Правда ли что отменили пенсию по выслуге лет

В октябре прошлого года вступил в действие закон о поэтапном росте пенсионного возраста – до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Новые нормы не распространяются на сотрудников МВД. В текущем и в 2021 году выслуга лет для получения пенсии останется неизменной, если в ближайшее время в законодательстве не появятся новые изменения.

Что такое выслуга лет

Выслуга лет – установленный законом стаж работы в вооруженных силах и силовых структурах, по достижении которого полицейский может досрочно уйти на пенсию. Работа в МВД достаточно сложная, сопряжена с риском, высокой моральной и нередко физической нагрузкой. В связи с этим к полицейским применяется льготный порядок расчета трудового стажа. В текущем и вероятнее всего в 2021 году срок выслуги для представителей МВД останется без изменений. Для выхода на пенсию необходимо отработать 20 лет, после чего написать соответствующее заявление.

Кроме этого, законодательством определены случаи, когда сотрудник полиции может уйти в отставку при достижении пенсионного возраста, не проработав достаточного количества лет. Такой вариант возможен, если:

  • общий стаж работы составляет не менее 25 лет, половина из которого приходится на службу в МВД;
  • получено воинское или специальное звание по итогам прохождения соответствующей аттестации;
  • на момент написания заявления исполнилось 45 лет.

При несоблюдении перечисленных условий полицейский может рассчитывать на получение пособия только по достижении стандартного пенсионного возраста.


Возможность досрочно уйти на пенсию – одно из преимуществ работы в полиции. Вместе с тем в Правительстве неоднократно обсуждался вопрос об увеличении в МВД выслуги до 25 лет. Действующие нормы могут отменить в 2021 году, хотя официальных заявлений о внесении поправок в законодательство власти пока не делали.

Изменения в законе

В 2019 г. в ФЗ-342 «О службе в ОВД РФ» внесен ряд поправок о порядке прохождения службы в полиции. Согласно изменениям выслуга лет не возросла. Основное нововведение – рост предельных сроков службы в МВД. На 5 лет увеличен максимальный возраст работы среднего и высшего начальствующего состава. Майоры и подполковники – с 50 до 55 лет, полковники – с 55 до 60 лет, генералы – с 60 до 65 лет. Для персонала с другими званиями предельный возраст работы остался на прежнем уровне.

Изменения в финансовом обеспечении

Новое правительство, созданное в начале 2020 г., установило надбавку в размере 100% от оклада для полицейских и представителей Росгвардии, работающих в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. С 2021 года рост зарплат коснется сотрудников МВД других регионов РФ, вне зависимости от выслуги лет.

Согласно официальной статистике Минэкономразвития, в 2020 г. инфляция будет равна 4%. Поэтому полицейские имеют право на повышение денежного содержания как минимум с учетом данного значения. Планируется, что после индексации средний доход работника МВД будет равен 39000 р. Доплаты за выслугу лет и звание в 2021 г. останутся нетронутыми. По мнению властей, надбавки не должны компенсироваться от потерь обесценивания рубля. Деньги на увеличение окладов выделят из федерального бюджета. Что касается других субъектов РФ, то зарплата в полиции будет увеличена за счет местных бюджетов.


Оклад полицейского включает нескольких составляющих:

  • региональный коэффициент;
  • уровень работника;
  • доплата за высшее образование;
  • доплата за ненормированный рабочий день, повышенный риск и сложность прохождения службы.

Надбавки зависят от величины окладной части в процентном соотношении. При увеличении оклада, растут и доплаты. В некоторых случаях величина премий может достигать до 2-3 окладов.

Сокращение штата или увеличение выслуги лет

Мнение руководства МВД сводится к тому, что увеличение выслуги до 25 лет с 2021 года на данном этапе нецелесообразно. Аналогичная позиция и у рядовых полицейских, о чем говорят комментарии на тематических форумах. На фоне роста зарплат более вероятный вариант – сокращение части госслужащих. Полицейские с 2014 года относятся к данной категории, поэтому есть опасения, что часть сотрудников попадет «под нож».

В министерстве панику по этому поводу не поднимают. Для выполнения подобных распоряжений здесь часто прибегают к сокращению вакансий. На бумаге число сотрудников сокращается, но реально никого не увольняют, т.к. удаленные вакансии были призваны закрыть недокомплект кадров. Например, в ГИБДД планируют сократить 2000 чел., но на улицу никого не выгонят за счет удаления незамещенных вакансий в отдельных регионах страны.

Сокращения в отдельных подразделениях полиции необходимы, чтобы усилить миграционные структуры МВД, где существенно увеличилась нагрузка в связи внесением поправок в закон «О гражданстве». Изменения расширили перечень иностранцев, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, что прибавило работы сотрудникам миграционной службы.


Пенсионное обеспечение в МВД

Пенсия практически для каждого полицейского – ключевой фактор, который удерживает его на службе. Спустя 20 лет после начала работы сотрудник может уйти в отставку, а дальнейшая служба в органах или на гражданке будет зависеть только от его желания. Текущие новости свидетельствуют о том, что в 2020 и 2021 гг. пенсия возрастет. При этом индексация станет больше уровня инфляции, а работающим сотрудникам МВД пока не стоит переживать за увеличение выслуги лет.

Некоторые нововведения претерпит пенсия по выслуге лет 2021 года для представителей ряда профессий.

  • Изменения в пенсионном законодательстве
  • Пенсия по выслуге лет учителям в 2021 году
  • Пенсия по выслуге лет медикам в 2021 году
  • Пенсия по выслуге лет государственным служащим
  • Пенсия по выслуге лет военнослужащим

В России стартует пенсионная реформа, в результате чего у граждан увеличится возрастная граница выхода на пенсию. Ожидается повышение и самого пенсионного довольствия.

Рассмотрим особенности начисления пенсий, которые по закону назначаются в РФ работникам педагогического труда, медработникам, госслужащим, а также гражданам, которые несли в течение жизни военную службу.


Изменения в пенсионном законодательстве

Любая пенсия всегда рассчитывается строго индивидуально.

На окончательный ее размер влияют факторы стажа, выслуги лет, набранных пенсионных баллов, различные коэффициенты (северные, районные и т.д.), заслуги человека, а также другие параметры.

Однако даже с учетом различных составляющих пенсия не может быть меньше, чем установленная величина прожиточного минимума в стране.

Последние новости свидетельствуют об ужесточении пенсионного режима в России в ближайшем будущем.

Такое положение подтверждают и главные пункты проходящей в РФ пенсионной реформы (федеральный закон 350-ФЗ принят 3 октября 2018 года):

  1. повышение пенсионного возраста граждан. Речь идет об основной пенсии, «по старости». Теперь женщины смогут рассчитывать на нее с 60 лет, а мужчины – только с 65 лет;
  2. для лучшей адаптации устанавливается переходный период повышения необходимого возраста. Он пройдет с 2019 по 2028 годы. Возраст выхода на пенсию ежегодно в его продолжение будет повышаться на 1 год.

Непопулярные в народе меры обусловлены социально-экономическими причинами. Происходит старение населения России, одновременно уменьшается количество трудоспособных граждан.

Экономическая система вынуждена гибко подстраиваться под вышеуказанные тенденции.

Новое законодательство по пенсиям вводит отсрочку для их получения в случае выплаты по выслуге лет.

Так называется период в 5 лет от выработки стажа до факта получения самой пенсии. Отсрочка увеличивается плавно, на один год ежегодно.

Переходный период будет длиться с 2019 по 2023 гг. Граждане еще смогут льготно оформить пенсию по выслуге на полгода раньше отсрочки, если выплата укладывается в промежуток с 2019 по 2020 годы.

Пенсия по выслуге лет учителям в 2021 году

Преподавательская деятельность требует постоянной умственной нагрузки и нервного напряжения, поэтому государство позволяет педагогам и воспитателям уйти на пенсию раньше общепринятого срока.

Это означает, что им нет необходимости ожидать возраста пенсии «по старости». При отработанном стаже, педагогу можно будет оформить пенсию в соответствии с выслугой лет, которая считается льготной.

Государством гарантирована выплата такого вида учителям, если соблюдается ряд установленных государством условий:

  1. нужный стаж равен 25 лет. При этом речь идет именно о педагогической деятельности;
  2. в активе работника педагогического труда имеются необходимые для пенсии баллы;
  3. пройден установленный в законе период отсрочки.

С 1 января 2019 года по пенсиям начало действовать ограничение, смысл которого заключается в отсрочке положенных выплат.

Длится такой период 5 лет уже после выработки 25-летнего стажа. Только по его окончании учитель сможет получать пенсию по выслуге лет.

Отсрочка в переходный период станет увеличиваться постепенно, на 1 год ежегодно.

Заработав пенсию по выслуге в 2020 году, учитель будет иметь возможность ее оформить только в 2021 году.

Если выслуга наступила в 2021 г., реальная пенсия положена в 2023 году. После ухода на пенсию в 2023 году, выплаты учителю положены только с 2028 года.

Напомним, что еще с 2019 по 2020 гг. действует льгота, по которой пенсия будет выплачиваться на 6 месяцев раньше конца отсрочки.

Для примера возьмем условного педагогического работника, который начал преподавать сразу после окончания высшей школы.

Тогда примерно к 50 годам он получает право от государства на пенсию по выслуге лет.

Конечно, по новому закону необходимо будет учесть период отсрочки, что вызывает недоумение многих специалистов.

Учитель может продолжить работать, когда будет ожидать отсрочки. В это время он дополнительно наберет баллы и сделает отчисления в Пенсионный фонд.

Такая стратегия позволит увеличить его пенсионное довольствие в старости. Кроме того, возраст выплаты общей пенсии в соответствии с реформой также будет увеличиваться.

Предполагается и периодическая индексация выплат педагогическим работникам.

Если учителю уже выплачивается пенсия в связи с выслугой лет, он по закону, уже не может больше трудиться на педагогическом поприще. Но, безусловно, речь идет об официально оформленном труде.

Пенсия по выслуге лет медикам в 2021 году

Пенсия по выслуге лет назначаемая досрочно, также может выплачиваться медицинским работникам.

Если врачи, медсестры, фельдшеры, акушерки и др. работники в сфере медицины отработают необходимое количество лет, то могут оформить себе пенсию, не дожидаясь наступления пенсионного возраста, обычного для остальных граждан.

Стаж специальной (медицинской) деятельности для пенсии по основанию – выслуге лет может быть равен 30 годам, если специалист трудился периодически в городах, поселках городского типа и на селе.

Речь идет о так называемом смешанном стаже. Также предусмотрен стаж 25 лет, если трудовая деятельность осуществлялась в сельской местности или пгт.

Кроме того при определении стажа важно, какую должность занимал будущий пенсионер, и в каком конкретно учреждении он трудился (в 2002 году принято соответствующее Постановление Правительства РФ № 781).

Закон называет специальные категории для наработки льготного стажа. Например, для медработников стаж может быть подсчитан по принципу «год за полтора», если они занимали определенные должности.

Имеют значение для подсчета необходимого времени труда вредные и опасные условия труда.

Отдельной строкой для начисления пенсионных выплат следует подсчитать минимальное количество пенсионных баллов. Например, если врач выходит на пенсию в 2025 году, то их потребуется минимум 30.

По положениям пенсионной реформы, медикам для выхода на пенсию, если у них имеется необходимая выслуга лет, требуется дожидаться 5-летней отсрочки.

В переходный период с 2019 по 2023 ежегодно будет добавляться еще один год отсрочки (как и для педагогических работников).

Если граждане выработали нужный для пенсии стаж до конца 2020 года, они могут оформить свою пенсию льготно, на 6 месяцев раньше отсрочки.

Это означает, что медработник, выходящий на пенсию по графику в январе 2021 года, уже в июле 2020 может рассчитывать на ее получение.

Во время отсрочки работники медицинской сферы вправе заниматься любым видом деятельности, или же просто не работать.

Никаких санкций за эти действия не полагается, а продолжая трудовую деятельность, медик сможет наработать дополнительные баллы и отчисления в ПФР для пенсии «по старости».


Пенсия по выслуге лет государственным служащим

Фактически пенсионная реформа для различных категорий чиновников, которые находятся на должностях в государственных, региональных и муниципальных органах, началась с 2017 года.

Именно с этого времени им и был увеличен пенсионный возраст. Прибавка составляла по полгода ежегодно, в результате чего женщины могли стать пенсионерами в 63 года, а мужчины – в 65 лет соответственно.

Теперь такая прибавка может составить по одному году ежегодно, что объясняется положениями пенсионной реформы.

Одновременно госслужащим повысили и возраст пребывания на государственной службе с 60 до 65 лет. Женщины-чиновницы смогут уйти на пенсию в 60-летнем возрасте.

Пенсия по выслуге лет – это также право государственных служащих. Как и раньше, им необходимо выработать 25 лет стажа, при этом быть на госслужбе перед пенсионным периодом не менее 7 лет.

Только после этого срока гражданский государственный служащий может обращаться в Пенсионный фонд за положенной выплатой.

Пенсия по выслуге лет военнослужащим

Военнослужащие призваны непосредственно выполнять задачи, поставленные им государством по защите своей страны.

Пенсия таким гражданам относится к категории ведомственных, и ее начисление происходит несколько иначе, чем в случае обычных гражданских пенсий.

Она назначается не через Пенсионный фонд, а через Министерство обороны РФ. Нередко право на государственные выплаты получают и члены семей военных.

По закону в России военнослужащие могут рассчитывать на назначение пенсии по выслуге лет.

Это представители различных силовых ведомств страны, куда включаются собственно Вооруженные силы РФ, Нацгвардия, Противопожарная служба, ФСИН, МВД, антинаркотическая служба.

Даже иностранные граждане могут получать пенсию, если в свое время добросовестно несли военную службу по защите нашей страны.

Существует и ряд условий для получения подобного вида пенсии:

  1. гражданин должен быть уволенным в запас. Если военный возобновляет службу, то выплата по выслуге лет с него снимается;
  2. при службе в особых условиях и в особых местах появляется право на льготное исчисление выслуги;
  3. в стаж для пенсии может быть включен период обучения до начала службы. Всего берется не более 5 лет учебы, а 1 год в учебном заведении приравнивается к 6 месяцам пребывания на военной службе;
  4. величина пенсии по выслуге лет зависит от стажа службы. Совсем недавно был предложен расчет пенсии для военных по новой выслуге лет. Эти изменения осуществляются с января 2019 года.

Раньше, прослужив в названных выше ведомствах 20 лет, военнослужащий мог рассчитывать на пенсию в 50% от суммы своего денежного вознаграждения по службе и 3% надбавки за каждый год, превышающий границу 20-летнего стажа (не более 85% от общей суммы).

Теперь стаж для пенсии по выслуге лет равняется 25 годам. Для удобства военнослужащих предусмотрен щадящий адаптационный период повышения стажа.

Пенсия составит 65% от денежного довольствия с 3% надбавкой ежегодно, но не выше 95% от зарплаты.

При общем стаже (военном и гражданском) в 25 лет и работе от 12,5 лет в военной сфере, пенсионер будет получать 50% от своей зарплаты, а также прибавку 1% суммы за каждый год более установленного стажа.

Имеет значение и работа сотрудника с секретными материалами – размер пенсии в связи с этим может быть повышен.

Примечательно, что чистый стаж в Вооруженных силах не связан с конкретным возрастом военного, претендующего на пенсию по выслуге.

Вместе с тем, обладателям смешанного стажа при начислении подобной пенсии, уже должно исполниться не менее 45 лет при увольнении.

Если военному одновременно положены пенсия в связи с выслугой лет и по причине инвалидности, полученной при выполнении своих служебных обязанностей, то он может оформить от государства только одну пенсию по своему выбору.

Имеются и другие категории служащих, которые по роду деятельности приравниваются к военным при оформлении пенсии по выслуге лет.

Это контрактники, которые служили за границей, спасатели в авиации, сотрудники в военно-воздушных войсках, а также служащие, у которых работа связана с опасностью для жизни.

Выплата пенсионного довольствия пенсионерам МВД в соответствии с выслугой лет осуществляется, как и другим военнослужащим.

На ее размер будут влиять не только стаж, но также и награды, боевые заслуги, наличие иждивенцев в семье и т.д.

В настоящее время обсуждается возможность повышения стажа для выслуги лет до 30 лет.

Объясняется это стремлением властей как можно дольше сохранить на службе высококлассных специалистов.

Российское законодательство гарантирует индексацию военной пенсии на основании изменений, которые постоянно происходят в экономике страны. Так, очередная надбавка военным пенсионерам установлена с 1 октября 2020 года на 4%.

Пенсия по выслуге лет - это прекрасная возможность для специалиста получить заслуженное вознаграждение от государства льготным путем, раньше общепринятых пенсионных выплат по старости.

Вместе с тем, новая пенсионная реформа несколько ухудшает условия получения досрочной пенсии, что объясняется непростой социально-экономической ситуацией в государстве.

Видео: Какая пенсия положена по выслуге лет?

На фоне пенсионной реформы прошли слухи об отмене военных пенсий. Насколько они реальны?

Слухи об отмене военных пенсий и пенсий для других силовиков, приравненных к военнослужащим (в том числе сотрудников МВД) возникают не первый раз. Но впервые они имеют достаточно реальныю почву для опасений: планы по повышению пенсионного возраста гражданским пенсионерам, дефицит бюджета, заявления официальных лиц об отмене государственных пенсий. Так кому же следует опасаться? И затронет ли возможная отмена военных и других государственных пенсий действующих пенсионеров? Рассмотрим планы чиновников внимательнее. Первым делом, успокоем большое число тех, кто уже на пенсии,

Выплаты действующим пенсионерам отменять не будут

Все эксперты отмечают, что если даже военные пенсии и содержание для бывших сотрудников МВД отменят, то только для новых пенсионеров. Тем, кто уже вышел на пенсию это не угрожает. Более того, бывшие сотрудники силовых органов, включая МВД, могут не переживать об уменьшении размера выплат в свою пользу. Такие меры законодательно запрещены на самом высоком уровне — Конституцией РФ. Недьзя отменить или даже уменьшить уже назначенную пенсию. Поэтому, судьба действующих пенсионеров в этом отношении опасений не вызывает, а вот действующие военнослужащие и силовики действительно имеют большие шансы не получить ту пенсию, на которую они рассчитывают.

Возможна ли отмена пенсии для сотрудников МВД и военных за выслугу лет?

Выплаты в пользу бывших силовиков и военнослужащих занимают довольно большой объем в бюджете. Пенсии у этих категорий бюджетников не самые маленькие (у депутатов больше), а пенсионерами они становятся рано. Ведь пенсия им положена не по возрасту, а по выслуге лет. Учитывая, что в таких сферах часто реальный год службы идет в выслугу за 1,5 или даже 2 года, то уйти со службы на заслуженный отдых с выслугой 20-25 лет силовики и военные могут лет в 40-45, а то и раньше. Конечно, такие молодые пенсионеры обычно без дела не сидят, а вот пенсии от государства получают в полном объеме.

Очевидно, что такое положение дел не может устраивать основного хранителя бюджетных средств — Минфин России. Поэтому чиновники уже давно подготовили реформу военных пенсий и выплат другим силовикам, включая сотрудников МВД. По мнению чиновникам, после ухода из армии или палиции трудоспособному человеку нужно не платить пенсию, а адаптировать его к гражданской жизни. Как в известной притче про рыбу и удочку. Сейчас бывшие силовики имеют от государства рыбу, то есть гарантированное содержание. А в Минфине хотят дать им удочку, то есть первоначальный капитал и возможность переподготовки.

Реформа для военных пенсионеров

Эксперты говорят, что для отмены государственных пенсий силовикам больше всего подходит следующий вариант реформы:

  • отмена ежемесячных пенсионных выплат за выслугу лет после ухода со службы сотрудников МВД и других силовых ведомств.
  • выплата при увольнении по возрасту или выслуге лет выходного пособия в размере 1-2 годовых зарплат сотрудника.
  • продвижение и финансирование программ переобучения отставных силовиков на гражданские специальности.

Таким образом, бывшие сотрудники МВД, военнослужащие и другие силовики, ставшие пенсионерами в «молодом» трудоспособном возрасте должны будут продолжать работать, чтобы достить общеустановленного пенсионного возраста и только тогда получить право на получение от государства соответствующих выплат. А при уходе со службы им просто окажут помощь в адаптации к гражданской жизни. Деньгами и обучением. Это значит, что после завершения службы бывшие силовики должны будут продолжать работать, ведь выходного пособия, даже большого, надолго не хватит. Поэтому отмена таких государственных пенсий за выслугу лет поможет не только сэкономить значительные бюджетные средства, но и решить проблему дефицита рабочих рук.

Так почему же до сих пор чиновники предпочитают ежегодно тратить из бюджета как минимум 500 млр рублей на выплаты пенсий бывшим силовикам и военным, а не реализуют эту реформу? Все дело в том, что.

Отмена пенсий для силовиков имеет свои минусы

Первым делом, такая реформа по отмене пенсий МВД и армии подорвет престиж службы в этих структурах. Сейчас многие граждане стремяться попасть в силовые ведомства именно из-за высоких социальных гарантий, в число которых входит и пенсия за выслугу лет. Люди сознательно идут на опасную службы, рассчитывая взамен получить от государства преференцию в виде пенсионных выплат в трудоспособном возрасте.

Кроме того, при существовании в России такого неприятного и опасного явления как коррупция, отбирать у государственных служащих льготы, которых и так мало, опасно. Ведь у человека может возникнуть даже не желание, а потребность, накопить себе на пенсию самостоятельно. То есть, отмена государственных пенсий подстегнет рост коррупции.

И эти отрицательные факторы в глазах чиновников пока перечеркивают положительный экономический эффект. А значит военным, полицейским и другим силовикам пока рано беспокоиться об отмене пенсий. Можно продолжать служить спокойно.

Еще при обсуждении в Госдуме законопроекта о повышении пенсионного возраста одним из громких аргументов в пользу необходимости проведения пенсионной реформы с 2019 года по предложенному Правительством «жесткому» варианту неоднократно называлась перспектива полной отмены пенсий в России, если не решить этот вопрос сейчас и отложить его еще хотя бы на 5-10 лет.

Действительно, многие эксперты и экономисты сходятся во мнении, что если экономическая ситуация в стране не улучшится коренным образом, то из-за непосильных в текущих условиях бюджетных обязательств в обозримом будущем пенсии в России могут отменить, а вся пенсионная система может быть сведена к единому пособию по нуждаемости, получателями которого могут стать малоимущие (малообеспеченные), нетрудоспособные граждане, инвалиды и другие категории лиц, объективно нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке со стороны государства. Но пока такой вариант вообще не рассматривается — в Правительстве пока пытаются лишь донастроить действующую пенсионную систему.

Помимо рисков общей отмены пенсии звучали и менее радикальные варианты, предполагающие полную или частичную отмену пенсионных выплат для определенных категорий граждан, например:

  • Еще 2016 году Минфин в целях бюджетной экономии предлагал отменить пенсии работающим пенсионерам, имеющим значительный годовой доход.
  • Похожее предложение в отношении военнослужащих и силовиков предлагал в 2016 году директор подведомственного Минфину Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Назаров.

Все эти предложения поступают сейчас из-за сложившихся за многие годы проблем в пенсионной системе страны, в том числе из-за больших расходных обязательств бюджета ПФР и невысоких доходов. Одних только страховых взносов для обеспечения выплаты пенсий недостаточно, и имеющийся дефицит ежегодно покрывается из федерального бюджета, который тоже испытывает в последние годы определенные трудности.

Как эта проблема будет решаться властями в долгосрочной перспективе, отменят пенсии или нет как результат всех проводимых Правительством изменений — сейчас судить рано хотя бы потому, что в современных реалиях невозможно на длительный срок прогнозировать эффект от проводимых реформ.

Могут ли отменить пенсию?

В связи с этим многие эксперты, которые занимаются разработкой планов и проектов по экономическому развитию страны по заказу Минфина и Счетной палаты, отмечают, что в ближайшие годы пенсии могут отменить и заменить их на выплаты по нуждаемости. Подобное заявление, в частности, сделал в 2017 году ректор РАНХиГС и эксперт Центра стратегических разработок (ЦСР) Владимир Мау, который занимался созданием комплексного плана экономического развития России до 2025 г. Он же присутствовал на парламентских слушаниях по совершенствованию пенсионного законодательства, прошедших в Госдуме 21 августа 2018 года.

Владимир Мау отмечал, что для обеспечения достойного уровня пенсий могут быть предприняты различные решения — однако, согласно расчетам, все они неэффективны:

  1. Можно повысить пенсионный возраст, сохранив нынешнюю солидарную пенсионную систему (когда пенсии выплачиваются за счет взносов, уплачиваемых работающими гражданами). Но такой вариант, по мнению В. Мау, позволит решить все проблемы только в том случае, если пенсионный возраст существенно выше имеющейся сейчас ожидаемой продолжительности жизни и составляет около 75-80 лет, что в принципе нереализуемо.
  2. Можно увеличить отчисления ПФР с 22% до 40% для достижения необходимого баланса. Но это приведет к значительному росту «серых» схем оплаты труда, росту объемов теневой экономики и сделает невозможным экономический рост в стране, поэтому такой вариант тоже нельзя рассматривать всерьез.

Это означает, что, по мнению эксперта В. Мау, в обозримом будущем граждане должны будут самостоятельно обеспечить себе жизнь в старости с помощью сбережений, вкладов в недвижимость, за счет близких родственников, а государственные пенсии будут выплачиваться только тем, кому они действительно нужны — в связи с состоянием здоровья и тяжелым материальным положением.

Отмена государственных пенсий

В ходе встречи с жителями Саратова 11 августа 2018 г. спикер Госдумы Вячеслав Володин тоже не исключил отмену государственных пенсий. Он отметил, что пенсионная система имеет значительный дефицит — «дыру», что в свою очередь ставит под сомнение вопрос о возможности дальнейших выплат (притом, если ничего не предпринимать, эта дыра будет ежегодно расти).

Сам председатель Госдумы свое заявление не прокомментировал, но многие российские чиновники и политики считают, что председатель Госдумы не имел в виду каких-либо планов по отмене пенсий, а только указал на существующие проблемы в бюджете ПФР, которые необходимо решать в срочном порядке. В противном случае пенсионная система просто будет неспособна обеспечить всех пенсионеров положенными им сейчас выплатами, не говоря уже о каких-либо индексациях и доплатах к пенсии.


Перечисление в бюджет ПФР в 2018 году в размере 3,3 трлн руб. составляет почти 20% всего госбюджета. В Правительстве и Госдуме отмечают, что эти средства могли бы (и должны) быть направлены на решение других вопросов — на медицину, образование, дорожное строительство и др. И с каждым годом эта «дыра» в бюджете ПФР будет только увеличиваться, что потребует еще большего дополнительного финансирования Пенсионного фонда из госбюджета. А выплата пенсий — это, к сожалению, далеко не единственное обязательство государства перед населением…

Именно поэтому Правительство предложило повышение пенсионного возраста как первый шаг к решению проблемы, но это далеко не единственное предложение. Например, с 2021 года планируется внедрение нового варианта накопительной пенсионной системы — гарантированного пенсионного плана (ГПП), который позволит гражданам самостоятельно откладывать на свою будущую пенсию.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

В рамках рассматриваемых в 2018 году изменений пенсионной системы отменять пенсии работающим пенсионерам не планируют — об этом еще раз заявил замминистра труда и соцзащиты РФ Андрей Пудов на заседании президентского совета по правам человека, которое проходило 11 июля 2018 г.


Ответ на официальном сайте ПФР об отмене пенсий работающим пенсионерам

Вопрос об отмене пенсионных выплат работающим россиянам обсуждался в Правительстве еще в 2016 году. Тогда Минфин предложил скорректировать выплаты для некоторых категорий работающих:

  • отменить пенсии пенсионерам, имеющим годовой доход более 500 тыс. руб. (в менее жестком варианте предложено повысить эту планку до 1 млн руб.);
  • не выплачивать фиксированную выплату к пенсии тем пенсионерам, доход которых выше 2,5 прожиточных минимума.

Такие меры были предложены Минфином для сбалансированности федерального бюджета на 2017-2019 годы — тогда ожидалось, что такое решение (даже в менее жестком варианте) позволит сэкономить почти 450 млрд руб. за три года.

Краткое содержание:


В первой части своей публикации ( Подробнее >>> ) я размышляла о том, почему повышение пенсионного возраста в нашей стране не дало обещанных результатов, и почему нынешняя система пенсионного обеспечения может рухнуть.

Сегодня поговорим о том, возможна ли отмена пенсий в России, а также есть ли какие-то перспективы по изменению сложившейся ситуации с пенсионным обеспечением в нашей стране.

Возможна ли отмена пенсий в России?

Если ничего не менять в нынешней системе пенсионного обеспечения, то отмена пенсий в России, на мой взгляд, вполне вероятна. В этом уверены также известные экономисты и политические деятели.

В частности, об этом на днях заявил член президиума Столыпинского клуба и экспертного совета «Деловой России» экономист Владислав Жуковский. По его мнению, российские власти могут пойти на полную отмену пенсий ради «социального эксперимента».

Ведь, несмотря на все обещания чиновников о росте пенсий, в реальности ничего подобного не происходит. Но российский народ молчит, так как давно привык испытывать трудности, пребывая постоянно в условиях выживания. Такое положение дел, а именно принятие людьми того факта, что их социальные выплаты по старости не растут, как считает экономист, в определённый момент может навести власть имущих на мысль об отмене пенсий в целом.

«Если действовать решительно, реакция властей будет. Если же народ все стерпит и смолчит, можно в дальнейшем вообще отменить пенсии ради социального эксперимента. Почему бы и нет?» – отметил Жуковский ( Подробнее >>> ).

Солидарен с Жуковским и Валерий Рашкин, депутат Госдумы, который еще в июле перед голосованием по поправкам в Конституцию утверждал, что нынешняя власть уже готовит отмену пенсий в стране.

«Ведется работа по подготовке к изменению пенсионного законодательства. Это будет новое изменение. Еще одно. Еще более жесткое. Сейчас рассматривается два варианта. Один является более мягким и подразумевает новое увеличение пенсионного возраста на 3–5 лет. Во втором более жестком случае в России готовится полная отмена института выдачи пенсий», – заявил парламентарий. ( Подробнее >>> ).

Мне кажется, что отмена пенсий в России вряд ли будет заявлена властями напрямую, потому что это чревато повышением социального возмущения. Скорее всего, она будет завуалирована введением различных условий и ограничений, которые в итоге будут делать получение пенсий довольно затруднительным процессом. Уже сейчас мы начали все это наблюдать. Ошибочно думать, что пенсию в нашей стране получают все при наступлении пенсионного возраста. Нет, далеко не все. У нас ежегодно растет количество «отказников», которым государство отказывает в назначении пенсии ( Подробнее >>> ).

В 2017 году Пенсионный фонд России принял 124 000 решений об отказе в назначении пенсионных выплат. В 2018 году количество подобных решений возросло до 170 000, а в 2019 году их число было уже 200 000 человек.

Думаю, дальше это количество будет только расти, ведь условия выхода на пенсию даже согласно действующему законодательству будут ежегодно ужесточаться. А что мешает нашим законотворцам придумать еще какие-нибудь «мелкие ухищрения», которые с каждым годом будут способствовать росту числа людей, которые до пенсии просто не смогут доживать?

«Я ещё в начале нулевых понял, что пенсий у нас, скорее всего, не будет, потому что пыл реформаторов, которые тогда взялись за дело, обязательно увенчается если не ликвидацией пенсии, то точно её недоступностью», – говорит экономист, руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов.

Как можно изменить сложившуюся ситуацию с пенсионным обеспечением в России

На мой взгляд, основная проблема пенсионной системы в России заключается прежде всего в отношении государства к самим пенсионерам. Пожилые граждане в нашей стране воспринимаются как излишняя нагрузка на бюджет, как ненужный балласт. Ничего другого наши чиновники в пенсионерах не видят, поэтому и обеспечивают их по остаточному принципу. Поэтому, прежде всего, должно измениться отношение к пожилым гражданам нашей страны.

«Цивилизованность общества определяется его отношением к детям, женщинам, старикам… Общество, которое не заботится о стариках и детях, обречено на вымирание», – говорил 32-й президент США Франклин Рузвельт.

Кроме того, я считаю, что Пенсионный фонд, как посредника между государством и пенсионерами, надо упразднить и выплачивать пенсии напрямую из бюджета. Это поможет избавиться от ненужных расходов и существующего сейчас дефицита бюджета ПФ.

Расходы на обеспечение функционирования Пенсионного фонда России в 2020 году в размере 122,5 миллиарда рублей превышают дефицит бюджета фонда, который составляет 118,4 миллиарда рублей ( Подробнее >>> ).

Для сокращения трудозатрат по назначению пенсий алгоритм начисления нужно сделать проще, прозрачнее и понятнее.

В идеале пенсия, чтобы быть достойной, должна складываться из трех частей, как это принято во всем развитом мире. Первая – это солидарная часть, то есть та часть пенсии, формирующаяся из страховых взносов, которые за вас платит работодатель. Вторая часть складывается из того, что вы с вашим работодателем вместе откладываете в какой-нибудь частный пенсионный фонд: вы — из вашей зарплаты, он — из своих денег. И третья часть – ваши сбережения, которые вы откладывали на старость. Чтобы в итоге, когда вы выходите на пенсию, вы из этих трех источников могли получить более или менее приличные деньги.

Но такой комбинированный вариант из солидарной и накопительной пенсии требует зрелости экономики страны, финансовой грамотности самих людей и, самое главное, высокого уровня жизни в стране. Сейчас, живя в России и получая медианную зарплату около 40 000 рублей, а реальную 15 000–25 000, человек вряд ли сможет что-то отложить на свою старость. Поэтому первоочередной задачей в нашей стране, я считаю, должна быть задача по повышению уровня жизни населения, устранение социального неравенства, справедливого распределения ресурсов страны. Ведь это ненормально, когда в самой богатой стране мира столько людей живет в бедности ( Подробнее >>> ).

Таким образом, чтобы произошли какие-то изменения, у нас в стране нужны всеобъемлющие реформы, включая политические, экономические, социальные. И пока в стране не произойдет таких изменений, никакой речи о хорошей пенсионной системе быть не может. Потому что все взаимосвязано. Политическая жизнь в стране, состояние экономики, состояние здравоохранения и образования, уровень жизни населения, социальное равенство, уровень пенсий – все изменения нужно проводить в комплексе.

Мне кажется, в нашей богатой стране вполне возможно создать хорошие условия для жизни пожилых людей, и я надеюсь на то, что когда-нибудь это произойдет.

Если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее и поставить лайк, если не понравилась – дизлайк.

Любая оценка для меня важна!




Что такое пенсия

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Этот вид пенсии, согласно федеральному законодательству, доступен следующим категориям:

  • федеральные государственные гражданские служащие;
  • военнослужащие;
  • граждане из числа космонавтов;
  • граждане из числа работников летно-испытательного состава.

- Этот вид пенсий каждой из указанной категорий может быть назначен при соблюдении определенных условий. О каждом из них следует говорить отдельно, - делится Ирина Рыжук.

Также соответствующие надбавки могут получить медики и педагоги.

Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:

1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ":

  • в 2020 году - стаж для назначения пенсии за выслугу лет 17 лет;
  • в 2021 - 17 лет 6 месяцев;
  • 2022 - 18 лет;
  • 2023 - 18 лет 6 месяцев;
  • 2024 - 19 лет;
  • 2025 - 19 лет 6 месяцев;
  • 2026 и последующие годы - 20 лет.

2. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 - 4 ч. 1 и п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

- Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим, как правило, устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней, - объясняет Рыжук. - Также граждане этой категории, расторгнувшие служебный контракт по своей инициативе, имеют право на подобную пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:

    людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах СК РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ;

офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;

лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет:

  • увольнение с военной или иной указанной службы;
  • наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.

- Если требуемая полная выслуга на пенсию у военнослужащих отсутствует, то право на ее получение возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба, - говорит юрист.

Читайте также: