Сведения о каждом работающем застрахованном лице в пфр
Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о представлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе):
1) Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
2) Фамилию, имя, отчество;
3) Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН работника).
Сведения представляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Указанным постановлением утвержден порядок заполнения формы СЗВ-М.
В электронном виде сведения по форме СЗВ-М принимаются органами ПФР в формате, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.12.2016 № 1077п.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными лицами, признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него в отчетном периоде застрахованном лице, в том числе и на работников в следующих случаях:
- работник в отчетном периоде хотя бы один день состоял в трудовых отношениях с работодателем;
- работник весь месяц находится в отпуске без сохранения заработной платы;
- работник весь месяц находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (до 3-х лет);
- работник, с которым у страхователя в отчетном периоде действовал трудовой договор, по каким-либо причинам не выполнял трудовую функцию (периоды временной нетрудоспособности, прогул, время простоя по вине работодателя);
- договор гражданско-правового характера с работником заключен, но работа еще не завершена, акт приемки работ отсутствует, оплата не начислена.
- в отношении членов совета директоров и ревизионной комиссии общества в течение всего периода исполнения ими своих обязанностей вне зависимости от периодичности выплат им вознаграждений за выполнение возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества;
- при восстановлении лица на работе по решению суда по причине незаконного увольнения (работник считается продолжившим трудовые отношения и его стаж не прерывается, в этой связи страхователю необходимо представить в территориальные органы ПФР сведения по форме СЗВ-М в отношении этого работника за все предшествующие отчетные периоды с даты незаконного увольнения не позднее законодательно установленного срока для представления сведений за отчетный период, в котором указанное лицо восстановлено на работе).
Самозанятые граждане (в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы), не использующие труд наемных работников, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не представляют. Также не представляется форма СЗВ-М на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
«Нулевая» форма СЗВ-М (без указания работающих застрахованных лиц) страхователем не представляется.
Сведения по форме СЗВ-М в 2020 году страхователи представляют в территориальный орган ПФР по месту своей регистрации в следующие сроки:
за январь 2020 года – не позднее 17 февраля 2020 года (15 число выпадает на выходной день);
за февраль 2020 года – не позднее 16 марта 2020 года (15 число выпадает на выходной день);
за март 2020 года – не позднее 15 апреля 2020 года;
за апрель 2020 года – не позднее 15 мая 2020 года;
за май 2020 года – не позднее 15 июня 2020 года;
за июнь 2020 года – не позднее 15 июля 2020 года;
за июль 2020 года – не позднее 17 августа 2020 года (15 число выпадает на выходной день);
за август 2020 года – не позднее 15 сентября 2020 года;
за сентябрь 2020 года – не позднее 15 октября 2020 года;
за октябрь 2020 года – не позднее 16 ноября 2020 года (15 число выпадает на выходной день);
за ноябрь 2020 года – не позднее 15 декабря 2020 года;
за декабрь 2020 года – не позднее 15 января 2021 года.
Учитывая ограниченные сроки представления сведений по форме СЗВ-М, Отделение ПФР рекомендует всем страхователям представлять их по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью (далее – ТКС с ЭП), независимо от численности сотрудников. Перечень действующих операторов связи, оказывающих услуги по организации информационного обмена с территориальными органами ПФР Тверской области по ТКС с ЭП, размещен на странице Отделения ПФР по Тверской области официального сайта ПФ РФ в разделе «Информация для жителей региона → Страхователям → Электронный документооборот».
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов (в случае представления сведений на 25 и более работающих застрахованных лиц) к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание указанной суммы с 1 января 2017 года производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
С 1 января 2017 года согласно статье 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством срок либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Версию программы «Документы ПУ-6», позволяющую формировать сведения СЗВ-М в соответствии с утвержденным форматом, и программное обеспечение проверки документов страхователей (ПО ПД) можно записать в территориальном органе ПФР по месту регистрации или скачать с официального сайта ПФР из раздела «Страхователям – Работодателям – Бесплатные программы, формы и протоколы».
По всем возникающим вопросам страхователи могут обращаться в территориальный орган ПФР. Контакты территориальных органов ПФР находятся на официальном сайте в разделе «Контакты и адреса».
В феврале 2020 года всем работодателям впервые предстоит сдать в Пенсионный фонд форму СЗВ-ТД, содержащую сведения о трудовой деятельности сотрудников. Появление нового отчета связано с переходом на электронные трудовые книжки. Вместе с новым бланком законодатели предусмотрели штрафы, которые заплатит работодатель, если опоздает со сдачей СЗВ-ТД или представит в нем неполные или недостоверные сведения. Разберемся, как заполнить этот отчет, в какой форме и в какие сроки представить, чтобы избежать штрафных санкций.
Зачем понадобился новый отчет
Чиновники придумали новый отчет СЗВ-ТД в связи с предстоящим переходом на электронные трудовые книжки (проект Закона № 748684-7 от 08.07.2019).
Дело в том, что с 01.01.2020 индивидуальные лицевые счета, открытые на каждого гражданина в ПФР, дополнят разделом «Сведения о трудовой деятельности». Данные в этот раздел будут попадать из отчетов СЗВ-ТД, полученных от работодателей.
Основное назначение СЗВ-ТД
У отчета СЗВ-ТД важная функция: передача в ПФР актуальных сведений о трудовой деятельности работников.
Благодаря СЗВ-ТД информационная база Пенсионного фонда будет дополняться необходимыми сведениями, доступ к которым для работников и работодателей будет быстрым и удобным.
Добавится ли работы кадровикам и бухгалтерам из-за отчета СЗВ-ТД?
Безусловно, новый отчет потребует дополнительных усилий и затрат времени у его составителей. Изначально придется потратить время на изучение формы и правил ее заполнения. А при отправке заполненного отчета в ПФР могут выявляться ошибки, которые не позволят сдать его с первого раза.
Но есть и бонусы — у работодателей отпадают обязанности по ведению и хранению бумажных трудовых книжек. А вместе с этим исчезает целый комплекс проблем, присущих технологии работы с бумажными бланками трудовых книжек — по исправлению ошибочных записей, оформлению и заверению выписок из трудовых книжек, соблюдению сроков и способов передачи трудовой книжки при расторжении трудового договора и т. д.
Но говорить об облегчении труда кадровиков все-таки не приходится. Часть трудовых книжек им все-равно придется вести вручную на бумажных бланках — если сотрудники до конца 2020 года письменно попросят об этом работодателя.
В таком случае кадровику придется не только передавать сведения в ПФР в электронном или бумажном виде (с помощью отчета СЗВ-ТД), но и дублировать их в бумажной трудовой книжке таких сотрудников.
Кто обязан сдавать отчет СЗВ-ТД
Новый отчет обязаны сдавать все работодатели вне зависимости от численности штата. Даже если у вас в штате один сотрудник, отчет СЗВ-ТД придется представить в ПФР.
Законодательно пока не решен вопрос, нужно ли сдавать отчет по форме СЗВ-ТД, если в отчетном месяце никаких кадровых изменений не было.
Бланк СЗВ-ТД
ПФР уже разработал бланк СЗВ-ТД, но пока официально не утвердил. Это произойдет после того, как законодатели примут поправки в Закон № 27-ФЗ, и закончится процедура согласования формы отчета с Минтрудом России.
Незаполненный бланк умещается на одной странице и выглядит следующим образом:
В заглавной части отчета приводится минимальный набор данных о работодателе, представляющем сведения о своих работниках:
- регистрационный номер в ПФР;
- наименование организации/ИП;
- ИНН и КПП.
Затем проставляется код отчетного периода и указание на отчетный год. Персональные сведения о работниках приводятся в табличной форме. Подробнее о заполнении СЗВ-ТД расскажем далее.
Порядок заполнения отчета
Оформление отчета начинается с внесения сведений о работодателе:
Аналогичные сведения вносятся в привычный для работодателей отчет СЗВ-М, поэтому трудностей при заполнении этих данных в бланке СЗВ-ТД возникнуть не должно. Напомним, откуда взять данные для заполнения:
- Регистрационный номер в ПФР
Это 12-значный цифровой код, который присваивается каждому юридическому лицу или ИП при регистрации в ПФР и должен обязательно присутствовать на всех отчетах, направляемых в этот фонд. Правильность его заполнения можно проверить, например, на сайте ФНС. Для этого скачайте выписку из реестра юрлиц/ИП и в разделе «Сведения о страхователе в Пенсионном фонде» вы найдете регистрационный номер фирмы в ПФР.
- Наименование организации/Индивидуального предпринимателя
Для юридического лица оно берется из учредительных документов. Если отчитывается предприниматель, то перед Ф. И. О. указывают аббревиатуру «ИП».
- ИНН и КПП
Информацию об ИНН и КПП возьмите из свидетельства, полученного от ФНС. Для юридического лица используется 10-значный ИНН и 9-значный КПП. Для ИП идентификационный номер будет 12-значным, а КПП не применяется.
- Отчетный период
В этой графе проставляется код отчетного периода (номер месяца по порядку от начала года) и отчетный год:
- Сведения о работниках и их трудовой деятельности.
Сведения отражаются в табличной форме. Всего требуется заполнить 13 граф:
- Порядковый номер (графа 1)
Последовательность занесения работников в отчет значения не имеет. Это может быть алфавитный, хронологический (по хронологии, установленной работодателем) или любой другой порядок.
- Фамилия Имя Отчество (графы 2-4)
Приводим в именительном падеже. Отчество указываем при его наличии. Запись производится на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность: военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и др. (п. 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).
- СНИЛС (графа 5)
Заполняем на основании данных об индивидуальном страховом номере в системе пенсионного страхования.
- Дата (число, месяц, год) приема, перевода, приостановления, увольнения (графа 6)
В формате ДД.ММ.ГГГГ указывается дата кадрового мероприятия: приема на работу, перевода, приостановления, увольнения и др.
- Вид мероприятия (прием, перевод, приостановление, увольнение) (графа 7)
Для заполнения этой графы необходимо использовать специальные коды:
| Код | Вид кадрового мероприятия |
| 1 | Прием на работу |
| 2 | Перевод |
| 3 | Увольнение |
| 4 | Переименование работодателя |
| 5 | Служба в армии |
| 6 | Образование |
| 7 | Обучение во время работы (курсы повышения квалификации, переквалификации и подготовки кадров) |
| 8 | Награждение |
| 9 | Установление второй и последующих профессий или разряда |
| 10 | Исключение из непрерывного стажа |
| 11 | Восстановление непрерывного стажа |
| 12 | Запрет занимать должность |
В графу 7 табличной части СЗВ-ТД нужно занести код из этой таблицы. Текстовая расшифровка кадрового мероприятия не требуется.
- Должность, специальность, профессия, квалификация (графа 8)
Профессию и/или специальность следует указывать на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов — диплома о среднем профессиональном образовании, диплома бакалавра, диплома специалиста и т. д. (пп. «б» п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Документами, подтверждающими квалификацию, являются (п. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ): удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной подготовке; свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
- Структурное подразделение (графа 9)
Укажите структурное подразделение, в котором трудится сотрудник — в той формулировке, которая указана в вашем штатном расписании. Штатное расписание — это нормативный документ предприятия, оформляющий структуру, штатный состав и численность организации с указанием размера заработной платы в зависимости от занимаемой должности.
Если в виду малочисленности штата у вас нет штатного расписания (например, в компании только директор и бухгалтер), названия структурного подразделения у вас не будет. Как в таком случае заполнить графу 9 — оставить пустой или проставить прочерк — пока не ясно. Подождем официально утвержденных правил заполнения бланка СЗВ-ТД.
- Статья, пункт Федерального закона, причины при увольнении (графа 10)
В графе 10 укажите норму трудового законодательства, на основании которой произведено кадровое мероприятие.
- Основание для внесения сведений о трудовой деятельности (графы 11–13)
В графах 11-13 укажите название, дату и номер документа, на основании которого произошли кадровые изменения. Например, реквизиты приказа об увольнении.
Как часто нужно сдавать СЗВ-ТД
Данные по форме СЗВ-ТД в 2020 году нужно сдавать каждый месяц. То есть 12 отчетов за год предстоит оформить и сдать в ПФР каждому работодателю.
На оформление отчета после окончания отчетного месяца дается 15 календарных дней: не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, СЗВ-ТД должен быть отправлен в фонд.
Отчетные даты для СЗВ-ТД в 2020 году с учетом переносов представлены ниже:
Отчетный период 2020 года
С 2021 года информацию о приеме и увольнении потребуется представлять в Пенсионный фонд практически в режиме онлайн: не позднее следующего рабочего дня после издания соответствующего приказа.
Наказание за СЗВ-ТД
С 2020 года законодатели планируют предусмотреть административную ответственность в виде предупреждения для должностных лиц, однократно нарушивших в календарном году сроки представления СЗВ-ТД или отразивших в нем искаженную/неполную информацию.
Если работодатель дважды за календарный год допустит нарушение: опоздает с отчетом, не сдаст вообще или представит в нем недостоверные сведения, его оштрафуют. Новой редакцией ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены размеры штрафных санкций для таких случаев до 50 000 руб. для компаний и до 5 000 руб. для ИП.
Если же работник не сможет вовремя устроиться на новую работу из-за недостоверных данных, представленных в СЗВ-ТД, прежнему работодателю придется возместить работнику недополученный в связи с этим заработок.
Как представлять отчет: на бумаге или электронно
Отчет СЗВ-ТД можно представлять на бумаге или электронно. Все зависит от количества работников у данного работодателя. Законодатели не стали утруждаться придумыванием специальных критериев, по которым работодатель мог бы сориентироваться по форме представления отчета — они аналогичны отчету СЗВ-М.
А именно: отчет СЗВ-ТД примут в ПФР на бумаге или электронного (на выбор работодателя) при количестве работников менее 25. Если же численность составляет 25 человек выше, сдать отчет можно только электронно по ТКС.
Персонифицированный учет - это учет сведений о каждом работнике организации или о лице, самостоятельно уплачивающем взносы в системе Пенсионного фонда РФ. Данный процесс осуществляется с целью реализации прав (пенсионных) человека в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом сведения, отраженные в системе персонифицированного учета, служат фундаментом для определения и расчета всех видов социальных выплат.
Персонифицированный учет и действующее законодательство
Персонифицированный учет основывается на нормах, закрепленных Федеральным Законом “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ и призван усовершенствовать порядок получения сведений о лицах, получающих социальную помощь от государства.
Отметим, что помимо граждан России, персонифицированному учету подлежат и иностранные граждане:
граждане другого государства, постоянно или временно проживающие в РФ;
граждане другого государства, временно находящиеся в РФ, но имеющие трудовой договор на 6 месяцев.
Каждый месяц все работодатели-страхователи должны передавать информацию о каждом физическом лице, которому были начислены выплаты и вознаграждения, облагаемые страховыми взносами.
Кто является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд России
Все застрахованные лица подразделяются на:
людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно;
людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом.
Плательщиком обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд России являются лица, которые
работают на основании заключенного трудового договора;
работают на основе гражданско-правового договора или авторского договора;
не работают, но поставлены на учет в Службе занятости.
Кто участвует в системе пенсионного страхования
В системе Обязательного Пенсионного Страхования можно выделить следующих участников:
страховщик. Им может выступать как Пенсионный фонд РФ, так и негосударственные пенсионный фонды;
страхователи. Это работодатели, т.е. организации и предприниматели, которые отчисляют пенсионные взносы за себя и за своих сотрудников;
застрахованные лица – это лица, которые являются собственниками пенсионных накоплений.
Цели персонифицированного учета
Под целями персонифицированного учета понимается:
Создание всех необходимые условий, позволяющих назначить застрахованному лицу будущую пенсию, исходя из итогов трудовой деятельности;
Обеспечение достоверности предоставляемой информации о стаже и заработной плате (доходе), которые являются основной информацией для назначения величины трудовой пенсии;
Создание и постоянное ведение информационной базы данных для того, чтобы назначать пенсию, учитывая итоговый трудовой стаж застрахованного лица, а также основываясь на вносимые страховые суммы;
Контролирование уплаты страховых вносов застрахованными лицами;
Упрощение порядка и ускорение процесса назначений трудовой пенсии застрахованным лицам.
Именно для этих важных целей и ведется в Пенсионном Фонде России персонифицированный учет.
При этом каждому застрахованному лицу открывается индивидуальный лицевой счет. Счет необходим для учета страховых взносов, которые поступают за сотрудника организации от работодателя.
Отметим, что кроме работодателя, такие взносы может делать само застрахованное лицо. Данный счет ведется обычно в информационной базе данных.
Какие сведения относятся к персонифицированному учету
К сведениям персонифицированного учета относится следующая информация о застрахованном лице:
дата и место рождения;
ИНН (при наличии);
сумма дохода по итогам отчетного периода (зарплата и прочие выплаченные вознаграждения);
размер уплаченных страховых взносов;
период трудового стажа.
На основании сумм страховых взносов, перечисленных страхователем за сотрудника, ПФР рассчитывает показатель пенсионных баллов.
При наступлении страхового случая (например, пенсионный возраст) данный показатель учитывается при расчете пенсии.
Также при расчете и назначении пенсии учитывается показатель трудового стажа.
Как работает система персонифицированного учета
На базе системы персонифицированного учета взаимодействуют три субъекта правоотношений обязательного пенсионного страхования:
застрахованное лицо (сотрудник).
Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:
При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).
Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.
На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат.
Какая информация подлежит сбору и хранению при осуществлении индивидуального персонифицированного) учета
Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах – это сбор и хранение следующей информации:
суммы страховых взносов, которые были начислены данному работнику работодателем;
суммы, которые поступили на страховой счет от страхователя за весь период;
размер установленной пенсии с учетом последующей индексации.
Персонифицированный учет Пенсионным фондом России ведется на постоянной основе.
Система Персонифицированного учета является гарантом того, что поступления и взносы не пропадут и будут учтены при расчете будущей пенсии.
Но при этом не стоит забывать: для того чтобы эти поступления были, необходимо работать официально, либо самостоятельно делать взнос (из неофициальной заработной платы) на личный лицевой счет в Пенсионный фонд России.
Ответственность за непредставление данных индивидуального учета
Работодатель, имеющий наемных работников, по отношению к которым он выступает страхователем, обязан подавать в ПФР данные персонифицированного учета в соответствии с порядком, утвержденным ФЗ-27 от 01.04.1996.
Если организация или предприниматель не представил данные персонифицированного учета, или в случаях, когда представлены недостоверные данные, предусмотрен штраф по каждому сотруднику от 300 до 500 рублей (ст.15.33.2 КоАП).
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".
До 1 марта бухгалтеры отчитываются перед ПФР по форме СЗВ-СТАЖ, представляя сведения в разрезе каждого работника. Хотя сама форма на первый взгляд сложностью не отличается, при ее заполнении возникает множество вопросов. Ситуация усугубляется еще и крайне неудачными формулировками, которые приведены в официально утвержденной инструкции по заполнению СЗВ-СТАЖ. Когда в форму надо включать сведения о директоре — единственном учредителе? Как быть с работниками-пенсионерами? Как заполнять раздел 3 СЗВ-СТАЖ и графу 11 этого раздела? Давайте разбираться.
Кто должен сдавать СЗВ-СТАЖ
Сложности заполнением отчета СЗВ-СТАЖ возникают уже на этапе решения вопроса о том, кто и куда должен его представлять. Дело в том, что сама форма СЗВ-СТАЖ (как, кстати, и другая форма отчетности перед Пенсионным фондом — СЗВ-М) «выросла» из требований ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Там говорится следующее. Каждый страхователь не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, должен представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы по правилам гл. 34 НК РФ.
Заполняйте и сдавайте СЗВ-СТАЖ (СЗВ-ИСХ, СЗВ-КОРР) и ОДВ-1 через интернет Сдать бесплатно
СЗВ-СТАЖ по обособленным подразделениям
Эта формулировка, к сожалению, не дает прямого ответа на вопрос, который возникает у организаций с обособленными подразделениями: всегда ли один страхователь должен сдать только один отчет? Или при наличии подразделений надо сдать несколько отчетов? Если да, то куда именно?
Беглое изучение текста инструкции по заполнению СЗВ-СТАЖ (порядок утвержден постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.18 № 507п) позволяет сделать вывод, что правила «один страхователь — один отчет» не существует. Ведь уже в пункте 2.1.3 Порядка находим упоминание о КПП обособленного подразделения, который требуется указывать при заполнении раздела 1 «Сведения о страхователе». Давайте разбираться как же правильно «сдаваться» организациям с обособленными подразделениями.
Общие правила представления отчетности в ПФР, как уже упоминалось, зафиксированы в ст. 11 Закона № 27-ФЗ. В пункте 1 этой статьи говорится, что отчетность представляется страхователями в органы ПФР по месту их регистрации. Но правил такой регистрации в Законе № 27-ФЗ мы не найдем. Они установлены в другом законе — от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ организации подлежат постановке на учет в органах ПФР по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами счета в банках и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
Сведя воедино эти два постулата, получаем вывод. Отдельную СЗВ-СТАЖ в органы ПФР по месту нахождения подразделения нужно подавать только если «обособка» наделена полномочиями по начислению выплат и вознаграждений и у нее имеется для этого банковский счет. В остальных случаях СЗВ-СТАЖ сдается только по месту учета организации и при этом включает в себя сведения о работниках «несамостоятельных» подразделений.
Кого включать в СЗВ-СТАЖ
Работники-пенсионеры
Следующий немаловажный вопрос — сведения о каких именно лицах надо отражать в форме. Сразу скажем, что СЗВ-СТАЖ предоставляется в отношении всех сотрудников, в т.ч. и тех, которые являются пенсионерами (т.е. получают пенсии). Эта обязанность сохраняется даже в случае увольнения работника-пенсионера в течение года. Не надо исключать из такой формы и сведения о работниках, уволившихся в прошедшем году именно в связи с выходом на пенсию, то есть тех, на которых СЗВ-СТАЖ подавалась досрочно. Дело в том, что ни Закон № 27-ФЗ, ни порядок заполнения формы каких-либо исключений для этих случаев не установили.
Директор — единственный учредитель и другие руководители
Помимо пенсионеров традиционно возникают проблемы с директорами — единственными учредителями. Включать ли их в СЗВ-СТАЖ? Нужно ли сдавать эту форму, если других застрахованных в компании нет?
Ответы на эти вопросы надо искать в законодательстве. Как уже упоминалось, согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-СТАЖ подаются страхователем в отношении каждого работающего у него застрахованного лица, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
По мнению ПФР, для целей ст. 11 Закона № 27-ФЗ под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ (письмо ПФ РФ от 27.07.16 № ЛЧ-08-19/10581). То есть таковыми признаются, в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Также к работающим относятся лица, сотрудничающие с организацией по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Если речь идет об ООО или АО, то в силу положений профильного законодательства с лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа должен быть заключен договор. И никаких исключений для единственных участников, выполняющих эти функции, не установлено (подробнее см. «Директор — единственный учредитель: можно ли не платить ему зарплату и не сдавать на него отчетность в фонды?»).
Также надо помнить, что Трудовой кодекс предусматривает заключение трудового договора путем фактического допуска до выполнения трудовой функции (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). С учетом всех этих факторов, во избежание претензий со стороны ПФР, коммерческим организациям (и, в частности, АО и ООО) мы рекомендуем сдавать СЗВ-СТАЖ даже если с руководителем, являющимся единственным учредителем, не заключен трудовой договор (письмо ПФР РФ от 06.05.16 № 08-22/6356).
Особняком стоят некоммерческие организации, где вопросы оформления трудовых отношений с руководителями решаются профильными законами. Например, в отношении председателей садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ Федеральным законом от 29.07.17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» вообще не установлена обязанность по выплате председателям какого-либо вознаграждения и заключения с ними договоров. А значит, председатель дачного некоммерческого объединения может выполнять обязанности, возложенные на него ст. 19 указанного закона, без трудового договора и без вознаграждения. И в этом случае форму СЗВ-СТАЖ на него заполнять не нужно.
А вот если по решению общего собрания или правления такому лицу выплачивается зарплата, то можно говорить о трудовых отношениях, в т.ч. и в ситуации, когда письменный трудовой договор не оформлен (ст. 17 ТК РФ, п. 8 информационного письма ФСС РФ от 14.03.16 № 02-09-05/06-06-4615). А значит, данные на такого председателя нужно подать в составе СЗВ-СТАЖ.
Аналогичным образом решается вопрос, к примеру, со сведениями на адвокатов, работающих в адвокатском бюро. В силу своей специфики бюро, являясь некоммерческой организацией, может осуществлять деятельность без заключения каких-либо договоров с адвокатами, в т.ч. и осуществляющим в бюро управленческие функции. Соответственно в этом случае, на адвокатов СЗВ-СТАЖ подавать не нужно.
Завершая часть, посвященную руководителям, приведем также правило для тех организаций, в которых вообще отсутствуют застрахованные лица, т.е. нет ни одного работника по трудовому договору и ни одного исполнителя по гражданско-правовому договору (это опять-таки различные НКО, либо неработающие компании, которыми управляют ИП). Такие компании хотя и являются для целей закона № 27-ФЗ страхователями, но в связи с отсутствием застрахованных лиц СЗВ-СТАЖ представлять не должны (см. по аналогии письмо ПФ РФ от 27.07.16 № ЛЧ-08-19/10581).
Заключенные
Еще одна категория работников, с оформлением СЗВ-СТАЖ на которых на практике возникают проблемы, — привлекаемые к работе в организациях заключенные. Тут проблема связана с тем, что между организацией и заключенным трудовых отношений не возникает в принципе (п. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса, раздел 1 «Оплата труда» «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утв. Президиумом ВС РФ 26.02.14). Отсутствие трудовых отношений вроде бы должно означать и отсутствие обязанности по включению их в СЗВ-СТАЖ. Однако это не так.
Дело в том, что согласно п. 3 ст. 104 УИК РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. А значит, такие лица признаются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования. Подтверждение этому находим и в ст. 1 Закона № 27-ФЗ, где при определении термина «страхователь» отдельно названы организации, привлекающие осужденных к работе.
Из всего этого следует только одни вывод: организация-страхователь обязана включить сведения о работающих у нее заключенных-застрахованных лицах в форму СЗВ-СТАЖ. Дополнительное доказательство этого тезиса находим в п. 2.3.16 Порядка, где установлены правила заполнения графы 11 раздела 3 формы именно в отношении осужденных.
Как заполнить графу «Период работы» в СЗВ-СТАЖ
Перейдем к вопросам о заполнении СЗВ-СТАЖ в части данных о застрахованных лицах. Согласно Порядку заполнения, в разделе 3 формы СЗВ-СТАЖ по каждому застрахованному лицу надо указать период работы. При этом данная графа состоит из двух подграф и выглядит следующим образом:
Казалось бы, какие могут быть проблемы? Берем каждого сотрудника и смотрим, когда он был принят на работу, а когда уволен (если уволен), и вносим эти данные в таблицу. В итоге получаем цельную картину, когда по каждому ФИО указан СНИЛС и период работы в организации. То есть, на первый взгляд, раздел 3 в этой части надо заполнять примерно так:
Официальный сайт Московского Патриархата
- Устав Русской Православной Церкви
- Материалы Соборов
- Журналы Священного Синода
- Высший Церковный Совет
- Межсоборное присутствие
- Церковный суд
- Архиерейское совещание
- Богослужебные тексты
- Программы и документы конференций и форумов
- Офиц. заявления и обращения
- Церковный диалог
- Правовое управление (Юридическая служба)
- Налогообложение
- Земельные вопросы
- Имущественные вопросы
- Пенсионное обеспечение
- Образование
- Комментарии юриста
- Другие документы
Главные новости
В день памяти благоверного князя Александра Невского Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Александро-Невском скиту
В канун дня памяти благоверного князя Александра Невского Святейший Патриарх Кирилл совершил всенощное бдение в Александро-Невском скиту
Предстоятель Русской Церкви совершил панихиду в годовщину кончины Святейшего Патриарха Алексия II
В праздник Введения во храм Пресвятой Богородицы Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Александро-Невском скиту
В канун праздника Введения во храм Пресвятой Богородицы Святейший Патриарх Кирилл совершил всенощное бдение в Александро-Невском скиту
Архив
- PDA-версия сайта
- Наши баннеры
- Экспорт новостей
![]()
- Список печатных СМИ, получивших гриф "Одобрено Синодальным информационным отделом Русской Православной Церкви"
Разъяснение Юридической службы Московской Патриархии опубликовано в июльском выпуске журнала «Приход».
Вопрос
Приход находится в селе и представляет «нулевые» формы Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М). На приходе нет работающих по трудовому договору, настоятель ― пенсионер также служит, не получая содержания, во славу Божию. Налоговая инспекция возвратила «нулевую» форму с требованием ее заполнить и указать настоятеля как руководителя организации. Как быть? Грозит штраф 500 руб. за каждую поданную незаполненную форму. Если указать настоятеля как работающего, то он лишится индексации пенсии.
Нашли разъяснения в журнале «Главбух» по поводу «нулевых» форм СЗВ-М. Применимо ли оно для религиозных организаций?
Нулевых СЗВ-М больше нет. Ответ ПФР на запрос журнала «Главбух»
Главное изменение: в СЗВ-М надо включить директора ― единственного учредителя, пусть даже нет ни трудового договора, ни зарплаты.
Сведения о директоре ― единственном учредителе надо каждый месяц показывать в СЗВ-М. Такой вывод сделали чиновники из ПФР в ответе на запрос «Главбуха».
Редакция журнала интересовалась, надо ли включать в отчет директора ― единственного учредителя, который не получает зарплату и не заключал трудовой и гражданско-правовой договор. В ПФР ответили, что надо. Ведь в СЗВ-М отражают сведения о каждом работающем застрахованном лице. А к ним относится и единственный учредитель (ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).
Получается, что нулевого СЗВ-М не может быть как такового. Ведь в каждой компании есть руководитель. Аналогичный ответ появился на сайте pfrf.ru (Отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области>Информация для жителей региона>Страхователям>Вопрос-ответ).
ПФР без труда вычислит руководителя по выписке из ЕГРЮЛ. И если в СЗВ-М его не окажется, то компании грозит штраф ― 500 руб. за каждый отчет без директора. А вот заблокировать счет фонд не вправе. В этом отличие СЗВ-М от 6-НДФЛ.
Ответ
Необходимо обратиться к действующему законодательству, например, к ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на который ссылается журнал «Главбух».
Согласно п. 1 указанной статьи застрахованными лицами являются, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства; священнослужители.
Прежде всего, настоятель прихода ― руководитель религиозной организации ― не является ее единственным учредителем, поскольку порядок создания местных религиозных организаций (приход ― это местная религиозная организация), закрепленный ст. 9 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», не предусматривает возможности учреждения местной религиозной организации одним физическим лицом.
Кроме того, настоятель прихода не является единственным членом прихода (в религиозных организациях Русской Православной Церкви в соответствии с ее внутренними установлениями не предусмотрено членство) и собственником его имущества.
Таким образом, положения п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ относительно отражения в форме СЗВ-М руководителя организации ни в коей мере не могут быть применены к настоятелю прихода.
Также настоятель как священнослужитель не является работником религиозной организации (п. 4 ст. 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»), не заключает с религиозной организацией трудового или гражданско-правового договора.
Священнослужители являются застрахованными лицами наравне с работниками религиозной организации, и за них уплачиваются страховые взносы с получаемого ими содержания.
Если на приходе отсутствуют работники и настоятель ― руководитель прихода ― не получает содержания, страховые взносы за таких лиц не уплачиваются.
Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах"» форма СЗВ-М утверждается в соответствии с п.п. 2.2 и 4 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Указанными пунктами ст. 11 предусмотрено, что сведения по форме СЗВ-М представляются о каждом работающем у страхователя застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Таким образом, по смыслу закона, на лиц, не получающих на приходе вознаграждений, на которые в установленном порядке уплачиваются страховые взносы, форма СЗВ-М не подается. В связи с этим религиозная организация сдает «нулевую» форму СЗВ-М.
Можно посоветовать всем каноническим подразделениям, у которых нет работников и невозможно включить в СЗВ-М настоятеля, не получающего содержание, руководствоваться письмом ПФР от 6 мая 2016 г. № 08-22/6356 (см. Приложение).
Ответ подготовлен юрисконсультом Юридической службы Московской Патриархии О.М. Трайниным
Приложение
Пенсионный Фонд Российской Федерации
Письмо от 6 мая 2016 г. № 08-22/6356
Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц рассмотрел обращение организации и сообщает.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (вступил в силу с 01.04.2016) страхователь ежемесячно представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.
При реализации указанной нормы под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций.
При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М.
Таким образом, на указанных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права.
Соответственно, указанные страхователи должны ежемесячно представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице.
Начальник Департамента организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц ПФР Н.А. Белянцева
Читайте также: