Что потеряли военные пенсионеры

Почему?
Во - первых, военные пенсии уже несколько лет не индексируются справедливо и по закону.

Вернее они не индексируются по закону, потому что закон просто "замораживают", то есть приостанавливают его действие на очередной год!

В результате военные пенсии, как таковые, не повышаются, а лишь автоматически индексируются вместе с индексацией окладов по воинским званиям и по занимаемым воинским должностям действующим военнослужащим.

Причем именно на тот размер инфляции, который определит и установит правительство. Тут, как бы, двойной контроль за "неповышением" военных пенсий военным пенсионерам - "заморозка" индексации на 2% сверх инфляции и на тот размер инфляции, который выгодно установить правительству.

Во - вторых, такое отношение к военным пенсиям со стороны чиновников и депутатов достаточно серьезно отразилось на материальном благосостоянии военных пенсионеров и на покупательной способности самих военных пенсий.

Наиболее ощутимо это было в октябре этого года, когда военные пенсии повысили лишь на 3% за год и то только с 1 октября.

Такую мизерную сумму повышения трудно было назвать "повышением" вообще! Это увеличение даже не компенсировало реальный размер инфляции в стране.

А это значит, что 2021 год станет для военных пенсионеров очень тяжелым в плане материального положения.

А самое главное, что все это творится на фоне того, что военные пенсионеры и так не получают полную и заслуженную военную пенсию "благодаря" введенному понижающему коэффициенту! И это - вдвойне обидно!
Следующее повышение военных пенсий состоится только 1 октября 2021 года и только на 3,7%.

Зато посмотрите, как обыденно и рутинно был принят законопроект о "заморозке"!

Стыдно, обидно и досадно!

А что говорят сами военные пенсионеры и есть ли еще надежда на повышение военных пенсий с 1 января 2021 года?
-Создатель, прости этим людям их прегрешения ибо они не ведают что творят. Пилят сук бездумно , на котором сами сидят сидят.

Спасибо. Мы запомним вашу заботу, дорогие наши.

-Это зависит только от КАЖДОГО военного пенсионера. ОНИ урезают деньги у НАС и жируют на свои зарплаты и пенсии, в сотни тысяч рублей - ЕЖЕМЕСЯЧНО.

Голосуйте 2,6 миллионов военных пенсионеров или СНОВА о НАС вытрут НОГИ.

-Грустно всё это. Грустно, что Власть недопонимает, а вернее не хочет понимать, что опора любой Власти всегда была Армия, что молодые офицеры, приходящие на службу, уже с лейтенантских звёздочек видят "заботу" и отношение к пенсионерам. К тем, кто с семьями и детьми перемещался по гарнизонам, кто без выходных и порой отпусков рискуя жизнью прикрывал этих толстосумов. И это их реакция и торг, нужно ли повышать им пенсию. Уже сравняли с теми, кто ранее не хотел работать, кто стоит на рынке, кто спекулировал тряпками и сейчас требует прибавки к пенсиям. Спасибо за заботу и внимание. И надеются на поддержку Армии и других силовиков?

-Надо говорить и писать правду - подчеркивать,что депутаты фракции Единая Россия уничтожили все надежды военных пенсионеров и силового блока на справедливость.

-Мне непонятно, как и почему богатейшая и огромная страна, занимающая 1/5 часть суши нашей планеты с 40% мировых природных запасов, занимающая 1 место по добыче нефти, продажи оружия, леса и т. д. и т. п. не может содержать и обеспечить достойную жизнь своим больным детям, инвалидам и пенсионерам, при том, что кол-во населения в ней, как в Бангладеш?

На что еще можно надеяться?
Хотя и законопроект принят Госдумой, однако, для его окончательного принятия и оформления как действующего закона необходимо еще решение Совета Федерации и Президента.

В Совфеде тоже существует Комитет по обороне, который будет профильным в рассмотрении этого законопроекта.

Если законопроект будет принят Совфедом, то он ляжет на стол Президенту.

Так что шансы еще есть, но они, скорее, призрачны, чем реальны.

А что говорят сами военные пенсионеры?

-Ожидать нам нечего. Если дума приняла, то это значит - всё давно решено и утверждено. А про совесть и справедливость не надо, не для этого разрушили СССР. Кстати, при нашем молчаливом согласии.

-Здравые люди сразу сказали, проще найти сугроб снега летом, чем у слуг народа найти своё..

-Надежда не умерла . Когда не будет надежды, мы умрём. Движение ВБД за справедливость продолжают настойчиво стучать в дверь всем ветвям власти.

Руки в кровь, ноги в кровь, душа в кровь, но достучаться надо!

Краткое содержание:

Повышение военных пенсий в 2021 году (последние новости)

В 2021 году военных пенсионеров и бывших работников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и прочих «силовых» ведомств ждет увеличение пенсий. Требуемые для поднятия военных пенсий деньги заложены в проект федерального бюджета, разработанный и внесенный на рассмотрение в Государственную Думу 30 сентября 2020 г. В соответствии с текстом проекта закона, прибавление пенсионеры получат после индексации с 1 октября 2021 г. суммы денежного довольствия военнослужащих.

Кроме того, в январе 2021 г. запланирована индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости) и увеличение социальных доплат с 1 апреля.

Причем в федеральный бюджет не закладываются деньги, требуемые для дополнительного увеличения военных пенсий на 2%, как это определено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Еще не станут пересматривать размер понижающего коэффициента. Он все еще равняется 0,7368, а в данном значении он был определен с 1 октября 2019.

Индексация пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года

В 2021 году планируется увеличение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и прочих «силовых» ведомствах. Из текста проекта закона о федеральном бюджете (№ 1027743-7) следует, что увеличение выплат проведут посредством индексации денежного довольствия военнослужащих, учитывая которое и рассчитывают военную пенсию.

Довольствие будет увеличено на прогнозируемый показатель инфляции, который по расчетам Правительства будет равняться 3,7% в 2021 году. На поднятие размеров пенсионного обеспечения в федеральный бюджет закладывается дополнительно 9,3 млрд рублей.

Причем по существующему законодательству каждый год должны производиться также следующие виды увеличения:

посредством дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;

и после корректировки размера понижающего коэффициента, используемого при начислении пенсии, не менее чем на 2%.

Но ни одна из данных прибавок на 2021 год не запланирована, и деньги на данные цели в федеральный бюджет не заложены.

Следует заметить, что проект закона о федеральном бюджете пока что не одобрен. Очень может быть, что его содержание будет изменено в процессе рассмотрения в Государственной Думе.

Индексация на 2% сверх уровня инфляции

Указ Президента РФ № 604 от 7 мая 2012 года установил, что пенсии граждан, уволенных с военной службы, должны каждый год индексироваться на 2% сверх уровня инфляции. Но данная норма отнюдь не всегда исполняется.

К примеру, в 2021 году увеличение военных пенсий проведут исключительно по инфляции — на 3,7% с 1 октября. Причем дополнительного поднятия на 2% не планируется.

Точно такая же ситуация имела место и в 2020 году, когда пенсионное обеспечение было поднято лишь в соответствии с уровнем инфляции — на 3%, а индексация на 2% произведена не была.

Увеличение военных пенсий на 2% сверх инфляции было сделано в 2019 году. Однако тогда подобная прибавка была обеспечена посредством корректировки размера понижающего коэффициента — с 0.7223 до 0.7368, хотя оба данных увеличения должны происходить вне зависимости друг от друга. Так или иначе, даже в данном виде дополнительное увеличение выплат в 2021 году производить не планируется. В проекте федерального бюджета предусмотрены деньги только для одного вида увеличения — посредством увеличения окладов по военным должностям и званиям.

Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году

По нормам существующего законодательства военным пенсионерам платится не полная пенсия, а лишь ее часть. Это случается по причине использования при начислении выплат понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия. В первый раз он был введен в 2012 году и составлял 0.54 с условием обязательного ежегодного роста не менее чем на 2%. Но в последний раз его размер пересматривался 1 октября 2019 г. — с 0.7223 до 0.7368.

Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. использование понижающего коэффициента 0.7368 было распространено на весь 2020 год.

А сейчас планируется использовать его при расчете военной пенсии и в 2021 году. Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 году уже внесен на рассмотрение в Государственную Думу и планируется одобрить его во время осенней сессии.

Для военных пенсионеров это значит, что прибавки посредством изменения размера понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не случится. Им все так же продолжат выплачивать лишь 73,68% от полного размера военной пенсии.

Следующее изменение коэффициента случится не раньше 1 января 2022 г., если вновь не будет введен мораторий на его корректировку.

Надбавки к военной пенсии

Военным пенсионерам назначаются всевозможные социальные надбавки к пенсии — за назначенную группу инвалидности, участие в боевых действиях, наличие иждивенцев и прочее. Их величина назначается в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). По законодательству, РРП — это сумма социальной пенсии по старости, величина которой определяется Правительством. А из-за пересмотра данной суммы пересчитываются также надбавки военным. Это случается каждый год 1 апреля.

К примеру, с 1 апреля 2021 года величина социальной пенсии по старости должна увеличиться на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Таким образом, доплаты для военных тоже будут рассчитываться с учетом размера РРП — 5751,93 руб.

За нетрудоспособного члена семьи военному пенсионеру доплачивается 32% РРП. То есть с 1 апреля 2021 г. данная доплата составит 1840,62 руб.

При достижении возраста 80 лет доплата должна составлять 100% РРП. Значит, с 1 апреля 2021 г. прибавка должна составлять 5751,93 руб.

Пересмотр величин доплат происходит автоматически. Обращаться лично за перерасчетом нет необходимости.

Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2021 году

Граждане, уволенные с военной либо приравненной к ней службы, вправе получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда России. Это страховая пенсия по старости, назначаемая гражданам, имеющим стаж работы по гражданской профессии и достигшим «обычного» пенсионного возраста.

В соответствии с таблицей пенсионного возраста, в 2021 году начать получать вторую выплату смогут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 года, и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 года Для чего им понадобится иметь не менее 12 лет трудового стажа «на гражданке».

Величину второй пенсии для военного пенсионера рассчитывают, исходя из числа пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в Пенсионном фонде. А формируются они посредством уплаты работодателем страховых взносов за своего сотрудника.

Таким образом, чем больше перечислено страховых взносов в Пенсионный фонд, тем большее накоплено количество пенсионных баллов и больше страховая пенсия по старости.

Причем величина страхового пенсионного обеспечения каждый год индексируется. Например, с 1 января 2021 года данные выплаты должны подняться на 6,3%, однако исключительно для неработающих пенсионеров. Если гражданин трудоустроен, его вторая пенсия в январе 2021 года поднята не будет.

Госдумой в третьем и окончательном чтении принят законопроект о «заморозке» индексации военной пенсии на 2% сверх инфляции в 2021 году

На самом деле этот вопрос был для военных пенсионеров очень важен.

Почему?

Во — первых, военные пенсии уже несколько лет не индексируются справедливо и по закону.

Вернее они не индексируются по закону, потому что закон просто «замораживают», то есть приостанавливают его действие на очередной год!

Причем именно на тот размер инфляции, который определит и установит правительство. Тут, как бы, двойной контроль за «неповышением» военных пенсий военным пенсионерам — «заморозка» индексации на 2% сверх инфляции и на тот размер инфляции, который выгодно установить правительству.

Во — вторых, такое отношение к военным пенсиям со стороны чиновников и депутатов достаточно серьезно отразилось на материальном благосостоянии военных пенсионеров и на покупательной способности самих военных пенсий.

Такую мизерную сумму повышения трудно было назвать «повышением» вообще! Это увеличение даже не компенсировало реальный размер инфляции в стране.

А это значит, что 2021 год станет для военных пенсионеров очень тяжелым в плане материального положения.

А самое главное, что все это творится на фоне того, что военные пенсионеры и так не получают полную и заслуженную военную пенсию «благодаря» введенному понижающему коэффициенту! И это — вдвойне обидно!

Следующее повышение военных пенсий состоится только 1 октября 2021 года и только на 3,7%…

Зато посмотрите, как обыденно и рутинно был принят законопроект о «заморозке»!

Стыдно, обидно и досадно!

А что говорят сами военные пенсионеры и есть ли еще надежда на повышение военных пенсий с 1 января 2021 года?

-Создатель, прости этим людям их прегрешения ибо они не ведают что творят. Пилят сук бездумно , на котором сами сидят сидят.

Спасибо. Мы запомним вашу заботу, дорогие наши.

-Это зависит только от КАЖДОГО военного пенсионера. ОНИ урезают деньги у НАС и жируют на свои зарплаты и пенсии, в сотни тысяч рублей — ЕЖЕМЕСЯЧНО.

Голосуйте 2,6 миллионов военных пенсионеров или СНОВА о НАС вытрут НОГИ.

-Грустно всё это. Грустно, что Власть недопонимает, а вернее не хочет понимать, что опора любой Власти всегда была Армия, что молодые офицеры, приходящие на службу, уже с лейтенантских звёздочек видят «заботу» и отношение к пенсионерам. К тем, кто с семьями и детьми перемещался по гарнизонам, кто без выходных и порой отпусков рискуя жизнью прикрывал этих толстосумов. И это их реакция и торг, нужно ли повышать им пенсию. Уже сравняли с теми, кто ранее не хотел работать, кто стоит на рынке, кто спекулировал тряпками и сейчас требует прибавки к пенсиям. Спасибо за заботу и внимание. И надеются на поддержку Армии и других силовиков?

-Надо говорить и писать правду — подчеркивать,что депутаты фракции Единая Россия уничтожили все надежды военных пенсионеров и силового блока на справедливость.

На что еще можно надеяться?

Хотя и законопроект принят Госдумой, однако, для его окончательного принятия и оформления как действующего закона необходимо еще решение Совета Федерации и Президента.

В Совфеде тоже существует Комитет по обороне, который будет профильным в рассмотрении этого законопроекта.

Если законопроект будет принят Совфедом, то он ляжет на стол Президенту.

Так что шансы еще есть, но они, скорее, призрачны, чем реальны…

А что говорят сами военные пенсионеры?

-Ожидать нам нечего. Если дума приняла, то это значит — всё давно решено и утверждено. А про совесть и справедливость не надо, не для этого разрушили СССР. Кстати, при нашем молчаливом согласии.

-Здравые люди сразу сказали, проще найти сугроб снега летом, чем у слуг народа найти своё..

Руки в кровь, ноги в кровь, душа в кровь, но достучаться надо!

-Надо ходить на выборы и участвовать в них по настоящему, чтобы потом не плакать в жилетку. Надо думать кого избираем. А то с этими депутатами и страну защищать некому будет. Знал бы что такое отношение будет после 25 лет службы, на гражданке наворовал бы себе на безбедную старостью.

-Силовики сами себя опустили своим безмолвием. Впрочем генералитет имеет свои бонусы и прочие льготы поэтому они и не возмущаются, а остальные военные пенсионеры просто молчат «в тряпочку».

-У меня пенсия МВД ниже прожиточного минимума ,у меня пенсия 10700 и как мне жить?Достойная пенсия!Спасибо вам,и низки поклон!Спасибо РОДИНЕ за заботу.

-Ой СПАСИБО уважаемая ДУМА за заморозку военных пенсий а то мы боялись что ВЫ разморозите военные пенсии и мы о ВАС изменим мнение , но нет сначала надо у ВАС СОВЕСТЬ РАЗМОРОЗИТЬ.

-Господа ( «товарищей» там нет!) из комитета по обороне, обороняя правительство и счетоводов от военных пенсионеров, предназначены для экономии бюджетных средств в трудное для страны (настолько трудное, что количество МЛРДеров, МЛНеров резко увеличилось, банки и страховые компании получают рекордные прибыли, сидящие на газо-нефтевентелях тоже не беднеют) путем бессовестно узаконенного понижающего коэффициента.

-Как же удобно нашим депутатам движением пальца решать судьбы людей, а особенно тех, кто в силу закона и дисциплины своей ЖИЗНЬЮ заслоняет страну от преступников, вражеских поползновений. Сказать им СТЫДНО!- это значит ничего не сказать, потому что многим выжатым, как лимоны, военным пенсионерам приходится влачить существование на пенсию, ниже гражданской! ЛЮДИ, ЗНАЙТЕ ОБ ЭТОМ!

27.10.2020

Госдума согласилась еще на год приостановить действие закона об индексации пенсий военным пенсионерам. Как передает корреспондент РИА «Новый День», сегодня на пленарном заседании нижней палаты парламента оппозиция предупредила представителей «Единой России» и правительство, что речь идет об особом контингенте, который обеспечивает «основные несущие конструкции государства», однако эти заявления услышаны не были.

Как пояснил первый заместитель министра финансов РФ Леонид Горнин, правительство предлагает приостановить действие нормы закона о пенсионном обеспечении военных и приравненных к ним лиц до 1 января 2022 года. «Размер денежного довольствия, которое учитывается при исчислении военной пенсии, с 1 января 2021 года предложено установить на уровне 73,63% от размера указанного денежного довольствия», – уточнил он.

Чиновник заверил, что законопроект не нарушает взятые государством в 2012 году обязательства по увеличению военных пенсий, поскольку «темпы роста с 2012 года по уровню индексации выполнялись на 100%». По его словам, в проекте федерального бюджета на следующий трехлетний период военные пенсии с 1 октября 2021 года увеличиваются на 3,7% синхронно с повышением денежного довольствия военнослужащих и силовиков.

«Военная пенсия увеличивается на сумму одна тысяча сто рублей в месяц, хотя гражданская увеличивается относительно 2020 года на тысячу рублей, – сообщил Горнин. – Это позволит сохранить существующее превышение военных пенсий, которые в 2021 году составят около 30 тысяч рулей, над гражданскими практически в 1,8 раза». В 2022-23 годах военные пенсии с 1 октября повысятся еще на 4%, заверил замминистра финансов.

Такие планы правительства вызвали критику представителей фракции КПРФ. «Насколько я понимаю, это вы в седьмой раз предлагаете отложить индексацию пенсий и не выполнять указ президента уже четвертый год подряд о том, что плюс 2% должно быть к индексации пенсий. Вы так неуважительно относитесь к указам, или в чем причина?», – поинтересовался депутат Николай Коломейцев. Представитель минфина РФ пояснил, что правительство с большим уважением относится ко всем нормам, однако заморозка закона в данном случае ничего не нарушает. «Мы те обязательства, которые были приняты государством, выполняем в полном объеме и даже с некоторым перевыполнением», – сообщил он.

Тем не менее, за пенсионеров военных и силовых ведомств вступился бывший сотрудник КГБ, депутат от «Справедливой России» Николай Рыжак, который напомнил, с какими категориями населения они имеют дело. «Это представители основных несущих конструкций государства, – обратил внимание парламентарий. – Это Нацгвардия, внутренние войска, военнослужащие, представители других правоохранительных структур. Мы что, надеемся на их лояльность, или на их сверхвыдержку, или на их политическую зрелость?»

Между тем, как выяснилось, военные пенсионеры уже недовольны существующей ситуацией с пенсиями. Как сообщил депутат от ЛДПР Андрей Андрейченко, во время его встреч на региональной неделе представители ветеранских организаций сообщили, что направляли обращения депутатам Госдумы. «Люди сейчас этим недовольны, у них сейчас очень много финансовых проблем. Большое недовольство зреет у людей», – предупредил он.

Несмотря на выступления оппозиции, фракция партии политического большинства поддержала в первом чтении инициативу правительства: за законопроект проголосовали 296 парламентариев, против 88 и двое воздержались.

Москва, Татьяна Дорофеева

Москва. Другие новости 27.10.20

«Если мы не справимся. » Попова не исключила новых ограничений из-за коронавируса. / «Я считаю, что должен извиниться»: глава комитета Госдумы признал ошибку и назвал введенную маркировку лекарств «вредительской». / Международное право отходит на второй план: Госдума одобрила пакет поправок, связанных с реформой Конституции. Читать дальше

Вопрос индексации выплат военным пенсионерам не получил должного внимания среди депутатов Госдумы в уходящем 2020 году. Создалось впечатление что этот вопрос просто игнорируется, что вызвало возмущение среди получателей. Министерство финансов тоже молчит и пока не собирается поддерживать требования военных пенсионеров о повышении.

Некоторые эксперты-экономисты считают, что такое положение вещей возникло из-за реальных финансовых проблем, возникших из-за спада экономики вызванной эпидемией коронавируса в России.

Путин подписал закон о заморозке военных пенсий, а точнее – о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году. Кроме того, в очередной раз наложен мораторий на индексацию денежного обеспечения (пенсии). Принятый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:

Вооруженных силах;
объединенных ВС СНГ;
пограничной службе;
нацгвардии;
внутренних и железнодорожных войсках;
органах ФСБ;
войсках гражданской обороны;
военизированных подразделениях СК РФ;
иных воинских формированиях, подразделениях.

Но он не распространяется на сотрудников:

МЧС РФ;
ФСИН России;
МВД Российской Федерации.

Исключение составляют подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Таким образом индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.

Будет ли увеличена военная пенсия с 1 января 2021 года

В 2020 году премьер-министр России М. В. Мишустин получил письмо от главы АСИ Чупшевой с предложением поднять военную пенсию. Информационное агентство ТАСС обнародовало содержание документа:

«Чтобы поднять пенсии и зарплаты госслужащим до указанного уровня, а также категориям граждан, попадающим под указы главы государства, потребуется 0,5 млрд. рублей. Эти меры позволят улучшить оптовую и розничную торговлю».

Инициативу поддержал только 1 член профильного комитета Совета Федерации. Поэтому пока рано говорить каким категориям предусмотрены выплаты.

Какая прибавка положена работающим военным пенсионерам в Москве и других регионах России

В российской Конституции закреплён закон об обязательной индексации пенсий. Во время работы над поправками, глава рабочей группы рассказала о планах ввести прибавку работающим пенсионерам. Ещё в 2019 году Владимир Путин назвал это наиболее приоритетным направлением.

Сейчас идёт юридический спор по поводу индексации. Соответствующую статью в Конституции могут скорректировать. Пока нет информации, индексация пенсии будет производиться для всех пенсионеров или отдельных категорий.

Кто в России может получать военную пенсию

На территории Российской Федерации на военные пенсионные выплаты могут претендовать данные категории населения:

бывшие военные, с необходимой выслугой лет;
люди, которые работали в МВД;
бывшие работники Государственной противопожарной службы;
сотрудники уголовной исполнительной системы.

На ежемесячную выплату на пенсии могут претендовать на все, а только те, кто трудился в данных структурах не менее 20 лет. Кроме того, можно выйти на досрочную пенсию по состоянию здоровья.

Военный может отправиться на заслуженный отдых в том случае, если он имеет общего стажа не менее 25 лет, но при этом, хотя бы половину этого времени он должен проработать в органах.

Стоит отметить, что после увольнения многие военные еще продолжают работать, но только не на военной службе. В это время работодатели за них платят налог для обязательного пенсионного страхования. Если соблюсти некоторые условия, военные имеют еще право получить выплату по линии Пенсионного фонда.

Почти нулевые шансы на увеличение пенсионных выплат бывшим военным с 1 января 2021 года

Представители Министерства финансов осторожничают при составлении планов федерального бюджета, так как им мешают многочисленные экономические последствия карантина на фоне увеличения заболевших коронавирусом. В связи с этим индексацию пенсий для бывших военных, которая должна составить 2%, предложено было проигнорировать.

Основой для военных пенсий выступает денежное довольствие, которое сокращенно называют ДДВ. Показатель военного довольствия напрямую зависит от того, в каком звании гражданин покидал службу.

Согласно действующему пенсионному законодательству, сумма не представляет собой фиксированную часть на протяжении всего периода выплат. Ежегодно правительство пересматривает этот показатель, чтобы увеличить. Прирост равняется на коэффициент инфляции, который просчитывается заранее и закладывается в бюджет.

На практике существующий алгоритм позволяет каждый год гарантировать пенсионеру повышение с оглядкой на то, как растет оклад все еще официально служащих в военных рядах россиян.

Отдельно существует коэффициент выслуги, который напрямую зависит от стажа, накопленного во время службы. За 20 лет показатель составляет 50%, а за каждый последующий год повышение приравнивается 3%. Максимальная граница для этого показателя – 85%, что равно к службе длительностью 32 года.

В последние месяцы различные неофициальные источники в сети Интернет сообщают о возможности отмены военной пенсии в России в 2020 году. Вероятной причиной распространения такого рода публикаций могло стать выступление в эфире радио «Эхо Москвы» директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимира Назарова. Тогда всевозможные слухи об отмене военных пенсий активно подогревались непопулярными реформами, которые Правительство начало реализовывать в связи с обострившимся экономическим кризисом.

Отвечая на вопросы ведущих «Эха Москвы» в обсуждении на тему «Что же будет с пенсией и с нами?», член коллегии Минфина тогда предложил ввести вместо военных пенсий единовременное «большое выходное пособие», которое позволит обеспечить военнослужащего на ближайшее время после увольнения с военной службы (дословно — «чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни»). Дополнительно было предложено предоставить военному пенсионеру возможность переобучиться и получить профессию, востребованную в текущий момент на рынке труда.

Однако обратить внимание на такое предложение, поступившее в 2016 году, все же стоит, так как подведомственный Министерству финансов России институт НИФИ подготавливает рекомендации к законопроектам, связанными с бюджетной политикой страны, а также занимается разработкой методов управления финансами, прогнозированием и планированием исполнения федерального бюджета. А в новом составе Правительства, утвержденном Владимиром Путиным 18 мая 2018 года, должность первого вице-премьера занимает глава Минфина Антон Силуанов.

Отменят ли военную пенсию?

В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.

Однако если под военными пенсиями понимать в целом пенсионное обеспечение, которое получают военнослужащие и бывшие сотрудники приравненных к ним служб (правоохранительных органов, служб безопасности, пожарной охраны и т.д.), то, по экспертной оценке, экономия бюджета при отмене военной пенсии могла бы составить около 500-700 млрд рублей в год.

Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих?

Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.

Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.

«… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

— Владимир Назаров, член коллегии Минфина России и директор НИФИ
(радио «Эхо Москвы» от 11.10.2016 г.)

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:

выслугу лет;
классную квалификацию;
особые условия службы;
выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
особые достижения в службе и т.д.

С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.

Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).

За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).

Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).

С 1 октября 2020 г. военные пенсии увеличатся на 3%, но понижающий коэффициент будет заморожен. Соответствующие законопроекты уже утверждены Государственной думой. Федеральный закон, действующий на понижение, находится на одобрении Совета Федерации и вскоре будет подписан Президентом РФ.

Расчет и начисление военных пенсий
Заморозка индексации довольствия военных, учитываемого при исчислении пенсии
- Что собой представляет законопроект №802513-7 "О приостановлении действия ч. 2 ст. 43 Закона РФ О пенсионном обеспечении лиц. "
- Исчисление военных пенсий до конца заморозки
- Как законопроект повлияет на военные пенсии

Чего ожидать на самом деле и как принятие закона отразится на размере пенсионных начислений?

Расчет и начисление военных пенсий

Как и в случае со страховыми пенсиями, военные рассчитываются исходя из заработной платы сотрудника. В органах внутренних дел ее принято называть денежным довольствием, в которое входят оклад денежного содержания и ежемесячные надбавки. В общем при расчете военной пенсии учитываются следующие показатели:

должностной оклад;
оклад по званию;
ежемесячные надбавки;
годы отработки сверх минимального стажа;
понижающий коэффициент;
районный коэффициент;
проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.

В зависимости от вида пенсии в формуле участвует процент от денежного довольствия, который составляет минимум 50%, максимум — 85%. Формула и пример расчета будут приведены ниже.

Заморозка индексации довольствия военных, учитываемого при исчислении пенсии

По бюджетной необходимости в 2012 году был введен понижающий коэффициент, который учитывается при расчете пенсионных отчислений военнослужащих. Предполагалось, что лимит будет ежегодно увеличиваться на 2% или выше с учетом индексации, пока служащие не начнут получать свои выплаты в полном объеме (ч. 2 ст. 43 ФЗ №4468-1). Однако в 2015 году увеличение приостановили.

Что собой представляет законопроект №802513-7 "О приостановлении действия ч. 2 ст. 43 Закона РФ О пенсионном обеспечении лиц. "

По состоянию на ноябрь 2019 г. законопроект о заморозке военных пенсий принят в третьем чтении и находится на согласовании у Совета Федерации. Отойдя от текста закона, укажем, что денежное содержание военных будет индексировано на 3% в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции в октябре 2020 г. — впервые за последние 2 года. Однако, уже согласно законопроекту, будут внесены и другие изменения:

Продлена заморозка индексации понижающего коэффициента. Действие ч. 2 ст. 43 ФЗ№4468-1 снова временно приостанавливается. В 2021 г. коэффициент не увеличится на 2%, что продлевает порядок, действующий с 2015 года.
Установлен размер денежного довольствия. Понижающий коэффициент остается на отметке 2019 г. и составляет 73,68%.

В дальнейшем понижающий коэффициент вновь может быть увеличен.

Исчисление военных пенсий до конца заморозки

Для начала поясним, почему заморозка коэффициента негативно сказывается на выплатах. Так как сумма денежного довольствия умножается на процент, размер начислений снижается на определенную долю. Поэтому ежегодная индексация довольствия, которую до 2035 г. планируется довести до 100%, так важна. Лучше продемонстрировать это на примере, который покажет, как будут исчисляться военные пенсии по выслуге лет до конца заморозки.

Итак, формула — ((i+s) x 0,5 + (i+s) x 0,03 x t)) x k, где:

i – оклад по должности;
s – оклад по званию;
t – годы отработки сверх минимального стажа;
k – понижающий коэффициент.

Пример. Военнослужащий в 2020 г. получает должностной оклад в размере 18 000 р., оклад по званию — 15 000 р. в совокупности с учетом ежемесячной надбавки (40% от содержания). Выходит на пенсию по выслуге со стажем 27 лет, что на 7 лет больше минимально необходимого. Назначена пенсия в размере 50% от денежного довольствия, а также 3% за каждый год сверх стажа (п. а) ст. 14 ФЗ№4468-1).

Расчет: ((18 000 + 15 000) х 0,5 + (18 000 + 15 000) х 0,03 х 7)) х 0,7368 = 17 263, 23 р. — размер пенсии.

Если бы понижающий коэффициент отсутствовал или был увеличен, размер пенсии был бы выше. В приведенном примере без учета понижения было начислено 23 430 р., что на 6 167 р. больше фактических начислений. Так как размер понижающего коэффициента фиксирован, в формуле ничего не меняется. Таким образом будут начисляться пенсии до конца заморозки.

Как законопроект повлияет на военные пенсии

Сразу отметим, что с 2012 г. денежное довольствие увеличивалось усиленными рывками и по-прежнему демонстрирует положительную динамику в сравнении с намеченным планом. Первоначально был установлен коэффициент в 54%, который предполагалось увеличивать на 2% ежегодно — соответственно, к 2020 г. он должен был составлять 70%. Однако ежегодная индексация достигала 7%, что привело к 3,68% сверх предполагаемых в 2020 г. При этом при расчете денежного содержания снова учитывается инфляция.

Тем не менее изменения напрямую противоречат п. г) ч. 1 Указа Президента РФ №604 от 7 мая 2012 г. Согласно положению Указа, в 2020 г. индексация должна была составлять 5% вместо установленных 3%.

За счет понижающего коэффициента в период с 2012 по 2019 гг. удалось сэкономить около 3 трлн руб. бюджета. Несмотря на то что за это время темп роста военных пенсий увеличился больше, чем в 2,5 раза, совокупная неиндексация составила 20%, и военнослужащие по-прежнему не получают существенной части положенных отчислений. Если заморозка не будет отменена, то пенсии военных встанут в один ряд с гражданскими, что нивелирует социальную ответственность государства в отношении военной службы в России.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Читайте также: