Понятие и условия назначения трудовой пенсии по старости и ее структура

Трудовые пенсии канули в лету вместе с законодательством о них с момента начала проведения пенсионной реформы, которая ввела в оборот понятие пенсий страховых. Однако многие граждане по-прежнему называют обеспечения со стороны государства трудовыми пенсии.

Это и не удивительно, ведь право их получения и размер зависят от количества страховых отчислений, а они, в свою очередь, от периодов осуществления трудовой и иной подобной деятельности. Поговорим о видах такого обеспечения в статье ниже.

Бесплатно по России

Понятие «трудовые пенсии»

Одна из главных причин, по которой люди продолжают называть страховые пенсии трудовыми, – их идентичные определения, приведенные законом. С точки зрения ранее действовавшего и нового законодательства, это, по сути, одно и то же.

Понятие данного обеспечения обладает следующими признаками:

предоставляется в виде денежной выплаты;
выплаты носят характер периодических и осуществляются 1 раз в месяц;
осуществляются тем гражданам, которые являются участниками системы обязательного пенсионного страхования;
их цель – компенсировать россиянам потерянные доходы после прекращения ими трудовой деятельности;
основанием выплат является потеря трудоспособности;
причины утраты возможности работать могут заключаться в наступлении установленного законом пожилого возраста (старости), приобретении инвалидности или потере кормильца;
условия назначения определяются законодательством о пенсионном обеспечении.

Иными словами, трудовая пенсия – полагающаяся гражданину ежемесячная выплата при наличии установленных законом оснований в целях предоставления ему дохода, способного обеспечить его потребности.

Виды трудовых пенсий

Законодательством предусмотрены следующие виды трудовых пенсий:

Обеспечение в связи с наступлением установленного законом возраста (старости). Данный вид обеспечения является наиболее распространенным, поскольку полагается практически всем без исключения российским гражданам. Сюда же относится и те пенсии, которые назначаются досрочно.
Ежемесячные выплаты в связи с наступлением инвалидности у лица, имеющего трудовой (страховой) стаж. Альтернативой данного вида пенсии выступает социальная помощь от государства в том случае, если до приобретения инвалидности лицо страхового стажа не имело и отчисления не осуществляло. Осуществляется она тоже в виде ежемесячной денежной поддержки, но в меньшем размере.
Пенсия в связи с потерей кормильца. Как понятно из названия, она полагается тем лицам, которые находились на иждивении умершего лица.

Если гражданин никогда не осуществлял трудовую деятельность, не имеет достаточного количества стажа, или не обеспечиваются иные установленные законодательством условия, то пенсионное обеспечение ему не полагается. Это, однако, не означает, что он полностью утрачивает право на поддержку со стороны государства.

Условия для получения любого вида трудовой пенсии

Главное и общее условие для всех видов рассматриваемого вида обеспечения следует из понятия «страховая пенсия». Наличие права на получение любого вида страховых пенсий связывается законодательством с наличием страхового стажа.

К периодам времени, засчитываемым при назначении пенсии, относится не только собственно трудовая деятельности, но иная социально значимая деятельность (например, уход за больными или пожилыми лицами, общественные работы и т.п.), а также период осуществления предпринимательской деятельности, военной службы, нахождения на учете в качестве безработного.

В отношении обеспечения инвалидов у нетрудоспособных иждивенцев умершего лица условий о продолжительности стажа не выдвигается. В указанных случаях достаточно наличие хотя бы 1 рабочего дня в стаже застрахованного лица (инвалида или кормильца).

Кроме того, закон устанавливает индивидуальные условия в отношении получателей того или иного вида выплат:

Статус инвалида должен быть подтвержден заключением медико-социальной экспертизы, которую проводит государственное медицинское учреждение в соответствии с требованиями закона «О социальной защите инвалидов». Группа инвалидности не имеет значения при назначении выплат, но от нее зависит их размер. Причины инвалидности также не важны. Сведения о признании инвалидом поступают в Пенсионный фонд непосредственно из медицинского учреждения и предъявление его гражданином дополнительно не требуется.
К получателям страховой пенсии умершего лицо предъявляются условия об их нетрудоспособности и нахождении на иждивении у данного лица на момент его смерти. При этом в прямо указанных законом случаях (например, один из родителей, ребенок или супруг умершего) подтверждение факта иждивения не требуется.
Чтобы получать общую пенсию по старости необходимо наличие минимального трудового стажа в 15 лет и размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Также назначение выплат закон связывает с достижением определенного возраста. Он различен в зависимости от пола гражданина, для мужчин составляет 65 лет, а для женщин – 60 лет. Вместе с тем с 2019 году установлен переходный период, предполагающий, что ближайшие несколько лет возраст будет постепенно повышаться до указанных пределов. Ранее пенсионный возраст составлял 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.

Возможно ли досрочное оформление трудовой пенсии

Ранее установленного по общим правилам возраста можно уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше, если оно имеет стаж 42 и 37 лет для мужчины и женщины соответственно. При этом их возраст не может быть менее 60 и 55 лет.

Кроме того, сохраняются все ранее установленные основания выхода на досрочную пенсию. В числе таких оснований вредные, опасные и тяжелые условия труда, работа в определенных отраслях экономики, сельская местность и др.

Сумма выплат и принцип расчета трудовых пенсий

Размер полагающихся лицу выплат зависит от множества факторов, потому нельзя однозначно говорить о нем в общем виде.

Сама страховая пенсия состоит из двух видов выплат:

Фиксированная выплата.
Пенсия, рассчитываемая по формуле, учитывающей стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на момент выхода на заслуженный отдых и его размер (количество накопленных баллов).

По состоянию на 2019 год с учетом всех проведенных индексаций размер фиксированной выплаты составляет 5 334 руб. 19 коп. (первоначально он был равен 4 982 руб. 90 коп.). При этом в отношении конкретных категорий получателей размер варьируется в процентном отношении к указанной сумме. Например, фиксированная выплата инвалидам III группы устанавливается в размере 50% от указанной суммы.

В 2019 году стоимость пенсионного коэффициента или балла составляет 87,24 руб., в 2020 году он будет повышен до 93 руб. и далее с учетом предполагаемого уровня роста потребительских цен. Эта цифра позволяет рассчитать размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты. Но для этого необходимо знать общее количество накопленных пенсионных баллов (ИПК).

Узнать размер ИПК можно в Пенсионном фонде РФ, в том числе с помощью личного кабинета застрахованного лица. При этом учитываются баллы, накопленные до 2015 года (они переведены в размер ИПК), и также коэффициент, рассчитанный за периоды страхового стажа после 01.01.2015.

Итак, в системе пенсионного обеспечения, несмотря на изменений термина «трудовая» на «страховая», сохранились ранее установленные виды обеспечения. Основаниями назначения выплат по-прежнему остаются нетрудоспособность по причине наступления старости или инвалидности, а также смерть лица, являвшегося кормильцем нетрудоспособного гражданина.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме в видео:

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Трудовая пенсия предоставляется застрахованному гражданину (или нетрудоспособным членам его семьи в случае его смерти), за которого на протяжении трудовой деятельности уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Согласно действующей в России пенсионной системе трудовая пенсия с 1 января 2010 г. включает страховую и накопительную части.

Страховая и накопительная части определяются для каждого гражданина индивидуально исходя из отчислений от его заработков (других доходов), полученных, начиная с 1 января 2002 г. Размер пенсии определяется реальным заработком работника и размером отчислений в ПФ РФ, производимых работодателем, а не стажем работы, как прежде (при этом, однако, чем больше стаж, тем больше, как правило, и сумма отчислений). Страховая и накопительная части пенсии регулярно индексируются (повышаются) с целью компенсации роста стоимости жизни.

Для лиц, по каким-либо причинам не имеющих права на трудовую пенсию, а также для ряда категорий госслужащих, военнослужащих, а также пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф установлено государственное пенсионное обеспечение.

Накопительная часть пенсии

Накопительная система предусмотрена только для граждан определенного возраста: мужчин 1953 г. рождения и моложе, и женщин 1957 г. рождения и моложе. Лица старше указанного возраста не участвуют в накопительной пенсионной программе, для них предусмотрена лишь страховая часть пенсии, отчисления на личный накопительный счет для них не производятся. Поскольку лица, участвующие в программе пенсионных накоплений, начнут достигать пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) в 2012 г., накопительная часть трудовых пенсий (как по старости, так и по инвалидности) для большинства пенсионеров будет выплачиваться лишь с этого момента. В 2005-2007 гг. обязательные отчисления на финансирование накопительной части трудовой пенсии производились только для лиц 1967 г. рождения и моложе. С 2009 г. предусмотрено дополнительное финансирование накопительной части пенсии за счет добровольных взносов граждан и их работодателей. Мужчины 1953 - 1966 г.р. и женщины 1957 - 1966 г.р., которые в 2002 - 2004 гг. накопили некоторые средства на накопительных счетах, могут участвовать в дополнительном финансировании. Они вправе выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию) либо переводить средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.

Северные надбавки

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также трудовой пенсии увеличивается с учетом соответствующего районного коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ, на весь период их проживания в этих районах (местностях). Для пенсионеров, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин, установлен фиксированный повышенный размер страховой части пенсий. Такие пенсионеры вправе выбирать порядок исчисления страховой части пенсии: с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего района или местности, либо в фиксированном размере. При переезде в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с иными районными коэффициентами размер страховой части трудовой пенсии определяется с учетом коэффициента по новому месту жительства. При выезде за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер страховой части рассчитывается в общем порядке. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним учитывается при досрочном назначении пенсии. Районный коэффициент может повлиять (в сторону увеличения) на величину расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г.

Страховой стаж

Продолжительность страхового стажа имеет значение при определении права на получение трудовой пенсии - для получения пенсии по старости он должен быть не менее 5 лет, а его продолжительность учитывается при досрочном назначении пенсии.

Страховой стаж определяется как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также следующих периодов (если им предшествовали или за ними следовали периоды работы):

прохождения военной или приравненной к ней службы;
получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
получения пособия по безработице;
участия в оплачиваемых общественных работах;
переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
проживания за границей (не более 5 лет в общей сложности) супругов работников, направленных в:
- дипломатические представительства и консульские учреждения РФ;
- постоянные представительства РФ при международных организациях;
- торговые представительства РФ в иностранных государствах;
- представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом;
- представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица включается любая работа и иная деятельность, выполняя которую, работник подлежал обязательному социальному страхованию. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Трудовой стаж

Трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которая учитывается в календарном порядке при оценке пенсионных прав застрахованных лиц.

Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФ РФ на основании сведений индивидуального учета.

Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов ПФ РФ; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с действовавшим гражданским законодательством, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с действовавшим гражданским законодательством, и документом территориального органа ПФ РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Герои Советского Союза, Герои России и ряд других категорий лиц имеют право на повышенный размер государственных пенсий. Размер повышения составляет от 15% до 100%, а в некоторых случаях и больше. Условия предоставления государственным и муниципальным служащим права на пенсию за счет средств субъектов РФ и органов местного самоуправления определяются принятыми субъектами РФ законами и иными нормативными правовыми актами. Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается по выбору одна из них.

Ограниченному кругу граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий (пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии). Такое право имеют:

участники Великой Отечественной войны (из числа участвовавших в боевых действиях или приравненных к ним), граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, а также граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (трудовая пенсия по старости и пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению);
родители, а также не вступившие в новый брак супруги военнослужащих (в том числе, офицеров и контрактников), погибших в период службы или умерших позднее вследствие военной травмы (трудовая пенсия по старости или инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению или социальная пенсия);
нетрудоспособные члены семей граждан, участвовавших в ликвидации аварии на ЧАЭС, перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие этой аварии (трудовая пенсия по старости или инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению или социальная пенсия);
члены семей погибших (умерших) космонавтов;
военнослужащие (офицеры, контрактники и пр.) при наличии условий, дающих право на получение трудовой пенсии по старости, могут получать ее (за исключением фиксированного базового размера страховой части) наряду с пенсией за выслугу лет или по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с правилами обращения за пенсией можно обратиться за назначением пенсии за месяц до возникновения права на нее. Это позволит выяснить все обстоятельства, влияющие на право получения пенсии и ее размер, и принять необходимые меры для своевременного назначения пенсии. В случае изменения адреса местожительства необходимо сообщить об этом работодателю или непосредственно в ПФ РФ (по месту регистрации), имея при себе страховое свидетельство и документ, удостоверяющий личность, а также заполнить специальное заявление на бланке ПФ РФ. Срочно известить ПФ РФ о необходимости обмена страхового свидетельства нужно и при изменении места регистрации, обмене паспорта, изменении фамилии и др.

ВНИМАНИЕ! В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Материал, размещенный ниже, утратил актуальность!

Понятие трудовой пенсии по старости

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств .

Трудовая пенсия по старости - один из видов трудовой пенсии (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:

страховой части;
накопительной части.

Условия назначения трудовой пенсии по старости

К юридическим фактам, определяющим право на получение трудовой пенсии по старости, относятся:

1. достижение общеустановленного пенсионного возраста:

для мужчин – возраста 60 лет;
для женщин – возраста 55 лет;

2. наличие страхового стажа – не менее 5 лет.

Волеизъявление застрахованного лица на получение трудовой пенсии по старости выражается в письменной форме с приложением необходимых документов. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления.

Размеры трудовых пенсий по старости

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" по формуле:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается в соответствии со Справкой о фиксированных базовых размерах страховой части трудовой пенсии и коэффициентах индексации.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства, за исключением проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии по старости;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (пункт 1 настоящей статьи).

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П - размер трудовой пенсии по старости;
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости.

При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, либо сокращением численности или штата работников, с их согласия может назначаться пенсия на период до достижения нормального пенсионного возраста, но не ранее чем за два года. Это правило распространяется и на досрочные пенсии (ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ»). Дополнительным условием является наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) или стажа, дающего право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Одновременно с трудовой пенсией в данном случае может назначаться и пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.7 ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При заключении безработным трудового договора или возобновлении иной деятельности, включаемой в страховой стаж, выплата пенсии прекращается.

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата, назначаемая в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на получение пенсии определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом.

Право на трудовую пенсию имеют:

- граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;

- нетрудоспособные члены семей застрахованных граждан РФ имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, если они состояли на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке;

- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ[1].

В РФ устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

трудовая пенсия по старости;

трудовая пенсия по инвалидности;

трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:

Гражданам, не имеющим по каким–либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия.

Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким–либо сроком.

Удержания из трудовой пенсии производятся на основании:

- решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру;

- решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии.

Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70 % трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 % трудовой пенсии.

В случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке[3].

В случае, если лицу установлены не все части трудовой пенсии, то удержания из трудовой пенсии производятся из установленных частей этой пенсии.

Основной перечень условий, соблюдение которых необходимо для назначения трудовых пенсий различных видов, содержится в главе 2 ФЗ «О трудовых пенсиях»[4]. Статья 7 содержит в себе указания на два основных условия, необходимых для получения трудовой пенсии по старости. Во–первых, для приобретения права на получение трудовой пенсии по старости необходимо достижение установленного законодательством возраста, с которого назначается трудовая пенсия по старости. Мужчинам трудовая пенсия по старости назначается в возрасте 60 лет, женщинам – в возрасте 55 лет. Во–вторых, для этого необходимо иметь не менее пяти лет страхового стажа. Для некоторых категорий граждан законодательство снижает возраст, необходимый для назначения пенсии по старости. Статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» содержит положения, в соответствии с которыми минимальный возраст, с которого может быть назначена пенсия по старости, устанавливается для мужчин в 50 лет и для женщин в 45 лет.

Трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливается в случае наступления инвалидности и при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям. Инвалидами признаются лица, имеющие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость социальной защиты таких лиц. Наличие инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается федеральным учреждением медико–социальной экспертизы[5].

Решение учреждения медико–социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно–правовых форм и форм собственности.

Трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливается независимо от причин инвалидности, от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также независимо от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Если у инвалида полностью отсутствует страховой стаж, а также если инвалидность наступила в результате совершенного им уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, то ему назначается социальная пенсия.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается после потери (смерти) кормильца членам его семьи, на момент смерти состоявшим на его иждивении. Состоящими на иждивении кормильца считаются те члены семьи, которые находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию[6].

Одному из членов семьи кормильца (родителю, супругу, дедушке, бабушке, брату, сестре, ребенку, достигшему 18–летнего возраста), если этот член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими 14–летнего возраста, пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от того, состояли ли они на момент смерти кормильца на его иждивении или нет. Также имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, если они утратили источник средств к существованию.

Подводя итог вышесказанного, стоит отметить: трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц – заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

К характерным признакам трудовой пенсий по старости, отличающим ее от других видов пенсий, можно отнести: ее денежную форму; регулярность выплаты (ежемесячно); назначение при достижении гражданином законом установленного возраста; пожизненный характер выплаты; назначение независимо от состояния фактической трудоспособности гражданина; наличие страхового стажа определенной законом продолжительности; законодательное установление условий и норм ее предоставления; компенсация заработной платы или иного дохода граждан.

Последний признак трудовой пенсии по старости вызывает возражения. Об этом говорилось в предыдущей главе настоящего учебника. Кроме того, указание на компенсационный характер трудовой пенсии ставит под сомнение возможность ее выплаты в будущем пенсионерам, продолжающим работу. В условиях низкой оплаты труда в стране, от которой зависят суммы уплачиваемых страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а вследствие этого недостаточный уровень трудовых пенсий (у большинства их получателей он не дотягивает до прожиточного минимума), трудно согласиться с таким подходом законодателя. Хотя и по своей природе трудовая пенсия должна быть страховой пенсией, так как в основу своего будущего пенсионного обеспечения работник вносит обязательные страховые взносы в ПФР с тех заработков (трудовых доходов), которые определены в законодательстве. Аналогичная обязанность по внесению страховых платежей из фонда оплаты труда (начисленной заработной платы по всем основаниям) возложена и на работодателей (работодателя независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих труд граждан (наемных работников). Как известно, в страховую пенсионную систему включались фиксированные платежи лиц, добровольно вступивших в нее, стоимость страхового года.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части (СЧ); накопительной части (НЧ).

Усложненность нового законодательства привела к тому, что в ходе назначения трудовой пенсии по старости в целом или ее частей необходимо применять не только нормы Закона о трудовых пенсиях, но и соответствующие нормы Закона о пенсионном страховании и другие нормативные правовые акты.

Сразу отметим обстоятельства, влияющие на назначение и выплату НЧ трудовой пенсии по старости. Во-первых, она будет выплачиваться при наличии накоплений у тех лиц, за которых уплачивалась часть страховых взносов на финансирование НЧ трудовой пенсии по старости. Они фиксируются в специальной части индивидуального счета каждого застрахованного лица в ПФР. Во-вторых, такие счета заводятся только в отношении застрахованных граждан 1967 г. рождения и моложе. Лица, которые старше этого возраста, права на получение НЧ трудовой пенсии по старости не имеют. В-третьих, НЧ выплачивается только при назначении трудовой пенсии.

К условиям установления трудовой пенсии по старости относят: пенсионный возраст, минимальный страховой стаж, наличие страховых взносов лица на его индивидуальном счете в ПФР.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа независимо от пола обращающегося за пенсией.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле

где П – сумма трудовой пенсии по старости;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости (ст. 14 Закона о трудовых пенсиях).

Однако СЧ трудовой пенсии по старости сразу определить нельзя. Нужно выполнить в обратном порядке ряд последовательных действий в соответствии с формулами, установленными Законом о трудовых пенсиях:

где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях);

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала на день назначения пенсии (ст. 29.1 Закона о трудовых пенсиях);

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который определен в 19 лет, или 228 месяцев (п. 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях);

Б – фиксированный базовый размер страховой части пенсии, который зависит: а) от возраста застрахованного лица; б) наличия у него инвалидности 1 группы; в) числа нетрудоспособных иждивенцев; г) места проживания (в районах Крайнего Севера или в приравненных к таким районам местностях); д) продолжительности страхового стажа, начиная с 1 января 2015 г. (п. 2–22 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях).

В свою очередь расчетный пенсионный капитал определяется так:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2,

где ПК1 – расчетный капитал по состоянию на 1 января 2002 г., определяемый на основе конвертации пенсионных прав застрахованного лица (ст. 29.1 Закона о трудовых пенсиях);

СВ – сумма валоризации (10 % величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 % величины ПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г., но не менее 10 % (ст. 30, 30.1, 30.2 Закона о трудовых пенсиях);

ПК2 – сумма страховых взносов, которая поступила в ПФР после 1 января 2002 г. (ст. ст. 10, 22 Закона о пенсионном страховании).

Затем необходимо выяснить ПК1. Для этого следует провести оценку пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по следующей формуле:

ПК1 = (РП – 450 руб.) × Т,

где РП – расчетный размер трудовой пенсии (п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях);

450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный на 1 января 2002 г. (п. 1 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях).

Теперь необходимо провести исчисление РП по одному из трех вариантов, которые представлены в Законе о трудовых пенсиях. Лицо, обратившееся за назначением трудовой пенсии, само выбирает вариант исчисления.

Вариант 1 исчисления размера трудовой пенсии определяется по формуле (п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях)

РП = СК × ЗР/ЗП × СЗП,

где РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в ПФР либо за 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателем;

ЗП – среднемесячная заработная плата по стране за этот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г., которая составила 1671 руб.

При этом соотношение ЗР/ЗП не может превышать 1,2, а для отдельных регионов страны такое соотношение может быть 1,4, 1.7, 1.9.

Вариант 2 исчисления размера трудовой пенсии определяется иначе (п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях):

где РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент.

Вариант 3 исчисления размера трудовой пенсии может быть выгоден тем пенсионерам, которым она была установлена до 1 января 2002 г. (п. 6 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях). По их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в России с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, страховая часть пенсии, расчетный пенсионный капитал повышаются или индексируются, в том числе в зависимости от роста стоимости жизни в стране (в соответствии с коэффициентами повышения или индексации, утверждаемыми постановлениями Правительства РФ).

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле (п. 23 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях)

где НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии по старости;

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете НЧ трудовой пенсии, по состоянию на день, с которого ему назначается НЧ трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера НЧ. С 1 января 2013 г. показатель Т ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателя этой части трудовой пенсии (п. 4 ст. 32 Закона о трудовых пенсиях).

Читайте также: