Работающий пенсионер мвд и неработающий разница
Содержание статьи
- Выгодно ли работать пенсионеру
- Размер пенсии неработающего пенсионера
- Размер пенсии работающего пенсионера
- Индексация пенсии
- Льготы работающих и неработающих пенсионеров
По данным Росстата на 2018 год в России проживает 46 млн пенсионеров, 9,67 млн из которых продолжают трудовую деятельность. При этом факт трудоустройства имеет ключевое значение в вопросах пенсионного обеспечения. Получают ли работающие пенсионеры пенсию? Что теряет работающий пенсионер?
Выгодно ли работать пенсионеру
Российское законодательство не препятствует гражданам, достигшим пенсионного возраста, в продолжении трудовой деятельности в том виде, формате и степени занятости, в которой они пожелают. Работодатель не вправе уволить пенсионера или ущемить его трудовые права на основании возраста. Ограничение трудовых прав в силу возраста признается фактом дискриминации. Продолжение трудовой деятельности имеет ряд плюсов:
- при условии официального трудоустройства и уплаты работодателем страховых взносов работающие пенсионеры продолжают копить пенсионные коэффициенты и страховой стаж, что приводит к ежегодному росту пенсии;
- зарплата выступает как источник основного дохода, обеспечивающего потребности пенсионера, пенсия – дополнительный пассивный доход;
- в случае болезни работникам пенсионного возраста гарантируется оплата больничного;
- в случае отложения срока получения пенсии при достижении пенсионного возраста и продолжения трудовой деятельности, в будущем к пенсионному коэффициенту будут применяться повышающие коэффициенты, в зависимости от срока такого отложения. Максимальный повышающий коэффициент – 2,32 при отложении пенсии на 10 лет.
Но основной недостаток – приостановление с 2016 года индексации пенсии по старости, что вызвано экономическими причинами. Логика законодателя такова, что индексация пенсии – это компенсация инфляции, но так как пенсионеры продолжают работать, они не утратили трудовой функции, а потому способны компенсировать инфляцию самостоятельно.
Размер пенсии неработающего пенсионера
По данным Росстата на начало 2018 года средний размер пенсии по возрасту в России составляет 14,1 тыс. рублей. По данным ПФР ожидается, что в 2019 году он составит 15,43 тыс. рублей. Отдельного распределения размеров пенсий в зависимости от трудоустройства их получателей не предусмотрено. Отличий в результатах это не даст, поскольку размер пенсии зависит от страхового стажа и накопленных пенсионных коэффициентов.
Важно! В соответствии со ст. 15 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», размер пенсии будет определен по формуле:
Важно! пенсионный коэффициент * стоимость коэффициента + фиксированная выплата
В 2019 году стоимость 1 балла составляет 87,24 рублей. Количество накопленных баллов зависит от длительности страхового стажа и размера отчислений, сделанных в ПФР работодателем. При этом выход на пенсию при достижении пенсионного возраста допускается при условии накопления страхового стажа не менее 15 лет и страхового коэффициента не менее 30 баллов.
При таких значениях и при условии, что размер фиксированной выплаты в 2019 году составляет 5334,2 рублей с учетом индексации, минимальная пенсия по возрасту окончившего трудовую деятельность пенсионера составит 7951,4 рублей. Если пенсионный коэффициент выше, то и размер пенсии к моменту окончания трудовой деятельности будет выше.
Размер пенсии работающего пенсионера
Для продолжающих трудовую деятельность пенсионеров, если они трудоустроены официально и работодатель осуществляет пенсионные отчисления, размер пенсии будет расти. Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ № 400, ПФР ежегодно 1 августа и без дополнительного заявления пенсионера обязано производить пересчет пенсии в соответствии с увеличением количества накопленных пенсионных баллов.
Важно! По мере продолжения трудовой деятельности количество накопленных баллов растет, а следовательно растет и пенсия. Однако по п. 5 ст. 18 ФЗ № 400, максимальный размер увеличения для работающих пенсионеров ограничен и составляет 3 балла. То есть максимальная сумма прибавки к пенсии составит 261,7 рублей при зарплате 24 тыс. рублей и выше.
К лицам, достигшим пенсионного возраста, но не оформившим пенсию, это ограничение не распространяется. Они формируют тот коэффициент, который заработали. Максимальный – 9,13 в 2019 году. Они могут применить к накопленным баллам повышающий коэффициент. Если отложат выход на пенсию минимум на 1 год, то коэффициент повышения будет 7% и выше в соответствии с Таблицей. Повышающий коэффициент применяется и к фиксированной выплате.
Индексация пенсии
В соответствии с п. 21 ст. 15, п. 7 ст. 16 ФЗ № 400, стоимость 1 пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты подлежат ежегодной индексации в соответствии с размером инфляции, установленным в РФ. В 2019 году в соответствии с информацией ПФР, индексация производится на 7,05%. Конкретный размер прибавки, которую получит человек, будет зависеть от размера пенсии на 2018 год. Учитывая средние показатели, ежемесячная прибавка составит 1016 рублей.
Важно! Работающие пенсионеры, согласно ст. 26.1 ФЗ № 400, правом на индексацию выплат не обладают. Но как только они прекратят трудовую деятельность, закон гарантирует, что с в их пользу будут производиться выплаты с учетом всех индексаций, имевших ранее место. Доплата производится на основании сведений об увольнении, поступивших в ПФР от работодателя. Утраченные в связи с работой суммы, компенсации не подлежат.
Ограничение распространяется лишь на работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию. Если речь идет о социальной пенсии или иной государственной пенсии, ограничение на индексацию не распространяется.
Льготы работающих и неработающих пенсионеров
В вопросе льгот законодательство не различает граждан пенсионного возраста по признаку занятости. Предусмотренные льготы распространяются на всех пенсионеров. Как работающие, так и не работающие граждане пенсионного возраста имеют право на:
- освобождение некоторых доходов от НДФЛ: государственной и страховой пенсии, материальной помощи и подарков от работодателя в в пределах 4 тыс. рублей, сумм, выделенных в качестве лекарственной помощи, выделенной работодателем стоимости путевки санаторно-курортного лечения;
- дополнительный отпуск за свой счет длительностью 14 дней;
- компенсацию расходов на проезд к месту отдыха;
- перенос неиспользованного налогового вычета по НДФЛ, предоставленного за приобретение или строительство жилья или участка для ИЖС, на предыдущие налоговые периоды, но не более 3-х предшествующих;
- освобождение от налога на недвижимость в отношении одного объекта, если это квартира, комната, жилой дом, гараж или хозпостройка, размещенная на участке для ИЖС или ЛПХ.
Сложное экономическое положение страны особенно сильно ударило по пенсионерам. Чтобы повысить уровень жизни пожилых людей, с 2018 года государство ввело несколько изменений в процедуру ежегодного повышения пенсий. Насколько повысится размер выплат? Повысят ли пенсию для бывших военнослужащих и сотрудников силовых ведомств? Попробуем разобраться.
- Основные этапы индексации
- Индексация военных пенсий
- Индексация работающим и неработающим пенсионерам
- Повышение пенсий по старости
- Индексация пенсий МВД
- Индексация пенсии инвалидам
Основные этапы индексации
В 2019 году пенсия будет увеличена в три этапа:
С 1 января неработающим гражданам выплаты (трудовая пенсия, по старости и инвалидности, а также по потере кормильца) подняты на 3.7 %. Этот этап индексации будет проведён на месяц раньше, чем прежде, что связано с решением Правительства РФ увеличить пенсионные выплаты выше уровня инфляции 2018 года (около 3%).
Второй этап – 1 февраля. К этой дате будут увеличены социальные выплаты, которые ПФ РФ перечисляет сам, либо в качестве надбавки к пенсии (НСУ и ЕВД). Индексацию произведут согласно фактическому уровню роста цен за прошедший год (т.е. не меньше 3 %, что в итоге даст незначительную надбавку к пенсии).
Последний этап индексации пенсии назначен на 1 апреля. К этой дате увеличат социальные пенсии, перечисляемые тем людям, у которых нет трудового стажа (сюда же относятся и дети-инвалиды). Данная выплата перечисляется фиксированной суммой, которую увеличивают, основываясь на изменениях прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. На данный момент запланирована индексация на 4.1 %.
Заложенный уровень роста цен является не реальным, а прогнозируемым. Соответственно, многое будет зависеть от экономической ситуации в стране.
Следовательно, социальные пенсии и другие выплаты данного типа, которые производит ПФ РФ, индексируются в стандартном режиме, основываясь на фактическом уровне инфляции за прошедший год. Стоимость одного пенсионного балла также повышена – до 81,49 руб (прошлогодний коэффициент равнялся 78, 58 руб.).
Причём согласно ФЗ “О страховых пенсиях”, к концу года он может достичь уже 81, 96 рубля. Величина фиксированной выплаты, соответственно, поднимется до 4 982 рублей (против прошлогодних 4 805 рублей).
Последние два этапа базируются на действующем ФЗ “О страховых пенсиях”. Часть положений по индексированию пенсий определена в ФЗ о Государственной соцпомощи.
Изменения в процедуре индексации пенсий в новом году связаны с разработанным бюджетом на 2019 году. Так, в нём заложен меньший % инфляции, нежели в 2018 году, поэтому нет надобности, как раньше, ждать наступления февраля, когда Росстат рассчитывал инфляцию за прошедший год.
В прошлом году пенсионеры получили единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Тогда её начислили в связи с тем, что в 2016 году была пропущена. В 2019 году таких оснований нет, поэтому данная выплата производиться не будет.
Индексация военных пенсий
Военная пенсия положена примерно 2,6 млн россиян, работающим в силовых структурах и военных подразделениях.
Военные пенсионеры получают выплаты из отдельного фонда, а не из ПФ РФ. Прибавка к пенсии для них составит 4 % и произведена она будет в тот же период, что и для гражданских лиц – с 1 января.
Индексация для служащих военной прокуратуры и следственного комитета производится ежегодно с учётом месячной надбавки за присвоенное звание на момент увольнения из органов. Раньше они подчинялись Министерству Обороны, но с 2019 год перешли под управление Генпрокуратуры и СК.
Также, бывшие сотрудники силовых ведомств имеют право выбрать один вид пенсионного обеспечения из трёх возможных:
- Пенсия по старости.
- За выслугу лет.
- По инвалидности.
В итоге, проводимая индексация увеличит размер пенсионного обеспечения бывших военнослужащих на сумму около 1000 рублей, а в среднем по стране военная пенсия составит 25 500 рублей.
Достигнув 55 лет, вдова военного пенсионера может оформить пенсию по потере кормильца: данный вид пенсионного обеспечения предоставляется, если вдова не может обеспечивать себя самостоятельно. Она имеет право получить эту выплату и раньше, если женщина была признана инвалидом. Ей также доступна скидка по оплате за жильё, плюс набор социальных услуг в натуральном выражении.
Индексация работающим и неработающим пенсионерам
Надбавку к пенсии получат только неработающие пенсионеры (это же касается тех, кому присвоена какая-либо группа нетрудоспособности и социальные пособия). Произведена она будет в общем порядке. Те же, кто по достижению необходимого возраста решил продолжить свою трудовую деятельность, индексации лишены.
Следует различать такие понятия как индексация и перерасчёт страховой выплаты:
- Индексирование производится только в отношении пенсий для неработающих граждан.
- Перерасчёт же действует только для трудоустроенных пенсионеров.
С 2016 года ежегодная прибавка пенсий для работающих пенсионеров была остановлена, поскольку бюджет страны и ПФ не мог потянуть данных растрат. В 2019 году сохранено действие моратория на индексацию выплат работающим пенсионерам.
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что работающие пенсионеры имеют больше возможностей для получения дохода, чем нетрудоустроенные. К ним относится примерно треть от тех 43 млн. получателей соцвыплат. Но так как работающие пенсионеры продолжают отчислять в ПФ РФ 22% от своей зарплаты, то они получают право на перерасчёт своей пенсии.
Таким образом, для трудоустроенных граждан, вышедших на пенсию, проведут лишь перерасчёт по баллам, начисленным каждому человеку в предыдущий год. Произведён он будет 1 августа в автоматическом режиме, т.е. пенсионеру не нужно посещать отделение и подавать заявление о перерасчёте.
Выходит, что чем больше заработная плата у трудоустроенного пенсионера, тем больше баллов он получит. Но данная система подразумевает, что в год гражданин сможет отложить не больше трёх баллов (т.е. прибавка составит не больше 300 рублей).
Индексация, которую они пропустили из-за заморозки, будет произведена трудоустроенным пенсионерам лишь после их увольнения (на следующий месяц после ухода с рабочего места). Такой порядок сохранится как минимум до 2019 года (проще говоря – пока экономическое положение страны не улучшится).
Повышение пенсий по старости
Согласно расчётам ПФ РФ, с учётом произведённой индексации пенсия по старости в среднем по стране в 2019 году будет равна 14 000 рублей. Для сравнения, пенсионный прожиточный минимум составит 8 496 рублей.
Выплаты по старости также высчитываются по специальным формулам с учётом:
- Возраста пенсионера (к примеру, люди, работавшие во вредных условиях и занимавшихся деятельностью, связанной с повышенным риском, могут выйти на пенсию раньше).
- Заработной платы, получаемой перед выходом на пенсию.
- Имеющихся накоплений.
Стаж деятельности также идёт в счёт: он должен составлять как минимум 8 лет. К слову, к нему относится и прочая деятельность – служба в армии, учёба и т.п.
Индексация пенсий МВД
Индексировать пенсии данной категории будут в том же размере, что и для других пенсионеров. Но в отношении пенсии для бывших сотрудников МВД существуют несколько особенностей:
- Те, кто ушёл в отставку с 2016 года, получают выплату согласно новой схеме. Для остальных действует старая система.
- В связи с проведённым сокращением в структуре МВД часть сотрудников, ранее работавших в данном министерстве, была переведена в другие подразделения либо же уволена. В отношении таких людей будут действовать иные порядки начисления и повышения пенсии.
Пенсионное довольствие для них также начисляется исходя из:
- Общего трудового стажа (чем он больше, тем выше пенсия). Он должен составить не менее 25 лет, 12 из которых составила работа в правоохранительных органах.
- Выслуги лет (необходимо как минимум 20 лет кроме особых случаев).
- Надбавок за особые случаи, когда сотрудник получил ущерб здоровью, находясь при исполнении, и другие подобные ситуации.
Причём, в отличие от обычного пенсионера, фактический возраст сотрудника не имеет значения.
При расчёте выплаты учитывается:
- Зарплата, начисляемая за занимаемую ранее должность и имеющееся звание.
- Надбавка, получаемая за срок службы в органах.
- Понижающие коэффициенты (в 2019 году он составит 71 %) и особые надбавки (если такие имеются).
Однако индексация пенсионного обеспечения для сотрудников МВД также будет проводиться в расчёте с уровнем инфляции, а, значит, сумма выплаты не будет сильно увеличена.
Коэффициенты, действующие в особых случаях, могут составить:
- 75 % – если сотрудник во время службы получил тяжёлую болезнь или инвалидность
- 85 % – если он был ранен, из-за чего потерял трудоспособность.
Но такой коэффициент могут использовать только при наличии врачебного заключения.
Мораторий на повышение выплат для работающих пенсионеров действует и в отношении сотрудников правоохранительных органов. К примеру, если они не бросили трудовую деятельность по достижению необходимого стажа или выслуги лет.
Индексация пенсии инвалидам
Индексация пенсионного обеспечения инвалидов будет производиться в общем порядке. Рост пенсии составит 4,1%, однако точная сумма зависит от категории инвалидности, присвоенной гражданину и причины получения инвалидности. Коэффициент также будет повышен и должен превысить прогнозируемый уровень инфляции.
Важный нюанс! Повышение выплат будет осуществляться по-разному для каждой группы. Перераспределение средств ПФ РФ в отношении инвалидов построено таким образом, чтобы обеспечить лица с наиболее тяжёлыми и острыми травмами и заболеваниями, которые больше других нуждаются в поддержке. Но в среднем надбавка для инвалидов не превысит 300 рублей.
К примеру, инвалиды первой группы и дети-инвалиды (самая тяжёлая группа) получат в среднем 13 699 рублей (в 2018 году выплата для них составляла 13 026 рублей). Ключевой фактор – причина появления инвалидности.
Для граждан, которым присвоена инвалидность второй группы, рассчитана выплата в размере около 5 000 рублей. Примерно та же сумма положена лицам с третьей группой. Инвалиды с детства получат немного большее.
Итак, нововведения, касающиеся увеличения пенсий в новом году, уже приняты на законодательном уровне. Главная цель, которую преследовало государство – поднять размер пенсионных выплат до уровня текущей инфляции. Чтобы бюджет ПФ РФ смог справиться с выполнением своих обязательств, индексация будет проводиться в несколько этапов. Однако система начисления пособия остаётся сложной, и размер пенсии зависит от конкретной ситуации.
Смотрите видео как изменятся правила индексации пенсий в России в 2019 году:
Журнал ПрофиКоммент уже многократно обращался к теме пенсий для сотрудников МВД, описывая индексацию, размер и порядок выплат в 2020 году.
Однако все проработавшие в полиции, кроме получения основных пенсионных выплат по линии МВД, имеют право на вторую пенсию от Пенсионного Фонда РФ. При каких обстоятельствах наступает пенсионное право, и кто конкретно может претендовать на эту дополнительную выплату, мы рассмотрим ниже.
Вторая пенсия для пенсионеров МВД: кому положена
Те, кто служит в Министерстве Внутренних Дел РФ, должны знать, что полицейским (или членам их семей) по линии МВД положены следующие виды пенсионных выплат:
- Пенсия за выслугу лет;
- Пенсия по потере кормильца;
- Пенсия по инвалидности.
После увольнения из органов внутренних дел данные виды пенсионного обеспечения остаются за бывшим сотрудником, но, поскольку эту пенсию можно заслужить за 20 лет (а то и за 10 лет, если речь идёт об особых условиях службы, например, когда приходится охранять правопорядок на Крайнем Севере или в горячих точках), то таких пенсионеров часто называют «молодыми пенсионерами» за их возраст. Многие свою первую пенсию заслуживают уже в 40-45 лет. Однако в последнее время появилась информация о повышении выслуги до 25 лет для полицейских.
И если после рапорта об увольнении полицейский пенсионер продолжает официально работать в государственной или частной организации, которая делает за него отчисления в Пенсионный Фонд РФ, то с момента отработки определённого трудового стажа «на гражданке» такой пенсионер получает право на вторую пенсию.
Для учёта страховых взносов в будущей второй пенсии по линии ПФР работодатель гражданского учреждения должен зарегистрировать нанятого полицейского пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого в ближайшем отделении Пенсионного Фонда на данного работника заводится индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются такие сведения:
- начисленные страховые взносы,
- уплаченные страховые взносы,
- гражданский стаж,
- размер заработной платы,
- периоды работы в гражданских организациях.
Именно благодаря индивидуальному лицевому счету в ПФР, номер которого есть на СНИЛС, возникает право на вторую страховую пенсию.
Для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) надо обратиться лично в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания или прописки.
Вторая пенсия для полицейских: условия предоставления
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена пенсионеру-силовику при одновременном соблюдении следующих условий:
- Необходимый возраст
- Минимальная сумма пенсионных баллов
- Минимальный стаж
- Пенсия по линии Министерства Обороны
Иными словами, полицейский пенсионер может претендовать на вторую пенсию только с определённого возраста, имея необходимый стаж, заработав при этом минимальную сумму пенсионных баллов и получая уже при этом пенсию по линии силовых ведомств.
Вторая пенсия пенсионерам МВД в 60 лет
Для получения второй пенсии по линии ПФР мужчина должен достичь 60 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Вторая пенсия пенсионерам МВД в 55 лет
Для получения второй пенсии по линии ПФР женщина должна достичь 55 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Кроме того вторую пенсию после 55 лет могут получать те бывшие сотрудники органов внутренних дел, которые отработали «на гражданке» в условиях Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, а также в особо сложных или вредных условиях труда и заслужили право на досрочную пенсию по старости.
Минимальная сумма пенсионных баллов для назначения второй пенсии пенсионерам МВД в 2020 году
Чтобы заработать вторую пенсию, пенсионер МВД должен получить минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) «на гражданке». В 2020 году необходимо набрать не меньше 18,6 баллов, и в дальнейшем это число будет ежегодно увеличиваться до 30 баллов в 2025 году, согласно таблицы:
Табл.1 Увеличение минимальной суммы пенсионных баллов для страховой пенсии по старости
Год назначения страховой пенсии по старости | Минимальная сумма пенсионных баллов |
2018 | 13,8 |
2019 | 16,2 |
2020 | 18,6 |
2021 | 21 |
2022 | 23,4 |
2023 | 25,8 |
2024 | 28,2 |
2025 | 30 |
Минимальный стаж для назначения второй пенсии пенсионерам МВД в 2020 году
Чтобы получить вторую пенсию, пенсионер МВД должен заработать минимальный трудовой стаж «на гражданке». В стаж не включаются периоды службы в силовых ведомствах, за которые гражданину уже назначена пенсия по линии Министерства Внутренних Дел.
В 2020 году минимальный стаж составляет 11 лет, и в дальнейшем будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году, согласно таблицы:
Табл.2 Увеличение необходимого стажа для страховой пенсии по старости
Год назначения страховой пенсии по старости | Минимальный стаж, лет |
2018 | 9 |
2019 | 10 |
2020 | 11 |
2021 | 12 |
2022 | 13 |
2023 | 14 |
2024 | 15 |
Вторая пенсия пенсионерам МВД в 2020 и ее расчет
Необходимо знать, что вторая пенсия пенсионерам-бывшим полицейским рассчитывается и выплачивается без учета фиксированной выплаты. Фиксированная выплата или фиксированная доплата (ФСД) – федеральная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума – это доплата, которая платится тем пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума в данном регионе. Соответственно, пенсионеры МВД не имеют права на эту доплату при назначении им страховой пенсии по старости.
Как и другим пенсионерам, полицейским пенсионерам в 2020 году увеличат основную пенсию.
Куда обращаться
Если бывший сотрудник полиции достиг необходимого возраста, и имеет минимальный стаж работы на гражданке, ему нужно подойти лично в ближайшее отделение ПФР за назначением ему второй пенсии по старости.
Если пенсионер МВД имел периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, по ним он имеет право предоставить документы, подтверждающие среднемесячную заработную плату за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
Для начисления второй пенсии надо подать такие документы:
- Заявление установленного образца (бланк выдается и заполняется на месте);
- Паспорт гражданина РФ;
- справка из МВД или другого силового ведомства, по линии которого гражданин получает основную пенсию;
- СНИЛС;
- трудовая книжка и трудовые договора;
- иные документы, подтверждающие «гражданский» стаж (справки от работодателей или соответствующих госорганов).
Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры. Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Мы разобрались, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут.
Пенсия по выслуге лет в системе МВД
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более : 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более : 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Пенсии по смешанному стажу
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).
Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.
На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
Что касается 2021 года, то индексация окладов, скорее всего, будет снова лишь с 1 октября, ориентировочно на 4% (именно такую инфляцию рассчитывает получить Центробанк по итогам года). Об увеличении понижающего коэффициента в 2021 году ничего не известно.
Однако те, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда, получат больше уже с 1 января – страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Правда, учитывая, что такие пенсионеры получают пенсии без учета фиксированной выплаты, прибавка не будет значительной.
Например, если пенсионер набирает минимально необходимый 21 коэффициент, он будет получать всего на 123 рубля больше.
Кроме того, некоторые пенсионеры, получающие 2 пенсии, продолжают работать – это не запрещено (кроме продолжения службы – тогда пенсия по линии МВД приостанавливается). В таком случае прибавки с 1 января не будет, но она будет с 1 августа – когда будут учтены все страховые пенсионные взносы, которые будут пересчитаны в пенсионные коэффициенты (правда, как и для всех остальных работающих пенсионеров – прибавится не более 3 баллов).
Как работающему пенсионеры рассчитать, нужно ли ему оставаться работать и терять пенсионные деньги и как рассчитать потери в случае неиндексации пенсии работающего пенсионера? Сколько теряет пенсионер денег?
В последнее время государство активно пытается сэкономить на пенсионных выплатах, чем объясняются две крайне непопулярные меры, введенные в отношении работающих пенсионеров:
- сначала, с 2015 года перерасчет пенсий в связи с новыми поступлениями страховых взносов за год работы был ограничен тремя «пенсионными баллами».
Кроме того, перерасчет введен беззаявительный, всем – с 1 августа. То есть те, кто отработали с января по декабрь полный календарный год, прибавку к пенсии за этот год получают только спустя 7 месяцев – в августе, теряя деньги за предыдущий период с января по июль.
- затем, с 2016 года отменили индексацию пенсий для работающих пенсионеров.
Но все пропущенные в связи с трудовой деятельностью коэффициенты индексации ему восстанавливают, как только он увольняется с работы.
С 2018 года доплату к пенсии в связи с применением коэффициентов индексации будут производить со дня, следующего за днем увольнения (раньше выплачивали только спустя три месяца).
Так вот, в связи с этим возникает вопрос: выгодно сейчас пенсионеру официально работать или нет?
С одной стороны, государство не запрещает пенсионерам работать (лишь в исключительных случаях не допускается совмещать пенсию и работу).
Но с другой стороны, в последнее время вводятся все новые условия, которые никак иначе, кроме как «косвенный намек» пенсионерам на увольнение, не назовешь.
Расчет пенсии для работающего пенсионера
С 2015 года гражданину назначена пенсия в размере 10 500 рублей, он продолжил работать, зарплата у него 20 000 рублей.
По состоянию на февраль 2018 года пенсия его с учетом перерасчета будет повышаться так:
- в 2016 году: «пенсионных баллов» он заработает 3,769 (240 000 / 796 000), но с учетом ограничения перерасчет будет только на 3 «балла» (теряет на этом 57,11 рублей ежемесячно). В итоге пенсия увеличится на 222,81 рубля (с августа 2017 г.).
Коэффициент индексации пенсий в 2016 году составил 4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась на 420 рублей (с февраля 2016 г.).
- в 2017 году: «пенсионных баллов» он заработает 2,740 (240 000 / 876 000), в трехбалльное ограничение укладывается. В итоге пенсия увеличится на 214,49 рублей (с августа 2018 г.).
Коэффициент индексации пенсий в 2017 году составил 5,4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась еще на 589,68 рублей (с февраля 2017 г.).
Итого, за два года пенсионер недополучил около 12 014,65 рублей (без учета повышения в результате перерасчета).
Разумеется, эти два года он получал заработную плату, т.е. общий доход был явно выше, чем у неработавших пенсионеров. Но пенсию-то он уже заработал ранее, поэтому несправедливо делать какие-то удержания из нее в связи с тем, что сейчас он продолжает работать.
Более того, если недополученную индексацию ему вернут после увольнения, то деньги, вычтенные в результате применения максимального ограничения тремя «баллами», уже никогда не возместят.
Выходит, что работающие пенсионеры, которые получают зарплату в месяц больше 25 525 рублей (в 2018 году), просто дарят государству свои взносы, которые были им начислены с суммы, превышающей указанный заработок.
К маю этого года правительство обещало вернуться к решению вопроса о возможности восстановления индексаций пенсий для работающих пенсионеров. А вот ограничение перерасчета в три «балла», по всей видимости, пересматриваться так и не будет.
Старый фильм «Старики-разбойники» запечатлел именно такой образ советского пенсионера-труженика. И к чему же мы пришли сегодня?
Внешне вроде бы картина такая же: пенсионеры увольняться с работы по-прежнему не желают. Однако мотивы стали куда более приземленными: не желают, потому что на пенсию сейчас нельзя прожить, а можно только выжить.
Государство признает, что уровень нынешних пенсий пока не достает до европейских стандартов замещения заработка, поэтому большинству пенсионеров сейчас разрешается продолжать работу и получать при этом пенсию.
Но все же есть ряд случаев, когда пенсия и работа признаются законом несовместимыми. Не зная их, пенсионеры могут попасть в неприятную ситуацию, когда органы ПФР потребуют вернуть незаконно полученную пенсию.
Итак, какие это случаи:
1) Социальные пенсии по старости. Эти пенсии назначаются мужчинам по достижении 65 лет, а женщинам – 60 лет, если у них не подтверждается право на страховую пенсию (нет требуемого стажа или «пенсионных баллов»).
При получении социальной пенсии гражданин не имеет права заниматься оплачиваемой работой – на это время выплата пенсии приостанавливается.
2) Страховая пенсия по случаю потери кормильца – когда получателями являются супруг, родитель, дедушка, бабушка умершего кормильца, либо совершеннолетние брат, сестра или ребенок, которые ухаживают за не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками умершего.
Закон прямо указывает, что такие получатели должны быть неработающими.
3) Государственные пенсии за выслугу лет. Государственные гражданские и военные служащие, приравненные к ним сотрудники правоохранительных органов, а также космонавты получают пенсию за выслугу лет только при условии увольнения со службы.
Восстановление на службе влечет автоматическое прекращение выплаты пенсии. При этом не запрещается заниматься иными видами оплачиваемой работы.
4) Социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная). Эти выплаты назначаются в тех случаях, когда получаемая пенсионером общая сумма социального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, утвержденной для соответствующего региона проживания пенсионера.
Обязательным условием получения социальных доплат является отсутствие у пенсионера каких-либо видов заработка.
5) Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за престарелым (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы.
В период получения таких выплат ухаживающему лицу запрещается заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью.
Если вы являетесь получателем любой из указанных пенсионных выплат, будьте внимательны: органы ПФР тщательно отслеживают поступление страховых взносов на ваши лицевые счета. Как только будет замечено, что страховые взносы перечислены, рассчитывается переплата незаконно полученной пенсии и выставляется требование о возмещении ущерба.
При этом не имеет значения, работал ли пенсионер по трудовому или гражданско-правовому договору.
Выполненная работа или оказанные услуги по гражданско-правовым договорам также засчитываются в стаж, поскольку за них начисляются страховые взносы в ПФР.
Читайте также: