Учет страхового стажа по уходу за ребенком при назначении пенсии

Материнство и детство в Российской Федерации находится под защитой государства, это закреплено в статье 37 Конституции РФ. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004 года №2-П изложил свою позицию в отношении учета периода отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж — отпуск по уходу за ребенком при назначении пенсии должен засчитываться в стаж с учетом положений закона, действовавшего в период такого отпуска.

Каким был отпуск по уходу за ребенком в период с 1957 по 1992 годы

Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым

Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235

Когда отпуск по уходу за ребенком увеличили до 1,5 года

Как подтверждается период ухода за ребенком

Наше государство занялось защитой материнства, сразу же после образования СССР.
Одним из первых документов, которые были приняты в ноябре 1917 году Советом Народных Комисаров был Декрет «О пособии по беременности и родам».
Этим декретом женщинам предоставлялось право на сохранение рабочего места и оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью 112 дней. Женщина могла продлить этот отпуск до 1 года, но уже без сохранения зарплаты. Это было как бы прообразом отпуска по уходу за ребенком, но самого отпуска по уходу за ребенком тогда законодательно еще не существовало.

Каким был отпуск по уходу за ребенком в период с 1957 по 1992 годы

Постановление Совета Министров СССР от 13.10.1956 года предоставило женщинам право на дополнительный отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им 3-х месяцев, но без сохранения заработной платы.

В период шестидесятых — восьмидесятых годов 20 века правительство нашей страны стало уделять больше внимания на создание условий роста численности населения страны.
Стали улучшаться условия, позволяющие женщинам сочетать трудовую деятельность с материнством. Стала развиваться система детских учреждений и система денежных выплат и других форм государственной поддержки семей, имеющих детей.

Государство, понимая важность помощи семьям в воспитании детей для развития страны, принимает Постановление Совмина СССР от 05.07.1968 года N 517, в котором в пункте 10 обязало министерства и ведомства обратить особое внимание на охрану здоровья женщин-работниц и матерей, имеющим грудных детей. Предоставлять им по их заявлению, кроме отпуска по беременности и родам, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года.

Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым

Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Этот документ ввел оплачиваемый отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им возраста 1 год, для работающих женщин (имеющих трудовой стаж не менее 1 года), студенток (обучающихся с отрывом от производства) и женщин-военнослужащих.
Одновременно с оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком, матерям предоставлялось право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, но уже без сохранения зарплаты.
Правительству поручено разработать и осуществить меры по распространению практики работы женщин по режиму неполного рабочего времени, наделив преимуществом женщин, имеющих детей.

Однако такие отпуска вводились не повсеместно, а по отдельным районам — в северных и некоторых центральных районах страны, а впоследствии действие указанного постановления было распространено на всю территорию СССР.

Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235

Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.

Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.

Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.

Когда отпуск по уходу за ребенком увеличили до 1,5 года

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.89 N 677 оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком был увеличен до 1,5 лет, а дополнительный не оплачиваемый отпуск остался, как и прежде до 3-х лет. Дополнительный отпуск до 3-х лет засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

После развала СССР президент России Б.Ельцин, законом от 25.09.1992 года №3543-1, отменил включение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет в специальный стаж. Действие этого закона началось с 06.10.1992 года и продолжает действовать и сегодня.

Как подтверждается период ухода за ребенком

В качестве документов, подтверждающих период ухода за новорожденным ребенком до 2002 года для включения его в трудовой стаж, можно представить:
— свидетельство о рождении ребенка;
— документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
— справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком.

Периоды ухода за ребенком после 2002 года, засчитываемые в страховой стаж

Периоды отпусков по уходу за детьми засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие этот период).

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При этом в страховой стаж включается не более 6 лет ухода за всеми детьми.
В многодетных семьях, при осуществлении ухода за новорожденными детьми обоими родителями, в страховой стаж каждого из них будет засчитываться не более чем 6 лет ухода за детьми, если периоды ухода не совпадают по времени или уход осуществляется за разными детьми.

В трудовой книжке период отпуска по уходу за ребенком никак не отражается.
Подтвердить записи в трудовой книжке может только пенсионный фонд. Именно он имеет полное право на сбор информации о стаже на основании выплат работодателя за конкретного работника. Поэтому, при назначении пенсии, сотрудник ПФР обязательно будет проверять ваш стаж по имеющейся в ПФР базе данных.

По действующему законодательству в стаж для страховой пенсии засчитывают продолжительность официальной работы или иной деятельности, в течение которой перечисляются взносы на пенсионное страхование (ОПС). Однако в течение декретного отпуска (по беременности и родам) и отпуска по уходу за ребенком взносы в ПФР не перечисляются, но эти периоды все равно входят в страховой стаж.

Помимо включения этих периодов в страховой стаж гражданину начисляются пенсионные баллы, которые затем будут учтены при расчете размера пенсии. Причем чем больше детей, тем большее количество баллов будет начислено за время осуществления ухода.

Нужно отметить, что по закону отпуск по уходу за ребенком засчитывается именно в страховой стаж. Однако этот период не всегда включают в другие виды стажа.

Например, он не всегда засчитывается в спецстаж и выслугу лет для работников вредных производств, медицинских, педагогических работников и так далее. Здесь ключевое значение имеет дата, когда родитель оформил отпуск по уходу.
Кроме того, он не учитывается при подсчете льготного стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста на 2 года. По закону такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года.

Засчитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаж для начисления пенсии

Чтобы разобраться в правилах подсчета страхового стажа, необходимо понимать процедуру оформления декретного отпуска. Проходит это по следующей схеме.

Сначала женщина оформляет отпуск по беременности и родам (декрет). Ей выдается лист нетрудоспособности на 140 дней, а в случае осложнений или многоплодной беременности больничный может быть продлен до 156 или 194 дней соответственно. Мужчина оформить больничный по беременности и родам (то есть уйти в декрет) не может.

Пособие по БиР не облагается НДФЛ, и с этой суммы не уплачиваются страховые взносы, в том числе на пенсионное страхование.
Но тем не менее, декрет полностью засчитывают в страховой стаж женщины, так как он относится к периоду временной нетрудоспособности гражданина (пункт 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).

После завершения декрета можно оформить отпуск по уходу за ребенком — такая возможность есть как у матери, так и у отца. В течение этого времени тоже не отчисляются страховые взносы, но он все равно включается в страховой стаж ухаживающего родителя (пункт 3 ч. 1 ст. 12).

В страховой стаж входит только 1,5 года отпуска по уходу. Если ухаживающий решит продлить отпуск до 3-летия ребенка, в страховой стаж этот срок не засчитают.
Максимальная продолжительность засчитанных в стаж периодов составляет 6 лет. Например, будет учтено время ухода за четырьмя детьми до полутора лет, а отпуск с пятым ребенком уже не засчитают.

Нужно отметить, что нестраховые периоды входят в стаж родителя, если до них либо после были периоды официальной работы, за время которой в ПФР отчислялись страховые взносы. Такое условие закреплено в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ.

Некоторым категориям граждан предоставляется право на досрочную пенсию в связи с особенностями условий труда — например, педагогам, медработникам, работникам вредных производств и так далее. Причем уйти на пенсию они могут при условии выработки спецстажа по профессии (то есть по выслуге).

Продолжительность отпуска по беременности и родам (декрет) всегда включается в выслугу женщины. Однако в отношении периода ухода за ребенком до полутора лет не все так однозначно.

Статья 167«Кодекса законов о труде Российской Федерации» предусматривала, что продолжительность ухода за ребенком до полутора лет засчитывается как в общий, так и в спецстаж по профессии.
Однако с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. это правило было отменено, а отпуск по уходу исключен из перечня периодов, учитываемых в спецстаже. Эти изменения вступили в силу 6 октября 1992 г., соответственно, оформленный после этой даты отпуск перестали учитывать в выслуге.

Зачастую Пенсионный фонд не включает отпуск по уходу в спецстаже, хоть он и оформлен до указанной даты. Чтобы подтвердить свои пенсионные права, придется обжаловать решение ПФР в судебном порядке. Исходя из судебной практики, в специальный стаж могут даже засчитать всю продолжительность отпуска — не до полутора, а до трех лет.

Учитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаже для досрочной пенсии

Женщины и мужчины, имеющие длительный стаж работы, могут оформить пенсию по старости за 2 года до достижения норматива пенсионного возраста. Такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года. Однако при определении права на льготу учитывают далеко не все периоды.

Согласно части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ, учитывается совокупная продолжительность следующих периодов:

Официальной работы либо иной деятельности, во время которой перечислялись взносы на пенсионное страхование.
Временной нетрудоспособности, когда гражданин получал пособие по обязательному соц. страхованию.

Декретный отпуск попадает под второй пункт этого списка, так как является периодом временной нетрудоспособности. Поэтому декрет полностью включается в 37-летний льготный стаж женщины. Однако отпуск по уходу до 1,5 лет не входит в льготный стаж, так как отсутствует в списке учитываемых периодов. Таким образом, полтора года, в течение которых родитель ухаживает за ребенком, выпадает из стажа, дающего право на досрочную пенсию.

Начисление пенсионных баллов

За время отпуска по уходу за детьми до полутора лет родителю начисляются пенсионные баллы (ИПК), из которых в дальнейшем будет рассчитываться размер страховой пенсии. Причем сумма начисленных гражданину пенсионных баллов зависит от количества детей, за которыми ухаживал родитель.

Нормативы по пенсионным коэффициентам закреплены в части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ и представлены далее в таблице:

Сколько пенсионных баллов будет начислено	за 1 год	за 1,5 года
за первого ребенка	1,8	2,7
за второго	3,6	5,4
за третьего и четвертого	5,4	8,1

Если отпуск составил менее календарного года, то коэффициент рассчитывается исходя из фактической продолжительности этого периода:

за каждый полный месяц начисляется 1/12 установленного коэффициента;
за каждый день — 1/360 от установленного коэффициента.

До 2015 года за время ухода за детьми гражданам не начисляли пенсионные баллы — этот срок просто засчитывали в стаж и учитывали при назначении пенсии. С 2015 года закон позволяет заменить часть стажа на нестраховой период (в данном случае, на отпуск по уходу) и в связи с этим пересчитать пенсию. В некоторых случаях такой перерасчет выгоден и дает пенсионерам возможность получить дополнительную надбавку к пенсии. Чаще всего пересчитать пенсию выгодно гражданам с двумя и более детьми и низкой заработной платой.

Для перерасчета пенсии за детей необходимо подать заявление в ПФ РФ, МФЦ, через Госуслуги или направить его почтой. Если в результате перерасчета окажется, что такая замена периодов невыгодна для пенсионера, размер пенсии останется прежним и уменьшен не будет.

Как подтвердить эти периоды при выходе на пенсию

Учет отпуска по уходу за детьми и начисление пенсионных баллов за этот период происходит непосредственно при назначении страховой пенсии. Если декрет был оформлен до 2002 г., заявителю необходимо будет предоставить документы, подтверждающие факт рождения детей и достижение ими возраста 1,5 лет:

свидетельства о рождении детей или паспорт;
документы от работодателя о предоставлении отпуска по уходу или другие подтверждающие документы;
справки жилищных органов о совместном проживание до 1,5 лет и т.д.

Кроме того, гражданин должен сообщить информацию о втором родителе ребенка. Отпуск включат в страховой стаж только в том случае, если соответствующий период не засчитывали при назначении пенсии другому родителю.

Безусловно, женщина в состоянии беременности и после родов нуждается в мерах социальной поддержки, и в первую очередь – в отпуске, чтобы иметь возможность заниматься новорожденным малышом.

Радует, что наше законодательство сохранило в этом вопросе лучшие советские традиции, закрепив за работающими женщинами право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с возможностью его дальнейшего продления, но уже без оплаты.

Но, к сожалению, в плане исчисления трудового стажа для пенсионного обеспечения с отпуском по уходу за ребенком дела обстоят не столь радужно.

Современное законодательство отказалось от многих правил учета в стаж времени ухода за ребенком, которые действовали в советское время.

Как же сейчас засчитывается в стаж отпуск по уходу за ребенком? Рассмотрим все по порядку.

1. Как включается отпуск по уходу за ребенком в общий стаж.

Общий стаж имеет два назначения в пенсионном законодательстве:

- общий трудовой стаж, выработанный до 1 января 2002 г. – он учитывается при расчете пенсии (в значении стажевого коэффициента),

- страховой стаж, который определяется за все время трудовой деятельности и дает право на назначение страховой пенсии. Так, в 2018 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо не менее 9-ти лет такого стажа.

При решении вопроса о включении отпуска по уходу за ребенком сейчас можно применять те правила, которые действовали на момент нахождения женщины в том самом отпуске, т.е. пока – это щедрое советское законодательство.

До 1 января 2002 г. КЗоТ РСФСР позволял включать в стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так что у тех, кто находился в отпуске в этот период, никаких проблем со стажем не возникает.

Начиная с 2002 г. правила исчисления стажа для пенсии изменились: появилось обязательное условие о перечислении страховых взносов за работника. Соответственно, отпуск по уходу за ребенком как период, за который страховые взносы не уплачиваются, утратил основания для включения в стаж.

Тем не менее, в качестве исключения отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет компенсируется пенсионными баллами как «нестраховой период» (2,7 балла за 1,5 года с первым ребенком) и включается в страховой стаж (подробнее см. здесь ).

А вот отпуск до 3 лет из стажа исключается полностью – в этом очевидное отступление от прежних советских норм.

Возможна и другая ситуация: женщина родила ребенка, не будучи трудоустроенной , т.е. отпуск по уходу за ребенком у нее не оформлялся.

Возможность включения в стаж таким женщинам ухода за ребенком появилась с 1 января 1992 г., когда вступил в действие Закон о государственных пенсиях № 340-I.

В нем предусматривалось, что в стаж включается уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Это правило действовало до 1 января 2002 г. Затем новым законом был сокращен период ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет, а максимальная продолжительность такого стажа – до 4,5 лет.

Ныне действующий Закон о страховых пенсиях сохранил правило о включении в стаж ухода за ребенком только до 1,5 лет, но продлил допустимую продолжительность включения ухода в стаж до 6 лет.

2. Как включается отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж.

Льготный стаж имеет особое значение: его продолжительность дает возможность работникам определенных профессий выйти на пенсию досрочно. Разумеется, отпуск по уходу за ребенком может существенно увеличить льготный стаж (как минимум на полтора года), а следовательно, ускорить выход на пенсию.

С включением отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж все гораздо печальнее, нежели с общим стажем. Между современным и советским законодательством здесь целая пропасть.

В советский период в статье 167 КЗоТ РСФСР предусматривалось, что отпуск по уходу за ребенком до 3 лет включается как в общий, так и в льготный стаж.

Но в 1990-е годы началась политика ужесточения правил выхода на досрочную пенсию, и с 6 октября 1992 г. редакция статьи 167 была изменена: отпуск по уходу за ребенком исключили из льготного стажа, оставив его только для общего стажа.

Таким образом, теперь действует следующее правило:

- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в льготный стаж полностью только при условии, что женщина ушла в этот отпуск до 5 октября 1992 г. включительно.

Если начало отпуска по уходу за ребенком датировано 6 октября 1992 г. и позже, в льготный стаж он не включается. Это устоявшаяся практика и Пенсионного фонда, и Верховного Суда РФ.

Как видно, льгот у женщин с детьми в плане пенсионного обеспечения существенно поубавилось по сравнению с советским законодательством. Радует только, что наших женщин это не пугает, и они продолжают рожать несмотря на все преграды.

Отпуск по уходу за ребенком – включается в общий страховой стаж, но не весь, и не всегда можно включить отпуска по уходу за всеми детьми. Это следует из подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях» , который говорит о периоде ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Во-первых, речь идет только о родителях, но не о других родственниках, фактически осуществляющих уход. Во-вторых, в стаж этот период будет засчитан только одному из них, при этом, если часть отпуска использовала мать ребенка, а часть – отец, то каждому из них должна быть засчитана своя часть отпуска. В-третьих, отпуск засчитывается не весь, а ограничен максимальным пределом – до достижения ребенком полутора лет. Если Вы осуществляли уход за несколькими детьми, то в общей сложности засчитают не более трех лет.

Общий трудовой стаж имел значение для назначения пенсии по старому пенсионному законодательству. Сейчас он продолжает применяться при назначении пенсии для тех граждан, которые приобрели его раньше, т. е. в период действия прежнего законодательства. В настоящее время основной закон – это Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях») .

Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую пенсию по старости или нет. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Для общих оснований нужен страховой стаж не менее 5 лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.) .

Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях» . И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности» , а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отпуск по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.

Отпуск по уходу за ребенком – включается в общий страховой стаж, но не весь, и не всегда можно включить отпуска по уходу за всеми детьми. Это следует из подп. 3 п. 1 ст. 11 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001, который говорит о периоде ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. С 1 января 2014 года в стаж для назначения трудовой пенсии засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Во-первых, речь идет только о родителях. Во-вторых, в стаж этот период будет засчитан только одному из них, при этом, если часть отпуска использовала мать ребенка, а часть – отец, то каждому из них должна быть засчитана своя часть отпуска. В-третьих, отпуск засчитывается не весь, а ограничен максимальным пределом – до достижения ребенком полутора лет. Если Вы осуществляли уход за несколькими детьми, то в общей сложности засчитают не более четырех с половиной лет.

То есть сегодня мы пользуемся понятием страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Так, например, если общий трудовой стаж, согласно записям в трудовой книжке, составлял 38 лет, включая 6 лет нахождения в отпуске по уходу за 2 детьми, то общий стаж для исчисления пенсии составит 35 лет (38? 6 + 3). Если же при исчислении пенсии стаж составлял 35 лет, не включая время ухода за детьми, то для исчисления пенсии берется 38 лет (35 + 3).

С 2015 года в России действует новая система формирования пенсионных накоплений. Ее основные показатели – индивидуальный коэффициент и продолжительность трудовой деятельности в течение жизни. До 31.12.2014 при назначении выплат отпуск по уходу за детьми включался в период занятости. В настоящий момент есть возможность изменить ситуацию, если пенсионеру это принесет дополнительный доход. Рассмотрим все нюансы вопроса о начислении пенсии за детей.

Кому положен перерасчет

С конца 2014 года пенсионер имеет право претендовать на перерасчет выплат. Это возможно при следующих обстоятельствах:

наличие 1 или более детей (собственных или усыновленных);
осуществление ухода за ребенком на протяжении 1,5 лет (более короткий срок также будет принят во внимание);
способность доказать официальную трудовую деятельность, зарегистрированную на период специализированного отпуска.

Существуют перечень лиц, которым перерасчет не доступен:

досрочно отправившиеся на законный отдых (не работающие);
получатели пенсии за вредные условия труда;
получатели пенсии по причине утраты кормильца.

При выходе на пенсию после 2015 года перерасчет выплат не предполагается. Все начисления выплачиваются уже сразу в более выгодной форме для пенсионера. Работники ПФР самостоятельно производят калькуляцию и назначение государственной поддержки.

Кому выгодно обратиться в НПФ

Важно знать главные моменты осуществления перерасчета. Во-первых, в России имеется 2 вида периодов, использующихся при назначении пенсионных выплат:

страховой;
нестраховой.

Во-вторых, при совпадении этих периодов по времени гражданин может выбрать наиболее для себя выгодный тип начисления государственной поддержки.

По старым правилам 1,5 года в отпуске по уходу за ребенком засчитывались в стаж. В настоящее время этот временной промежуток можно “обменять” на баллы. Такой перерасчет осуществляется для повышения суммы выплат.

Наиболее выгодна конвертация стажа в баллы при следующих обстоятельствах:

наличие 2 и более детей;
осуществление ухода на протяжении полных 1,5 лет;
рождение единовременно более 1 ребенка;
отсутствие официальной работы на момент родов;
выход на заслуженный отдых при минимально возможном стаже;
низкая оплата труда;
назначенная пенсия приблизительно совпадает с минимально возможным объемом средств для 30 дневного проживания.

Учитывается ли количество детей? – Да! За перерасчетом следует обращаться женщинам с двумя и более детьми, которые не были трудоустроены на момент наступления родов или имели низкий доход.

Невыгодно подавать заявку на осуществление преобразования стажа в баллы при наличии 1 ребенка, продолжительного периода труда и высокой зарплате. Использовать для формирования выплат и стаж и баллы за период декретного отпуска не представляется возможным.

Как набираются пенсионные баллы

Период времени до наступления 1,5 годовалого возраста ребенка может быть выражен в форме:

стажа;
баллов.

Если более выгодно использовать индивидуальный пенсионный коэффициент:

за первенца начисляется 2,7 балла;
за второго – 5,4;
за 3 и 4 – 8,1;
максимально возможное количество – 24,3.

После рождения 5 ребенка женщина получает право выйти на заслуженный отдых ранее порогового возраста. Такие исчисления уместны в случае отсутствия официальной работы. При наличии таковой:

общее значение стажа уменьшается;
заработная плата в моменты выхода на работу в “нестраховом” периоде не учитывается.

Если в ходе перерасчета будет выявлено, что полученный результат меньше действующего, ПФР откажет гражданину в заявке. Уменьшение выплат невозможно. Это противоречит российскому законодательству.

Конвертация выше для следующих категорий получателей:

лица, достигшие 80 лет;
имеющие инвалидность;
содержащие иждивенцев.

При выходе на пенсию ранее общепринятого возраста для отдельных категорий граждан перерасчет не имеет смысла. Так как 1,5 года изымаются из стажа, практически гарантирована потеря права на досрочный отдых.

Количество прибавки к пенсии

Размер прибавки в законе не зафиксирован и может составлять нескольких рублей или нескольких сотен. В исключительных случаях он достигает порядка тысячи. Расчет проводится индивидуально по личным данным. Сумма напрямую зависит от:

количества начисленных баллов (в зависимости от расчетного периода);
наличия или отсутствия заработка в “нестраховом” промежутке;
общего стажа;
времени рождения ребенка.

До 90-го года стаж учитывается не в полном объеме, потому его конвертация на баллы более выгодна.

За стоимость пенсионного балла принимается та сумма, которая установлена законом на момент перерасчета.

Без учета уменьшения стажа и других факторов можно привести следующие цифры:

на 1 ребенка надбавка составит: 81,49 (стоимость балла на 2018 год) *2,7=220 руб.;
на 2 детей – 440 руб.;
на 3 и 4 – 660 руб.

Указанные значения не отражают всех нюансов перерасчета. Во внимание принимается полный “нестраховой” период – 1,5 года.

Как и куда подать заявление на получения нового расчета

Для подачи заявки необходимо:

лично заполнить бланк в ПФР (можно предварительно записаться по телефону);
обратиться в МФЦ (в случае совместных действий этих государственных органов);
заполнить электронную форму сайте Госуслуг (через 5 дней после рассмотрения нужно принести подлинники документов в ПФР);
отправить заказное письмо с вложением нотариально заверенных копий всех необходимых бумаг.

Почтовый пересыл удобен только в случае нахождения пенсионера в другом городе или регионе. Отправка занимает длительное время и не гарантирует достоверного получения письма государственными органами.

Пакет документов:

непосредственно заявление;
гражданский паспорт;
СНИЛС;
свидетельство о рождении ребенка (в случае утери можно получить справку в ЗАГСе);
паспорта детей (военный билет, аттестат или другой документ, подтверждающий достижение им возраста 1,5 года).

Иногда в свидетельство о рождении проставляется отметка о получении гражданского паспорта. В этом случае представлять дополнительные документы не требуется. Срок рассмотрения составляет не более 5 рабочих дней.

Обратиться за оформлением перерасчета можно в любой момент времени. Ограничения на этот счет отсутствуют. Узаконенная доплата будет совершаться со следующего месяца. При вынесении отказа ПФР обязан уведомить гражданина в письменной форме.

Будет ли учитываться ребенок, рожденный ранее 1990 года

Перерасчет производится за всех детей. СССР или РФ является страной рождения – не имеет значения. Заблуждение по этому вопросу возникло ввиду разницы в сумме прибавки. “Советский” стаж сейчас учитывается не в полном объеме, потому перерасчет имеет более выгодные условия.

С 2015 года действует порядок учета 1,5 лет отпуска по уходу за ребенком в виде стажа или баллов. Решения принимается в пользу будущего пенсионера. Граждане, оформившие выплату ранее, имеют право обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете ежемесячной государственной поддержки. Для обоснования и подтверждения требований сотрудники ПФР произведут пересмотр условий. Выгодно такое обращение женщинам с 2 детьми (и более), не имевшим в прошлом высокого заработка.

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Идет ли стаж в декретном отпуске

Трудовое законодательство предоставляет максимальный объем гарантий для лиц с семейными обязательствами, в том числе для беременных женщин. Помимо запрета на принудительное увольнение, беременная сотрудница может реализовать следующие льготы:

на период беременности и родов выдается лист нетрудоспособности, что позволяет в полном объеме сохранит право на зарплату – период декрета составляет 140 дней, а в случае осложнений или множественных родов он увеличивается до 156 и 194 дней, соответственно;
сразу после завершения декретного периода, сотрудница может уйти в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – на это время ей гарантировано частичное сохранение заработка;
отпуск по уходу за ребенком можно продлить до 3 лет, однако, этот период уже будет неоплачиваемым.

Точный срок ухода в декрет определяет сама женщина. Выданный лист нетрудоспособности можно предъявить в любой момент беременности.

На весь срок беременности и отпусков по уходу за ребенком за сотрудницей сохраняется прежнее рабочее место и условия труда. Однако такая гарантия не означает, что стаж в декретном отпуске будет учтен при назначении пенсионных выплат. Переход на систему страховых пенсий связан с принятием Федерального закона № 400-ФЗ, который предусматривает следующие условия для назначения выплат:

женщина должна подтвердить наступление общего или льготного пенсионного возраста (в 2018 году он составляет 60 лет, а для сотрудниц в РКС и МКС уменьшается на 5 лет);
женщина должна быть зарегистрирована в системе страхования, а ее лицевой счет должен содержать сведения о страховом стаже;
за весь период стажа, работодателем должны быть представлены сведения переучета и оплачены страховые взносы.

Для конвертации стажа, заработанного до введения механизма страхования, Закон № 400-ФЗ также предусматривает специальные правила.

Согласно нормам Федерального закона № 400-ФЗ, при соблюдении перечисленных выше условий, декретный отпуск входит в стаж для назначения пенсии. Так как беременность и появление ребенка на свет дают право сразу на 3 варианта отпусков, при подтверждении права на пенсию будут применяться следующие правила:

без ограничений идет в трудовой стаж декретный отпуск, подтвержденный листом нетрудоспособности;
будет включено в стаж и время ухода за ребенком до 1,5 лет, так как такой отпуск входит в страховой период и сопровождается отчислением взносов;
не будет учтен для пенсионных целей период отпусков по уходу за детьми до 3 лет, так как на это время не сохраняется заработная плата.

Закон содержит и еще одно важное правило. За периоды ухода за детьми до 1,5 лет, декретный отпуск входит в трудовой стаж с ограничением – не более 6 лет. Это означает, что для сотрудницы, 1 которой родилось 5 и более детей, часть отпусков не будет учтена для назначения пенсионных выплат.

Декретный отпуск входит в пенсионный стаж. Однако для этого женщине нужно подтвердить регистрацию в системе пенсионного страхования и факт полной уплаты взносов работодателем.

В особом порядке рассматривается декретный отпуск и трудовой стаж, если указанные отпуска пришлись на периоды до 6 октября 1992 года. Если выход на пенсию связан с особыми условиями труда, все время отпусков до достижения ребенком 3 лет будет включено в спецстаж. Например, право на такой льготный порядок зачета имеют сотрудницы на вредных и опасных производствах.

Как считается стаж в декрете

Хотя в большинстве случаев декретный отпуск входит в стаж для назначения пенсионных выплат, при его подсчете могут возникать дополнительные нюансы. Прежде всего, отметим, что исчисление страховых периодов происходит в календарном режиме, т.е. при продолжительности декретных и иных отпусков в 6 лет, в стаж будет учтены именно эти года. Льготное исчисление этих периодов законом не предусмотрено.

При определении продолжительности декретного стажа учитываются следующие моменты:

срок декрета исчисляется с момента предъявления больничного листа при беременности и до истечения 140 дней (либо большего срока при сложных или множественных родах);
период по уходу за ребенком исчисляется с момента фактического ухода в отпуск и до наступления возраста 1,5 лет;
сотрудница имеет право уходить в отпуск до 1,5 лет не сразу после родов, а также может досрочно выходить на работу – в этих случаях работодатель ведет раздельный учет времени работы и отпуска, хотя весь период подлежит включению в пенсионный стаж.

В период отпуска по уходу до 1,5 лет возможны перерывы, связанные с выходом сотрудницы на работу. Они могут повлиять на продолжительность стажа, если суммарная продолжительность таких отпусков превысила 6 лет.

При обращении за назначением пенсионных выплат не нужно представлять справки от работодателя. Все необходимые сведения отдел ПФР получит с лицевого счета застрахованного лица. Если за периоды декретных отпусков предприятие не подавало отчетность или не перечисляло взносы в ПФР, подтверждать право на пенсию придется в судебном порядке.

Чтобы учесть в стаж периоды отпусков до момента регистрации в качестве застрахованного лица, представляются трудовые книжки, справки о зарплате, трудовые договоры и иные архивные документы. Если работодатель прекратил свою деятельность, а получение документов о стаже невозможно, для подтверждения пенсионных прав также нужно обращаться в суд.

Резюме

Закон № 400-ФЗ позволяет учесть в пенсионный стаж периоды декрета, а также отпусков по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет. Если срок декрета войдет в стаж в полном объеме, то для отпусков по уходу закон содержит ограничение – не более 6 лет в совокупном исчислении. Для подтверждения пенсионных прав нужно соблюсти еще ряд условий – регистрация в системе страхования, достижение общего или льготного возраста, наличие минимально необходимого стажа.

Читайте также: