Указ президента о работающих пенсионерах в узбекистане
Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno.uz. В Узбекистане с января этого года наконец-то был внедрен порядок, в рамках которого все работающие пенсионеры стали получать стопроцентную пенсию. И это не единственное изменение в сфере. Теперь размер заработка, принимаемого для расчета пенсии, повышен с восьмикратного до десятикратного размера минимальной заработной платы (МРЗП). Что стоит за этими процессами, разбиралась корреспондент Podrobno.uz.
Для чего это делается?
Конечно, опыт старшего поколения очень важен в любой сфере деятельности, так как опираясь на него мы можем совершенствоваться дальше. Практика показывает, что государство, если оно стремится избежать перекосов и народного недовольства, должно предпринимать усилия по улучшению механизмов поддержки социально уязвимых слоев общества. В том числе именно этим можно мотивировать тот факт, что правительство решило поднять пенсии и выплачивать работающим пенсионерам полную заработную плату за их труд.
"На первый взгляд это положительный шаг. Данные меры, по мнению разработчиков, должны предотвратить отток опытных кадров из ряда важных отраслей, где в последнее время наблюдается дефицит специалистов: медицина, образование, промышленность", – сообщил корреспонденту Podrobno.uz экономист, аналитик и независимый эксперт Игорь Цой.
По его словам, дополнительно к стопроцентной зарплате увеличение предельного размера заработка, принимаемого для расчета пенсии, до десяти МРЗП вводится из-за "общепризнанных международных стандартов и современных требований". Все эти нововведения направлены на то, чтобы работник как можно дольше трудился и относился к экономически активному населению.
"В 2018 году уровень безработицы в республике достиг 9,3% к экономически активному населению. Коэффициент демографической нагрузки старше трудоспособного возраста составил всего 172 человека на одну тысячу человек трудоспособного возраста, а 14,6 миллионов человек – это экономически активное население. Но по данным Пенсионного фонда 60% трудоспособного населения вообще не были вовлечены в систему государственного социального страхования", – сказал собеседник.
По словам эксперта, наличие избытка трудовых ресурсов и формальной системы подготовки профессиональных кадров, отсутствие стимулов для наставничества, недостаточное материальное обеспечение и падение престижа квалифицированного работника, а также создание бюрократического капитализма, острая нехватка специалистов, отсутствие учета интересов человека, это то, что сейчас можно наблюдать и то с чем нужно бороться.
"Пенсионный фонд говорит о дисбалансе доходов и расходов фонда – о проблеме, которая была очевидна, но не решалась годами. И вместо того, чтобы принять меры по действительному решению застаревших проблем, разработчики пошли по пути наведения "легкого марафета". Даже увеличение дохода за счет получения пенсии в полном размере и заработной платы не поможет заполнить все имеющиеся вакансии", – отметил Игорь Цой.
Опыт зарубежных стран
В Узбекистане, начиная с этого года, работающие пенсионеры стали получать полные пенсии. Такой способ выплаты практикуется в Швеции, Финляндии, Франции, Бельгии, Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, Германии, Румынии, Эстонии, Латвии. Эти государства проводят поддержку активных в экономическом плане граждан и выплачивают полные размеры пенсий и заработной платы.
Сохранение пенсий и некоторые ограничения в выплате заработной платы существуют в Ирландии, Великобритании, Италии, Португалии, Швейцарии, Австрии, Болгарии и Литве.
Игорь Цой считает, что в целом изменения можно отнести к негативным явлениям. Повышение размера пенсионных выплат – это удар по принципам социальной справедливости. Получается, что у пенсионеров, которые имели заработок восемь и более МРЗП, размер пересчитанной пенсии увеличился значительно, а у тех, кто имел ниже восьми – остались на прежнем уровне.
"Кроме того, данное повышение приведет к тому, что высокооплачиваемые работники пенсионного возраста, не будут иметь стимула к выходу на работу. В категорию "счастливчиков" также попали руководители и чиновники высшего и среднего звена. Подобный перерасчет нарушает статью 31 Закона "О пенсионном обеспечении граждан", по которой для расчета пенсии принимается среднемесячный заработок в сумме не свыше восьмикратного МРЗП", – высказал он.
Специалисты Пенсионного фонда заверяют, что "дополнительной нагрузки на государственный бюджет не будет, поскольку параметрами бюджета фонда на 2019 года эти средства предусмотрены".
"Дополнительные расходы внебюджетного Пенсионного фонда составят 502 миллиарда сумов в год, а итоговая цифра – 1,6 триллиона сумов. И тут хочется спросить, неужели фонд научился сам зарабатывать деньги и кому тогда в социальных расходах бюджета на 2019 года запланировано выделение 4,7 триллиона сумов в качестве субсидий Пенсионному фонду", – сказал эксперт.
Реакция работодателя
Никто не дает гарантий на то, что всех сотрудников пенсионного возраста работодатели встретят радушно. Все зависит и от вида деятельности.
По словам Игоря Цоя, основной производительной силой продолжают оставаться физические навыки и способности. Пожилой человек в физическом плане, несомненно, уступает более молодому работнику. И даже на тех должностях, где необходимы образование, интеллект, использование современных методов и подходов, предпочтение будет отдано специалисту, имеющему современные знания.
Некоторым организациям и компаниям легче обучить более молодого специалиста на свой лад, нежели переучивать человека с определенным багажом знаний и навыков. К тому же, молодой специалист имеет больше стимула развиваться и расти, учиться чему-то новому, нежели человек старшего поколения.
С другой стороны, работники пенсионного возраста удобны для работодателей тем, что они, как правило, не требуют нормальных условий труда, беспрекословно подчиняются указаниям руководителей и не обсуждают их. Более того, пожилые работники согласны работать за меньшую заработную плату
Безработица и молодежь
Здесь возникает и другая проблема – если сотрудникам пожилого возраста теперь не за чем уходить с рабочих мест, как же будет решаться проблема организации занятости для молодежи.
Эксперт считает, что в Узбекистане на одного человека пенсионного возраста приходится почти шесть трудоспособных человек. Пенсионеры составляют относительное меньшинство (около 10% населения), и такое соотношение сохранится еще долго.
"У нас нет такой проблемы, как содержать пенсионеров, гораздо актуальнее проблема безработицы среди трудоспособного населения и, прежде всего, у молодежи. Среди людей до 30 лет сохраняется высокий уровень безработицы: в настоящее время он находится на уровне 15,9% к экономически активному населению", – сказал он.
Учитывая, что большая часть населения страны – это молодежь, такие цифры заставляют задуматься о том, что здесь что-то не так. И в первую очередь, это проблема качества образования.
Как сказал эксперт, существует необходимость внедрения массовой системы высшего образования, которое было бы доступно широким слоям населения. В развитых странах уже переходят на всеобщую систему высшего образования. К примеру, в Южной Корее 98% взрослого населения имеет высшее образование.
"Структуры занятости у молодежи и работающих пенсионеров хоть и различны, но их пересечения возможны. В ряде стран Евросоюза безработица среди молодежи в 2018 году достигла отметки в 30%, и это произошло из-за непродуманных реформ в пенсионной сфере", – подчеркнул он.
Собеседник сообщил, что повышение пенсионного возраста в Европе в течение трех лет привели к изменениям на рынке труда: сокращению вакансий, увеличению доли потребности в низкоквалифицированном труде, развитию Интернет-бизнеса. Это возможно и у нас, так как уровень внешней трудовой миграции всегда был высоким.
По данным Министерства занятости и трудовых отношений за 2018 год из Узбекистана на заработки выехало 2,6 миллиона человек. Но учитывая неофициальную миграцию эту цифру можно увеличить в 1,5 раза.
"Угроза нехватки рабочих мест для молодых специалистов реальна. Это может привести к таким негативным последствиям как рост преступности и безработицы. Ситуация может усугубиться в связи с активизацией процессов урбанизации, которые предусматривают обеспечение свободного перемещения населения и стимулирование перетока рабочей силы из сельской местности в города", – подчеркнул Игорь Цой.
Ригина Маджитова (Мнение редакции может отличаться от мнения автора)
В этом обзоре представлен полный перечень категорий работающих пенсионеров, которые имеют право на 100-процентную пенсию.
Еще в июне этого года Внебюджетный пенсионный фонд предложил выплачивать пенсии всем работающим пенсионерам в полном размере. В сентябре соответствующий проект указа Президента был вынесен на всеобщее обсуждение на портале СОВАЗ (см. обзор ). Назывались разные даты: с 1 октября 2018 года, с 1 января 2019 года… До настоящего времени ни одна из дат так окончательно и не утверждена, документ не принят, пока лишь проекты.
Большинство работающих пенсионеров в нашей стране по-прежнему получают половину назначенной им пенсии (см. УП–1289 от 20.11.1995 г.). Исключение составляют некоторые категории граждан, пенсии которым выплачивают полностью. За последнее время их список значительно расширился. Вышло немало актов, регламентирующих данный вопрос. Однако до сих пор все категории работающих пенсионеров со 100-процентной пенсией не сведены в один полный перечень, они фрагментарно указаны в разных нормативных актах.
Пока окончательное решение о выплате всем работникам-пенсионерам полной пенсии не принято, представляем вашему вниманию сводную таблицу с указанием всех работающих пенсионеров с правом на получение 100% пенсии. Надеемся, она поможет читателям лучше ориентироваться в вопросе.
п/п
Категория работающих пенсионеров
Должность работающего пенсионера, а также другие условия получения пенсии (если имеются)
С какой даты выплачивается
Регламентирующий акт
Инвалиды и участники войны, а также приравненные к ним лица (см. здесь и здесь )
С 1 января 1996 года
Инвалиды I и II групп
С 1 января 1996 года
Лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы (см здесь )
С 1 января 1996 года
Председатели сходов граждан и махалли
С 1 мая 1998 года
Лица, выполнявшие воинские обязанности или работавшие в тылу в годы Второй мировой войны
10 мая 2011 года
Пенсионеры, работающие по договорам гражданско-правового характера
При условии получения дохода (гонорара, вознаграждения и др.) ниже минимального размера пенсии по возрасту
С 1 января 2014 года
Все работники-пенсионеры Фонда по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний»
С 1 января 2017 года
Первые заместители и заместители председателей Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан и его территориальных советов Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, районов и городов
С 4 февраля 2017 года
Военнослужащие Министерства обороны
Осуществляющие трудовую деятельность (при условии, что она является единственным местом работы пенсионера) в качестве:
– преподавателей и научных сотрудников Академии Вооруженных Сил, высших военных образовательных учреждений республики;
– руководителей, их заместителей и преподавателей военно-академических лицеев, а также руководителей начальной военной подготовки академических лицеев и профессиональных колледжей республики;
– специалистов из числа управленческого и производственного персонала предприятий, входящих в структуру военно-промышленного комплекса.
С 1 апреля 2017 года
Военнослужащие и сотрудники, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы государственной безопасности, Государственного таможенного комитета
Осуществляющие трудовую деятельность (при условии, если она является единственным местом работы пенсионера) в качестве:
– преподавателей и научных сотрудников Института СГБ, Высшей школы стратегического анализа и прогнозирования, Учебного центра специальной подготовки, Центра радиоэлектронных систем и информационных технологий, а также Института гражданской защиты, территориальных центров подготовки населения и руководящего состава МЧС и других высших военных образовательных учреждений республики;
– заместителей руководителей по духовно-просветительской работе и воспитателей академических лицеев и профессиональных колледжей республики;
– специалистов из числа управленческого и производственного персонала предприятий, входящих в структуру военно-промышленного комплекса.
С 1 апреля 2017 года
Военнослужащие и сотрудники, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы государственной безопасности, Государственного таможенного комитета
Осуществляющие трудовую деятельность (при условии, если она является единственным местом работы пенсионера) в качестве специалистов из числа управленческого персонала:
– центрального аппарата Министерства жилищно-коммунального обслуживания,
– Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Каракалпакстан,
– управлений жилищно-коммунального обслуживания областей,
– Главного управления жилищно-коммунального обслуживания г. Ташкента,
– Инспекции по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилого фонда с территориальными инспекциями
С 1 августа 2017 года
Пенсионеры, имеющие почетные звания «Народный . », «Заслуженный деятель . » и «Заслуженный . », присвоенные им Президентом за значительный вклад в социально-экономическое развитие республики
Независимо от их трудоустройства и сферы деятельности
С 1 января 2018 года
Пенсионеры, получающие доходы исключительно в виде авторского вознаграждения (гонорара) за создание и использование произведений науки, литературы и искусства
При условии, что они не осуществляют трудовую деятельность на основе трудового договора
С 1 января 2018 года
Работающие врачи-пенсионеры медицинских организаций, независимо от формы собственности
С 1 января 2018 года
Военнослужащие и сотрудники Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной гвардии, Государственной службы безопасности Президента, Службы государственной безопасности и Государственного таможенного комитета
Осуществляющие трудовую деятельность:
(при условии, если она является единственным местом работы пенсионера):
– в структуре Вооруженных Сил и системе правоохранительных органов, в том числе в качестве советников, независимо от ведомства, оформившего пенсию, при условии выхода на пенсию по предельному возрасту пребывания на службе (за исключением лиц, вышедших на пенсию по состоянию здоровья);
– в общеобразовательных школах, профессиональных колледжах и академических лицеях в качестве директоров, их заместителей, преподавателей начальной допризывной (военной) подготовки, а также организации содействия обороне «Ватанпарвар»;
– в учебных подразделениях военной подготовки высших образовательных учреждений в качестве преподавателей;
– в местных органах военного управления (управления (отделы) по делам обороны), а также советах по делам ветеранов;
– в областных, районных (городских) Народных приемных Президента;
– в исполнительном аппарате Государственного комитета по оборонной промышленности;
– отделах по координации деятельности первичных организаций Союза молодежи в воинских частях и учреждениях;
– в группах по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям аппаратов управления Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента;
– в качестве специалистов по мобилизационной работе и чрезвычайным ситуациям аппаратов управления хокимиятов городов (областных центров), а также советников руководителей Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.
С 1 марта 2018 года
Пенсионеры из числа работников управленческого персонала Комитета женщин Узбекистана, Центра «Оила» и их территориальных подразделений
При условии, что деятельность пенсионеров в данных организациях является единственной
С 1 марта 2018 года
Ветераны спорта, осуществляющие трудовую деятельность в органах физической культуры и спорта, а также в образовательных учреждениях и спортивных организациях
При условии, что пенсионеры не занимаются другими оплачиваемыми видами деятельности
С 6 марта 2018 года
Женщины-пенсионеры, работающие на должностях специалистов по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях комитетов женщин районов (городов).
Должность введена с 1 апреля 2018 года вместо должности консультанта по вопросам религиозного просвещения и духовно-нравственного воспитания в органах самоуправления граждан.
При получении пенсии по возрасту
С 4 мая 2018 года
Сотрудники органов внутренних дел
Осуществляющие трудовую деятельность в качестве преподавателей профильных дисциплин академических лицеев Министерства внутренних дел.
Указанная деятельность является единственным местом работы пенсионера.
С 1 июня 2018 года
Работники негосударственных некоммерческих организаций
При условии, что их деятельность в данных организациях является единственным местом работы
С 1 июня 2018 года
Пенсионеры, работающие в системе Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана
Пенсии выплачиваются в полном размере за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда
С 1 июля 2018 года
Пенсионеры, работающие в Комитете по делам религий, Международной исламской академии Узбекистана, Центре исламской цивилизации Узбекистана, Международном научно-исследовательском центре Имама Бухари, а также работники всех религиозно-просветительских учреждений
При условии, что их деятельность в этих организациях является единственным местом работы
С 1 июля 2018 года
Пенсионеры – работники общеобразовательных учреждений
При условии, что их деятельность в данных учреждениях является основным местом работы
С 1 января 2019 года
Работники системы дошкольного образования пенсионного возраста
При условии, что их деятельность в учреждениях системы дошкольного образования является основным местом работы
С 1 января 2019 года
Ленара Хикматова.
Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
П Р Е З И Д Е Н Т А
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПЕНСИОНЕРОВ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
В целях создания благоприятных условий для дальнейшей социальной поддержки пенсионеров, полноценного вовлечения их потенциала, опыта и знаний в реализацию масштабных реформ в социально-экономической и общественно-политической жизни страны, повышения эффективности системы пенсионного обеспечения, а также внедрения международных принципов и стандартов в данной сфере:
1. Установить, что, начиная с 1 января 2019 года, пенсии всем работающим пенсионерам выплачиваются в полном размере.
2. Согласиться с предложением Министерства финансов, Министерства экономики и Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о повышении с 1 января 2019 года максимального размера заработка, принимаемого для расчета пенсии, с восьмикратного до десятикратного размера базовой величины исчисления пенсии.
3. Министерству финансов и внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве финансов Республики Узбекистан с 1 января 2019 года обеспечить перерасчет выплачиваемых пенсий с учетом повышения максимального размера заработка, принимаемого для расчета пенсии.
4. Указать на персональную ответственность заместителя Премьер-министра - министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Ж.А. за обеспечение своевременной выплаты пенсии всем работающим пенсионерам в полном размере.
5. Расходы, связанные с реализацией настоящего Указа, произвести за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Государственного бюджета Республики Узбекистан.
6. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 1 .
7. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2 .
8. Министерству финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по внесению изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан " О государственном пенсионном обеспечении граждан " и иные акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и заместителей советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М., Саидову Г.К.
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Указу Президента РУз
от 12.12.2018 г. N УП-5597
вносимые в некоторые акты Президента
1. Из пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года N УП-4906 " О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Фонда " Нуроний " по социальной поддержке ветеранов Узбекистана " слова " с выплатой за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан всем работникам - пенсионерам Фонда " Нуроний " пенсий в размере ста процентов " исключить.
2. Из абзаца четвертого пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2018 года N ПП-4006 " О мерах по коренному совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства " слова " с сохранением выплаты им пенсии в полном размере " исключить.
к Указу Президента РУз
от 12.12.2018 г. N УП-5597
некоторых актов Президента Республики
Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Указ Президента Республики Узбекистан от 20 ноября 1995 года N УП-1289 "О выплате пенсий работающим пенсионерам".
2. Указ Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 1995 года N УП-1334 "О порядке выплаты пенсий лицам, выполнявшим воинские обязанности или работавшим в тылу в годы Великой Отечественной войны".
4. Указ Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2004 года N УП-3521 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты женщин, работающих на должностях специалистов по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях комитетов женщин районов (городов)".
5. Указ Президента Республики Узбекистан от 17 сентября 2007 года N УП-3921 "О мерах по усилению социальной поддержки пенсионеров".
6. Пункт 1 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2013 года N УП-4589 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Узбекистан".
7. Абзац пятый пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2017 года N УП-4944 "О мерах по дальнейшему совершенствованию института махалли".
8. Пункты 1 - 1-4 Указа Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года N УП-4960 "О мерах по дальнейшему совершенствованию социальной защиты пенсионеров Вооруженных Сил Республики Узбекистан".
9. Пункт 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2017 года N УП-5110 "О внесении дополнения в Указ Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года N УП-4960 "О мерах по дальнейшему совершенствованию социальной защиты пенсионеров Вооруженных Сил Республики Узбекистан".
10. Пункт 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2017 года N УП-5291 "О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий отдельным категориям пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность".
11. Пункт 14 Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2018 года N УП-53 25 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности в сфере поддержки женщин и укрепления института семьи ".
12. Указ Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2018 года N УП-5328 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года N УП-4960 "О мерах по дальнейшему совершенствованию социальной защиты пенсионеров Вооруженных Сил Республики Узбекистан".
13. Абзац четвертый пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2018 года N УП-53 43 "О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры в обеспечении исполнения принимаемых нормативно-правовых актов ".
14. Абзац второй пункта 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2018 года N УП-5368 "О мерах по коренному совершенствованию государственного управления в области физической культуры и спорта ".
15. Абзацы третий и четвертый пунк т а 11 в тексте на государственном языке Указа Президента Республики Узбекистан от 16 апреля 2018 года N УП-5416 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности в духовно-просветительской сфере".
16. Абзац седьмой пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2018 года N УП-5430 "О мерах по коренному повышению роли институтов гражданского общества в процессе демократического обновления страны".
17. Подпункты "в" и "г" пункта 3 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2018 года N УП-5454 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акт ы П резидента Республики Узбекистан".
18. Пункт 1 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года N УП-5516 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан ( Постановление Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года N ПП-3680 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель").
19. Абзац седьмой пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года N УП-5538 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления народным образованием".
20. Пункт 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2017 года N ПП-3450 "О создании дополнительных условий по дальнейшему развитию частных медицинских организаций".
21. Абзац третий пункта 14 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года N ПП-3680 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель".
22. Абзац второй подпункта "б" пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2018 года N ПП-3955 "О мерах по совершенствованию системы управления дошкольным образованием".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 13 декабря 2018 г.
"Народное слово", 13 декабря 2018 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
Политика Узбекистана, предусматривает индивидуальный подход к пенсионным выплатам. За последние несколько лет власти внесли ни одну корректировку в показатели этой отрасли, все нововведения можно назвать социально направленными, так как они осуществляются ради интересов своих граждан.
Пенсионный возраст в Узбекистане
В 2020 году на территории республики могут рассчитывать на пенсионное обеспечение мужчины, достигшие 60 лет, и женщины – 55 лет. Немаловажный фактор это наличие трудового стажа. Значение минимального стажа для мужчин 25 лет, а для женщин – 20.
Расчет выплат
Формирование пенсии осуществляется в несколько сложных этапов. Ключевую роль здесь играет трудовой стаж. На его основе происходит расчет накоплений.
В соответствии с правилами начисления пенсионного обеспечения на территории Узбекистана, пенсия рассчитывается по такому принципу:
- Изначально нужно обращать внимание на стаж работы. В первую очередь сюда включается любой вид деятельности, при котором гражданин Республики получал официальное государственное социальное страхование. При этом сам характер работы значения не имеет. Помимо основной официальной занятости, в трудовой стаж могут быть включены и иные виды деятельности: служба в армии, включая работу в военизированных организациях; временной период, в течении которого был факт ухода за недееспособными лицами, детьми и так далее; процесс получения образования в ВУЗах, в том числе и за пределами Узбекистана.
- После установления суммарной продолжительности стажа работы с целью определения пенсии, дополнительно возникает необходимость установить заработок. Учитываются уровень зарплат и пенсионных выплат на сегодняшний день.
- На следующем этапе нужно установить персональный коэффициент. Можно выбирать любые 6 месяцев за последние 10 лет, а социальная служба рассчитает коэффициент заработка за это время.
- Сбор документов – завершающий этап. Сотрудники Пенсионного фонда занимаются подготовкой всех необходимых документов. В случае отсутствия какой-либо бумаги, они оставляют за собой право потребовать предоставить ее в максимально сжатые сроки.
Размер пенсии
Минимальная пенсия
Последние корректировки в определении размера минимальной пенсии были внесены указом президента Узбекистана от 1 октября 2019 года. Согласно ему, минимальная пенсия граждан, начисляемая по возрасту, составляет 29 2940 узбекских сумов. Если сравнивать эту цифру с показателями 2020 года, то она выросла на 15%.
Средняя пенсия
По последним данным средней пенсией в Узбекистане считается показатель в 352152 сумов. Эксперты отмечают, что зачастую на уровень начислений влияет и место жительства. Ведь если человек живет в районе Республике, промышленные сферы деятельности которого слабо развиты, то и высокооплачиваемой работой он себя не обеспечит. Отсутствие возможности получать высокую зарплату находится в основе расчета заработка для исчисления, показатели которого будут минимальными.
Накопительная
Право на накопительную пенсию имеют все граждане. Государство выступает гарантом того, что все средства, которые человек успел накопить за время трудовой деятельности на индивидуальном счете, будут сохранены и выплачены.
Законом предусмотрены две категории граждан:
- которые участвуют в накопительной системе добровольно;
- которые должны это делать в обязательном порядке.
Для этого либо сам гражданин, либо его официальный работодатель (в зависимости от категории) подает заявление в филиал Народного банка Республики. После подтверждения постановки на учет, человеку открывается индивидуальный счет, который закрепляется за ним навсегда.
Деньги на счет поступают из нескольких источников:
- Ежемесячные обязательные взносы;
- Добровольные взносы;
- Проценты, начисленные на уже имеющиеся средства;
- Другие источники доходов, которые предусмотрены Законом.
Контроль средств на индивидуальных счетах Народного банка, осуществляется через органы Министерства финансов и Центральным банком.
Надбавки к пенсии
- полагаются инвалидам войны I группы;
- инвалидам войны II группы;
- инвалидам I;
- инвалидам II группы за которыми некому ухаживать;
- участникам войны и приравненным к ним лицам;
- лицам, работавшим и выполнявшим воинские обязанности в тылу в период войны 1941 — 1945 годов;
- родителям и не вступившим в новый брак вдовам (вдовцам) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы или службы в органах внутренних дел, — 30 процентов минимальной заработной платы;
- лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Узбекистан;
- артистам, имеющим право на льготную пенсию, независимо от возраста;
- артистическому и художественному персоналу театрально-концертных организаций, профессорско-преподавательскому составу и концертмейстерам учебных заведений, занятых подготовкой творческих работников театрального и музыкального искусства.
Повышение пенсии в Узбекистане
C 1 января 2019 года максимальная заработная плата, принимаемая для назначения пенсии, будет увеличена с 8 до 10 кратного размера минимальной заработной платы. Что это такое, как это повлияет на пенсию, насколько она будет увеличена, читайте в нашем материале.
Например, у гражданина, имеющего стаж работы 35 лет, среднемесячная заработная плата составляла 2 миллиона 200 тысяч сумов. По действующим условиям пенсия рассчитывалась от суммы 1 миллион 621 тысяча сумов (8 МРЗП), а оставшаяся сумма в размере 579 тысяч сумов не учитывалась.
Таким образом размер пенсии составлял 1 миллион 54 тысячи сумов (т.е. базовый размер – 55% от средней заработной платы или 892 012 сумов и 10% за каждый год работы, превышающий требуемый стаж в 25 лет).
Полная пенсия работающим пенсионерам
С 1 января 2019 года все работающие пенсионеры в Узбекистане будут получать 100-процентную пенсию раньше они получали 50% от пенсии. Это предусмотрено указом президента Шавката Мирзиёева от 12 декабря о дополнительных мерах по усилению социальной поддержки пенсионеров и повышению эффективности системы пенсионного обеспечения.
Сейчас при исчислении пенсии берется средний размер зарплаты в 1,621 млн сумов. С 2019 года уровень повышается до 2,227 млн сумов. Соответственно пенсии будут увеличиваться в среднем на 65−260 тысяч сумов.
Перевод пенсии из Узбекистана в Россию
Республика Узбекистан является участником Соглашения о гарантии прав граждан стран – СНГ в вопросах материального обеспечения пенсионеров. Это дает возможность при переселении из Узбекистана в Россию свободно получать пенсионные выплаты.
После того, как граждане Узбекистана переезжают, оформляют документы, получают гражданство страны (часто упрощённое), пенсия начисляется по новому месту проживания. Основой для назначения выплат является документально подтвержденное снятие с регистрационного учета по прежнему месту пребывания.
Для того, чтобы вопрос о переводе пенсии решился за короткий срок, необходимо еще при проживании на территории Узбекистана, обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявление, в котором нужно обратиться с просьбой перестать оформлять любые выплаты. В графе «причина» необходимо указать «выезд на постоянное место жительства».
После этого нужно получить на руки свое пенсионное дело, а потом и аттестат с пометкой о том, что все пенсионные выплаты были прекращены.
Бюрократический вопрос
Согласно новому документу, человек, осуществляющий уход за недееспособным или пожилым родственником, перешагнувшим восьмидесятилетний рубеж, обязуется ежегодно оформлять соответствующие акты.
После того как необходимые документы будут оформлены и подшиты, они будут являться основанием для того, чтобы период ухода за недееспособным родственником или глубоким стариком был включен в двадцатилетний стаж.
Если человек, потерявший кормильца, обращается в Пенсионный Фонд с соответствующим заявлением, то назначение пенсии происходит с первого числа актуального месяца. Граждане Узбекистана, постоянно проживающие за пределами своего государства, также могут рассчитывать на получение пенсионных выплат. Для этого им необходимо оформить доверенность на выплату пенсии. Документ должен быть заверен апостилем. Заверение документа должно осуществляться в соответствующем государственном органе.
Иногда выплаты пенсионных накоплений могут быть прекращены. Для восстановления выплат пенсионеру необходимо лично явиться в ПФ Узбекистана. Если пенсионер не может явиться в ПФ по уважительным причинам, то допускается явка его опекуна. В этом случае человек, осуществляющий уход за пенсионером, обязуется предоставить гражданский паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность.
На последним заседании Законодательной палаты , президентом РУз был подписан указ «О дополнительных мерах по усилению социальной поддержки пенсионеров и повышению эффективности системы пенсионного обеспечения граждан»
В указе было также подробно расписано о максимальном размере заработной платы, принимаемого для расчета пенсии и составляет с 8 до 10 МРЗП;
Но самое главное, согласно документу с 1 января 2019 года будут выплачиваться 100% от пенсии всем работающим пенсионерам, напомним, что раннее большей части пенсионеров выплачивалась пенсия в размере 50%. О 100%-ом размере пенсии работающим пенсионерам, Президент заявил еще на торжественном собрании в честь Дня Конституции, но официально Указ был подписан только 12 декабря.
Комментарии Facebook
Архив новостей:
Очередное нововведение в Постановление Президента от 14.05.2018 г. гласит о снижений единого налогового платежа для коммерческих организаций и микрофирм.
Предусмотрены социальные сети для государственных органов, на которых будут размещаться подготовленные материалы правовой пропаганды.
Постановлением Кабинета Министров от 8.05.2018 г. № 346 утверждено Положение о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ и их перечень.
Недавно Министерство Юстиций РУз на своем официальном канале в телеграмм сообщило о регистрации Положения о порядке обмена и вывода из обращения монет старого образца в 50 и 100 сумов, а также банкнот в 50, 100, 200 и 500 сумов.
В целях усовершенствования механизмов реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов было утверждено упрощение порядка согласования и утверждения проектно-сметной документации.
Академия государственного управления при президенте РУз это учебное учреждение по подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленческих кадров, проведение научных исследований в области государственного и общественного управления.
Постановлением Кабинета Министров от 18.05.2018 г. № 371 утвержден порядок организации и проведения международного фольклорного музыкального фестиваля«Буюк ипак йўли».
Согласно “Положению о Юридической службе в государственных органов и организаций”, принятый указом Президента от 11.07.2018 № УП-5475 было принято создать Центр профессионального обучения юридических кадров по международным стандартам.
Об этом окончательно стало известно относительно недавно, хотя проект по стимулированию малого и среднего бизнеса был в разработке долгое время.
Появилась информация, о том что с января 2019 года большая часть видов предпринимательской деятельности перейдут на уплату НДС , но несмотря на это для некоторых видов деятельности государство сохранит льготы.
На днях президентом РУз был подписан закон о внесении уголовной ответственности за несанкционированный доступ к сети телекоммуникаций.
“Льготы соотечественникам и получение гражданства” – да все верно, и тому свидетельство одно из изменений в постановлении
Очереди в банках, множество кабинетов и нерв – вот с чем сталкивается каждый предприниматель, данное нововведение создавалось с целью облегчить предпринимательскую деятельность в стране.
ЦИК (Центральная избирательная комиссия) совместно с Олий Мажлис разработали документ, который отвечает всем демократическим и международным стандартам
С 1 декабря 2018 года, для работодателей отменяется требование о получении(продлении) разрешений на привлечение иностранной рабочей силы только в отношении высококвалифицированных и квалифицированных специалистов. Для осуществления трудовой деятельности таким работникам достаточно иметь подтверждение на право трудовой деятельности.
Отечественным организациям теперь не понадобится оформлять разрешения на привлечение иностранных квалифицированных специалистов. Далее иностранный специалист платит пониженный сбор за оформление или продления трудовой деятельности в Узбекистане – 1 – 2 МРЗП (ранее 10 МРЗП)
На внеочередном заседании 11 декабря был пересмотрен законопроект налогово-бюджетной сферы и заслушана информация по его доработке.
В документе, также было прописано о том, что иностранцам-автолюбителям упростят проезд через Узбекистан, а именно возможность следовать по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения, указанному в маршрутном листе.
«Налог введут поэтапно в течение двух лет. Предприятия с товарооборотом от 1 до 3 млрд сумов будут добровольно применять упрощенный порядок расчета НДС»
Для индивидуальных предпринимателей, чья выручка не превышает 100 миллионов сум, сохраняется прежний порядок исчисления и уплата фиксированного налога.
Предпринимателю требуется восстановить предпринимательскую деятельность, либо пройти гос.регистрацию в указанный срок, ранее этот срок установили до 1 января 2019 года.
Ранее доходы от сдачи физическим лицом имущества в аренду облагалось НДФЛ по минимальной ставке 7,5 % исходя из суммы арендной платы, установленной договором. Однако по недвижимости и автотранспорту они должны были быть не ниже сумм, рассчитанных исходя из минимальных ставок арендной платы и делается это в целя х недопущения занижения налоговой базы.
В июне минувшего года Президент РУз подписал документ о коренном совершенствовании деятельности органов государственной налоговой службы. Один из его подпунктов наделял налоговые органы бесспорно списывать возникшую налоговую задолженность, но не менее 2 МРЗП в месяц.
Относительно недавно одна из статей, а именно 223-2 КоАО, по которой должностные лица предприятия по приему на работу граждан, проживающих без временной или постоянной прописки, могли быть оштрафованы на 15 МРЗП утратила свою силу.
Во-первых, подпись работника, принявшего оплату через терминал, на счетах и квитанциях об оказанных услугах больше не требуется.
Прежде чем мы начнем, хотелось бы напомнить, что Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов перешел в структуру Министерства экономики и промышленности.
За незаконное приобретение или сбыт валютных ценностей применяется административный арест сроком на 15 суток, либо же штраф, размер которого повышен до 20МРЗП (ранее от 3 – 5 МРЗП).
Конфискация валютных ценностей сохраняется в качестве дополнительного вида взысканяи и применяется одновременно с административным арестом.
Когда государство привлекает инвестиции международных финансовых институтов (МФИ) или иностранных правительственных финансовых организаций (ИПФО), возникают две проблемы:
Работники судебных и правоохранительный органов, прослуживших более 5 лет, имеющих среднее, средне-специальное или высшее образования по другим (неюридическим) специальностям, смогут поступить на заочное отделение юридических вузов в льготном порядке. Данный проект акта внесут до 1 апреля 2019 года.
Согласно постановлению о «Мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-экспертной деятельности», будут созданы негосударственные судебно-экспертные организации, что касается прав и обязанностей, то они будут приравнены к государственным
В концепции отмечается, что одна из наиболее серьезных проблем, препятствующих развитию, это неразвитость, значительный износ и моральная устарелость инфраструктур городов и информационных технологий.
Для налаживания системы нотариата отвечающая всем требованиям времени, была создана экспертная комиссия.
Коллективный договор – это нормативный акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии. Он заключается между работниками в лице профсоюза или уполномоченных работниками иных представительных органов и с другой стороны - работодателем
Во-первых, вводится безвизовый режим сроком на 30 дней со дня приезда для более чем 45 стран. Среди них также отметились те страны, которым изначально планировалось предоставить такой режим в 2021 году
Прежде всего нужно отметь, что согласно статье 331 НК РУз нуждающиеся в социальной защите слои населения освобождены от уплаты госпошлины при совершении нотариальных действий.
На одном из последних заседаний Кабинета Министров, был рассмотрен и одобрен законопроект о снятии некоторых ограничений на публикацию, а именно:
Во-первых, произошли некоторые изменения в Агентстве интеллектуальной собственности, а именно они перешли в систему Министерства Юстиций. Директор агентства получил статус замминистра юстиций
В первую очередь хотелось бы упомянуть, что данный законопроект был в разработке еще в далеком 2017 году, но только сейчас как очевидно приближается к своему заключительному этапу.
Согласно установленному Указу Президента №УП-5278, в котором говорится о передачи регистрации автотранспортных средств центру гос.услуг срок, которого был определен до 1 ноября 2020 года, но изменения произойдут уже с 1 апреля и с указанной даты можно будет пройти госрегистрацию автомашины в любом из одиннадцати Центров госуслуг Ташкента.
На днях на портале СОВАЗ(Система оценки воздействия актов законодательства) был опубликован новый порядок приема в отечественные ВУЗы, данный законопроект был разработан по Указу Президента. Давайте разберем все по порядку:
Данное предложение было получено от Центра по изучению общественного мнения, который в дальнейшем переименовался в Республиканский центр общественного мнения «Ижтимоий фикр»
Относительно недавно была принята государственная программа «Каждая семья предприниматель» по которой предполагается льготный кредит для семейного предпринимательства и согласно данной программе для семейного предпринимательства льготный кредит дается до 150 МРЗП, субъектам малого предпринимательства (до 1 000 МРЗП).
С марта текущего года в силу вступят уже одобренные ранее предложенные Законодательные нововведения и в этой статье мы рассмотрим их по подробнее:
Согласно Постановлению Президента были приняты меры по дальнейшему усилению гарантий трудовых прав и поддержке предпринимательской деятельности женщин.
Как сообщил Минюст на официальном Telegram-канале по всей Республики планируется высадить порядка 150 млн декоративных и фруктовых деревьев, что значительно скажется на улучшении экологии в Узбекистане
Еще в далеком 2015 года Кабинетом Министров была утвержденая концепция развития электронной коммерции и уже в этом году планируется внедрение. Вот например Постановеление Президента от 06.03.2019 года, гласит о замены терминалов оплаты для линейных такси на устройства со специальными приложениями и в том числе сканеры QR-кодов.
Ранее при регистрации Общества с Ограниченной ответственностью, акционерных обществ, семейных предприятий их уставной фонд не мог быть ниже минимально установленного.
Теперь же благодаря поправкам в Законодательных актах это требования было исключено.
На рынке такси с 2019 года ожидаются большие изменения, начиная с бесплатных парковок на территории аеропорта, до возможности ИП (Индивидуальному предпринимателю) заниматься деятельностью линейного такси.
В первую очередь хотелось бы сказать, что данная мера требуется для безопасности и достоверности предоставляемых данных о товаре.
Многие держатели Uzcard обеспокоены, тем что будем с действующими картами и средствами на них? Но как утверждают представители платёжной системы «Humo» остальные карты будут работать в обычном режиме и переход дело добровольное.
Исходя из контекста принятого документа под соотечественниками понимаются выходцы из Узбекистана, выехавшие за рубеж и получившие гражданство иностранного государства, либо же статус лица без гражданства.
На последнем совещании Президента Республики Узбекистан были затронуты темы по развитию и расширению условий для производителей ювелирных изделий.
Согласно новоподписанному Указу Президента РУз «О Дополнительных мерах по развитию и расширению рынка ипотечного кредитования» планируется с 1 января 2020 года выдавать ипотечные кредиты на сл. условиях:
Центра банк совместно с VISA подписали меморандум о сотрудничестве с целью развития инфраструктуры цифровых платежей в Узбекистане. И согласно меморандуму, стороны намерены способствовать расширению сети электронных платежей путем внедрения новых цифровых платежных продуктов.
Данный термин означает особый юридический статут в определённой территории, часто выражается в в льготных налоговых и таможенных условиях. Главной целью, которой является – решение задач социально-экономического развития государства, отдельных регионов или отраслей.
Согласно недавно подписанному Указу Президента Республики Узбекистан с 1 сентября понятие МРЗП больше не будет, ему на замену придет термин МРОТ (Минимальный размер оплаты труда), ставка которого на момент подписания указа значилась в 577170 сумов.
Президент Узбекистана Шавката Мирзиёева утвердил квоты приема в вузы страны на 2019−2020 учебный год.
На днях Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиеев подписал постановление, согласно которому малым промышленным зонам (МПЗ) будут созданы лучшие условия для их деятельности.
Согласно Указу Президента до 1 июля текущего года в столице должно завершиться внедрение онлайн-кассовых машин. В будущем создатели проекта собираются запустить виртуальные кассы в торговых точках по всему Узбекистану.
Начиная с 2.07.2019 г. Был принят закон «О Персональных данных»
Персональные данные – это личные сведения о конкретном физическом или юридическом лице, зафиксированная в электронном, бумажном или ином виде.
В государстве введены штрафы за незаконный сбор, хранение, передачу и ряд других действий с персональными данными.
Кто может претендовать на получения субсидий?
На субсидии могу претендовать предприниматели-юрлица, организующие на условиях ГЧП театры, зоопарки, цирки, парки культуры, концертные залы. Субсидия выделяется для покрытия части понесенных расходов на оснащение и строительство объекта.
Все нотариальные конторы планируется преобразовать с государственных в частные поэтапно, начиная с 1 января 2020 года, следующим путем:
На недавней конференции Творческого союза журналистов был утвержден кодекс этики журналистов.
Данный кодекс определяет морально-этические направления, которым журналисты и работники СМИ должны следовать при выполнении своих профессиональных обязанностей, а именно:
Перед началом хотелось бы отметить, что инвестиционная виза выдается иностранцам, инвестировавшим в Узбекистан не менее 8500 БРВ(базовая расчетная величина), т.е. на момент написание этой статьи это порядка 1 895 500 000 сум.
Ранее указом Президента РУз от 10.04.2019г. был подписан документ «О дальнейших мерах по ускоренному развитию фармацевтической отрасли в 2019-2021 годах».
- в форме слияния, когда при слиянии возникает новое юрлицо, которому переходят права и обязанности реорганизуемых;
- в форме присоединения, когда одно юрлицо присоединяется к другому с передачей ему своих прав и обязанностей.
Читайте также: