Сколько в украине неработающих пенсионеров
На фоне продолжающегося экономического кризиса руководство Украины было вынуждено радикально пересмотреть пенсионную реформу. Сегодня пенсия на Украине продолжает оставаться одной из самых низких на территории Европы.
Свято-успенская лавра на Украине
Общая информация
Украинская пенсионная реформа способствовала появлению серьезных перемен в системе денежного обеспечения. Граждан Украины особенно волнует вопрос изменения в процедуре расчета пенсии, а также ее индексация.
Сегодня на территории страны действует более 50 нормативных актов, которые регулируют вопрос пенсионного обеспечения. Также имеется несколько систем начисления пенсии по возрасту.
Основные виды пенсионных отчислений
Основные виды пенсий на Украине перечислены в таблице.
Льготные пособия
О повышении пенсии на Украине подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.
Несмотря на сложную экономическую обстановку, льготная пенсия на Украине будет сохранена. Это касается следующих категорий граждан:
- военнослужащие;
- работники госслужбы;
- лица, принимающие участие в устранении последствий чернобыльской аварии;
- лица, имеющие группу инвалидности.
За потерю кормильца, который участвовал в АТО на востоке страны, пенсия в Украине в 2020 году будет повышена. Если погибший имел на иждивении несовершеннолетних детей, члены его семьи будут получать удвоенную надбавку к пенсии.
Проведение пенсионной реформы
Верховная рада Украины внесла очередные изменения в пенсионное законодательство.
Согласно новому законопроекту, в 2020 году будет увеличен страховой стаж.
Теперь для получения средней пенсии на Украине стаж работы мужчин будет составлять 35 лет, женщин – 30 лет.
Пенсионный стаж в Украине исчисляется в месяцах
Новые законы о пенсионных начислениях окажут влияние на надбавку за сверхнормативный труд. Общий стаж для пенсии, если иметь в виду «минималку», был увеличен. На этом фоне был изменен механизм расчета надбавок.
Размер надбавок остался неизменным – 1%.
Рассчитывать пенсию теперь будут исходя из размера средней з/п за 36 месяцев.
Одновременно власти страны максимально упростили налогообложение и улучшили условия работы предпринимателям.
Если бюджет страны станет больше, будет произведена индексация. Это коснется не только льготников, но и представителей иных категорий.
Условия для получения пенсионных отчислений
Обязательным условием для оформления пенсии по старости является страховой стаж. Если он отсутствует, то лицо, достигшее пенсионного возраста, имеет право получить только «социалку».
Выплата пенсий инвалидам производится только в том случае, если их страховой стаж варьируется от 2 до 5 лет. Огромное значение имеет возраст получателя. Для каждой группы инвалидности имеются свои коэффициенты. Рассчитывается такое пособие по возрасту.
Подробнее о досрочном выходе на пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Военное пособие также будет начисляться на основании страхового стажа. Согласно новому закону, страховой стаж для военных составляет 20 лет службы. Возраст не учитывается.
Трудовой стаж для чернобыльцев составляет 5 лет.
Назначение пенсионных выплат осуществляется только на фоне соответствия всем условиям.
Пенсионный возраст для женщин
Возраст выхода на пенсию для женщин с 2010 года постепенно возрастает. Ожидается, что в 2020 году представительницы прекрасного пола будут окончательно уравнены с мужчинами. Уход на заслуженный отдых для них будет возможен только с 60 лет.
Возможность понижения пенсионного возраста
Сейчас рассматривается вопрос относительно разрешения женщинам уходить на пенсию на Украине в 55 лет и раньше. По мнению депутатов Рады, существуют следующие причины для понижения возрастных критериев женского населения:
- слабое экономическое развитие государства;
- отсутствие спроса на рынке труда;
- снижение продолжительности жизни;
- невысокие з/п;
- существенное ухудшение жизненных условий.
Вопрос пенсионного возраста волнует каждого трудящегося гражданина Украины
Сегодня активно рассматривается законопроект относительно снижения возрастных критериев для представительниц слабой половины человечества, имеющих 3 и более детей. Стаж страхования при этом должен быть не менее 20 лет.
Законопроект не касается женщин, практикующих жестокое обращение с детьми, лишенных родительских прав и имеющих непогашенную судимость.
Возможно, женщина сможет выйти на заслуженный отдых раньше уже в ближайшем будущем.
Еще несколько условий
Властями страны было разработано несколько условий. Соответствие им позволит сделать выход на пенсию женщин более ранним и комфортным.
В каком возрасте украинцы могут выйти на досрочную пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Условия для досрочного выхода на заслуженный отдых следующие:
- Длительность общего стажа – 16 лет.
- Рождение в период с 1 апреля по 30 сентября 1959 года и отсутствие официальной работы.
- Работа в качестве государственного служащего.
- Наличие на иждивении 5 ребятишек, не достигших шестилетнего возраста.
- Наличие на иждивении детей, имеющих группу инвалидности.
- Наличие инвалидности с детства.
Также возраст не повысят медработникам, которые принимали участие в афганской войне и преподавателям, рожденным в январе — июле 66 года.
Если человек продолжает официально трудиться, то за каждые «сверхурочные» полгода к пособию будет причитаться доплата в размере 2,5%.
Лицам мужского пола, чья деятельность была связана с наукой, могут оформлять пенсию в 62 года.
«Афганцы» будут получать пенсию по выслуге лет, начиная с 55-летнего возраста.
С 2028 года пособия будут выплачиваться пожилым людям вне зависимости от возраста. Главным условием их получения будет наличие 40-летнего страхового стажа.
Повышение льготного пенсионного возраста для учителей предусматривает переходной период с 2019 года
Информация для медиков и учителей
Недавно украинский Кабмин увеличил стаж, необходимый для начисления пенсии следующим категориям лиц:
- учителям;
- медикам;
- госслужащим, работающим в органах социальной защиты.
Стаж для получения пенсии у врача и сотрудника интернатного учреждения сегодня составляет 25 лет.
В марте депутатами Рады было внесено очередное изменение, согласно которому льготный пенсионный возраст будет поэтапно повышаться на 5 лет. Это касается как медицинских работников, так и лиц, работающих на вредных предприятиях.
Начиная с 2015 года возраст, для получения пенсии на Украине, постепенно увеличивается на полгода. 01.04.2024 он будет составлять 30 лет.
Как рассчитывается пенсия
Как рассчитать пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Вычисление пенсионных отчислений по возрасту осуществляется при помощи специального калькулятора, путем перемножения следующих составляющих:
- заработная плата за 36 месяцев до ухода на пенсию;
- соотношение коэффициентов заработной платы и стажа.
Формула расчета пенсии на Украине выглядит следующим образом: П (размер пенсионных отчислений в гривнах) = Зс (средний заработок за 36 месяцев) х Кзп (коэффициент з/п) х Кс (коэффициент стажа).
Какая средняя заработная плата на Украине можно узнать на нашем сайте, перейдя по ссылке.
Размер пенсионных отчислений по возрасту
При наличии серьезных оснований, к основному размеру пенсионных отчислений будут назначаться:
- повышения;
- доплаты;
- надбавки.
Сегодня размер «минималки» равен размеру прожиточного минимума нетрудоспособных украинцев.
С 1 декабря прожиточный минимум для трудоспособных украинцев вырос на 78 грн
За каждый «сверхурочный» полный год трудового стажа размер рассчитанной надбавки увеличивается на 1% размера пенсионных выплат.
Какие документы нужно иметь при себе?
Список документов, которые будет нужно предоставить в пенсионный фонд Украины, включает в себя заявление, составленное по установленной Законом форме. К заявлению требуется приложить:
- Оригинал + копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Свидетельство о регистрации заявителя.
- Оригинал + копию документа из загса.
- Заявление + номер расчетного счета в уполномоченном банковском учреждении.
- Оригинал + копию документа, подтверждающего трудовой стаж.
- ИНН.
- Справку из военкомата.
- Оригинал + копию диплома.
- Справку об уровне оклада (предоставляется по желанию заявителя).
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально
Все справки могут быть предоставлены в ПФУ как самим пенсионером, так и его доверенным лицом. На руках у третьего лица должна быть нотариально оформленная доверенность.
Все доверенности, оформляемые в государствах дальнего зарубежья, должны заверяться апостилем. Доверенности, оформляемые в странах, с которыми у Украины имеется соглашение о предоставлении правовой помощи, специального заверения не требуют.
Документы, составленные на иностранном наречии, должны быть переведены и заверены у нотариуса.
В апреле 2017 года был изменен порядок начисления пенсии на Украине. Согласно новому закону, для исчисления пенсионных средств украинцы должны будут представить справку о доходах за любые непрерывные 60 месяцев, вплоть до 30.06.2000г.
Минимальная и максимальная пенсии
Разброс между минимальной, средней и максимальной пенсией на Украине довольно сильный.
Данные о размере пенсионных отчислений (гривны) у представителей различных профессий имеются на диаграмме.
Размер пенсий в целом по стране представлен в табличке.
Максимальная | 16380грн. |
Средняя | 3082 грн. |
Минимальная | 1638 грн. |
Подавляющее большинство украинцев получают пенсию в размере 2,5 тыс. грн.
Максимальную пенсию сегодня ежемесячно получает около 1 тыс. человек.
Важные нюансы
Если пенсионер продолжает работать, то сумма помощи от государства составляет 85% размера пенсии по старости. Если его стаж увеличивается на 2 года, осуществляется перерасчет пенсии.
При начислении пенсий работающим пенсионерам также может учитываться размер их з/п. Перерасчет осуществляется 1 раз/24 месяца, по заявлению пожилого человека. Он сможет сделать это в любое время после приобретения нового стажа.
Работающим пенсионерам перерасчет пенсии осуществляется 1 раз в 2 года
Многих вдов интересует вопрос возможности перейти на пенсию мужа. По мнению украинских юристов, понятия «пенсия мужа» не существует. Эта формулировка используется чиновниками ПФУ для назначения пенсионных выплат в маленьком размере.
Если супруг женщины получал большую пенсию, она имеет право обратиться за оформлением пенсии в связи с потерей кормильца. Это не пенсия умершего супруга и не ½ его пособия. Это полноценный вид пенсионных отчислений самой вдовы.
Узнать о пенсии в Болгарии, Канаде, Греции и Кипре можно на нашем сайте.
Размер пособия рассчитывается по стажу и з/п мужа. Он составляет 50% пенсии по старости. Это актуально даже в том случае, если умерший получал пособие по инвалидности или вообще не получал никакой помощи от государства, но имел необходимый стаж.
Учитывая то, что в пенсионной формуле принимает участие среднеукраинская трехгодовая з/п, рассчитанное пособие будет значительно больше того, что получал умерший супруг.
Подробнее об уровне жизни на Украине можно узнать на нашем сайте.
Вопрос осовременивания пенсий
В конце 2017 года прошел слух о том, что после реформирования пенсионной системы будет проводиться осовременивание пенсий.
По словам чиновников, украинские пенсионеры будут получать на 200-1000 гривен больше, чем сейчас. Правда, получат такой «бонус» не все. Осовременят размер пособия людей, получавших пенсию до 2012 года. Чиновники объясняют это тем, что люди, вышедшие на заслуженный отдых до этого времени, получали гораздо меньшую пенсию, нежели те, кто стали пенсионерами после 2012 года.
Сами украинцы скептически относятся к возможной выдаче осовремененной пенсии. Это объясняется тем, что многие в курсе о гигантском дефиците ПФУ и о требовании увеличить пенсионный возраст.
Существует и более жесткое мнение. Многие украинцы уверены, что в законе о пенсионных отчислениях не предусмотрено осовременивание пособий с учетом роста средних заработных плат по стране. Простые жители Украины полагают, что осовременивание коснется исключительно чиновников. Для них же предусмотрена только 12-месячная надбавка, размер которой составляет 20% от темпов роста з/п.
Как получить РВП и ВНЖ на Украине узнайте здесь.
Заключение
Повышение пенсий на Украине производится при увеличении индекса потребительских цен. Если значение этого индекса превышает показатель 102%, то размер индексации составит разницу между данными величинами.
Подробнее о повышении пенсии на Украине можно узнать из видео, представленном ниже.
Будут ли индексироваться пенсии в этом году, точно неясно. В какую сторону пенсия изменится в следующем году на фоне стабильного роста доллара, тоже пока непонятно. Пропагандистская машина Украины пока советует пенсионерам консолидироваться и ждать.
После того, как с 1 декабря 2020 выросли размеры прожиточного минимума для различных групп населения в соответствии с Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год", с 4 декабря Пенсионный фонд начал выплачивать повышенные пенсии за декабрь.
Об этом сообщает пресс-центр Пенсионного фонда Украины.
Таким образом, с 1 декабря размер минимальной в Украине для разных групп населения составляет:
- для лиц, утративших трудоспособность - 1769,00 грн;
- на одного человека в расчете на месяц - 2189,00 грн;
- для трудоспособных лиц - 2270 грн;
- для детей до 6 лет - 1921 грн;
- для детей от 6 до 18 лет - 2395 грн.
Отмечается, что прежде всего, вырос размер минимальной пенсии по возрасту для неработающих пенсионеров, которые имеют полный страховой стаж.
Кроме того, будут увеличены минимальные пенсионные выплаты шахтерам, лицам с инвалидностью вследствие войны и участникам боевых действий, лицам с инвалидностью вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС, а также надбавки, доплаты, повышения некоторым категориям граждан.
Пересчитан размер надбавки донорам. С 1 декабря он составляет 218,90 грн.
"Пересчет проведется органами Пенсионного фонда Украины автоматически. Выплата перечисленных пенсий начнется с 4 декабря", — отметили в ПФУ.
Таким образом, с 1 декабря минимальная пенсия повысилась до 1769 грн (+57 грн), или на 8% (с 1638 грн до 1769 грн) за год. Но кроме повышения минимальных пенсий, увеличились пенсии и другим категориям пенсионеров.
Больше всего выиграли от повышения пенсий те, у кого они и так были высокими. Например, максимальная выплачиваемая пенсия, составляющая 10 минимальных (сейчас 17 690 грн), выросла сразу на 570 грн.
Увеличились пенсии у некоторых категорий пенсионеров за счет надбавок, начисляемых в процентах от ПМ:
- инвалиды войны – у них, в зависимости от группы инвалидности, пенсии выросли на 205-370 грн;
- инвалиды ЧАЭС – на 128-162 грн;
- участники боевых действий – на 93 грн. Все эти категории получили еще и дополнительные надбавки от 8,5 до 28,5 грн.
- Шахтерам добавили по 171 грн.
Пенсии почетных доноров (40 и более бесплатных сдач крови не менее 400 г за раз), имеющих надбавку к пенсии 10% от ПМ, причем не для пенсионеров, а для трудоспособных, увеличились на 7 грн.
Пенсионеры с особыми заслугами перед Украиной (орденоносцы, имеющие звание “заслуженный” или “народный”) дополнительно получили от 11,4 до 22,8 грн.
Пенсионерам, получающим трудовые пенсии по возрасту выше, чем новая минимальная (1769 грн), не добавили ничего либо их прибавки оказались незначительными – от 57 копеек до 7-12 грн. Это доплаты за стаж – 1% от минпенсии за каждый дополнительный отработанный год свыше 35 лет для мужчин и свыше 30 лет для женщин. С 1 декабря эта доплата увеличилась на 57 копеек за каждый год. Например, мужчина, у которого 43 года стажа, получит дополнительно к пенсии около 4,5 грн (0,57х8=4,56) грн.
Не изменились пенсии у работающих пенсионеров, госслужащих, научных работников, помощников народных депутатов и тех, кому пенсии были назначены в 2019-20 годах.
Как сообщали Українські Новини, с 1 декабря в Украине повысили размер пенсии. Это связано с ростом прожиточного минимума. Предыдущее повышение было проведено с 1 июля (до 2118 грн), а с 1 декабря прожиточный минимум будет составлять 2189 гривен.
Сайт "Сегодня" собрал главные цифры о пенсионной системе Украины.
Украинцы получают одну из самых низких пенсий в Европе. В этом году Кабмин анонсирует масштабную пенсионную реформу, после которой должна появиться возможность запустить накопительный уровень системы. По данным Пенсионного фонда (ПФ), большинство украинцев на заслуженном отдыхе получают меньше 1500 гривен, при этом минимальная пенсия на данный момент – 1247, а максимальная – 58,7 тысячи гривен. Сайт "Сегодня" выяснил, как обстоят дела в пенсионной системе Украины.
Украинские пенсионеры: большинство – женщины
Пенсию в Украине получают 11,9 миллионов человек, сообщили в ПФ. За последние несколько лет количество пенсионеров значительно сократилось, связано это с аннексией Крыма Россией и временной потерей контроля над отдельными регионами Донецкой и Луганской областей. Правда, вместе с пенсионерами на оккупированных территориях остались и работоспособные украинцы, большая часть которых перестала платить единый социальный взнос (ЕСВ).
Как менялось количество пенсионеров в Украине
Далеко не все пенсионеры старше 55 лет. По выслуге лет на "заслуженный отдых" выходят учителя, некоторые медики, шахтеры, военные, правоохранители и т.д. Таких в Украине – 693 тысячи человек. Социальные пенсии (946 гривен) получают 94,7 тысячи человек – это те, кто большую часть жизни работал неофициально (или вообще не работал). Самая многочисленная категория – пенсионеры по возрасту, их больше 9,1 миллиона человек.
Больше всего пенсионеров по возрасту
Большинство украинских пенсионеров – женщины. Как поясняют в Институте демографии и социальных исследований им. Птухи, средняя продолжительность жизни мужчины в Украине почти на десять лет меньше, чем женщины. Риск для украинца умереть в возрасте до 60 лет – 40%, в то время как в Швейцарии не доживают до 60 лет всего 8% мужчин.
"Биологические факторы объясняют 3-летнюю разницу, остальные 7-8 лет обусловлены социально-экономическими и психологическими различиями. Мужчины, видимо, больше выпивают, чаще курят, меньше занимаются физкультурой, чаще работают во вредных и опасных условиях, слишком поздно обращаются к медикам… Нужно учесть и высокую смертность в ДТП", – рассказывает директор института, профессор Элла Либанова.
Пенсионерок почти на три миллиона больше, чем пенсионеров
В среднем мужчины живут на пенсии (после 60 лет) 14,8 лет, а женщины – 19,9 лет. Однако при этом общий удельный вес пенсионеров растет. В 1959-м украинцев старше 60 лет было всего 11%, в 2001-м – 21%, а в 2036-м, по оценкам института демографических исследований, будет 28%. Пенсионеров становится больше, а молодых людей – меньше. Такими темпами уже в 2032-м украинцев возрастом от 20 до 60 лет будет меньше, чем украинцев старше 60 лет.
На данный момент 10 работающих содержат больше 11 пенсионеров. Связано это с тем, что, по оценкам ПФ, 25% украинцев работают неофициально. Из 20 миллионов трудоспособных украинцев работают только 16 миллионов, а ЕСВ, который пополняет ПФ, платят только 10,1 миллиона человек. Остальные – аграрии, работники сферы услуг и т.д. – имеют право не платить и активно этим правом пользуются. По подсчетам Института демографии, в 2050-м в Украине соотношение работающих к пенсионерам будет 10 к 15.
Сколько украинцев платят налоги в ПФ
Сколько получают украинцы на пенсии
На данный момент самая большая пенсия в Украине – 58,7 тысячи гривен, ее получает герой Украины, летчик-испытатель. Современным пенсионерам такие пенсии назначать нельзя, по решению правительства, действуют ограничения – не больше 10,7 тысячи гривен на одного человека. Однако "резать" уже назначенные выплаты запрещено законом. Как рассказывает старший научный сотрудник института демографии Лидия Ткаченко, судьи, которые выйдут в отставку в этом году, ограничение "не выше 10,7 тысячи на пенсии" не почувствуют – для них Конституционный суд эту норму отменил. Как пишет на своей странице в соцсети нардеп Виктор Пинзеник, судьям Конституционного Суда на пенсии бедствовать не придется. Так, пенсия "Служителей Фемиды" будет больше 200 тысяч гривен (80% от зарплаты).
Средний размер пенсии на данный момент – 1828 гривен. При этом средняя пенсия судьи – 22 тысячи, нардепа – 15 тысяч, ученого – 3,7 тысячи, чиновников – 3,3 тысячи гривен. Почти два миллиона украинских пенсионеров получают меньше 1400 гривен, 2,4 миллиона – меньше 1500 гривен. Среди "богатых пенсионеров" (с пенсией больше 10 тысяч) – 19 тысяч украинцев, это 0,2% от общего количества жителей "на заслуженном отдыхе".
До 2012-го пенсии увеличивали на 20% от роста средней зарплаты по стране – уже несколько лет эта норма закона не действует. В результате, по данным Министерства социальной политики, около восьми миллионов украинцев имеют расчетный базовый размер пенсии меньше прожиточного минимума. Как поясняет эксперт организации "Актуарно-пенсионный консультант" Александр Ткач, чиновники посчитали, что для "актуализации" выплат будет достаточно индексировать весь размер пенсии на размер инфляции (ранее индексировали только ту часть, которая находится в пределах прожиточного минимума).
Однако и эту индексацию приостановили в 2014-м из-за резкого скачка цен. Так, за три прошедших года уровень инфляции достиг 80,6%. Следовательно, минимальную пенсию с 2014 до конца 2016-го года должны были повысить с 949 до 1713 гривен. А в этом году – до 1851 гривни (по прогнозу Министерства экономического развития, инфляция будет на уровне 8,1%). Однако, на данный момент минимальная пенсия – 1247 гривен, а к концу этого года ее планируют повысить до 1373 гривен.
В прошлом году на пенсии Украина потратила 255 миллиардов гривен, 142 миллиарда – дефицит, который компенсировали за счет государственного бюджета. В этом году бюджет ПФ увеличили до 284 миллиардов гривен, при этом дефицит составит 141 миллиард гривен. Увеличить доходную часть бюджета удалось за счет роста минимальной зарплаты в два раза с января 2017-го.
Как менялся дефицит ПФ
Дефицит ПФ резко вырос в 2016-м, тогда правительство приняло решение сократить ставку ЕСВ практически в два раза. Сделали это из расчета, что работодатели смогут, не меняя фонд заработной платы, повысить зарплаты своим сотрудникам. Однако, как говорят в Пенсионном фонде, главный результат такого решения – резкий рост дефицита. Если бы ЕСВ не снизили, уже в этом году ПФ был бы бездефицитным.
В планах Кабмина ликвидировать дефицит Пенсионного фонда за шесть лет – до 2024 года. "Это (ситуация в пенсионной системе, – ред.) те вещи, которые мы с вами должны изменить, построить новую, качественную, социально справедливую пенсионную систему, которая приведет, по нашим расчетам, к ликвидации дефицита Пенсионного фонда до 2024 года. Это означает, что пенсионная система Украины будет стабильна. И самое главное, эта реформа неизбежно приведет к повышению пенсий украинским гражданам", – рассказал премьер-министр Владимир Гройсман о грядущей реформе пенсионной системы.
Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.
На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.
Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).
Со следующего года все эти выплаты отменяются.
"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.
"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.
В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.
"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.
Как будут отменять социальную пенсию
В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.
Для них предусматривалась временная социальная пенсия.
Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).
"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.
Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.
При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.
Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.
Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.
"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.
А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.
"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.
600 гривен в месяц или ничего
По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.
"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.
В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.
Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.
Но сумма такой помощи будет мизерной.
"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.
Пенсионеры без пенсий
На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.
И с каждым годом проблема будет обостряться.
Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.
Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.
"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.
"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.
По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.
По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.
Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.
"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.
Алексей Дорошенко
Алексей Дорошенко
Основатель и директор Украинской Ассоциации поставщиков торговых сетей, депутат Киевского областного совета
Оригинал на странице Алексея Дорошенко в Facebook
Численность пенсионеров сокращается, а мужчины живут после выхода на пенсию до 4 лет. Это происходит при росте средней продолжительности жизни как женщин, так и мужчин. За первый квартал текущего года количество пенсионеров уменьшилось на 80 456 человек, с 11 470 405 до 11 389 949.
А за последние четыре года их количество сократилось на 6,2%. В 2015 году их численность составила 12 147 200 человек, а на 1 апреля 2019 года, по данным Пенсионного фонда Украины, 11 389 900 пенсионеров. То есть сокращение произошло на 750 тысяч человек.
Эксперты Национального совета экономического развития проанализировали, на сколько изменилась численность пенсионеров за первый квартал 2019 года и где произошло наибольшее сокращение.
Лидером по количеству пенсионеров в Украине, на 1 апреля 2019, года является Днепропетровская область, где насчитывается 955 617 человек, а в Черновицкой области их меньше всего – 221 821 человек. Как видим в Днепропетровской области пенсионеров в 4,3 раза больше, чем на Буковине.
Топ-5 регионов с наибольшим показателем пенсионеров по состоянию на начало второго квартала: Днепропетровская область – 955 617 лиц, Донецкая – 813 108, Харьковская – 794 971, Киев – 768 567 и Львовская область – 685 717.
Пятерка с наименьшей численностью состоит из Черновицкой области – 221 821 человек, Волынской – 266 621, Закарпатской – 272 876, Кировоградской – 277 599 и Тернопольской – 286 790.
А между ними расположились Одесская область с численностью 605 345 человек, Киевская – 556 348, Запорожская – 536 551, Винницкая – 466 406, Полтавская – 433 916, Черкасская – 407 575, Хмельницкая – 403 010, Житомирская – 378 616, Ивано-Франковская – 353 210, Луганская – 339 437, Сумская – 335 713, Черниговская – 332 545, Николаевская – 315 846, Ровенская – 295 589 и Херсонская – 286 790 пенсионеров.
Согласно анализа данных Пенсионного фонда с 1 января 2019 года по 1 апреля 2019 года возросла численность пенсионеров только в Донецкой и Луганской областях, на 1% и 1,1% соответственно.
Во всех других регионах Украины численность пенсионеров уменьшилась от 0,6% до 1,3%: на 0,6% в Днепропетровской и Ровенской областях, на 0,7% в Киевской, Черкасской и Киеве, на 0,8% в Харьковской, на 0,9% в Закарпатской, Запорожской, Львовской и Хмельницкой, на 1% в Волынской, Ивано-Франковской, Полтавской, Сумской и Тернопольской, на 1,1% в Житомирской и Одесской, на 1,2% в Винницкой, Николаевской, Черновицкой и Черниговской, на 1,3% в Кировоградской и Херсонской.
Самая большая средняя продолжительность жизни в Украине для мужского населения была зафиксирована в 1965 году, и составляла 67,9 лет. У женщин наибольшая средняя продолжительность жизни была зафиксирована в 2017 году – 76,7 года. Мужское население в 2017 году имело среднюю продолжительность в 67 лет. На полную пенсию по возрасту мужчина, если не имеете соответствующего стажа в 26 лет, может рассчитывать в 63-65 лет.
Женщина этого года также увеличивает на год труд, если не имеет стажа, и выйдет на пенсию по возрасту в 61 год. Что же мы имеем? То, что женщина в среднем проживет на пенсию еще 16 лет, а мужчина лишь 2-4 года при такой продолжительности жизни в Украине. Поэтому перед каждым возникает вопрос: следует ли вообще рассчитывать на пенсию, если значительное количество украинцев до нее не доживает?
Для сравнения в Австрии пенсионный возраст составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин, при продолжительности жизни 84,2 года у первых и 79,4 года для вторых. Таким образом жительница Австрии живет не достойную пенсию еще более 24 лет своей жизни, а житель этой страны – почти 15 лет. В Германии женщины и мужчины имеют право на пенсию с 65 лет, а мужчины живут в среднем 78,7 года, а женщины – 83,3.
Поэтому мы и видим немцев, которые путешествуют по всему миру, когда они заканчивают работать. И это является хорошим стимулом для накопления пенсии. Какие есть стимулы для того, чтобы отчислять в солидарную пенсионную систему в украинцев? Поэтому получение высшего образования сокращает стаж работы, при том, что как в Украине, так и за рубежом, рассчитывать на большую заработную плату за это не стоит.
При том, что инженерные, и вообще технические специальности, пользуются самым высоким спросом среди работодателей, украинцы отдают предпочтение гуманитарным наукам. Это хорошо, когда мы упорно идем против течения. Увидим, как это отразится на рынке труда и пенсиях в будущем.
Алексей Дорошенко
Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на [email protected].
С 1 декабря планово повышается прожиточный минимум. Автоматически увеличатся пенсии и надбавки для многих категорий украинцев. Однако это только одно из новшеств, которое ожидает пенсионеров в ближайшем будущем.
Сайт "Сегодня" разбирался, как изменятся выплаты пенсионерам, на какие суммы они смогут рассчитывать и когда им ждать следующего повышения пенсий.
Какой будет минимальная пенсия
С 1 декабря прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц повышается с нынешних 1712 грн до 1769 грн – на 57 грн, или на 3,3%. Соответственно, 1769 грн будет составлять минимальная пенсия для новых пенсионеров.
Таким же будет размер социальной помощи для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет достаточно стажа для получения пенсии, и для лиц с инвалидностью.
Поскольку, согласно закону "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", "пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, которые являются основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного законом".
Эти выплаты останутся на таком же уровне и в первой половине следующего года. Очередное повышение прожиточного минимума запланировано только на июль 2021-го.
Одновременно с ростом прожиточного минимума увеличивается и максимальный размер пенсий. Он составляет 10 прожиточных минимумов. Соответственно, с 1 декабря максимальная пенсия сможет достигать 17 690 грн.
Кроме пенсий и соцпомощи, увеличиваются различные пенсионные надбавки и выплаты, "привязанные" к прожиточному минимуму.
А вот для пенсионеров старше 65 лет, которые имеют 30 лет стажа (женщины) и 35 лет (мужчины), минимальная пенсия рассчитывается, исходя из минимальной зарплаты, а не прожиточного минимума.
Поэтому повышение прожиточного минимума не повлияет на пенсии этих людей. Но их пенсии повышали совсем недавно – в сентябре, когда выросла минимальная зарплата. Сегодня минимальная выплата для таких пенсионеров составляет 2000 грн (40% от минимальной зарплаты).
Напомним: правительство Алексея Гончарука планировало "отвязать" большинство выплат от прожиточного минимума и при этом повысить сам минимум до размера реального. Однако после отставки того Кабмина соответствующий законопроект был отозван.
Кому повысят пенсии в 2021 году
В следующем году в правительстве планируют повышать пенсии в несколько этапов.
Так, уже с 1 января 2021 года вырастут пенсии, "привязанные" к минимальной зарплате. Это в первую очередь пенсии тех, кому исполнилось 65 лет и кто имеет страховой стаж 30 (женщины) или 35 лет (мужчины).
Минимальная пенсия для таких людей составит 2400 грн (40% от минимальной зарплаты, которая, согласно проекту госбюджета, вырастет до 6000 грн).
Согласно постановлению Кабмина №849 от 16 сентября, 1 марта пройдет индексация пенсий. Будут пересчитаны ранее назначенные пенсии и надбавки к ним. Ожидается, что индекс индексации составит 11%, и это повышение ощутят около 9 млн пенсионеров из 11 млн.
Также с 1 марта продолжат получать 500 грн доплаты пенсионеры старше 80 лет (при условии, что их пенсия меньше средней зарплаты). С этого дня минимальная пенсия для людей старше 80 лет должна будет составлять 2600 грн (при наличии страхового стажа 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин). Разницу при необходимости будут доплачивать в виде госпомощи.
С 1 апреля пересчитают пенсию работающим пенсионерам, сделав поправку на трудовой стаж.
С 1 июля в связи с ростом минимальных зарплат снова повысятся пенсии тех, у кого стаж 30 или 35 лет (у женщин и мужчин соответственно). Их минимальная пенсия составит уже 2600 грн (после роста минимальных зарплат до 6500 грн).
Также с 1 июля станут получать надбавки пенсионеры 75-79 лет – 400 грн при условии, что их пенсии не превышают средней зарплаты.
Кроме того, с 1 июля ожидается повышение минимальных пенсионных выплат для тех, кому не хватает стажа, и для людей с инвалидностью в связи с очередным ростом прожиточного минимума. Выплаты вырастут с 1769 до 1854 грн. Также вырастут многие надбавки.
Еще одно повышение прожиточного минимума запланировано на 1 декабря 2021 года. Тогда самая маленькая пенсия будет составлять 1934 грн.
Пенсия или госпомощь?
После пенсионной реформы 2017 года в Украине появилась категория людей пенсионного возраста, которые не имеют права на пенсию. Это те, кто большую часть своей жизни не работал или работал нелегально (с их зарплаты не платились пенсионные взносы). Таким людям начисляют не пенсию, а государственную помощь, которая равна прожиточному минимуму.
В 2020 году право на пенсию имели лишь те, кому исполнилось 60 лет и кто имел страховой стаж 27 лет. Если меньше – можно претендовать только на соцпомощь в размере прожиточного минимума.
С 2021 года 60-летние смогут оформить пенсию только при наличии стажа не менее 28 лет.
Также в 2021 году смогут оформить пенсию те, кому исполнилось 63 года и кто имеет стаж от 18 до 28 лет. Или те, кому исполнилось 65 лет и чей стаж от 15 до 18 лет.
Кстати, 31 декабря 2020 года истекает срок действия "Порядка назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату", который был утвержден постановлением Кабмина №1098 от 27 декабря 2017 года.
Этот факт некоторые СМИ истолковали как отмену пенсий для людей, которым не хватает стажа. Однако правильнее было бы сказать, что с 2021 года повысится возраст, с которого будут назначать госпомощь по возрасту.
До конца 2020 года право на такую помощь имеют люди, достигшие 60-летнего возраста и имеющие 15 лет стажа. С 2021 года госпомощь по возрасту будут назначать с 65 лет. Раньше этого возраста можно претендовать только на помощь по малообеспеченности.
Как докупить стаж
Если для получения пенсии (а не соцвыплаты) не хватает нескольких лет стажа, его можно докупить – постепенно или сразу. Правда, платить придется немало.
"Докупать" стаж постепенно – значит, добровольно платить ЕСВ. Такой договор о добровольном социальном страховании можно заключить в местной налоговой.
Плата составит 22% от минимальной зарплаты – это минимальный размер единого социального взноса. Сейчас это 1100 грн в месяц, в 2021 году будет 1320 грн.
Отметим, что пенсионные выплаты окажутся все равно больше – как мы сообщали выше, с 1 декабря 2020 года минимальная пенсия составит 1769 грн, в декабре 2021-го это будет уже 1934 грн.
По такой схеме можно оплачивать столько лет стажа, сколько не хватает до пенсии. А вот если есть желание докупить недостающий стаж "оптом", заплатить придется в двойном размере – около 44% от минимальной зарплаты за каждый месяц (более точно посчитают в налоговой, поскольку существует "скидка за опт" – уменьшенный коэффициент).
Но таким образом можно купить не более 5 лет недостающего стажа.
Напомним, что в Украине продолжаются попытки запустить накопительную пенсионную систему.
Теперь Кабмин предложил ввести профессиональные накопительные пенсии для отдельных категорий лиц до 35 лет и тех, кто имеет право на льготные пенсии.
Соответствующий проект закона согласовал Кабинет министров, сообщил народный депутат Алексей Гончаренко. Теперь документ передадут парламенту.
Читайте также: