работники управлений Пенсионного Фонда ЛНР, а также уполномоченные представители учреждений, которые помогают своему работнику определить право на пенсию за выслугу лет, пользуются соответствующим перечнем.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях, предусмотренных Постановлением № 909, дает право на пенсию независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений.

Зачисляется ли в специальный стаж время обучения в медучилище или институте и период прохождения медицинской практики?

Зачисление в специальный стаж времени обучения в учебных заведениях действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Период прохождения медицинской практики (на основании лицензии) медицинским специалистом, зарегистрированным как субъект предпринимательской деятельности (физическое лицо), и который не пребывает в трудовых отношениях с заведением здравоохранения, не зачисляется в специальный стаж, поскольку законодательством предусмотрено обязательное выполнение двух условий: работа в соответствующем заведении и на должности, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

В то же время, при наличии у такого лица 25 лет специального стажа (без учета предпринимательской деятельности), то есть если у него есть право на назначение пенсии за выслугу лет, прекращение предпринимательской деятельности при назначении пенсии за выслугу лет не требуется, поскольку это не является работой, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Предусмотрено ли льготное исчисление специального стажа?

При определении права на пенсию за выслугу лет применяются нормы ст. 60 Закона № 1788, которая предусматривает, что работа в лепрозорных и противочумных заведениях здравоохранения, учреждениях (отделениях) лечения лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, других инфекционных заведениях (отделениях) здравоохранения, патологоанатомических и реанимационных отделениях учреждений здравоохранения, а также психиатрических заведениях здравоохранения, зачисляется в стаж работы в двойном размере.

Размер пенсии определяется от специального стажа или страхового?

Размер пенсии определяется в зависимости от страхового стажа и заработка каждого лица согласно ст. 27 и с учетом норм ст. 28 Закона № 1058. Иными словами, если период обучения в медицинском колледже и время ухода за ребенком (как лицу, не находившемуся в трудовых отношениях с заведением здравоохранения) не зачисляются в специальный стаж, то в страховой стаж эти периоды засчитываются. А вот льготное исчисление (в двойном размере) страхового стажа применяется лишь до 31 декабря 2003 года, поскольку страховой стаж после 1 января 2004 года исчисляется календарно.

Управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики в Славяносербском районе

Пенсии за выслугу лет работникам сферы образования, здравоохранения и социального обеспечения

Для того, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет, этой категории необходимо проработать 25 лет на соответствующей должности независимо от возраста. Другим важным условием для выхода на пенсию по выслуге лет является увольнение с работы, которая дает право на такую пенсию. При этом, пенсионер может продолжать работать, но в других сферах. Если же он возобновляет работу в сфере медицины или образования, выплата пенсии прекращается и возобновляется вновь после увольнения с такой работы.

Согласно Закону Луганской Народной Республики «О назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики» (с изменениями) назначение и выплата пенсии на территории Республики осуществляется в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года.

Пунктом «е» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» закреплено право на назначение пенсии за выслугу лет работникам образования, здравоохранения и социального обеспечения, при наличии специального стажа работы по Перечню учреждений образования, здравоохранения и социального обеспечения и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Кабинетом Министров Украины от 04.11.1993 № 909 (с изменениями).

В сфере образования это такие учреждения, как:

1. Общеобразовательные учебные заведения, военные общеобразовательные учебные заведения, музыкальные и художественные школы (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
2. Межшкольные учебно-производственные комбинаты (директора, заместители директоров по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной учебно-производственной) работы, учителя, мастера производственного обучения, практические психологи, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
3. Детские дома, детские колонии, приемные и распределительные пункты для несовершеннолетних, логопедические кабинеты и стационары, школы-клиники (директора, заведующие, их заместители по воспитательной части, учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, мастера производственного обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
4. Высшие учебные заведения 1-2 уровня аккредитации, профессионально-технические учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной, учебно-производственной) работе, старшие мастера производственного обучения, мастера производственного обучения, преподаватели, педагоги профессионального обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
5. Дошкольные учебные заведения всех типов (заведующие , воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи).
6. Внешкольные учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной, учебной, воспитательной работы, заведующие отделами (лабораториями, кабинетами), художественные руководители, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работ).
7. Библиотеки (библиотекари, заведующие).
8. Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории, диспансеры, дома ребенка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и учреждениях для исполнения наказаний (учителя, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, логопеды).

В сфере здравоохранения:

1. Лечебные учреждения, лечебно-профилактические учреждения особого типа, лечебно-трудовые профилактории, амбулаторно-поликлинические заведения, заведения быстрой и неотложной медицинской помощи, заведения переливания крови, охраны материнства и детства, санаторно-курортные заведения, санитарно-эпидемиологические заведения, диагностические центры (врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей).
2. Аптеки, аптечные киоски и магазины, контрольно-аналитические лаборатории (провизоры, фармацевты (независимо от наименования должностей), лаборанты.
3. Медико-социальные экспертные комиссии, бюро судебно-медицинской экспертизы (врачи и средний медицинский персонал).

В сфере социального обеспечения:

1. Интернаты для престарелых, инвалидов, детей инвалидов (медицинские работники, педагоги, логопеды, инструкторы по ЛФК и труду).
2. Медицинские отделения протезных предприятий (медицинские работники независимо от наименования должностей).

Если должность не входит в указанный перечень, пенсия по выслуге лет назначаться не будет.

Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней.

Управление Пенсионного Фонда ЛНР в г.Брянке

Краткое содержание:

Льготная пенсия по выслуге лет медикам с 1 января 2020 года по измененным правилам выхода

Сегодня я расскажу вам об условиях выхода на льготную пенсию медицинских работников в 2020 г. с учетом изменений в законодательстве.

С 1 января 2020 года аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию и для медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

• С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
• Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2020 году

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медицинские сотрудники, которые соответствуют сразу двум показателям:

• Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
• Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

• Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
• Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2018 г. он был установлен на уровне 13,8 балла, в 2019 стал уже 16,2. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
• Выработать установленную отсрочку.

Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.

Понятие отсрочки по выслуге лет

Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.

В соответствии с установленными законодательными нормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

• При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).
Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:
• для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;
• для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

Разработана следующая система повышения периода отсрочки, представленная в таблице:

Срок выхода на льготную пенсию в соответствии с установленной по закону выслугой лет Величина отсрочки Фактическое время наступления заслуженного отдыха

01.01.2019 – 30.06.2019 + 6 месяцев 01.07.2019 – 31.12.2019

01.07.2019 – 31.12.2019 + 6 месяцев 01.01.2020 – 30.06.2020

01.01.2020 – 30.06.2020 + 18 месяцев 01.07.2021 – 31.12.2021

01.07.2020 – 31.12.2020 01.01.2022 – 30.06.2022

01.01.2021 – 31.12.2021 + 3 года 01.01.2024 – 31.12.2024

01.01.2022 – 31.12.2022 + 4 года 01.01.2026 – 31.12.2026

01.01.2023 – 31.12.2023 + 5 лет 01.01.2028 – 31.12.2028

• Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года.
• Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста — при достижении 60 или 65 лет.
Итак, в связи с переходным периодом:
• в 2020 году выйти на пенсию смогут медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.

Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. Стажа.

До окончания установленной отсрочки оформление и получение пенсионного пособия невозможно.

• Но в данном положении есть и плюсы.
• Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.
• Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.

Расчет льготного стажа

Льготный стаж рассчитывается в зависимости от того, в какой период осуществлялась трудовая деятельность, и к какой группе льготников относится медик.

Однако есть ряд условий, которые меняют правила расчета льготного стажа:

• Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.
• Специалистам, которые включены в Перечень профессий, подлежащих особому учету выслуги лет, вместо одного отработанного года начисляют 1,5.
• Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.

Расчетные 12 месяцев исчисляются, если медик отработал за указанный период положенную норму времени. До 1 ноября 1999 г. этот показатель не влиял на льготу. Поэтому работавшие не на полную ставку также могли пользоваться особыми условиями, но впоследствии такой обобщенный подход упразднили. На данный момент учету подлежат лишь те отрезки времени, которые были выработаны по установленным нормам.

Для медработников, которые имеют смешанный стаж, расчет производится по каждой отдельной записи в трудовой книжке. Выйти на пенсию досрочно они смогут только в том случае, если в общей сумме наберут необходимый льготный стаж. При совмещении нескольких профессий время работы по каждой из них суммируется и учитывается, если норма времени выработана.

Какие профессии позволяют считать год за полтора

Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.

В Перечень входят:

• Хирурги любых направлений и профилей.
• Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
• Акушерки.
• Анестезиологи.
• Реаниматологи.
• Медсестры-анестезисты.
• Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
• Судмедэксперты.
• Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
• Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.
• Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.
• Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.

Спорные вопросы при определении необходимого стажа медицинского работника

Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.

Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.

Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.

В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.

Что нужно для оформления льготной пенсии

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику. В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

• гражданский паспорт;
• оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
• общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
• справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
• личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

1. об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
2. подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
3. документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
4. справка с места фактической регистрации и проживания.

При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся. По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации. По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.

Порядок выплаты «выслужной» надбавки

Порядок выплаты надбавки за выслугу лет медицинским работникам государственных и коммунальных заведений здравоохранения утвержден постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 1418.

На кого распространяется действие этого Порядка?

На медицинских работников государственных и коммунальных заведений здравоохранения:

— оплата труда которых осуществляется в соответствии с Условиями № 308/519.

К указанным категориям также относятся медработники государственных и коммунальных заведений образования, учреждений социальной защиты населения и заведений здравоохранения, подчиненных другим органам государственной власти. Но, как было отмечено выше, обязательным условием является то, что оплата труда таких работников должна осуществляться в соответствии с Условиями № 308/519.

Надбавка за выслугу лет начисляется медработникам ежемесячно к должностному окладу (с повышениями) за фактически отработанное время без учета других доплат и надбавок (п. 6 Порядка № 1418). Она является обязательной выплатой. Поэтому руководители должны обеспечить ее выплату в установленном размере работникам, которым она причитается.

Важно! Установление или изменение размера надбавки за выслугу лет происходит с начала месяца, следующего за месяцем работы, в котором возникло такое право.

Например, если такое право возникло 1 сентября 2017 года, то началом месяца, следующего за месяцем работы, в котором возникло такое право, будет 1 октября 2017 года.

«Выслужную» надбавку следует выплачивать не только по основному месту работы, но и по месту работы по совместительству (п. 7 Порядка № 1418).

Если работник временно замещает отсутствующего работника, надбавку за выслугу лет рассчитывайте исходя из должностного оклада по основной должности (п. 8 Порядка № 1418).

Размер «выслужной» надбавки

Размер надбавки зависит от стажа работы (п. 2 Порядка № 1418):

Стаж работы

Размер надбавки %

Определение «надбавочного» стажа

Определить стаж для рассчета надбавки за выслугу лет вам поможет трудовая книжка или другой документ, который подтверждает его наличие (в соответствии с действующим законодательством).

В Порядке № 1418 не указано, какой именно отдел (отдел кадров или бухгалтерия) должен считать стаж. Однако напомним, что согласно п. 1.9 Условий № 308/519 руководитель заведения, учреждения несет ответственность за своевременное и правильное определение размера заработной платы работников согласно действующему законодательству. Следовательно, именно руководителю медзаведения придется определить работника, который будет решать эту задачу.

Внимание! Если штатным расписанием медзаведения предусмотрена должность инспектора по кадрам, целесообразно возложить работу по подсчету стажа на него.

Такая обязанность для этой должности предусмотрена Справочником квалификационных характеристик профессий работников «Выпуск 1. Профессии работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности», утвержденным приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336.

Периоды работы, которые включаются в стаж работы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, можно найти в п. 4 Порядка № 1418. В частности, в «надбавочный» стаж включается время работы в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения Украины, СССР и союзных республик СССР на должностях, определенных в п. 3 Порядка № 1418. К таким должностям относятся:

— руководители заведений здравоохранения, их заместители из числа врачей;

— заместители главного врача по медсестринству;

— руководители структурных подразделений из числа врачей, провизоров и фармацевтов;

— главные медицинские сестры;

— врачи всех специальностей;

— профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые допущены к медицинской деятельности в заведениях здравоохранения, руководители фармацевтических (аптечных) заведений, их заместители;

— специалисты по базовому высшему и неполному высшему медицинскому и фармацевтическому образованию всех специальностей и помощники энтомолога.

Выплата «выслужной» надбавки некоторым категориям работников

Имеете высшее немедицинское образование и работаете в заведении здравоохранения? Будете ли иметь право на надбавку?

Как мы отметили выше, профессионалы с высшим немедицинским образованием и специалисты с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием имеют право на установление «выслужной» надбавки. Давайте разберемся, кто относится к указанным категориям работников.

Номенклатура специальностей профессионалов с высшим немедицинским образованием, работающих в системе здравоохранения, утверждена приказом Минздрава «Об аттестации профессионалов с высшим немедицинским образованием, которые работают в системе здравоохранения» от 12.08.2009 г. № 588. Она включает в себя следующие специальности:

3. Генетика лабораторная.

6. Клиническая биохимия.

7. Клиническая лабораторная диагностика.

8. Лабораторные исследования факторов окружающей среды.

9. Лабораторная иммунология.

10. Микробиология и вирусология.

Следовательно, профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые занимают должности по вышеуказанным специальностям, имеют право на установление надбавки за выслугу лет. Нашли себя? Радуйтесь!

Что касается специалистов с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием, то согласно Классификатору профессий (ДК 003:2010) и Справочнику № 117 к ним относятся профессии, требующие от работника квалификации по диплому о высшем образовании, которое отвечает уровню младшего специалиста, бакалавра или специалиста, проходящего последипломную подготовку (стажировку или интернатуру).

Номенклатура специальностей специалистов с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием утверждена приказом Минздрава «Об аттестации младших специалистов с медицинским образованием» от 23.11.2007 г. № 742 (ср. 025069200). В соответствии с приложением 1 к указанному приказу это следующие специальности:

1. Лечебное дело.

2. Лечебное дело (неотложные состояния).

3. Медико-профилактическое дело.

5. Лабораторное дело (клиника).

6. Лабораторное дело (гигиена).

7. Лабораторное дело (патология).

8. Акушерское дело.

9. Сестринское дело.

10. Сестринское дело (операционное).

11. Медицинская статистика.

14. Ортопедическая стоматология.

Таким образом, мы выделили основные аспекты в вопросе установления «выслужной» надбавки медработникам.

Далее предлагаем рассмотреть актуальные вопросы, которые возникают у читателей по поводу установления «выслужной» надбавки медработникам.

Вопрос

Ответ

Засчитывается ли период прохождения интернатуры в стаж работы, который дает право на получение надбавки за выслугу лет?

Согласно Положению № 291 специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников всех факультетов медицинских и фармацевтических высших заведений образования III — IV уровней аккредитации, медицинских факультетов университетов независимо от подчинения и формы собственности, после окончания которой им присваивается квалификация врача (провизора) — специалиста определенной профессии.

Интернатура проводится в очно-заочной форме обучения на кафедрах медицинских (фармацевтических) высших заведений образования ІІІ — ІV уровней аккредитации, медицинских факультетов университетов и заведений медицинского (фармацевтического) последипломного образования и стажировки в базовых учреждениях и заведениях здравоохранения (п. 1.4 Положения № 291). Поскольку обучение в интернатуре в обязательном порядке предусматривает стажировку в базовых учреждениях и заведениях здравоохранения, периоды прохождения интернатуры врачами, которые закончили государственные высшие медицинские (фармацевтические) заведения образования III — IV уровней аккредитации, медицинские факультеты университетов, должны засчитываться в стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет. К такому же заключению пришел и Минздрав в письме от 12.06.2014 г. № 10.03.68/16283.

Кроме того, врачи-интерны подлежат аттестации на определение знаний и практических навыков с присвоением звания врача-специалиста по конкретной врачебной специальности после окончания обучения в интернатуре в соответствии с п. 2.1 приказа Минздрава «О дальнейшем усовершенствовании аттестации врачей» от 19.12.97 г. № 359

Имеет ли право на надбавку за выслугу лет инструктор по лечебной физкультуре, который работает в заведении здравоохранения?

Классификатором профессий (ДК 003:2010) и Справочником № 117 не предусмотрены должности инструктора по лечебной физкультуре. Вместо этого указанные нормативные документы содержат должность «сестра медицинская по лечебной физкультуре». Поэтому в штатном расписании медицинского заведения должна быть именно эта должность.

Следовательно, для того, чтобы работник получил право на получение «выслужной» надбавки, нужно его перевести на должность сестры медицинской по лечебной физкультуре (соответственно изменения следует внести в штатное расписание медзаведения). При этом период его работы в должности инструктора по лечебной физкультуре засчитывается в «надбавочный» стаж согласно приказу Минздрава «Об утверждении Перечня высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и получение звания в которых дают право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью» от 25.12.92 г. № 195

Врач временно привлечен к работе в медкомиссии на призывном участке. Начислять ли ему надбавку за выслугу лет в этот период?

Согласно ч. 6 ст. 43 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII за врачами и средним медперсоналом, которые направлены для работы на призывных участках и в сборных пунктах во время взятия допризывников на воинский учет и призыва граждан на военную службу или на сборы для проведения медицинского осмотра и повторного осмотра граждан, сохраняются занимаемая должность и средний заработок по основному месту работы.

Расчет средней зарплаты необходимо проводить исходя из выплат за последние 2 календарных месяца, предшествующие месяцу привлечения врача до работы в медкомиссии при военкомате (абз. 3 п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100).

При исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения участвуют: основная заработная плата; доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время, совмещение профессий и должностей; высокие достижения в труде (высокое профессиональное мастерство); условия труда; интенсивность труда; выслугу лет и т. п.).

То есть в сумму выплат за последние 2 месяца включают, в частности, размер надбавки за выслугу лет, начисленной в таком расчетном периоде (п. 3 указанного Порядка), а следовательно, при расчете среднего заработка такую надбавку учтут. Аналогичные разъяснения по этому поводу предоставили специалисты Минтруда в письме от 17.06.2011 г. № 480/13/84-11.

Таким образом, врачу не начисляют надбавку за выслугу лет в период его привлечения к работе в медкомиссии при военкомате. Также необходимо помнить еще об одном нюансе: сам период привлечения к работе в медкомиссии при военкомате включается в стаж, который дает право на установление надбавки за выслугу лет. Основанием служит норма абз. 9 п. 4 Порядка № 1418: в стаж для установления надбавки за выслугу лет включается время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и зарплата полностью или частично

Врач стационарного отделения центральной районной больницы своевременно не прошел аттестацию в подтверждение квалификационной категории. В связи с этим его на период стажировки перевели на должность врача-стажера в приемное отделение. Выплачивать ли такому врачу надбавку за выслугу лет во время стажировки?

Врачи-стажеры относятся к медицинским работникам, поскольку получили полное высшее медицинское образование. Но они не имеют сертификатов специалистов. Также на должности врачей-стажеров переводят врачей, которые своевременно не прошли аттестацию. Последние остаются в должности врачей-стажеров на период прохождения стажировки и получения соответствующего сертификата. Также следует отметить, что должность врача-стажера предусмотрена Классификатором профессий ДК 003:2010 и Справочником № 117.

Следовательно, врачи-стажеры имеют право на «выслужную» надбавку

Учитываются ли часы дежурства врачей (в стационаре, дома), отработанные сверх месячной нормы рабочего времени, при исчислении надбавки за выслугу лет?

Согласно п. 7 Порядка № 1418 надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время по основному месту работы и по совместительству.

В связи с этим часы дежурства врачей включаются в базу для начисления надбавки за выслугу лет независимо от того, в пределах рабочего времени состоялось такое дежурство или нет

Порядок № 1418 — Порядок выплаты надбавки за выслугу лет медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных учреждений здравоохранения, утвержденный постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 1418.

Условия № 308/519 — Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные совместным приказом Минтруда и социальной политики и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519.

Положение № 291 — Положение о специализации (интернатуре) выпускников высших медицинских и фармацевтических учебных заведений III — IV уровня аккредитации, медицинских факультетов университетов, утвержденное приказом Минздрава от 19.09.96 г. № 291.

Справочник № 117 — Справочник квалификационных характеристик профессий работников (Выпуск 78. «Здравоохранение»), утвержденный приказом Минздрава от 29.03.2002 г. № 117.

Гражданам ЛНР можно восполнить недостаток стажа для пенсии. В Пенсионном фонде ЛНР рассказали о том, как необходимо восполнить недостающий для назначения пенсии страховой стаж. Все нюансы узнавали журналисты газеты «21 век».

Условия для назначения пенсии

Для назначения пенсии по возрасту необходимы два условия: достижение пенсионного возраста для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет, а также наличие не менее 15 лет страхового стажа.

Как восполнить страховой стаж?

Если у человека недостаточно страхового стажа, существует несколько способов его восполнения:

доработать недостающий период;
принять добровольное участие в общеобязательном государственном пенсионном страховании;
осуществить доплату до сумм не менее минимального страхового взноса за неполные месяцы трудовой деятельности.

Кто может принять участие в общеобязательном государственном пенсионном страховании?

Принять добровольное участие в общеобязательном государственном пенсионном страховании имеют право следующие категории лиц:

физические лица, которые достигли 16-летнего возраста и не являются застрахованными лицами и пенсионерами;
физические лица — предприниматели, которые освобождены от уплаты за себя единого взноса, если они являются инвалидами и получают в соответствии с законодательством пенсию по инвалидности или ежемесячное пособие лицам, не имеющим права на пенсию;
застрахованные лица (достигшие 16-летнего возраста и не являющиеся пенсионерами) — только за периоды (с января 2004 года) до даты заключения договора о добровольном участии в общеобязательном государственном пенсионном страховании (далее — Договор), в которых они не подлежали общеобязательному государственному пенсионному, социальному страхованию.

Пакет документов

Лицо, которое желает принять участие в общеобязательном государственном пенсионном страховании, подает в территориальное управление Пенсионного фонда по месту жительства следующие документы:

заявление установленной формы;
копию паспорта или паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Республики;
копию справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки физического лица — плательщика налогов, справки о присвоении идентификационного номера или справки органа налогов и сборов ЛНР о наличии прав осуществлять любые платежи по фамилии, имени, отчеству и по серии, номеру паспорта;
копию трудовой книжки (при наличии).

Физические лица — предприниматели, освобожденные от уплаты за себя единого взноса, если они являются инвалидами и получают в соответствии с законодательством пенсию по инвалидности или ежемесячное пособие лицам, не имеющим права на пенсию, дополнительно предоставляют справку органов налогов и сборов ЛНР о системе налогообложения и факте уплаты ими за себя единого взноса и справку управления труда и социальной защиты населения о получении ежемесячного пособия лицам, не имеющим права на пенсию.

После подачи соответствующих документов специалисты Пенсионного фонда проверяют изложенные в заявлении сведения и заключают с гражданином Договор в течение 10 календарных дней со дня получения заявления.

Размер единого взноса

Ежемесячная сумма уплаты при заключении Договора определяется лицом, принимающим добровольное участие в пенсионном страховании, самостоятельно, но за каждый месяц она должна быть не меньше размера минимального страхового взноса.

Минимальный страховой взнос-сумма единого взноса. которая определяется расчетно как произведение минимального размера оплаты труда на размер единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, установленного действующим законодательством на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), и подлежит уплате ежемесячно.

По состоянию на август текущего года минимальная заработная плата установлена в сумме 6064,00 руб. Размер единого взноса для добровольного пенсионного страхования составляет 25,6 %. Исходя из этого, минимальный страховой взнос равен 1 552,38 руб. ежемесячно. Договор заключается на любой срок, но не менее чем на 1 год (кроме случаев одноразовой уплаты единого взноса за периоды до даты заключения Договора) и вступает в силу со дня его подписания.

Договором может быть предусмотрена одноразовая уплата единого взноса за периоды до даты заключения Договора, в которых лицо не подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию, в т.ч. за периоды с 1 января 2004 года. При этом сумма уплаченного единого взноса за каждый месяц такого периода не может быть меньше минимального страхового взноса и больше суммы единого взноса, исчисленной исходя из максимальной величины базы начисления единого взноса, установленных на дату заключения Договора. Максимальная величина базы начисления единого взноса- максимальная сумма дохода застрахованного лица, которая равняется двадцати пяти минимальным размерам оплаты труда, действующим на территории Луганской Народной Республики. На сегодня сумма максимального взноса по Договору за месяц составляет 38 809,60 руб. (6064,00 рос. руб х 25 х 25,6%).

При заключении Договора только на одноразовую уплату единого взноса за предыдущие периоды срок действия Договора может быть менее одного года.

Имеет ли право ПФ отказать в заключении договора?

Органы Пенсионного фонда имеют право отказать в заключении Договора в случаях, если лицо:

не достигло 16-летнего возраста, является пенсионером или застрахованным лицом;
предоставило о себе неполные или недостоверные сведения;
ранее заключило Договор, действие которого не прекращено или по которому им не выполнены предусмотренные Договором условия;
желает заключить Договор на срок менее одного года (кроме случаев одноразовой уплаты единого взноса за предыдущие периоды).

Период добровольного участия в общеобязательном государственном пенсионном страховании зачисляется в страховой стаж при назначении пенсии при условии уплаты лицом единого взноса по Договору и предоставления им установленной отчетности. Неполный месяц работы засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов, единого взноса не меньше, чем минимальный страховой взнос.

Как осуществить доплату?

Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов, единого взноса меньше, чем минимальный страховой взнос, такой месяц засчитывается в страховой стаж как полный месяц только при условии осуществления застрахованным лицом доплаты до суммы страховых взносов/единого взноса не менее минимального страхового взноса.

Для осуществления доплаты застрахованное лицо может обратиться в территориальное управление Пенсионного Фонда по месту назначения пенсии и подать заявление установленной формы.

Пенсионный фонд на основании данных из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования составляет уведомление-расчет с необходимой суммой доплаты. Расчет суммы доплаты осуществляется исходя из размеров минимальной заработной платы и страхового взноса за месяц, за который начислялась заработная плата (или был получен доход). Застрахованное лицо в течение 10 дней осуществляет доплату в сумме, указанной в уведомлении-расчете, путем перечисления денежных средств на соответствующий расчетный счет территориального управления Пенсионного фонда.

Лицо, которое осуществляет доплату, в обязательном порядке формирует и подает в территориальное управление отчет о суммах доплаты. Только после осуществления доплаты и предоставления установленной отчетности недостающие периоды будут засчитаны застрахованному лицу в страховой стаж как полные месяцы.

Читайте также: