Понятие трудового стажа и его значение для назначения пенсий из центра

Общий трудовой стаж определяется как разница между суммой дат конца и суммой дат начала периодов трудовой или иной общественно полезной деятельности, а трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется путем суммирования периодов работы в равноценных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Действующим законодательством о пенсионном обеспечении обычно используется понятие «страховой стаж». Под этими словами понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а так же иные периоды и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2002 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). Правила подсчёта соответствующего стажа (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа) производятся по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ).

Трудовой стаж учитывается также при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, при досрочном назначении страховой пенсии по старости (ст. 2, п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. ст. 30 - 33 Закона N 400-ФЗ).

Понятие общего трудового стажа для назначения пенсии

Расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица в порядке пп 3, 4 или п. 6 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) (п. п. 1, 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

До 01.01.2002 при определении права на пенсию применялся общий трудовой стаж. В настоящее время общий трудовой стаж применяется для расчета периодов работы до 01.01.2002. Поэтому под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на 01.01.2002 (ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

Расчёт продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

1. Периоды работы в навигации, на сезонных работах, которые засчитываются как полный календарный год работы вне зависимости от фактической продолжительности этих периодов.

2. Отдельные периоды работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС засчитываются в общий трудовой стаж в полуторном размере (п. п. 3, 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

3. Территориальные: работа в Северных регионах, проживание (работа) на территориях пострадавших от аварии ЧАЭС, химзавода «Маяк».

Понятие специального трудового стажа для назначения пенсии.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу такая пенсия назначается мужчинам в 65 лет, а женщинам в 60 лет с учетом действующих в настоящий момент переходных положений. Однако в ряде случаев работники имеют право на досрочное назначение пенсии по старости при наличии определенного стажа (ч. 1 ст. 8, ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Приложение 6 к Закону N 400-ФЗ).

Как правило, такой стаж называется специальным трудовым стажем, то есть это стаж работы на определенных должностях, работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях. С реформированием пенсионного законодательства понятие специального трудового стажа было исключено, тем не менее условия о таком стаже конкретизированы, в частности, в ст. ст. 30 - 33 Закона N 400-ФЗ.

Правила исчисления периодов работы и деятельности, учитываемых при досрочном назначении пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, которым установлен перечень работ, которые могут суммироваться, а также порядок такого суммирования (ч. 2 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Закона N 400-ФЗ) Правила N 516.

Расчет трудового стажа для назначения пенсии

Чтобы рассчитать продолжительность общего трудового стажа, необходимо суммировать все даты конца периодов трудовой или иной общественно полезной деятельности и суммировать все даты начала данных периодов. Числа, месяцы и годы при этом суммируются отдельно. Далее между полученными суммами необходимо найти разницу. Разница между двумя этими суммами и составит продолжительность общего трудового стажа (п. 33 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 N 2п (далее - Инструкция)).

Поскольку днем увольнения считается последний день работы, к полученной продолжительности общего трудового стажа по каждому случаю увольнения необходимо добавить один день. Один день по случаю увольнения добавляется только к периодам, относящимся к трудовой деятельности застрахованного лица, к иным периодам это правило не применяется.

Пример. Расчет общего трудового стажа для назначения пенсии

В трудовой книжке работника указаны следующие периоды работы по трудовому договору до 01.01.2002: 01.02.1993 - 15.09.1994; 16.09.1994 - 20.06.1998; 21.06.1998 - 26.01.2002.

Для расчета общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 последнюю дату берем 31.12.2001.

1. Суммируем даты увольнения: 15.09.1994 + 20.06.1998 + 31.12.2001 = 66.27.5993.

2. Суммируем даты поступления на работу: 01.02.1993 + 16.09.1994 + 21.06.1998 = 38.17.5985.

3. Вычитаем из суммы, рассчитанной по датам увольнения, сумму, полученную по датам приема на работу: 66.27.5993 - 38.17.5985 = 28.10.8.

Полученный результат ("28.10.8") означает 8 лет 10 месяцев 28 дней.

4.Определяем общий трудовой стаж. Поскольку в рассматриваемом примере две даты увольнения, чтобы получить значение общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, необходимо к полученному результату добавить 2 дня: 8 лет 10 месяцев 28 дней + 2 дня = 8 лет 11 месяцев.

Тут показан расчёт только общего стажа работы.

Выработанный необходимый трудовой (страховой) стаж считается индивидуально, если это предусмотрено Законодательством, действующим на тот период работы.

Вопросы пенсионного обеспечения волнуют не только граждан, которым скоро выходить на пенсию, но и всех, кто заботится о собственном будущем. Одним из условий назначения страховой пенсии является наличие минимального трудового стажа. В России пенсионная система довольно часто претерпевает существенные изменения, и необходимо постоянно «держать руку на пульсе», чтобы не забыть обо всех изменениях.

Что такое минимальный трудовой стаж для выплаты пенсии

Бесплатно по России

Трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности. Для выплаты пенсии имеет значения страховой стаж, т. е. периоды времени, когда человек получал доход, и работодатель осуществлял за человека отчисления в ПФР. Если он меньше, чем установлено законодательством, то ему не смогут назначить страховую пенсию по старости.

Минимальный срок работы – это не единственное условие для назначения выплат страховой пенсии. В РФ применяется так называемая балльная система. Человеку необходимо набрать определенное число баллов (получить соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ), иначе ему даже при наличии нужного срока выплаты страховых взносов не назначат страховое пенсионное обеспечение по старости.

Применяться система с баллами и страховым (трудовым) стажем начала в 2015 году. До этого периода времени применялись другие правила.

Виды трудового стажа

Российское законодательство, регулирующее пенсионные выплаты, активно использует понятие трудового стажа. Но необходимо учитывать, что существуют различные его виды, каждый из которых играет важную роль в определенных ситуациях.

Различают следующие виды трудового стажа:

1. Общий – учитывает суммарную продолжительность работы или полезной для общества деятельности. Рассчитывается в календарном порядке. Активно применялся до 2002 года.
2. Страховой – общая продолжительность деятельности, когда осуществлялась выплата страховых взносов. Именно его применяют сейчас при определении возможности назначения пенсии.
3. Специальный – периоды, когда человек работал по профессиям или в условиях, предусматривающих назначение пенсионных выплат на льготных условиях или в особом порядке. Играет важную роль при определении времени начала выплат. В него включают существенно ограниченный список видов деятельности.
4. Непрерывный – продолжительность непрерывной работы на 1 предприятии или в нескольких организациях, если сроки перехода не превысили установленные законодательством нормы. В настоящее время это понятие в пенсионной системе полностью ликвидировано.

Наиболее важными для назначения пенсионных выплат являются страховой и специальный стаж. От них напрямую зависит возраст, когда человек сможет выйти на заслуженный отдых и различные параметры выплат.

Выслуга лет относится к специальному стажу, но она сама по себе является юридическим фактом, достаточным для назначения пенсии. При наличии нужной выслуги лет возраст человека и другие параметры не будут важны для назначения пенсии.

Какой минимальный трудовой стаж для начисления пенсии в России

Изначально система начисления пенсии с учетом стажа и баллов начала применяться в 2015 году, но переход на нее осуществляется постепенно. С каждым годом увеличивается количество баллов, а также срок выплаты страховых взносов для выхода на пенсию увеличиваются.

Если в 2015 году для получения было достаточно 6 лет выплаты страховых взносов и 6,6 баллов (коэффициентов), то в 2019 году требования уже значительно больше – 10 лет и 16,2 балла. В 2024 году требования по сроку уплаты страховых взносов достиг своего максимума – 15 лет (при этом надо будет иметь не меньше 28,2 баллов), а в 2025 году полностью завершиться переход на новую систему назначения пенсионного обеспечения, и увеличатся требования по коэффициенту до максимума – 30.

Таблица. Требования к минимальной продолжительности периодов уплаты страховых взносов и индивидуальному коэффициенту в разных годах.

Минимальные требования в отношении ИПК и периодов уплаты страховых взносов одинаковые для женщин и мужчин. Но еще одно условие – достижение возраста будет различаться.

Женщинам

Начиная с 2019 года, происходит постепенное повышение возраста назначения выплат от ПФР для женщин. Если до 2018 года он составлял 55 лет, то к 2023 году он достигнет 60 лет. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно – 1 год прибавляют ежегодно.

Женщинам, которые по старым правилам должны были выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, предоставлена небольшая льгота. Они смогут оформить назначение выплат на полгода раньше, чем предусмотрено новыми правилами, т. е. в возрасте 55,5 и 56,5 лет соответственно.

Мужчинам

Мужчинам также поднимают пенсионный возраст на 5 лет. До 2018 года они могли выходить на пенсию в 60 лет по стандартным правилам, а с 2023 года это будет возможно только в 65 лет. Происходит повышение также постепенно – 1 год к возрасту будущих пенсионеров добавляют ежегодно.

В 2019 и 2020 годах предусмотрены также и льготы по назначению пенсии на полгода раньше, чем положено по новым правилам.

Какие периоды трудового стажа учитываются

В трудовом стаже учитываются по стандартным правилам периоды, когда производились отчисления в ПФР. Это отражает суть происходящих реформ, в результате которых пенсионное обеспечение должно будет производиться по принципу страхования.

Обычно взносы в ПФР за человека платит работодатель. Это правило выполняется, если гражданин трудоустроен официально, и организация-работодатель осуществляет все положенные законодательством перечисления во внебюджетные фонды. Все поступающие средства от работодателя учитываются на отдельном лицевом счете, на основе их суммы рассчитываются балльные коэффициенты.

Все отчеты в ПФР для правильного назначения в будущем пенсионного обеспечения также передаются работодателем. Сам гражданин может в любое время запросить в ПФР справку по своему лицевому счету и узнать о накопленных коэффициентах и другую важную информацию.

Включают в трудовой стаж дополнительно время, когда человек находится на больничном, в отпуске по уходу за малышом до 1,5 лет или проходит военную службу. Если гражданину приходится ухаживать за ребенком-инвалидом, пожилым родственником и т. д., то это время также будет включено при расчете периода страхования.

В этом видео рассказывается о периодах работы и других периодах, которые засчитываются в страховой стаж для пенсии:

Кто может оформить трудовую пенсию досрочно

Хотя государство повышает пенсионный возраст, при этом были сохранены льготы для многих категорий населения . Они позволяют рассчитывать на назначение обеспечения от ПФР значительно раньше.

Основные типы льгот для досрочного оформления трудовой пенсии:

1. Профессиональные. Если человек трудится в тяжелых и/или опасных условиях, то ему могут предоставляют право на назначение обеспечения от ПФР раньше общеустановленных норм. Например, воспользоваться этой льготой могут шахтеры или работники горячих цехов.
2. Территориальные. Если гражданин работает на Крайнем Севере, то он может рассчитывать на возможность закончить трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых раньше достижения общеустановленного возраста. Некоторым другим лицам также доступны данные льготные условия.
3. Социальные. Наличие определенного социального статуса позволяет выйти на заслуженный отдых раньше, чем это установлено для граждан без такого статуса. Например, воспользоваться такой льготой имеют право многодетные матери, представители коренных народов, если ведут традиционный образ жизни и т. д.

Можно ли получать пенсию, если недостаточно стажа, или он отсутствует

Российское государство по праву считается социальным. Даже если человек не работал официально никогда в жизни, и за него не производились никогда отчисления во внебюджетные фонды, то его не оставят без средств существования в старости.

При отсутствии или недостаточном стаже, а также в ситуации, когда у человека нет или недостаточно баллов, ему назначают социальную пенсию . Она имеет несколько существенных отличий:

• Может быть назначена только нетрудоспособным лицам. Одновременно работать и получать социальные пенсионные выплаты невозможно.
• Размер страховых пенсионных выплат, конечно, будет больше социальных. Но все же это лучше, чем ничего.
• Возраст для назначения социальных выплат выше. Он увеличен на 5 лет и поднимается вместе со стандартным возрастом для назначения пенсионного обеспечения.

Наличие определенного трудового стажа – важное условие для назначения страхового пенсионного обеспечения. Если его недостаточно, то человек сможет рассчитывать только на социальные пенсионные выплаты, которые назначают на 5 лет позже. Но надо не забывать, что для выхода на заслуженный отдых с получением положенного денежного обеспечения от государства требуется выполнение и других условий.

Полезное видео

Какой минимальный трудовой стаж для получения пенсии с 1 февраля 2019 года, узнаете из этого видео:

• Стаж и условия возникновения права на пенсию
• Как учитывают стаж, сформировавшийся до 2002 года?
• Годы трудового стажа
• Подводим итоги

Право на получение от государства страховой пенсии по старости возникает у трудящихся лиц не только по наступлении определенного возраста, но и при наличии стажа работы, дающего право на такое гособеспечение. О том, каким именно является этот стаж и как он учитывается для целей выхода на пенсию, читайте в нашем материале.

Стаж и условия возникновения права на пенсию

Основным документом, которым при назначении пенсии руководствуется в настоящее время Пенсионный фонд, является Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В соответствии со ст. 8 этого документа право на пенсию возникает:

• По достижении возраста 65 и 60 лет для, соответственно, мужчин и женщин.
• При наличии страхового стажа, составляющего не меньше 15 лет. При этом в переходный период с 2015 по 2024 год эта величина ежегодно увеличивается на 1 год — от 6 лет в 2015 году и до 15 лет в 2024 году (Приложение № 3 к Закону № 400-ФЗ).
• Когда индивидуальный пенсионный коэффициент оказывается не ниже 30.

Трудовой стаж в этом перечне не упоминается. Его роль выполняет стаж страховой — тот, на протяжении которого с доходов работника осуществлялась уплата страховых взносов в ПФР (п. 2 ст. 3, ст. 11 Закона № 400-ФЗ). Включаются в этот стаж и некоторые иные периоды, в течение которых невозможность трудиться являлась объективно обоснованной (например, военной службы, получения пособий по безработице и по соцстрахованию, пребывания с супругом в местах его службы).

Определение «страховой стаж» для целей начисления пенсий возникло с наступлением 2002 года с принятием Закона «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, применяемого ныне лишь в той его части, которая не утратила силу с появлением Закона № 400-ФЗ.

Но это не означает, что трудовые периоды, имевшие место до появления этого понятия, не влияют на расчет пенсионных выплат.

Как учитывают стаж, сформировавшийся до 2002 года?

Обойтись простым суммированием периодов стажа, разделенных границей 2001-2002 годов, нельзя, т. к. принятие Закона № 173-ФЗ изменило не только порядок расчета пенсии, но и перечень периодов, учитываемых для этой цели. Поэтому права на пенсию, накопленные до наступления 2002 года, пересчитывают в особом порядке в величину, которая составит часть общего расчетного пенсионного капитала (п. 1 ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ).

Формул пересчета существует две (подп. 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Право сделать выбор из них предоставлено лицу, в отношении которого производится расчет. В обеих формулах задействованы:

• среднемесячный заработок, определенный либо по данным ПФР за 2000-2001 годы, либо за любые 5 лет подряд по сведениям работодателей;
• коэффициент, учитывающий наличие общего трудового стажа продолжительностью от 25 и 20 лет для, соответственно, мужчин и женщин.

Однако в первой из формул (отраженной в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) среднемесячный заработок соотносится со среднемесячной зарплатой по РФ за тот же период и приводится к величине среднемесячной для России зарплаты, установленной на 3 квартал 2001 года, с учетом районного коэффициента. Во второй же формуле подобный пересчет среднемесячного заработка не делается.

По-разному для каждой из формул определяется и коэффициент, учитывающий трудовой стаж, поскольку действующими при них оказываются разные перечни периодов, входящих в этот стаж.

Годы трудового стажа

Определяя коэффициент для формулы, приводимой в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, в трудовом стаже следует учесть промежутки:

• работы, службы, индивидуальной трудовой или творческой деятельности, осуществлявшейся как в РФ, так и за ее пределами;
• службы в вооруженных силах России и СССР или органах, отвечающих за безопасность государства;
• нетрудоспособности, имевшей место в период работы, или инвалидности 1-2 групп, полученной в связи с трудовой деятельностью;
• излишне проведенные в местах лишения свободы по результатам пересмотра дела;
• получения пособия от службы занятости.

Для расчета коэффициента по стажу ко второй формуле в этот перечень добавляют время:

• обучения с целью приобретения профессии;
• ухода за лицами, неспособными обходиться без постоянной помощи;
• отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста 3-х лет (но не более 9-ти лет в отношении всех детей);
• невозможности работы в период пребывания с супругом в местах его службы (для мест пребывания за границей — не более 10-ти лет в совокупности);
• проведенное в местах лишения свободы необоснованно привлеченными к уголовной ответственности;
• проживания на оккупированных территориях во время ВОВ, в Ленинграде в период блокады или нахождения в концлагере.

Для обеих формул периоды определяют по их реальной календарной протяженности, считая за полный год полностью отработанный в нем сезон при сезонном характере работы.

Для второй из формул (по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) по ряду периодов действуют повышающие коэффициенты:

• 1,5 — для времени работы на Крайнем Севере, в районах, приравниваемых к нему, или в зоне отчуждения ЧАЭС;
• 2,0 — для службы в армии по призыву, работы в лепрозориях или противочумных учреждениях, трудовой деятельности во время ВОВ (исключая районы оккупации), проживания в Ленинграде в период блокады, пребывания в концлагере;
• 3,0 — для воинской службы во время участия в боевых действиях или в зоне отчуждения ЧАЭС, лечения полученных при боевых действиях травм, работы в Ленинграде в период блокады, времени, необоснованно проведенного в местах лишения свободы.

Наличие трудового стажа, приобретенного до 2002 года, обычно подтверждает трудовая книжка. Кроме того, могут использоваться и иные документы (справки, выписки, свидетельские показания).

Подводим итоги

• В современном пенсионном законодательстве понятие «трудовой стаж» не задействовано. Одним из условий для назначения пенсии является наличие страхового стажа определенной протяженности, в который период работы включается лишь при условии уплаты в нем страховых взносов с получаемого дохода. Учет страхового стажа ведется в ПФР с 2002 года.
• Величина трудового стажа имеет значение для количественной характеристики прав на страховую пенсию, возникших до 2002 года. В формулу для расчета величины этих прав трудовой стаж входит в виде коэффициента, отражающего продолжительность этого стажа.
• Формула, характеризующая права на пенсию, возникшие до 2002 года, имеет 2 варианта, и в каждом из них коэффициент, учитывающий трудовой стаж, определяется по-своему из-за того, что применяются разные перечни периодов, включаемых в этот стаж, а в одном из вариантов дополнительно действуют увеличивающие продолжительность некоторых периодов коэффициенты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Трудовой стаж - это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан, которая засчитывается в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии.

Трудовой стаж - один из юридических фактов, который влечет за собой определенные правовые последствия. Любые виды деятельности на общественных началах без оплаты в трудовой стаж не засчитываются. Лишь в исключительных, прямо предусмотренных в законе случаях в трудовой стаж могут включаться периоды перерывов в общественно-полезной деятельности, даже неоплачиваемые.

Трудовой стаж имеет количественную и качественную характеристику. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.).

Реформа пенсионного законодательства внесла существенные изменения в правовое регулирование трудового стажа, существенно снизив значение трудового стажа для получения отдельных видов социального обеспечения, ужесточив порядок его исчисления.

Трудовой стаж имеет крайне важное значение в праве социального обеспечения, так как право на многие виды пенсий поставлено в зависимость от участия граждан в трудовой или иной общественно-полезной деятельности. Эта зависимость получила юридическое оформление через институт трудового стажа.

Необходимо отметить, что в связи с проводимой реформой пенсионного обеспечения в России институт трудового стажа, утратил свое былое значение. Его заменил институт страхового стажа. Однако эта замена происходила постепенно (до 2013 г.).

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества.. Для России этот вопрос в данное время является очень актуальным, так как в нашей стране проживают в настоящий момент свыше 38,5 миллиона престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца.

Проблема пенсионной системы РФ состоит в разрыве общественного сознания и реалий экономической и социальной жизни страны. Например, до сих пор большинство населения считают, что пенсии финансирует государство, в то время как начиная с 1991 г. государство перестало играть роль основного донора пенсионного обеспечения. Так, если в период до 1991 г. государство дотировало более чем на 70% пенсионную систему из бюджетов, то сейчас эта доля составляет всего 6 - 8% от общего объема пенсионных выплат.

В настоящее время трудовая пенсия по старости в России состоит из трех частей:

- базовой (гарантируется государством, и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы);

- страховой (дифференцированная часть, зависит от результатов труда конкретного человека);

- накопительной (образуется только у граждан 1967 г. рождения и моложе).

Гражданам 1967 года рождения и моложе, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, в 2014 и 2015 годах предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой части пенсии.

В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются следующие базовые виды пенсий:

- по старости (по возрасту);

Современные пенсионные реформы предполагают создание накопительных пенсионных систем. При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенсионной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор, пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату пенсии.

Пожилой человек при данной системе не зависит ни от государства, ни от молодого поколения. В этом случае не может быть пенсионной уравниловки, в то же время экономика получает огромные ресурсы для долгосрочных вложений.

Основные принципы, по которым все большее число стран переходит с распределительной системы на накопительную, следующие:

а) при накопительной пенсионной системе существует прямая связь между тем, сколько человек зарабатывал, и тем, какой будет размер его пенсии. Деньги на пенсионных счетах - собственность граждан, а не государства, поэтому надежность пенсионного обеспечения в накопительной системе повышается;

б) демографическая ситуация в мире сегодня такая, что на одного человека преклонного возраста постепенно приходится все меньшее число работающих;

в) накопительная система повышает норму сбережений в стране, что очень важно для ускорения экономического роста, тем более что основной фактор, определяющий низкий уровень пенсий в Российской Федерации, - состояние экономики и производительности труда.

При нехватке финансовых ресурсов внутри пенсионной системы происходит процесс перераспределения от получателей максимальных пенсий к получателям минимальных. Как следствие, снижается зависимость размера пенсии от продолжительности стажа и среднего заработка. Это еще более снижает заинтересованность в уплате страховых взносов. В результате ухудшается финансовое положение пенсионной системы. В этих условиях поддержка минимального размера пенсии приводит к уменьшению максимального, граждане считают несправедливым назначение почти одинаковой пенсии при разном вкладе людей в развитие экономики, это приводит к ухудшению уплаты страховых взносов, и цикл повторяется.

Классификация видов трудового стажа

2. Виды трудового стажа и их юридическое значение

В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:

- общий трудовой стаж

- специальный (профессиональный) стаж (выслуга лет);

Страховой стаж: - необходим для назначения трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца; продолжительность страхового стажа влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности;

Общий трудовой стаж:- имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию и при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Специальный трудовой стаж:- с учетом специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и работой на Крайнем Севере;

Страховой стаж

С 1 января 2002 года действует Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» (с 01.01.2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 427-ФЗ «О внесении изменений в ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), установивший новый порядок пенсионного обеспечения. В данном акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое понятие - «страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж» (ст.2 Закона «О трудовых пенсиях»).

C учётом страхового стажа подсчитывается индивидуальный коэффициент пенсионера, который используется для исчисления трудовых страховых пенсий (по желанию пенсионера) и увеличения пенсии в связи с ростом оплаты труда.

Согласно статье 7 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа, а для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях необходимо иметь 25 лет страхового стажа и 20 лет - для женщин. Страховой стаж необходим также и для трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В Законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного законодательства», где под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы;

Введение и укрепление понятия «страховой стаж» полностью отражает суть современной пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы перевести всю пенсионную систему на принципы страхования. В предельно упрощенном виде это означает, что на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в Пенсионный фонд РФ страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона «О трудовых пенсиях», в страховой стаж включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании

б) периоды работы выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации,

Наряду с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности, также засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные выше, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Принципиальным отличием новых законов является то, что для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно иметь только пять лет страхового стажа (суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

С учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Так, например, специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

- пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное увечье или заболевание);

- времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах

Законодательство предусматривает также и другие случаи учета специального трудового стажа.

Страховой и специальный трудовой стаж неразрывно связаны с назначением пенсии; момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.

В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

Особым видом специального трудового стажа является и выслуга лет. Но в отличие от специального стажа, выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; педагогические работники; лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.

В настоящее время законодательство о специальном стаже находится в процессе реформирования. Реформа обязательного пенсионного страхования предусматривает переход на финансирование пенсий за выслугу лет через профессиональные пенсионные системы. С этого времени за каждого работника, занятого в особых условиях труда, работодатель обязан платить страховые взносы по повышенному тарифу с учетом вредности, тяжести и других факторов, повышающих производственный риск. Право на пенсию для лиц, трудившихся на тяжелых и вредных работах, будет зависеть от продолжительности страхового стажа по дополнительной профессиональной системе.

Непрерывный стаж

Действующее законодательство не содержит легального определения непрерывного трудового стажа, однако анализ ряда нормативных актов позволяет сделать вывод, что непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней непрерывной работы на одном предприятии (в учреждении, организации) или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.

Непрерывный трудовой стаж имеет ряд существенных отличительных признаков от страхового и специального стажа.

Во-первых, при определении размера пенсии или момента начала ее выплаты непрерывность стажа не учитывается.

Во-вторых, рассматриваемый вид трудового стажа не должен иметь превышающих установленные пределы промежутков времени, в течение которых трудоспособный работник не осуществлял трудовой деятельности и не предпринимал действий к трудоустройству. Данное условие является определяющим при установлении непрерывности стажа.

Юридическое значение непрерывного трудового стажа заключается в том, что он является основным критерием при определении размера пособия по временной нетрудоспособности, т.е. продолжительность непрерывного трудового стажа влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности. В зависимости от непрерывного стажа работы определяется социальное обеспечение и в отношении одиноких матерей. Действует особый порядок выплаты пособий по уходу за больными детьми. Так, пособие по уходу за больным ребенком в размере от 60 до 100% (конкретный размер которого как раз определяется в зависимости от непрерывного стажа). В зависимости от непрерывного стажа определяются «северные надбавки».

Непрерывный трудовой стаж у работника, уволенного в связи с истечением срока трудового договора, по общему правилу, сохранится, если перерыв между датой увольнения и датой поступления на новую работу не превысит одного месяца. Например, если работник уволен 5 января (последний день его работы), то его трудовой стаж не прервется, если он поступит на работу не позднее 6 февраля.

Читайте также:

  
• Включение трудового стажа в пенсию через суд
  
• Какие документы в пфр при смене фамилии от работодателя
  
• Если пенсионер работает временно будет ли ему индексироваться пенсия
  
• Или пенсия или трудовая деятельность и почему
  
• Работа пенсионерам в шатуре от прямых работодателей