Исковое заявление о включении службы в армии в досрочную пенсию
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2008 г. N 2-В08-7 Суд удовлетворил требование о включении периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент осуществления истцом службы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2008 г. N 2-В08-7
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в судебном заседании от 25 июля 2008 г. дело по иску П.Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по надзорной жалобе П.Н.А. на постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
П.Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком неправомерно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Устюженской средней школе N 2, а также служба в рядах Советской Армии и время нахождения на курсах повышения квалификации.
Ответчик иск не признал.
Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 27 марта 2007 года заявленные требования частично удовлетворены.
признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области от 27 октября 2006 года N 79 в части невключения П.Н.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Устюженской средней школе N 2 с 1 сентября 1986 года по 31 августа 1987 года, время нахождения на курсах повышения квалификации с 8 января 2003 года по 10 января 2003 года, а также обязать ответчика включить в названные периоды в специальный стаж работы.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 года указанное решение отменено в части отказа во включении в специальный стаж работы периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 17 апреля 1982 года по 30 октября 1983 года и в этой части вынесено новое решение о включении названного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Также судебная коллегия обязала Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области назначить П.Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 17 августа 2006 года. В остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 года определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 года отменено и оставлено в силе решение Устюженского районного суда от 27 марта 2007 года.
В надзорной жалобе П.Н.А. просит отменить постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 года и оставить в силе определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 года.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е. от 30 апреля 2008 г. дело было истребовано для проверки в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е. от 20 июня 2008 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит ее подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиумом Вологодского областного суда при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения норм материального права, являющиеся в силу приведенной выше нормы основанием к отмене судебных постановлений в порядке надзора, выразившиеся в следующем.
П.Н.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Устюженском районе от 27 октября 2006 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В специальный стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности: с 17 апреля 1982 по 30 октября 1983 - служба в рядах Советской Армии, с 1 сентября 1986 по 31 августа 1987 - работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Устюженской средней школы N 2, с 8 января 2003 года по 10 января 2003 года, с 11 октября 2004 года по 16 октября 2004 года, с 6 декабря 2004 года по 10 декабря 2004 года, с 1 марта 2005 года по 2 марта 2005 года, с 27 мая 2005 года по 30 мая 2005 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просил включить спорные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.
Ответчиком добровольно приняты к зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 2003-2004 годах.
Отказывая в удовлетворении требований П.Н.А. в части зачета в специальный стаж периода службы в Советской Армии, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения истца за назначением пенсии ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности, утратило силу, а действующее правовое регулирование предусматривает такое право только для лиц, проходящих службу в особых условиях, а не по призыву.
Отменяя решение суда в этой части, судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда правомерно указала на то, что на момент осуществления П.Н.А. службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Отменяя определение судебной коллегии по гражданским дела Вологодского областного суда и оставляя в силе решение суда первой инстанции, президиум исходил из того, что в момент обращения П.Н.А. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу, следовательно, условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного Постановления.
Между тем, с таким выводом суда надзорной инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.
Положения части 2 статьи 6 , части 4 статьи 15 , части 1 статьи 17 , статей 18 , 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы П.Н.А. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы П.Н.А. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Таким образом, неправомерна ссылка в постановлении президиума на то, что законодатель специально урегулировал включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абзаце 2 пункта 3 статьи 10 указанного Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, согласно которому время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 3 ст. 10 Закона).
В абзаце 1 пункта 3 статьи 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.
При таких обстоятельствах, постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 г. нельзя признать соответствующим закону, оно подлежит отмене, а определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 г. следует оставить в силе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387 , 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 г. отменить, определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 г. оставить в силе.
В Центральный районный суд г. Омска
Истец: Э. В., г. Омск, ул. ____, д. __, кв. __;
Ответчик: ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска,
Г. Омск, ул. Чкалова, 25
Исковое заявление
о включении периодов работы в специальный стаж
для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
"__" января 2009 года я обратилась в ГУ УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с протоколом от 17.04.2009г. № __, ответчик отказал мне в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Для назначения пенсии мне требуется 30 лет специального стажа. По представленным документам мой специальный стаж был определен в размере 24 лет 2 месяцев 29 дней.
Считаю отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.
Периоды работы в _____ городской больнице с 02.11.1988г. по 21.10.1989г. в должности врача – патологоанатома не зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, так как работа проходила в гистологическом отделении, где льготное исчисление стажа не предусмотрено.
Однако в указанный период я работала в _____ городской больнице в должности врача-патологоанатома патологоанатомического отделения, что подтверждается справкой, уточняющей условия труда, выданной МУЗ _____ городская больница № __ от 19.12.2008г.
Пунктом 1 Постановления Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список), в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Согласно п. 1 данного Списка правом на пенсию за выслугу лет обладают "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности".
Пунктом 2 указанного Постановления установлен порядок исчисления сроков выслуги лет врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала – один год работы считать за один год и шесть месяцев.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, период работы врачом-патологоанатомом патолого-анатомических отделений государственных и муниципальных учреждений Здравоохранения, должен засчитываться в специальный стаж в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев).
Период работы с 01.02.1989 по 30.06.1989г. не зачтен в специальный стаж, так как согласно лицевым счетам в указанный период заработная плата не начислялась.
Однако в указанный период я работала по своей должности полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы я не находилась, от работы не отстранялась, причитающуюся мне заработную плату получала в полном объеме.
При проведении документальной проверки ответчиком, причина отсутствия начислений заработной платы не установлена. Считаю, что произошедшая ошибка в оформлении лицевых счетов, не по моей вине, не может являться основанием лишения меня права на пенсионное обеспечение.
Кроме того, согласно справки № __ от 19.12.2008г., весь указанный период я работала в режиме полного рабочего дня, на полную ставку, полную рабочую неделю, отвлечений от основной работы не было.
Период работы в Медсанчасти № __ МЗ СССР с 09.11.1989г. по 17.01.1991г. в должности врача-патологоанатома, с 18.01.1991г. по 04.07.2000г. в должности заведующей патологоанатомическим отделением – врач-патологоанатом не зачтен в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как имеющимися документами не подтверждена занятость на проведении патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследованиях трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработке трупного, операционного и биопсийного материала.
Фактически в эти периоды я выполняла обязанности врача-патологоанатома: проводила вскрытие трупов и гистологическое исследование секционного материала; производила микроскопическое изучение биопсийного и операционного материала; при показаниях производила забор материала для дополнительных специальных исследований: микробиологических, вирусологических, биохимических и других; по завершении вскрытия обеспечивала оформление описательной части протокола патологоанатомического вскрытия, а при имеющейся возможности - патологоанатомического диагноза, клинико-анатомического эпикриза; производила обработку трупного, операционного и биопсийного материала.
Кроме этого, выполняла ряд обязанностей заведующей отделением, такие как составление заявок на получение необходимых материалов, реактивов, инструментария, оборудования, контроль над их расходом и использованием.
Это подтверждается и справкой, уточняющей условия работы, от 06.08.2007г. № __, в которой указано, что я осуществляла лечебную деятельность полный рабочий день, и указан код льготы 28 ГДХР.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации с 30.11.1992г. по 29.12.1992г., с 03.02.1997г. по 03.03.1997г., с 01.04.2005г. по 30.04.2005г. так же не зачтены в специальный стаж. На данные курсы я была направлена работодателем, приказ № __ от 18.11.1992г., № __ от 31.01.1997г., что подтверждает справка от 06.08.2007г. № __.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Подобную позицию высказывал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., в разделе "вопросы применения пенсионного законодательства".
Поскольку в период нахождения на курсах с 30.11.1992г. по 29.12.1992г., с 03.02.1997г. по 03.03.19977г., с 01.04.2005г. по 30.04.2005г. трудовой договор со мною не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанный период подлежит включению в специальный стаж.
На основании изложенного, прошу суд:
1. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за один год и 6 месяцев периоды работы:
- с 02.11.1988г. по 21.10.1989г. в ____ городской больнице в должности врача – патологоанатома;
- с 09.11.1989г. по 17.01.1991г. в Медсанчасти № __ МЗ СССР в должности врача-патологоанатома;
- с 18.01.1991г. по 27.01.1999г., с 04.10.1999г. по 04.07.2000г. в должности заведующей патологоанатомическим отделением – врач-патологоанатом Медсанчасти № __ МЗ СССР.
2. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.1992г. по 29.12.1992г., с 03.02.1997г. по 03.03.19977г., с 01.04.2005г. по 30.04.2005г.
3. Назначить выплату пенсии с момента обращения в ГУ-УПФР Центрального АО г. Омска – с . 01.2009г.
1. Копии искового заявления * ;
2. Копии трудовой книжки;
3. Копии справки № __ от 13.07.2007г.;
4. Копии приказа о переименовании № __ от 02.11.2006г.;
5. Копии справки № __ от 19.12.2008г.;
6. Копии справки № __ от 22.10.2008г.;
7. Копии поясняющей справки от 30.04.2003г.;
8. Копии справки № __ от 06.08.2007г.;
9. Копии справки о переименовании Медсанчасти № __;
10. Копии справки № __ от 16.01.2009г.;
11. Копии трудовой книжки;
12. Копии протокола ГУ-УПФР ЦАО г. Омска;
13. Квитанция об оплате госпошлины.
представитель Э.В. _________ / Подпись "___" _________ 2009г.
* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса
До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.
С 1 октября 2019 года истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).
В п. 1 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на "уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют".
См. все исковые заявления о назначении пенсии (досрочной, льготной), перерасчете пенсии
Образцы документов, статьи, комментарии см. в рубрике "Трудовые споры, пенсии"
Все документы в суд (процессуальные документы):
Каждый трудоспособный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность, имеет право на пенсионное обеспечение, если ему исполнилось определенное количество лет, которое определяется законодательством и выполняются некоторые обязательные требования.
Обычно размер выплат зависит от нескольких основных факторов, рассчитывается она для каждого в сугубо индивидуальном порядке.
Одним из важнейших показателей, благодаря которым размер выплаты может увеличиваться, — это периоды работы на должностях с вредными или опасными условиями труда, за него обычно полагаются надбавки и дополнительные льготы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !
Что это такое?
Люди, которые осуществляют свою трудовую деятельность во вредных условиях труда, могут рассчитывать на получение дополнительных льгот во время выхода на заслуженный отдых (больше нюансов о льготной пенсии с неполным стажем по вредности читайте тут).
При этом для них рассчитывается ЛС, который представляет собой периоды работы на специальных должностях. Перечень специальных видов работ описан в ФЗ № 173, здесь указаны не только виды трудовой деятельности, но и занятость, которая к ним приравнивается.
ЛС полагается тем, кто работает во вредных и тяжелых условиях труда, а также гражданам, которые имеют некоторые заслуги перед Родиной, ко вторым можно отнести матерей, родивших 5 и более детей. Им предоставляется право на получение надбавки, также имеется возможность досрочно пойти на пенсию.
Когда можно выйти на пенсию?
Когда человек интересуется возможностью выхода на пенсию, ему стоит понимать, что для того, чтобы иметь на это право нужно соответствовать некоторым требованиям. Существует особый порядок выхода на отдых в связи с возрастом, при этом учитываются такие факторы, как:
- возраст потенциального пенсионера;
- отработанный трудовой стаж;
- наличие страхового стажа и льготного.
До 2015 года стаж, необходимый для выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста, определенного законодательством, составлял всего 5 лет. Начиная с данного периода, была установлена необходимость повышения трудового стажа работы граждан.
Это решили проводить поэтапно, до 2024 года необходимо достичь уровня 15 лет СС. С каждым годом он увеличивается на один календарный год. То есть, если говорить о 2017, то сейчас необходимо иметь стаж 7 лет для того, чтобы выйти на пенсию женщинам в 55, а мужчинам в 60 лет.
Досрочно
Если у гражданина имеется ЛС, но у него есть право досрочного выхода на заслуженный отдых, но для этого необходимо соответствовать некоторым требованиям, которые описаны в Правилах расчета ЛС.
Имея ЛС, работник может выйти на пенсию раньше установленного законодательством срока. Если к моменту достижения этого возраста у него нет необходимого показателя, то он продолжает работать до тех пор, пока желаемый уровень не будет достигнут.
Минимальный ЛС для женщин, при котором они могут выйти на пенсию, на 10 лет раньше составляет 7,5 лет. В общем случае, существует два списка должностей, условия работы которых позволяет получить льготы.
В зависимости от того, по какому списку проходит должность потенциального пенсионера, определяется и способ сокращения пенсионного возраста, на данный фактор также оказывает влияние и половая принадлежность гражданина.
Назначение
Пенсия по ЛС представляет собой заслуженный отдых, во время которого кроме пенсии гражданин получает еще и льготу в виде надбавки к пенсии. Рассчитывается она для каждого в индивидуальном порядке, поскольку у каждого гражданина свои показатели страхового и ЛС.
Выход при неполной выслуге лет
ЛС может быть полным или неполным. Полным считается для женщин льготный стаж 7,5 лет, который дает право на досрочный выход на пенсию в 45 лет, для мужчин 10 лет льготного стажа позволят уйти на заслуженный отдых в возрасте 50 лет. Эти показатели относятся к Списку 1 должностей, за которые начисляется льготный стаж.
При этом также стоит понимать, что обязательным требованием является определенный страховой стаж, который составляет не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин (о правилах подсчета и подтверждения страхового стажа читайте тут).
Если расчет по неполному стажу, то здесь необходимым является выполнение условия – достижение половины установленного минимального стажа при вредных или тяжелых условиях труда (каков минимальный стаж для выхода на пенсию?). Если ЛС начисляется по Списку 1, то снижается пенсионный возраст таким образом – на один год за каждый календарный год работы во вредных условиях.
Если расчет ведется по Списку 2, то для мужчин снижается пенсионный возраст на один год за 2,5 года льготного стажа, а для женщин за каждые полные 2 года.
Нюансы оформления
Право на досрочный выход на заслуженный отдых дается тем гражданам, у которых имеется минимум половина установленного законодательно срока льготного стажа. Для женщин это 7,5 лет, для мужчин 10 лет.
То есть, если рассматривать мужской пол, то имея 5 лет будущему пенсионеру срок выхода на пенсию рассчитывается в зависимости от Списка, по которому числится его должность. Для Списка 1 он сможет уйти на покой в 55 лет, по Списку 2 в 58 лет.
Для женщин, которые имеют стаж, к примеру, 4 года право досрочного выхода на покой приобретается в 51 год по Списку 1 или 53 по Списку 2. Это возможно только при наличии страхового стажа 20 и 25 лет для женского и мужского пола соответственно.
Расчет
Для того чтобы выйти на покой необходимо учитывать такие факторы и условия:
- пенсионный возраст определяется в зависимости от того, в каких условиях работал человек;
- при полном ЛС пенсионный возраст уменьшается на 10 лет;
- при неполном ЛС необходимо иметь половину установленного минимума данного показателя;
- определяющее значение имеет полный страховой стаж;
- при невыполнении одного из условий право на досрочный выход на пенсионное обеспечение исключается, в таком случае пенсия будет назначаться в общем порядке.
Пенсия по ЛС будет рассчитываться как произведение пенсионного коэффициента, который для каждого является индивидуальным, и стоимости одного специального коэффициента для пенсии, который определяется законодательством. Учитывается тот коэффициент, который действовал на момент обращения гражданина для расчета выплат. С февраля текущего года он определен в размере 78,28 рублей.
Если стаж на РЖД
Если гражданин имеет ЛС на ржд, то для него предусмотрены особые условия выхода на покой. Так, для женщин право выйти за заслуженный отдых приобретается в 50 лет при выполнении условий наличия общего СС 20 и 10 лет работы на ржд. Имеется перечень должностей, которые могут участвовать при начислении ЛС ржд.
Как оформить?
Для того чтобы гражданину насчитали пенсию по ЛС он должен самостоятельно обратиться в органы пенсионного обеспечения по месту жительства и предоставить бланк на пенсию и другие документы. Рассмотрим перечень необходимых бумаг для обращения в ПФ РФ.
- Паспорт гражданина РФ.
- Трудовая книжка.
- Справки с места работы о том, что работник осуществлял свою трудовую деятельность при вредных или тяжелых условиях труда.
- Другие документы по требованию ПФ.
Если не хватает ЛС, то его можно подтвердить, если он просто был не учтен. Для этого может потребоваться обратиться в архив или на предприятие для получения более точной и конкретной информации по поводу условий и продолжительности работы данного работника на указанной должности.
Исковое заявление в суд на Пенсионный Фонд
Нередко возникают случаи, когда ПФ не учитывает в ЛС определенные периоды работы гражданина. Если человек не может предоставить дополнительные подтверждающие документы, то он имеет право обратиться в суд с исковым заявлением и доказать наличие данного стажа.
Правила подтверждения
Если требуется подтвердить ЛС, который не засчитан Пенсионным Фондом, то можно использовать архивные справки и документы или даже свидетельские показания людей, которые в момент вашей занятости на данной должности также работали с вами на данном предприятии.
Если на самом предприятии имеется информация о вашем ЛС, то вы можете предоставить подтверждающий документ в ПФ (о том, как получить справку о стаже работы для ПФ для подтверждения и оформления льготного и трудового стажа, можно узнать здесь). Если нет, то можно обратиться в архив, при этом нужно написать заявление на имя директора архива и ждать ответ.
Как это сделать?
Если ни на самом предприятии, ни в архиве вам не смогли помочь, то вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением. В качестве доказательной базы подойдут свидетельские показания людей, которые являлись вашими сотрудниками на момент работы на должности по списку 1 или 2.
После рассмотрения вашего дела суд вынесет решение и тогда у вас есть возможность подачи апелляции в случае отрицательного решения или вы можете отнести документ из суда в ПФ, который и станет подтверждением вашего ЛС.
Заключение
При начислении пенсионных выплат немаловажное значение оказывает наличие ЛС, который дает преимущество досрочного выхода на пенсию при определенных условиях или надбавки к пенсии.
При расчете пенсии важно проследить, чтобы ПФ правильно указал все ваши данные и ЛС. Если вы наблюдаете некоторое несоответствие, то вы вправе бороться за отстаивание своих интересов. При выходе на пенсионное обеспечение важно также соблюдать определенную последовательность действий, позволяющую получить по праву то, что вы заработали за время своей трудовой деятельности.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2017 года
Центральный районный суд . в составе:
председательствующего Овсянниковой М.Ю.
при секретаре Гулидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в . края о признании решения незаконным, зачете периода военной службы в общий страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (далее – УПФР) от ДД.ММ.ГГГГ №.12.3 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». С решением Пенсионного фонда истец не согласился, просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №.12.3 об отказе в установлении пенсии, возложить на ответчика обязанность зачесть в специальный трудовой стаж истца период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в ГПТУ № . (Казахская ССР) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж истца период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один день за два дня, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в части требований о зачете периодов учебы и военной службы в специальный стаж прекращено в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.
Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края ФИО2 исковые требования не признала по доводам письменного отзыва, полагала не подлежащим зачету в льготном исчислении в общий трудовой стаж истца периода военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на отсутствие правовых основания для такого зачета в связи с тем, что пенсия истцу еще не назначена.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.12.3 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
В специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии не были включены период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в ГПТУ № . с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Каждому гарантируется социальное обеспечение (ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28,12.2013г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2017 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.
В соответствии с подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за период работы до 01.01.1992.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.
Согласно указанным выше Правилам (п. 4) исчисления периодов работы, при досрочном назначении по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсии в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», к работе по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 приравнивается период прохождения службы, если ей предшествовала или за ней следовала работа по Списку, период обучения в училищах, если за ним следовала работа по Списку.
УПФР на основании решения Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца засчитаны периоды работы в в качестве каменщика-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Строительно-монтажном поезде № в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
Согласно решению УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.12.3 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как отсутствует факт работы по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Спорные периоды были предметом судебной проверки, постановлением президиума Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в их зачете в специальный стаж отказано.
Как указано в оспариваемом решении Пенсионного фонда, по представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 38 лет 9 дней, стаж по Списку № – 6 лет 5 месяцев 1 день, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 58 лет.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.12.3 об отказе в установлении пенсии ФИО1 суд не находит.
С учетом того, что в настоящее время истец не имеет требуемого для досрочного назначения пенсии специального стажа и не достиг возраста 58 лет, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования ФИО1 о зачете в общий трудовой стаж истца период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один день за два дня, суд приходит к следующему.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что при рассмотрении заявления истца об установлении пенсии УПФР период прохождения военной службы по призыву включен в страховой стаж ФИО1
В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении размера пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяются исходя из размера страховой части трудовой пенсий (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-Ф3.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется при установлении трудовой пенсии.
Согласно п. 2 ст. 30 вышеуказанного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
По смыслу указанных правовых норм одновременно применять при расчете размера пенсии как пункт 3, так и пункт 4 статьи 30 Закона невозможно.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
К выплате определяется наиболее выгодный вариант расчета пенсии.
Из системного анализа приведенных выше норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что правовое значение для включения периода службы по призыву в общий стаж имеет только для исчисления размера пенсии истца, который определяется при ее назначении.
То есть при условии возникновения у ФИО1 права на пенсию и ее установлении будет произведена оценка его пенсионных прав, а размер пенсии определен по выбору истца.
Вместе с тем судом установлено, что в настоящее время истец права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеет в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа, в связи с чем оценка пенсионных прав истца и решение вопроса о порядке расчета размера пенсии являются преждевременными. С учетом того, что спорный период зачтен в страховой стаж ФИО1, оснований полагать, что имеет место нарушение прав истца, нет.
На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия
Читайте также: