Работодатель не отчисляет в пенсионный фонд за вредные условия

Продолжаю отвечать на ваши вопросы по поводу судов с ПФ РФ.

Сегодня статья о не уплате страховых взносов работодателем.

История вопроса такова. Пенсионный фонд при переходе на систему расчета страхового стажа в зависимости от уплаты страховых взносов, за определенные периоды стал отказывать во включение указанных периодов в стаж гражданам, работающим по трудовому договору. ПФ РФ до настоящего времени продолжает отказывать во включении периодов работы в страховой стаж работника по основанию - не уплата страховых взносов, работодателем.

Первоначально, суды вставали на сторону пенсионного фонда, пока на защиту граждан не встал КС РФ. Знаменитое Постановление КС РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П.

Главный вывод данного постановления: «Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.»

Таким образом КС РФ постановил, что ответственность за не уплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, не зависимо от того были уплачены взносы работодателем и по какой причине, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.

У пенсионного фонда имеются другие рычаги воздействия на работодателя, в частности наложение штрафов за неисполнение своей обязанности.

ВС РФ разъяснил судам как применять данное постановление КС РФ. В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», : "уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов."

Как ни странно, структурные подразделения ПФ РФ до сих пор продолжают отказывать гражданам во включении в страховой стаж определенных периодов, именно по этому основанию. Данные действия ПФ РФ необходимо оспаривать в суде в обязательном порядке.

До сих пор и судов, встречаются ну просто невежественные ошибки, при применении данных разъяснений. Например по периодам, предшествовавшим вступлению в силу постановления КС РФ. Считают что на них оно не действует. Думаю, что в школах милиции конституционное право изучали в усеченном варианте.

И еще, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

Для тех кому необходимо применить данные разъяснения на практике рекомендую решение по конкретному делу: Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N 83-КГ13-13 В данном определении, на мой взгляд очень четко и доступно для восприятия изложена мотивировочная часть. Оно может вам пригодиться для составления искового заявления.

Если эта тема вам интересна, пишите комментарии, ставьте лайки и тогда я напишу еще ряд статей по конкретным ситуациям. Думаю они будут полезны тем, кому в недалеком будущем предстоит столкнуться с отказами пенсионного фонда в назначении пенсии.

Подписывайтесь и ставьте мне за работу лайк. Спасибо всем.

Результатом проведения специальной оценки условий труда (ранее - аттестация рабочих мест) и присуждение рабочему месту определенного класса и подкласса по степени вредности и (или) опасности труда в соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» становится установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд является обязанностью работодателя в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Вне зависимости от исполнения или неисполнения этой обязанности работодателем работник имеет право на получение страхового обеспечения в силу абз. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Кроме этого, в силу абз. 6 ч. 1 ст. 15 указанного закона работник обладает правом получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд. Неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов не влечет для работника негативных последствий, что подтверждается судебной практикой (решение Пучежского районного суда Ивановской области от 28.01.2016 дело 2-24/2016). Вместе с тем во избежание возможных споров с Пенсионным фондом в будущем при назначении пенсии работник может приложить определенные усилия для стимулирования работодателя перечислять взносы, как это указано ниже.

Отметим, что информация о результатах проведения специальной оценки условий труда передается в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. При этом обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). Однако в вопросе передачи результатов специальной оценки условий труда работодатель обладает правом, но не обязанностью самостоятельно передать ее результаты в государственные органы в силу ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», в случае если такая обязанность не исполняется организацией, проводившей оценку условий труда.

При этом даже в том случае, если результаты проверки не переданы работодателем или организацией, проводившей оценку условий труда, работодатель обязан уплачивать дополнительный тариф, размер которого установлен в ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и составляет в зависимости от вида работ 6 или 9%, что выше установленного той же статьей дополнительного тарифа для класса 3.2 по итогам аттестации – 4%.

В связи с изложенным можно прийти к выводу, что в данной ситуации сам факт непередачи результатов создает для работодателя дополнительные затраты в связи с уплатой дополнительного тарифа в большем размере. Однако, если работодатель не считает условия на рабочем месте вредными и отказывается добровольно уплачивать дополнительные взносы, факт вредности нужно будет устанавливать в суде либо работнику, либо Пенсионному фонду.

Для стимулирования работодателя уплачивать дополнительные страховые взносы работник может выполнить следующие действия.

1. Запросить информацию о начисленных страховых взносах в Пенсионном фонде, а затем обратиться к нему с сообщением о том, что работодатель в полной мере не уплачивает страховые взносы. На основании поступившей информации Пенсионный фонд может обратиться в суд и взыскать с работодателя неуплаченные страховые взносы.

2. Самостоятельно обратиться в суд к работодателю с данным требованием, что подтверждается судебной практикой (решение Сыктывкарского горсуда Республики Коми от 22.12.2015 по делу № 2-11910/2015). В качестве ответчика также может выступать и организация, которая проводила специальную оценку условий труда. В качестве третьего лица может быть привлечен Пенсионный фонд.

Работодатель не производил дополнительные отчисления в ПФР на работника с вредными (3.1) условиями труда. На основании этого ПФ отказал в начислении досрочной льготной пенсии. На кого нужно подать в суд : на ПФ или предприятие?

Ответы юристов ( 2 )

Подаете в суд иск на главное пенсионное управление в вашем районе. Доказываете, что работали мам6енно по этой профессии которая дает вам право на льготную пенсию, а то что работодатель не отчислял взносы в этом вашей вины нет.

Спасибо, Галина. В предварительной консультации судья, изучив наши материалы, засомневался в положительном исходе, т.к. представитель ПФ сообщил, что предприятие имеет устав, в котором НЕ ОТРАЖЕНА работа мужа на спецтехнике по обслуживанию нефтяных месторождений, хотя предоставили расчётные и путевые листы, техзадания и журналы и проч. Работодатель указал, что производит только грузоперевозки.

Вам лучше обратиться у себя в городе на очную консультацию со всеми документами м к юристу которые знает эти дела. Здесь есть всякие тонкости. По таким делам суды всегда запрашивают Уставы, лицензии, разные справки.

Как по трудовой книжке звучит должность, в которой работал Ваш супруг? Предприятия сплошь и рядом не платят доптарифы, и судебная практика как правило в этих случаях на стороне пенсионера, посокльку невыполнение обязанности работодателем по уплате страховых взносов не должно ущемлять пенсионные права гражданина. Нужно в этой организации запрашивать приказы о приеме и увольнении, должностную инструкцию, копию личной карточки (там можно посмотреть длительность отпусков, если условия были вредными должен был предоставляться доп. отпуск). Также информация может быть в расчетных листах, поскольку за вредные условия идет доплата.

Альбина, собрали целое ДЕЛО, но адвокат местного отделения ПФ упирается, т.к. в Уставе предприятия не отражен вид деятельности как основной. Хитрый работодатель получает прибыль (агрегат для обслуживания нефтяных скважин), но не производил дополнительные отчисления и в личной карте не проставлен спецкоэффициент. Муж работал машинистом ЦА-320 по обслуживанию нефтяных и газовых месторождений на одном месте в одной должности и на одном агрегате 12, 6 лет. До этого 3 г. засчитали, а когда их забрал частник, отчисления прекратились. И даже это для судьи и адвоката Пф не аргумент!

Так, если я правильно расшифровала ЦА-320, то должность Вашего мужа звучит как машинист цементировочного агрегата. По списку №2 это 2130100a-14050 Машинисты по цементажу скважин (бурение) или 2130200a-14050 Машинисты по цементажу скважин (добыча).

Вот номер дела Дело № 33–3088/2016 Докладчик Гришина Г.Н. Апелляционное определение № 33-3088/2016 от 28 июля 2016 г. по делу № 33-3088/2016,

Вот ссылка на него ПФР, если не сможете открыть на сайте, прилагаю решение в текстовом варианте, там как раз речь об аналогичной ситуации с Вами, решение в пользу истца.

Альбина, спасибо за материал. Мы видели похожие решения суда, но "наш" судья склоняется к решению в пользу ПФ, а нам рекомендует подавать иск на предприятие. Но ведь не работодатель будет платить льготную пенсию. Есть ли в этом смысл? Получается, что нам нужен ОЧЕНЬ ГРАМОТНЫЙ в трудовых спорах адвокат.

Слышали, что сейчас такие дела можно рассматривать по месту нашего жительства, а не по месту регистрации предприятия (это другой город)?

Я сама работаю юристом в пенсионном фонде, поэтому с практикой знакома. У нас по таким ситуациям (именно по включению в спец.стаж и назначению пенсии) судьи удовлетворяют требования истцов, и решения устаивают в апелляции и кассации. С обязанием работодателя оплатить страх взносы не особо сталкивалась (у нас такие иски 2-3 раза подавала прокуратура к предприятяим, обязывала их произвести уплату, но воз и ныне там). Я бы рекомендовала довести это дело до конца, не бойтесь решения не в Вашу пользу, идите дальше в апелляцию, кассацию. Судя по тому, как ведет себя судья, дело это весьма спорное, она Вас склоняет к отказу от иска, а этого делать нельзя ни в коем случае, поскольку повторно по этим же основаниям обратиться не сможете. Вам нужен юрист не по трудовым спорам, а именно по пенсионным вопросам, это большая разница.

Большое спасибо, Альбина! Будем добиваться справедливости!))

При обращении в суд на какой закон опираться? Предприятие ликвидировано. Период работы 1996-2001 подтвердить требуется 1,6 года работы сварщиком.

Если предприятие ликвидировано, к сожалению, в суд подавать сейчас не на кого. В исковом заявлении нет ответчика, без которого судебное разбирательство невозможно.

И что получается работал зря?

Да, все верно, так бывает в нашей стране. Можно в архив обратиться, есть шанс, что ваши карточки там остались.

При устройстве на работу проходила мед. комиссию по направлению, в котором указан Приказ 302 н, указан пункт данного приказа с вредными условиями, а в трудовом договоре написано, что специальная оценка условий труда не проводилась и вредность работодатель не оплачивает. В данной ситуации работодатель обязан оплачивать вредность или нет?

Елена! Работодатель обязан производить сотрудникам доплаты и предоставлять иные гарантии за работу во вредных условиях труда по результату проведенной специальной оценки условий труда (СОСУТ), результаты которой закреплены картами СОСУТ по каждому рабочему месту. При прохождении предварительного при поступлении на работу медосмотра по соответствующим пунктам приказа 302 н нельзя утверждать что на вашем рабочем месте присутствуют вредные условия труда обязывающие работодателя производить какие-либо доплаты. Если все же СОСУТ в организации не проведена (что маловероятно), поставьте в известность государственную инспекцию по труду (ГИТ) и вопрос с ее проведением ваш работодатель решит в минимально короткие сроки. Удачи Вам и хороших выходных!

Работодатель обязан оплачивать вредность на основании проведенной спец оценки и аттестации рабочего места.

Спасибо за Вашу помощь! Подскажите пожалуйста еще один момент В трудовом договоре прописана 36 часовая рабочая неделя, если нет вредности, то почему 36 часов а не 40?

Вредные условия труда, не прошла медкомиссию. Меня теперь уволят?

Должны предложить другую имеющуюся работу с учётом Вашего состояния здоровья, а при отсутствии таковой - к сожалению, уволить, ст.ст.73,83 ТК РФ.

Не буду лукавить, вас могут уволить по ст.83 ТК РФ:

ТК РФ Статья 83. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 83 ТК РФ

Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

3) неизбрание на должность;

4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

5) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;

7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

8) дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

(п. 8 введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

9) истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

(п. 9 введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

10) прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;

(п. 10 введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

11) отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе;

(п. 11 введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

12) утратил силу. - Федеральный закон от 01.12.2014 N 409-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

13) возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

(п. 13 введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Всего доброго вам.

В статье 73 ТК РФ сказано: Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

То есть работодатель согласно ст 77 ТК РФ должен вам предложить другую работу, которую вы можете выполнять по состоянию вашего здоровья В случае вашего отказа или отсутствия такой работы вас действительно уволят по пункту 8 части первой ст 77 ТК РФ:8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);

Сначала должны предложить другую должность, подходящую Вам в соответствии с медицинским заключением на срок до 4 месяцев. Если через 4 мес. состояние здоровья не улучшится, тогда могут уволить.

ТК РФ Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.