Пенсия прораба и колхозе
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
02 августа 2019 14:06
Интервью c заместителем управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области Е.А. Сапитон о досрочном пенсионном обеспечении работников строительных организаций, приуроченное ко Дню строителя.
Елена Андреевна, поясните, пожалуйста, каким категориям работников строительной отрасли экономики могут быть назначены досрочные пенсии?
Право на досрочную пенсию предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. Это могут быть как организации, выполняющие полный цикл строительных работ, так и организации, имеющие узкую строительную специализацию.
Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, содержится в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
При каких условиях работникам строительных профессий может быть назначена досрочная пенсия?
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, а мужчинам – по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 и 25 лет.
При этом на основании части 6 статьи 30 указанного закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды такой работы, имевшие место после 01.01.2013 года засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии при условии начисления и уплаты организацией дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, а с 01.01.2014 года – при соответствии класса условий труда на рабочих местах таких работников вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
А если продолжительность стажа по Списку № 2 меньше, чем Вы указали, то такие лица не имеют право на досрочную пенсию?
Если указанные работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию, установленного на 31.12.2018 г., на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам и за каждые 2 года 6 месяцев – мужчинам.
Например, мужчина 10 лет отработал в строительно-монтажном управлении каменщиком в бригаде каменщиков. Досрочная пенсия ему будет назначена в возрасте 56 лет. А если женщина работала изолировщиком и имеет 8 лет льготного стажа, то ей досрочная пенсия может быть установлена в возрасте 51 года.
Елена Андреевна, к нам поступил вопрос от заявителя, который в 1991-1998 годах работал прорабом в отделе капитального строительства (ОКС) организации, в котором наряду со строительством новых зданий осуществлялись ремонтные работы и реконструкция зданий. Зачтётся ли указанная работа в стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № 2?
Должность «производитель работ» («прораб») предусмотрена в пункте «б» раздела XXVII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с указанным разделом в льготный стаж для досрочного назначения пенсии включается работа в качестве прораба, занятого как на строительстве зданий и сооружений, так и на реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Не имеет значения, в какой организации выполнялись эти работы. В организациях могут быть строительные либо ремонтно-строительные цехи и участки, как самостоятельные, так и в составе отделов и управлений капитального строительства (ОКСов и УКСов), выполняющих работы по новому строительству, а также по ремонту зданий. Работникам таких подразделений в соответствующих должностях и профессиях, указанных в разделе XXVII Списка № 2, пенсия назначается досрочно независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство или ремонтные работы).
Исходя из этого, работа в качестве прораба ОКСа может быть зачтена в льготный стаж по Списку № 2 согласно записям в трудовой книжке или справке работодателя (или архивной организации), выданной на основании соответствующих документов за периоды работы заявителя, подтверждающих указанную работу.
Следует отметить, что периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, содержащими соответствующий код льготной работы, которые предоставляются работодателем.
Работа, требующая огромную ресурсозатратность и производимая в сложных трудовых условиях, имеет свои привилегии. Например, мастера строительных работ выходят на пенсию раньше остальных и получают особые льготы.
Положена ли льготная пенсия мастерам строительных работ и прорабам
Бесплатно по России
Существует специальный перечень, где указаны должности тех производителей работы в строительстве, которым положены льготы раньше срока.
К особому списку относятся обычные рабочие, а также люди, осуществляющие профессиональную деятельность в следующих сферах:
- камнетесы;
- битумщики;
- асфальтоукладчики;
- пескоструйщики;
- изолировщики;
- кровельщики;
- электромонтеры;
- камнетесы.
- монтажник стальных и железобетонных конструкций
Некоторая профессиональная деятельность должна протекать в определенных условиях: Кровельщики должны осуществлять свои рабочие процессы по рулонным кровлям или кровлям штучных материалов, с использованием грунта и мастики. Изолировщики должны работать на термо или гидроизоляции.
Электромонтеры должны производить монтаж воздушных линий электропередачи, рабочий процесс должен осуществляться на высоте более 5 м при напряжении свыше 35 кВ.
Это далеко не весь перечень,также могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию прорабы, мастера строительных работ, эксперты и руководящий персонал. Отдельной категорией представлены профессии, которые напрямую связаны с подземельной работой, а именно со строительством и реконструкцией метрополитенов.
Если речь идет о мастерах, то поощрительные выплаты смогут получить только те, у кого в трудовой книжке в разделе должность указано «мастер строительных и монтажных работ». Если кадровик в свое время отметил должность «мастер», то необходимо получить справку, где подтверждена нужна должность.
Для зачета стажа кадровик должен прописывать в трудовой книжке монтажную или строительную сферу деятельности. Если у трудящегося было указано, что он работал просто мастером, тогда представители фонда должны оформить справку, полагаясь на собранный пакет документов. Это необходимо для подтверждения наличия трудовой деятельности за определенный срок.
Не существует разницы, в какой организации осуществлялась трудовая деятельность. Главное, чтобы это было предприятие, которое производит весь перечень строительных работ. И если название организации не отражает вид ее деятельности, то можно ознакомиться с уставными актами, где указано предназначение организации.
Если работник удостоился звания почетного строителя Российской Федерации, то это не значит, что он будет получать льготы к положенным выплатам. Финальное решение не зависит не от каких регалий, если это не прописано на законодательном уровне РФ. Но заслуженный строитель имеет возможность получить звание Ветерана труда, а Ветераны, в свою очередь, имеют ряд преимуществ и льгот, которые предоставляются государством или регионами.
Какими законами регулируется досрочный выход на пенсию у строителей
Завершение трудовой деятельности мужчин и женщин, осуществляющих свою работу в предприятиях, занимающихся строительством, определяется Федеральным Законом «О трудовых пенсиях РФ» No 21, ст. 1 от 17.12.2001.
Порядок выдачи выплат профессиональным строителям регулируется правительственным законом No 10 от 26.01.1991.
В нем говорится о том, что сотрудники предприятий, где производятся строительные работы, перестройки, реконструкция или реставрирование помещений и прочих сооружений, могут выйти на пенсию раньше общеустановленного срока для всех граждан Российской Федерации.
В 2019 году Государственная Дума Российской Федерации приняла законопроект о пенсионных преобразованиях, но нововведения никак не коснулись данной категории лиц. Повышение возраста для работников строительной сферы не установлено.
Во сколько лет выходят на пенсию прорабы
Мастера монтажно-строительных работ могут оформить льготные отчисления за 5 лет до наступления официального общеустановленного возраста. Женщины могут завершить рабочую деятельность в 50 лет, а мужчины — в 55.
Важным принципом при оформлении досрочных льготных пенсионных выплат является общий трудовой стаж, срок которого должен быть не меньше, чем 20-25 лет. Не считается отработанным временем больничный, трудовой отпуск или отпуск, взятый за счет трудящегося.
Выходит, если трудящийся отработал в строительной сфере всю свою жизнь, то он имеет полное право завершить рабочую деятельность, отработав лишь половину от полного срока, учитывая страховой стаж. То есть, женщина может проработать 10 лет, а мастер-мужчина 12,5.
При неполной отработке стажа, но не меньше 50%, льготные выплаты будут выданы с сокращением общепринятого пенсионного возраста на год за каждые полные 2,5 года работы для мужского населения и за каждые полные 2 года работы для женского.
Если трудящийся в строительно-монтажной сфере осуществлял работу за пределами России, включение в трудовой стаж отработанных лет производится в тех случая, которые предусмотрены законодательством или международными договорами РФ. Также стаж может засчитываться, если своевременно были внесены выплаты в Пенсионный фонд РФ.
Трудовая деятельность, осуществляемая за границей, должна быть официально занесена в трудовую книжку. Если отработанное время не засчитывается в стаж, то на это должен быть обоснованный официальный отказ от ПФ России. На основании отказа, можно подать иск или обжаловать отказ в суде, чтобы отработанное время все-таки было включено в общий трудовой стаж.
Как оформить льготную пенсию
Для оформления льгот, желающему завершить работу, нужно будет обратиться к кадровику организации, где он все это время работал. У кадровика необходимо запросить информацию о дате проведения крайней особой оценки условий труда.
Если вдруг аттестация не была произведена, то нужно узнать о той, что проводилась крайний раз. Срок действия оценки трудовых условий действует в течение 5 лет. Получив результаты, необходимо совершить обращение в отделение Пенсионного Фонда, которое находится ближе всего к месту жительства.
Существует несколько вариантов обращения в ПФ:
- Зайти на официальный веб-сайт Пенсионного Фонда России и зайти в личный кабинет. Если не получается, то нужно проверить, была ли до этого совершена регистрация на портале госуслуг. Если регистрации не было, то стоит ее совершить.
- В банке, где открыт расчетный счет, необходимо отправить заявление.
- Совершить обращение в филиал Пенсионного Фонда России, чтобы получить письменный ответ.
- Заявки рассматриваются не дольше 10 дней.
Досрочные пенсионные выплаты будут выданы трудящимся, которые осуществляют работу не только на новом строительстве, но и на реконструируемых и реставрационных объектах и других зданий.
Какие документы нужно предъявить для подтверждения льготного стажа
Чтобы оформить льготную пенсию, трудящийся обязан предоставить Пенсионному Фонду следующий пакет документов:
- Заявление об оформлении досрочной пенсии.
- Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопия.
- Трудовая книжка, где указан общий стаж и время, отработанное в сфере строительства, с ксерокопией всех листов.
- Пенсионное страховое свидетельство.
- Военный билет (только для мужчин).
- Для оформления пенсии раньше положенного срока, нужно предъявить уточняющую справку льготных выплат для мастеров строителей.
Каждый трудящийся в строительной организации, осуществляющий свою деятельность в тяжких условиях, имеют абсолютное право на получение льготной пенсии. И чтобы ее получить, необходимо собрать пакет документов, отправить запрос и дожидаться ответа. Выдача льготных выплат совершается в рамках закона, поэтому, если все условия при подаче заявления были соблюдены, то трудящийся получить льготную пенсию на 100%.
Именем Российской Федерации
** июля 2010 года г. Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего С.А. Чернета
при секретаре Ю.В. Мухортовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаськова Николая Александровича к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию,
Гаськов Н.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж: в должности прораба – колхоз «**» с **.08.1978 года по **.05.1979 года; в должности прораба - колхоз «**», АО «**» с **.05.1981 года по **.07.1995 года, мотивируя требования следующим.
12.01.2010 года им были поданы документы на оформление льготной досрочной пенсии в связи с выполнением работы мастера строительных работ и производителя работ, занимающегося строительством зданий и сооружений в колхозе «**», АО «**» в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Однако Управлением Пенсионного фонда в г. Заринске и Заринском районе в назначении пенсии ему было отказано. В специальный стаж Управлением ПФР в г. Заринске и Заринском районе ему не засчитаны периоды работы в должности прораба – колхоз «**» с **.08.1978 года по **.05.1979 года; в должности прораба - колхоз «**», АО «**ч» с **.05.1981 года по **.07.1995 года, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж.
С решением пенсионного фонда не согласен, т.к. он работал с **.08.1978 года по **.05.1979 год прорабом колхоза «**», выполнял работу мастера строительных работ и производителя работ, занимался строительством зданий и сооружений: промышленные -механизированный ток ЗАВ-40 (2 шт.), механизированный ток – ЗАВ 20 (1шт.), машинный двор, зерносклад, весовая 30 т. (2 шт.), кирпичный завод, свинарник – маточник, свинарник – откормочник, коровник с дойной площадкой, телятник, культурно бытовые – медицинский профилакторий, санитарный пропускник, столовая, реконструкция школы с.Смирново, жилые дома – с.Новокопылово: ул.Центральная, (7домов), ул.Партизанская (2 дома), ул.Колхозная (6 домов), ул.Мира (4 дома), ул. Ахаева (5 домов), с.Смирново (12 домов).
Акты ввода, подтверждающие строительство данных зданий, а также отчеты сдавал в бухгалтерию колхоза «**», после реорганизации колхоза «**» в бухгалтерию АО «**». **.07.1995 года уволился с АО «**» по собственному желанию.
В период с **.05.1981 года по **.07.1995 год работал в должности прораба колхоза «**», АО «**».
Считает, что пенсия ему должна быть назначена с того числа, когда он обратился в управление пенсионного фонда.
В судебном заседании истец Гаськов Н.А. на исковых требованиях настаивал и суду пояснил, что в период с **.08.1978 года по **.05.1979 года и с **.05.1981 года по **.07.1995 года работал прорабом в колхозе «**», АО «**». В то время на данных предприятиях была бухгалтерия, строительный склад, столярный цех. В штате была строительная бригада, куда входили работники столяры, каменщики, плотники. Они занимались строительством объектов, жилых домов, зерноскладов, свинокомплексов. После постройки все объекты сдавались в эксплуатацию согласно актов приемки. В архиве документы не сохранились. Он контролировал работу бригад, составлял калькуляцию денежных затрат, составление трудового и календарного графика, в его подчинении находились рабочие, строители.
Факт работы в должности прораба с **.08.1978 года по **.05.1979 года и с **.05.1981 года по **.07.1995 года подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой о начисленной ему заработной плате, протоколами заседаний правления колхоза.
Представитель ГУ УПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Суду пояснила, что истец 12.01.2010 г. обратился в пенсионный фонд. Согласно представленным документам у него имеется только 1год 0 месяцев 21 день трудового стажа. Досрочная пенсия по старости, ему может быть назначена только при наличии 10 лет специального стажа в возрасте заявителя 56 лет. Периоды работы в должности прораба с **.08.1978 года по **.05.1979 года и с **.05.1981 года по **.07.1995 года не подлежат включению, т.к. документально не доказано, что заявитель был непосредственно занят на строительстве новых промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий за период работы д. XXX года., а с 1991 по 1995 годы документально не доказано, что колхоз «**», АО «**» непосредственно занимались строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов как основным видом своей хозяйственной деятельности, а также, что заявитель фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного лицам: мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Право на пенсию на основании Списка № 2, раздел 29 «Строительство зданий и сооружений» утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 имеют мастера, прорабы.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел 37 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ.
Список № 2 предусматривает перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Следовательно, при назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать трудовой стаж не предприятии, в определенной должности или профессии, которые включены в списки.
Довод пенсионного фонда о том, что документально не доказано, что Гаськов был непосредственно занят на строительстве новых промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий за период работы д. XXX года, а с 1991 г. по 1995 г. документально не доказано, что колхоз «**» АО «**» непосредственно занимались строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов как основным видом своей хозяйственной деятельности, а также что Гаськов фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, не соответствует действительности.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжки колхозника Гаськова Н.А., записи № 1 он принят в колхоз «**» в качестве прораба где работал по **.05.1979 года, запись № 2. Согласно записи № 6 **.05.1981 г. переведен прорабом колхоза «*», **.01.1993 г. переведен прорабом в АО «**». **.07.1995 года уволен с указанной должности. Факт работы в должности прораба подтверждается записями в трудовой книжке в разделе трудовое участие в общественной жизни хозяйства л.д. 9 – 11).
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно устава АОЗТ «**» основными направлениями деятельности является осуществление строительства, ремонтно-строительных работ объектов жилищного, культурно-бытового и иного назначения л.д. 125-126).
Согласно архивных справок, Гаськов Н.А. работал в колхозе «**», АОЗТ «**» с 1978 года по 1995 год. Других лиц под фамилией Гаськов Н.А. в списках работников колхоза не значится л.д. 15-16, 17-18, 19, 20).
Согласно протокола заседания правления колхоза «**» от 08.01.1984 года следует, что создана комиссия по приему в эксплуатацию законченного строительства свинарника-откормочника, куда входил прораб Гаськов Н.А. л.д. 23-25).
В протоколе заседания правления колхоза от 16.09.1983 года и 16.01.1981 года утверждены договора на капитальное строительство школы, сушильные сараи, свинарника, телятника, коровника, свинокомплекса л.д. 26-27, 55-56).
Из протокола заседания правления от 22.02.1983 года видно, что намечена работа по доведению до конца строительства машинного двора, проведения реконструкции свинарника л.д. 28-31).
Протоколом от 23.10.1981 г. Гаськов Н.А. утвержден в качестве прораба с **.05.1981 года л.д. 33-34).
Протоколом от 30.09.1978 года и 11.08.1978 года утверждены договоры на строительство свинарника-откормочника, телятника, телятника, капитальный ремонт коровника, текущий ремонт конторы, капитальный ремонт свинарника, строительство двухквартирного дома, строительство одноквартирного дома л.д. 39-40, 41-43).
В протоколе от 14.08.1986 года, 29.09.1986 г. и 08.05.1987 г. указано, что Гаськов Н.А. прораб доложил о нехватки строительного материала на ремонт животноводческих помещений. О необходимости изготовления своими силами л.д. 45 – 48, 49-50, 51 - 52).
В протоколе от 18.02.1994 года заседания правления АО «**» указано, что прораб Гаськов Н.А. доложил о неоконченном строительстве 2 жилых домов л.д. 59-60).
Как следует из решений Арбитражного суда Алтайского края от 13.03.2001 г. и 14.05.2002 г. объекты недвижимости: конюховка, конюшня 1990 года, конный двор, телятник 1985 года, коровник блочный 1987 года, зерносклад деревянный, зерносклад железный 1985 года, зерносклад железный 1985 года, склад семенной, машинный двор 1983 года, автогараж, склад запасных частей, заправочная станция 1975 года, контора, пождепо 1974 года, коровник, столовая 1988 года, построены колхозом «**», хозяйственным способом, стояли на балансе колхоза, а после учреждения акционерного общества «**», были переданы на баланс последнего. Таким образом арбитражным судом было установлено, что указанные объекты недвижимости принадлежат АОЗТ «**» на праве собственности, возведены за счет правопреемника колхозом «**».
Принадлежность АОЗТ «**» коровника, склада железного, склада семенного, зерносклада железного, зерносклада, столовой, конторы, автогаража подтверждается техническими паспортами л.д. 66-96).
Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившее в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Свидетели Т. и У. суду показали, что колхоз «**», а затем АОЗТ «**» вели строительство нежилых объектов хозяйственным способом. Была своя строительная бригада. Только жилых домов было построено более 30 штук.
Свидетель Х. суду показал, что работая в отделе капитального строительства, архитектором Заринского района знал, что колхоз **» осуществлял строительство хозяйственным способом. В колхозе была своя строительная бригада, строительный цех, склад строительных материалов, цех по изготовлению столярных изделий, специальные работники. Построены были жилые дома, кирпичный завод, свинарники, коровники, склады.
Таким образом, исходя из того, что колхоз «**», а затем АОЗТ «**» занималось строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений и других объектов хозяйственным способом, истец осуществлял трудовую функцию как бригадир при этих работах, следует, что он занимался именно той работой, которая дает право на назначение досрочной пенсии.
С учетом совокупности всех обстоятельств Суд считает, что работа Гаськова Николая Александровича с **.08.1978 года по **.05.1979 года в должности прораба колхоза «**» и с **.05.1981 года по **.07.1995 года в должности прораба колхоза «**», АОЗТ «**» подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
Включение оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, дает право истцу на досрочное назначение пенсии с момента обращения в Управление пенсионного фонда – с 12.01.2010 года.
При этом суд учитывает, что не представление работодателем других доказательств работы истца на льготных условиях ввиду не сохранения документации л.д. 21, 115-116)), не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как в ходе судебного разбирательства данное обстоятельство нашло свое подтверждение.
При таких обстоятельствах законных оснований для непринятия стажа работы, указанного в трудовой книжке не имеется, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Исковые требования Гаськова Николая Александровича удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, период работы Гаськова Николая Александровича с **.08.1978 года по **.05.1979 года в должности прораба колхоза «**» и с **.05.1981 года по **.07.1995 года в должности прораба колхоза «**», АОЗТ «**».
Признать право Гаськова Николая Александровича на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ».
Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району назначить досрочно трудовую пенсию по старости Гаськову Николаю Александровичу с 12.01.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Пенсионный фонд с 2019 года производит выплаты нового вида надбавки к пенсии — пенсионерам, проработавшим более 30 лет в сельском хозяйстве. Но многие пенсионеры столкнулись со сложностями при назначении такой 25% доплаты, так как не у всех имелся достаточный сельский стаж, либо не все годы работы были им учтены.
- Учет стажа, дающего право на получение прибавки за работу в сельской местности, будет производится только согласно утвержденного списка профессий, должностей и работ.
- Если пенсионер работал в должности, которая в этот перечень не входит, то годы трудовой деятельность не зачтут в сельский стаж.
25 июня 2019 года Д. Медведев подписал Постановление Правительства, согласно которому список сельских профессий и должностей был расширен.
Кроме того, в методике подсчета сельского стажа, дающего сельхозработникам право на 25% надбавку к пенсии, есть отличия от подсчета страхового стажа. Например, в страховой стаж помимо периодов официальной работы включаются периоды нетрудоспособности, уход за ребенком до 1,5 лет, служба в армии, период получения пособия по безработице и т.д. В сельский стаж большинство этих периодов не включается.
Список профессий для надбавки к пенсии работникам сельского хозяйства
Перечень профессий, должностей, производств и работ для получения 25% доплаты к пенсии был утвержден Постановлением Правительства № 1440 от 29.11.2018 г. Согласно этому документу, чтобы получить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности, необходимо суммарно иметь 30 лет стажа по профессии, утвержденной в этом списке.
Примерный список согласованных должностей приведем в таблице ниже.
звероводство, птицеводство, свиноводство, скотоводство (в том числе, молочное и мясное), овцеводство и т.д.
овощеводство, полеводство, бахчеводство, лесоводство, плодоводство, семеноводство, табаководство, хлопководство, производство сельхоз. культур, послеуборочная обработка, заготовка, хранение и т.д.
Работа в колхозах, совхозах, на машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, КФХ до 1 января 1992 г. учитывается независимо от профессии, должности, вида работ, если она осуществлялась на территории РФ (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).
Отметим, что Минтруд по согласованию с Минсельхозом и Пенсионным фондом РФ может устанавливать тождество работ, профессий, специальностей, должностей для некоторых видов профессий, которые в списке не указаны (либо указаны в ином наименовании).
Расширение списка профессий (проект Минтруда)
13 мая 2019 года на портале проектов нормативно-правовых актов был опубликован проект Постановления Правительства, согласно которому предлагается расширить список сельских профессий и должностей. Подписан он был 25 июня 2019 г. Дмитрием Медведевым.
- В новый список включили должности в сфере сельского хозяйства, связанные с охраной и обслуживанием производственных объектов, с ремонтом и обслуживанием с/х техники и производственного оборудования. Например:
- кочегар;
- молотобоец;
- газосварщик и электрогазосварщик;
- заправщик ГСМ;
- автокрановщик;
- токарь;
- сторож, охранник (кроме частного охранника);
- кладовщик;
- рабочий строительной бригады, подсобный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сооружений;
- инженер машинно-тракторного парка, инженер-электрик, инженер по приборам;
- заведующий гаража, склада, центрального склада и т.д.
- Включены в перечень индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Полный список профессий и должностей вместе с дополнениями можно открыть по ссылке.
Что входит в стаж сельхозработников
В сельский стаж для получения 25% доплаты к пенсии включаются следующие периоды:
- Работы на территории РФ, в течение которой работник трудился в должности, предусмотренной в утвержденном списке профессий, а также при условии обязательной уплаты страховых взносов в ПФР.
- Работа на территории СССР до 1 января 1992 г. по профессии, предусмотренной в том же утвержденном перечне.
- Периоды получения пособия по временной нетрудоспособности (больничные), периоды оплачиваемых отпусков (основного и дополнительных).
- Периоды ухода за ребенком до полутора лет (не более 6 лет суммарно для одного родителя).
Подсчет стажа производят в календарном порядке. Периоды работы подтверждаются на основании имеющихся в ПФР сведений индивидуального персонифицированного учета. Если в ПФР имеются неполные сведения, то стаж можно подтвердить:
- Трудовой книжкой, письменным трудовым договором, трудовой книжкой колхозника, справкой от работодателя либо государственного муниципального органа, выпиской из приказа, ведомостью о выдаче зарплаты и т.д.
- Договором ГПХ и документов об уплате работодателем обязательных платежей (если работа осуществлялась по договору гражданско-правового характера).
Сельским пенсионерам с 1 января 2019 года повышение страховой пенсии будет произведено сразу в двух видах. Поясним.
Двойное повышение будет:
- за счет индексации пенсии неработающим на 7,05% с 1 января;
- за счет увеличения фиксированной выплаты к пенсии на 25%.
Стоит отметить, что 25%-ая прибавка будет полагаться не всем сельским жителям, а только тем гражданам, которые проработали не менее 30 лет в сельском хозяйстве по предусмотренному списку профессий и продолжают проживать в сельской местности в период получения пенсии. Правительство уже опубликовала правила расчета этого стажа.
Также Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 зафиксировали список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми будет назначаться повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. Приводим список профессий, должной и специальностей:
Наименование профессий, должностей и специальностей |
---|
Агрономы всех наименований |
Агрохимик (агрохимик (средней квалификации) (лаборатории колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Агротехник |
Бахчевод |
Бригадир (помощник бригадира) растениеводства (бригадир луговодческой, льноводческой, овощеводческой, полеводческой, растениеводческой, садоводческой, семеноводческой, тепличной, чаеводческой бригады; бригадир зернотока, бригадир картофелеводства; бригадир комбайнеров; бригадир кормозаготовительной, тракторной, тракторно-полеводческой бригады, бригадир комплексной бригады, бригадир защищенного грунта, подменный бригадир) |
Водитель автомобиля (шофер) |
Главный инженер растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства |
Главный гидромелиоратор |
Главный механик (механик) совхоза, колхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство |
Главный энергетик (энергетик) совхоза, колхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организации, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство |
Директор (генеральный директор, председатель) совхоза, колхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство |
Директор (заместитель директора) цеха растениеводства |
Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчик, слесарь по монтажу, слесарь-оператор, слесарь-ремонтник, слесарь топливной аппаратуры, электрослесарь, электромеханик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Рабочие всех наименований |
Управляющий отделением растениеводческого направления колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство |
Заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство по отраслям растениеводства |
Звеньевой (ая) (зернотока, луговодов, льноводов, питомников, полеводов, растениеводов, садоводов, семеноводов, овощеводов, теплиц, чаеводов, кормозаготовителей, учетчиков растениеводческой продукции). |
Заведующий (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилища, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машино-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз) |
Инженер растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) (инженер - гидротехник, инженер-мелиоратор, инженер по землеустройству сельскохозяйственного предприятия, инженер-энергетик, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер механик, инженер-механик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования) |
Исследователь (исследователь по защите растений, исследователь по селекции и генетики сельскохозяйственных культур, исследователь по плодоовощеводству и виноградарству) |
Машинист (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), машинист зернотока, машинист зернопогрузчика, машинист мельницы, машинист по обслуживанию силосов и угольной башни, машинист по очистке кукурузных початков, машинист, работающий на стационарных установках, машинист семеочистительных машин, машинист уборочных машин, машинист чаезавялочно-фиксационных машин, машинист чаескручивающих машин, машинист чаесушильных машин, машинист бульдозера |
Мельник (мирошник) |
Мастер растениеводства (мастер овощеводства защищенного и открытого грунта, мастер орошения сельскохозяйственных культур, мастер - плодоовощевод, мастер по переработке картофеля и овощей, мастер по переработке плодов и ягод, мастер по производству и применению биологических средств защиты растений, мастер по технической диагностике сельскохозяйственной техники, овощевод, мастер стройцеха) |
Начальник (заместитель начальника) растениеводства (агрохимической лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), начальник механизированного зернохранилища, подсобного сельского хозяйства, начальник отдела подсобного сельского хозяйства, начальник цеха растениеводства, начальник цеха гусеничных тракторов) |
Наладчик машин и оборудования (мукомольно-крупяные и комбикормовые цеха, предназначенных для послеуборочной обработки зерна, наладчик сельхозмашин, мастер-наладчик) |
Оператор растениеводства (оператор молотильного агрегата на току, оператор передвижной зерносушилки, оператор по току, оператор цехов по приготовлению кормов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Техник (по борьбе с болезнями, вредителями сельскохозяйственных культур, техник селекционер, техник-землеустроитель, техник-нормировщик, техник – гидротехник, техник - мелиоратор) |
Тракторист (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист - машинист) |
Член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства |
Энтомолог |
Арбич животноводческой фермы |
Бригадир (помощник бригадира) (бригадир бригады родительского стада, бригадир дойного гурта, бригадир дойного стада, бригадир животноводства, бригадир животноводческой бригады, бригадир животноводческой фермы, бригадир бригады по отлову птицы и мойке цехов (фермы), бригадир и рабочий по сортировке молодняка птиц, бригадир инкубатория (птицефермы), бригадир маточного стада, бригадир молодняка, бригадир молочного стада, бригадир фермы, молочно-товарной фермы, бригадир птицеводческой бригады, бригадир свинофермы, бригадир фермы крупного рогатого скота, бригадир – оленевод, бригадир комплексной бригады, бригадир тракторной бригады, подменный бригадир, бригадир цеха птицеводства, бригадир кормоцеха, бригадир кладовщик в яйцесортировочном цехе, бригадир клеточного цеха, бригадир по подготовке корпусов). |
Ветеринарный врач (ветеринарный врач – гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог) |
Ветеринарный фельдшер |
Ветеринарный санитар |
Ветеринарный техник |
Водитель автомобиля (шофер) |
Главный инженер животноводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Главный консультант по животноводству |
Главный геодезист (геодезист колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Главный гидрогеолог (гидрогеолог колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Главный гидротехник (гидротехник колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Главный механик (механик) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Главный специалист зооветеринарной службы |
Главный энергетик (энергетик) (совхоза, колхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства |
Директор (генеральный директор, председатель) совхоза, колхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Заведующий (заместитель заведующего) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) (заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, заведующий виварием, заведующий конным двором, заведующий кухней для животных, заведующий свинофермой, заведующий фермой, заведующий яйце-складом, заведующий животноводческим комплексом, заведующий конефермой, заведующий молочным комплексом, заведующий овцефермой, заведующий племенной базой, заведующий свино-товарной фермой, заведующий складом санитарного боя животных, заведующий убойным пунктом, заведующий кормовой лабораторией, заведующий кормоцехом, заведующий инкубаторием, заведующий молочно-товарной фермы, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз) |
Управляющий отделением животноводческого направления (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) по животноводству (колхоза, совхоза, , сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видам деятельности которых является сельское хозяйство) |
Звеньевой (ая) кормозаготовителей |
Зоотехник (главный зоотехник), старший зоотехник, зоотехник - селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник - лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных) |
Инструктор служебного собаководства |
Инструктор в племпредприятии |
Инженер животноводства (главный инженер птицефабрики, главный инженер-теплотехник, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер семяочистительного комплекса, старший инженер по зерноочистительным машинам, старший инженер птицеводства, старший инженер механик, инженер молочно-товарной фермы, инженер по механизации трудоемких работ в животноводстве, инженер цеха животноводства, инженер - механик кормоцеха (цеха выращивания), инженер цеха животноводства, инженер - механик по тракторам и сельскохозяйственным машинам, инженер-энергетик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования) |
Мастер животноводства (мастер машинного доения, мастер-наладчик, мастер-наладчик цеха выращивания, мастер-наладчик молочно-товарной фермы, мастер по звероводству, мастер по кролиководству, мастер по крупному рогатому скоту, мастер по овцеводству, мастер по птицеводству, мастер по свиноводству, мастер-технолог цеха убоя и переработки животных, мастер в цехе переработки, мастер фермы, мастер цеха санитарного убоя животных, мастер-наладчик технического обслуживания электроустановок на животноводческой ферме, мастер стройцеха) |
Начальник (заместитель начальника) животноводства (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) (начальник ветеринарной лаборатории, начальник скотопрогонного тракта, начальник животноводческого комплекса, начальник молочного комплекса, начальник убойного цеха, начальник кормоцеха, начальник цеха молодняка, цеха выращивания, цеха животноводства) |
Оператор-животновод всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Пчеловод (пасечник, помощник пчеловода, старший техник-пчеловод) |
Рабочий всех наименований |
Техник животноводства (техник по воспроизводству стада, техник по искусственному осеменению животных, техник по племучету, техник селекционер) |
Технолог (технолог по молочной продукции, технолог сельскохозяйственного производства, технолог убойного цеха) |
Тракторист (тракторист-механизатор, тракторист-машинист) |
Управляющий (заместитель управляющего) отделением животноводства (управляющий фермой, управляющий сельскохозяйственным участком, управляющий животноводческого комплекса, управляющий свинокомплексом, управляющий спецхозом, управляющий хрячником) |
Член колхоза (колхозник, рядовой колхозник) член крестьянского (фермерского) хозяйства |
Водитель автомобиля (шофер) |
Глава (директор, председатель, руководитель) - крестьянского (фермерского) хозяйства |
Главный ихтиолог (ихтиолог, ихтиопатолог) |
Главный рыбовод (рыбовод, рабочий - рыбовод, прудовый рабочий) Директор (генеральный директор, председатель) совхоза, колхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство |
Заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство по рыбоведческому направлению |
Зоотехник-рыбовод (зоотехник) |
Главный инженер рыбоводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство ) |
Инженер рыбоводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), (инженер-механик, инженер-энергетик, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда) |
Механизатор (токарь, слесарь, моторист, радиооператор, электрик и другие лица, имеющие производственную квалификацию и занятые на ремонте и обслуживанию техники) |
Морзверобой в сельскохозяйственной артели |
Управляющий отделением рыбоводческого направления (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и др. организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) |
Тракторист мелиоративной бригады |
Рабочие всех наименований |
Член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства |
Читайте также: