Как дослужить 2 года до пенсии

Пенсии
Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Статьей 43 указанного Закона установлено, что пенсии военнослужащим и их семьям исчисляются из денежного довольствия. Учитываются оклады по должности, воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Также размеры пенсий уволенных военнослужащих зависят от продолжительности военной службы, занимаемых перед увольнением должностей и присвоенных воинских званий.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более, а также лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба.

Согласно статье 14 указанного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

•военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;
•военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия.
Пересмотр (индексация) пенсий уволенным военнослужащим производится согласно статье 49 указанного Закона одновременно с увеличением окладов денежного содержания военнослужащих, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих.

К пенсиям, назначенным в соответствии с указанным Законом отдельным категориям граждан при наличии соответствующих оснований, предусмотрено установление различных увеличений, надбавок и повышений, исчисленных в процентном выражении к установленному размеру социальной пенсии:

•увеличения размера пенсии за выслугу лет инвалидам и их размеры установлены статьей 16 Закона;
•надбавки к пенсии за выслугу лет и их размеры установлены статьей 17 Закона;
•надбавки к пенсии по инвалидности и их размеры установлены статьей 24 Закона;
•надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и их размеры установлены статьей 38 Закона;
•повышения пенсий за выслугу лет (по инвалидности, по случаю потери кормильца) и их размеры установлены статьей 45 Закона.
Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2010 г. №1091 с 1 сентября 2010 г. увеличена ежемесячная доплата к пенсиям, установленная Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. №176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров», с 240 до 1000 рублей.

Средние размеры пенсий по состоянию на 1 июня 2010 г. составляют:
пенсия за выслугу лет – 8031 руб.;
по инвалидности, наступившей вследствие исполнения обязанностей военной службы:

•I и II группы – 7421,78 руб.;
•III группы – 4464,58 руб.
по инвалидности, полученной в период прохождения военной службы:

•I и II группы – 6576,86 руб.;
•III группы –2925 руб.
пенсия по случаю потери кормильца:

•смерть при исполнении обязанностей военной службы – 6765,02 руб.;
•смерть в период прохождения военной службы –

В предыдущей статье мы предоставили информацию об условиях выхода военнослужащих на пенсию по выслуге и инвалидности, а также по смешанному стажу. Военнослужащие становятся пенсионерами в работоспособном возрасте, поэтому продолжают либо служить в воинских частях и других органах, либо выходят в отставку и работают по гражданским специальностям. До достижения пенсионного возраста они приобретают общий страховой стаж, который дает право на получение второй (гражданской) пенсии. В отличие от военной пенсии, ее обеспечивает Пенсионный фонд РФ.

Кому положена вторая пенсия

Военному пенсионеру очень важно, выйдя в отставку и занявшись ИПД или оформившись на работу на предприятие любого вида собственности, встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальная карточка личного страхового счета станет главным документом при обращении в отделение ПФ для начисления пенсии.

Для назначения второй пенсии военным пенсионерам должны быть выполнены следующие условия:

• Наличие основной пенсии по выслуге лет, инвалидности или по военная пенсия по смешанному типу.
• Достижение пенсионного возраста. Во II полугодии 2021 г. он будет составлять 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин.
• Важно! Если страховые взносы платились при работе на предприятиях, где предусмотрен льготный, более ранний, выход на пенсию, то соответственно понижается и возраст военных пенсионеров.
• Наличие гражданского стажа после выхода в отставку. В 2021 году он должен составлять 12 лет и далее продолжит увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет 2024 г..
• Наличие необходимой суммы индивидуальных баллов. В 2021 г. минимальное количество составляет 21 б.

Важно! Если у пенсионера к достижению общего пенсионного возраста не накоплено необходимой суммы баллов, он не имеет права на вторую пенсию.

Как начисляется вторая пенсия

Рассчитать сумму второй пенсии, зная количество накопленных баллов и стоимость одного балла (на день назначения пенсии).
РП (размер пенсии) = КИБ (количество баллов) х СБ (стоимость одного индивидуального пенсионного балла).
В 2021 г. один ИПК будет равна 98 рублей 86 копеек.

Сколько баллов может быть начислено Вам за 2018 год?

Введите размер ежемесяч-
ной з/п до вычета НДФЛ:

Результаты расчета

Какие документы нужно предоставить в ПФ

Обращения граждан о назначении гражданской пенсии рассматриваются при наличии следующих документов:

• Паспорта гражданина Российской Федерации (может быть заменен иным документом о регистации);
• СНИЛС (карточка страхового свидетельства);
• Пенсионного удостоверения военного пенсионера или документ, заменяющий его;
• Трудовой книжки;
• При наличии стажа, имеющегося до даты регистрации в СПС, но не учтенного в трудовой книжке, справка из архивов или от работодателя;
• Если имеется стаж до 2002 г. - справка о ЗП за 60 месяцев, следующих последовательно;
• Информация с подтверждающими документами об иждивенцах.

Комментарии

Здравствуйте!
Я, Рафалко Александр Константинович, 02.04.1958 года рождения, страховое свидетельство № 134-782-016-58 работаю полным рабочим днем с 05 марта 2005 года по настоящее время в качестве ведущего инженера электросвязи участка систем проводной связи Заполярного цеха связи филиала «Управление связи» ООО «Газпром добыча Ямбург» ПАО «ГАЗПРОМ», которое находится на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области, относящейся к районам Крайнего Севера.
В указанный период к заработной плате применяется районный коэффициент 1,8. Метод работы вахтовый с выработкой годовой нормы рабочего времени. Я еще являюсь бывшим военнослужащим с выслугой 28 календарных лет в различных военных округах и службу закончил в ВС Республики Беларусь. По последнему месту службы была оформлена военная пенсия.
Я гражданин Республики Беларусь, зарегистрирован и проживаю в г. Минске. В России у меня имеется регистрация по месту пребывания, и то только на время продолжительности вахты. 02 апреля 2018 года мне исполняется 60 лет, в связи с чем работодатель оформил первичные документы для обращения по месту жительства за назначением пенсии.
По месту жительства в Минске мне было сказано, что согласно действующего законодательства Республики Беларусь, для военных пенсионеров гражданский стаж не учитывается и пенсия не положена. С учетом повышения пенсионного возраста право на пенсию по старости для меня наступит в 61,5 лет. Так же было сказано, что я могу подать заявление со всеми другими положенными документами, которые будут высланы в ПФР по адресу г. Москва, ул. Шаболовка д.4 для принятия решения по назначению мне пенсии в России.
Прошу уточнить мои действия в сложившейся ситуации по назначению мне пенсии.
Мои номера телефонов:
- в РФ +79822692676 – сотовый, 83494962058 – рабочий
- в РБ +375293024472
A-Rafalko
yandex.ru – адрес электронной почты

С уважением, Рафалко Александр Константинович

С 2019 года в России поэтапно проводится пенсионная реформа, заключающаяся в увеличении возраста, при достижении которого можно оформить пенсию по старости. Пенсионный возраст постепенно увеличивают на 5 лет: для женщин с 55 до 60, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Увеличение сроков выхода на пенсию стало неприятным событием для граждан, которые в ближайшее время планировали отправиться на заслуженный отдых. Особенно для тех, кто много работал и с нетерпением ждал, когда уже можно будет получить статус пенсионера.

Многие из них интересуются: можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту? И если можно, как это сделать?

Основания для досрочного оформления пенсии по стажу действительно есть. Льготные условия предусмотрены:

• для граждан со стажем работы по определенной профессии;
• работающих в тяжелых или вредных условиях труда;
• в сложных климатических условиях;
• а также для лиц с большим стажем работы.

Выход на пенсию в связи с большим стажем

Граждане, которые практически всю жизнь трудились официально, могут выйти на пенсию не по возрасту, а по стажу. Право на такую льготу имеют женщины со стажем работы от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет в соответствии с частью 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При определении даты выхода на пенсию по длительному стажу необходимо учитывать график постепенного повышения пенсионного возраста во время проведения реформы. В зависимости от даты рождения график льготного выхода на пенсию будет выглядеть следующим образом:

После завершения переходного периода пенсионной реформы женщины будут уходить на пенсию по стажу 37 лет при достижении 58-летнего возраста. Это касается рожденных в 1968 г. и позже. Мужчины смогут стать пенсионерами по 42-летнему стажу, достигнув 63-летнего возраста. Это относится к рожденным в 1963 г. и позже.

Льготные профессии для выхода на пенсию (список)

В России для работников определенных профессий предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости. В первую очередь, к льготникам относятся работники тяжелых и вредных производств, «горячих» цехов, занятые на подземных работах. Перечень таких льготных профессий закреплен в так называемых Списках 1 и 2, утвержденных Правительством РФ.

Условия выхода на пенсию по вредному и тяжелому стажу выглядят следующим образом:

Оформить пенсионные выплаты раньше срока можно и при неполной выработке вредного стажа, но при условии, что отработано не менее половины от установленного норматива. При этом нормативы по продолжительности общего страхового стажа должны выполняться полностью.

• За каждый полный год работы по профессии, входящей в Список № 1, отнимается 1 год от пенсионного возраста, предусмотренного «старым» законодательством (это 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин).
• При работе по Списку № 2 пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 2,5 года спецстажа у мужчин и за каждые 2 г. у женщин.

Помимо Списков 1 и 2 льготных профессий существуют и так называемые «малые списки». К ним относятся работники пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, водители общественного транспорта, летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав, обслуживающий военные суда гражданской авиации. Полный перечень профессий, входящих в эти списки, а также условия их выхода на пенсию перечислены в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Пенсия по стажу педагогам, медработникам, артистам

Пунктами 19, 20 и 21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ установлено, что выйти на пенсию по стажу также могут граждане, осуществляющие следующие виды социально-значимой деятельности:

• педагогическую в учреждениях для детей (это учителя, методисты, воспитатели и т.д.);
• лечебную, а также деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения (врачи, фельдшеры, медсестры и т.д.);
• творческую деятельность на сцене театров, в театрально-зрелищных организациях.

Пенсионное обеспечение по старости для таких работников назначается в соответствии с условиями, перечисленными в таблице:

До проведения пенсионной реформы перечисленные выше работники могли оформить пенсию сразу после выработки стажа по профессии и независимо от их возраста. В рамках реформы для них ввели 5-летний период отсрочки, по истечении которой можно обратиться за назначением пенсионного обеспечения. Однако в первые годы реформы эта отсрочка будет несколько ниже:

• для тех, кто заработает необходимый спецстаж в 2019 г., отсрочка составляет полгода;
• для тех, у кого стажевые нормативы будут достигнуты в 2020 г. — 1,5 года;
• в 2021 — 3 года;
• в 2022 — 4 года.

Для работников, которые приобретут необходимый спецстаж по профессии в 2023 г. и позднее, срок обращения за выплатами откладывается фиксировано на 5 лет.

Пенсионный возраст в северных районах России

Право на досрочную пенсию предусмотрено и для граждан со стажем работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС. Уйти на пенсию можно при выполнении условий, установленных пунктом 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, а именно:

• по стажу 15 лет в районах Крайнего Севера;
• либо по стажу продолжительностью 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Оформить «северную» пенсию в соответствии с вышеперечисленными условиями можно в 55 л. женщинам и в 60 л. мужчинам. При этом их общий страховой стаж должен быть не менее 20 и 25 лет соответственно.

Также законом предусмотрены особые условия назначения выплат по старости для двух категорий северян:

• Так, женщины, родившие двух и более детей, смогут оформить обеспечение по старости с 50 лет. Для этого у них должно быть 12 лет стажа в районах КС или 17 лет в МПКС, а также общая продолжительность страхового стажа не менее 20 лет.
• Оленеводы, охотники-промысловики и рыбаки, проживающие на постоянной основе в северных районах страны. Они становятся пенсионерами при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет мужчин, достигнув 45 и 50-летнего возраста соответственно.

Пенсия по выслуге лет

Для определенных категорий работников пенсия назначается за выслугу лет. К получателям такого пенсионного обеспечения относятся:

Военнослужащие и приравненные к ним категорий служащих (это сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН, таможенных органов, МЧС и т.д.). Оформить пенсионное обеспечение они могут при увольнении с военной или иной службы и наличии 20-летней выслуги.

Кроме того, получить военную пенсию можно за выслугу не менее 12,5 лет, но при выполнении следующих условий:

• достижение 45-летнего возраста;
• продолжительность общего трудового стажа от 25 лет;
• увольнение со службы по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий.

Федеральные государственные гражданские служащие. Пенсия за выслугу для госслужащих, как правило, назначается в виде доплаты к страховому обеспечению по старости или по инвалидности.

• Для этого необходим стаж государственной гражданской службы, причем его минимальный норматив ежегодно растет. В 2020 г. выплата назначается за 17 лет выслуги, в 2021 г. потребуется на полгода больше и так далее.
• Помимо этого, гражданин должен не менее 12 полных месяцев замещать должность федеральной государственной гражданской службы.

Стоит отметить, что пенсию за выслугу можно получить и до назначения страхового пенсионного обеспечения. Такое право предоставляется при расторжении служебного контракта по собственной инициативе, наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и при условии, что непосредственно перед увольнением гражданин не менее 7 лет занимал должность федеральной государственной службы.

Космонавты. Пенсионное обеспечение для этой категории граждан назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин, из которых работа в летно-испытательном подразделении составила не менее 10 и 7,5 л. соответственно. Если работа была прекращена из-за проблем со здоровьем, пенсия назначается за выслугу не менее 20 л. у мужчин и 15 у женщин.

Работники летно-испытательного состава. В этом случае пенсионное обеспечение назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин. Если работа прекращена по состоянию здоровья, нормативы по выслуге снижаются до 20 и 15 л. соответственно.

Как будет определяться "предпенсионный" возраст

Поясните, пожалуйста, как будет определяться "предпенсионный" возраст, когда начнут действовать разные льготы, обещанные "предпенсионерам". Хотелось бы для ясности получить конкретные примеры. Ведь в первые годы пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, и тут может возникнуть путаница.

Морозова Е.Л., Калуга

Право на льготы по диспансеризации (два свободных от работы оплачиваемых дня ежегодно) и повышенному размеру пособия по безработице граждане смогут получить за пять лет до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Например, в 2024 году, когда пенсионный возраст вырастет на три года и составит 58 лет для женщин и 63 года для мужчин, правом на предпенсионные льготы смогут воспользоваться женщины, которым исполнилось 53 года и мужчины, достигшие 58 лет.

Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Предпенсионный возраст и соответственно право на льготы у этих граждан будут возникать за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 лет для женщин и 20 лет для мужчин) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины). Это значит, что предпенсионный возраст для женщин-водителей наступит начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей - с 50 лет.

Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены. Например, многодетные мамы с пятью детьми, как и сейчас, смогут оформить пенсию в 50 лет. А "предпенсионные" льготы смогут получить начиная с 45 лет, за пять лет до установленного для этой категории возраста выхода на пенсию 50 лет.

Исключение - налоговые льготы, которые сейчас имеют пенсионеры. Они касаются налога на недвижимость и земельного налога. "Предпенсионные" 5 лет для получения этих льгот роли не играют. Определяющий фактор для их получения - достижение гражданином нынешнего пенсионного возраста: для большинства россиян 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше, возраст для получения налоговых льгот будет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

С 1 января 2019 года в ПФР планируется внедрить программный комплекс "Предпенсионеры". Благодаря ему все органы власти, подключенные к Единой государственной информационной системе соцобеспечения (ЕГИССО), смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране.

Как будет меняться пенсионный возраст для госслужащих

В прошлом году был принят закон, утвердивший повышение пенсионного возраста для госслужащих на 5 лет для мужчин, до 65 лет. И на 8 лет для женщин, до 63 лет. В связи с тем, что в результате дискуссий и вмешательства президента пенсионный возраст для женщин было решено поднять до 60 лет (а не 63), подскажите: будет ли изменен закон о возрасте выхода на пенсию для госслужащих? Или госслужащие-женщины все-таки будут вправе оформить пенсию не ранее 63 лет (после переходного периода, конечно)?

С уважением, Елена М., Москва

Действительно, повышение пенсионного возраста для госслужащих началось еще в 2017 году. Вступил в силу закон, по которому для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также лиц, занимающих государственные должности РФ, госдолжности регионов и муниципальные должности, возраст начал постепенно увеличиваться ежегодно по полгода - до 65 лет у мужчин и до 63 у женщин.

С 1 января 2024 года, согласно принятым поправкам, увеличится шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим - по году в два года, как и остальным гражданам. Таким образом, пенсионный возраст для госслужащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста. Но у женщин-госслужащих верхняя планка возраста определена в 63 года.

Льготы по нескольким основаниям не суммируются

Я награжден медалью "За оборону Москвы", а также являюсь реабилитированным лицом. Прочитал в "РГ", что участникам обороны Москвы положены ежемесячные выплаты в размере 8000 рублей, а реабилитированным лицам - в размере 2000 рублей. Однако этих денег я не получаю, а в отделе соцзащиты населения района "Фили-Давыдково" мне сообщили, что на такие выплаты я не имею права. Почему?

Марк Рафалов, инвалид ВОВ, Москва

Выплаты участникам обороны Москвы назначаются при условии, что они не получают одновременно двух пенсий. Это как раз ваш случай - вы получаете страховую пенсию по старости и пенсию по инвалидности. Поэтому в соответствии с положением о назначении ежемесячных выплат, утвержденным постановлением правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП, ежемесячная выплата как участнику обороны Москвы вам действительно не положена, сообщили на запрос "РГ" по вашему письму в столичном департаменте труда и соцзащиты населения.

Что касается выплаты реабилитированному лицу, то здесь дело в том, что вы относитесь к нескольким категориям льготников: как инвалид Великой Отечественной войны 1 группы, реабилитированное лицо и участник обороны Москвы. Законодательство в таком случае предусматривает, что выплаты предоставляются только по одной из категорий по выбору самого льготника. Вы получаете соцподдержку как инвалид Великой Отечественной войны 1 гр., и это для вас наиболее выгодно. Но претендовать на выплату 2000 рублей ежемесячно как реабилитированному лицу в таком случае нельзя.

Когда оформляется досрочная пенсия, если льгот несколько

Поясните, пожалуйста, как будут предоставляться льготы по досрочному выходу на пенсию по двум основаниям? Мой пример. Имею ли я право на досрочный выход по "северному" стажу (работаю вахтовым методом)? К тому же я мать четверых детей. Когда я смогу выйти на пенсию досрочно?

Наталья Темерезанская

Когда есть несколько оснований для досрочного выхода на пенсию, можно воспользоваться любым из них. Например, тем, который позволит назначить пенсию раньше. Первым годом, в котором мамы с четырьмя детьми смогут воспользоваться новой льготой по досрочному выходу на пенсию по основаниям многодетности (в возрасте 56 лет), станет 2021-й. Наличие же северного стажа позволяет женщине, родившей двух и более детей, уйти на пенсию в 50 лет. Для этого у нее должно быть не менее 12 лет работы на Крайнем Севере или 17 лет работы в приравненных районах, а также не менее 20 лет страхового стажа. Такая льгота действует сейчас и сохранится в будущем.

Изменится ли порядок выхода на пенсию для проживающих в чернобыльской зоне

Я живу в зоне с чернобыльским статусом. С 1 апреля 2019 года должна была уйти на пенсию по льготе. Изменится ли что-то в связи с новым законом?

Лариса Фомина

Изменения в пенсионном законодательстве, связанные с увеличением возраста выхода на страховую пенсию по старости, не затрагивают граждан, постоянно проживающих в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В этой связи с 1 января 2019 года пенсия по старости, предусмотренная Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне радиоактивного загрязнения, будет назначаться в прежнем порядке. То есть возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, установленный статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, будет уменьшаться пропорционально периоду проживания в указанной зоне.

В действующем российском законодательстве прописаны механизмы, защищающие людей старшего поколения. Среди них возможность досрочного выхода на пенсию, если за 2 года до общеустановленного пенсионного возраста человек попал под сокращение или предприятие, на котором он работал, обанкротилось или было ликвидировано. Как работают эти механизмы можно понять на примере Оксаны Милявской (имя изменено по просьбе героини). Это показательная история о том, как государство на самом деле защищает своих граждан, а госслужащие о них заботятся. Попасть в такую ситуацию может каждый.

Счастье было близко

— В июне 2018 года руководство организации, в которой последние 10 лет я работала начальником коммерческого отдела, сообщило, что наше подразделение закрывается. Большую часть людей решено было сократить. Варианты расставания рассматривались разные: и по соглашению сторон, и через долгую и затратную для работодателя процедуру сокращения штата. Кого-то склоняли к написанию заявления по собственному желанию, пугая «красивыми юридическими возможностями» уволить честного сотрудника по статье. Кому-то предлагали выйти за штат и продолжать сотрудничать с предприятием, что называется, «на договоре». Такое предложение поступило, например, мне. И было очень уж сомнительным.

Во-первых, я теряла две трети от прежнего заработка. Моя работа была связана с рекламой и взаимодействием с рекламодателями. Треть моей зарплаты составлял минимальный оклад, а остальное набиралось процентами от цены заключенных рекламных договоров. При закрытии одного из подразделений организации, я теряла в лучшем случае половину доходов от процентов с рекламных проектов. А если еще вычесть оклад, то от прежней зарплаты оставались крохи.

Кроме того, меня тревожила мысль, что ситуация в организации может ухудшиться и сокращения продолжатся. А если я буду на договоре, то никаких обязательств передо мной у работодателя не будет. Он вообще в любой момент сможет расторгнуть наш контракт. И никакого тогда мне выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск. Я просто осталась бы ни с чем.

В общем, получив предложение от директора, я ушла думать. Покопалась в интернете и обнаружила, что сотрудники предпенсионного возраста — 53 года для женщин и 58 лет для мужчин — попав под сокращение могут выйти на пенсию досрочно.

Право безработных граждан на досрочную пенсию предусмотрено Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Назначается она только по предложению органов службы занятости — не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста. Кроме этого, обязательными условиями являются: невозможность дальнейшего трудоустройства, 25 лет страхового стажа для мужчин и 20 для женщин, количество пенсионных баллов в 2018 году — 13,8.

Расходы, связанные с выплатой пенсий безработным, осуществляются за счет средств ПФР с последующим возмещением затрат из федерального бюджета. Фактически источником финансирования таких пенсий является бюджет государства, а не страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В тот момент мне казалось, что лучшего варианта решения внезапной проблемы потери работы и не придумать. В июле мне как раз исполнялось 53 года. И стажа у меня было более чем достаточно — 31 год.

Директору организации я сообщила, что предпочла бы сократиться и объяснила почему. Мне пошли навстречу. После вручения уведомления о сокращении в конце июня, я еще два месяца, как и положено, отработала в компании. А потом, в конце августа, пошла в центр занятости населения (ЦЗН) вставать на учет.

Не тут то было

В ЦЗН о своем желании выйти на пенсию раньше положенного я заявила практически с порога. На что мне так же быстро, прямо и предельно вежливо сообщили, что это маловероятно и лучше даже не рассчитывать.

А все, дескать, потому, что с нового года начинают действовать поправки в пенсионном законодательстве, правила игры меняются, пенсионный возраст увеличивается, основания для досрочного выхода на пенсию тоже.

Я пыталась возражать. Мол, до нового года еще 4 месяца и пока еще правила игры не изменились. У меня есть право оформиться на пенсию досрочно, и я хочу им воспользоваться. Что для этого надо?

Еще один мой аргумент — введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста. А значит, мои шансы трудоустроиться в новом году по новым правилам пенсионной игры значительно снижаются. Пенсионеров теперь на работу будут брать охотнее, чем нас, «предпенсионников». Так что досрочная пенсия — самый верный вариант, — убеждала я специалистов ЦЗН. — Оформляйте меня скорей на заслуженный отдых.

Специалисты спорить со мной не стали, пожали плечами, буркнули «еще посмотрим, подходите ли вы» и все-таки поставили на учет как безработную. Но перед этим спросили, какой пакет услуг мне оформлять — полный или нет.

Полный пакет, оказывается, означает, что буквально на следующий день после регистрации в статусе безработной мне начнут предлагать вакансии, а я должна буду ездить на собеседования. Причем абсолютно любые вакансии, без учета моего опыта, стажа, квалификации и прочих заслуг на трудовом поприще. Хоть дворником, хоть сторожем, да кем угодно.

Альтернатива этому — самостоятельный поиск подходящей работы за три месяца, в течение которых по закону меня содержит бывший работодатель. Специалисты центра занятости при этом мной не занимаются, но в своей отчетности меня учитывают. Для этого мне раз в месяц надо было являться в ЦЗН и отмечаться.

Для чистоты эксперимента работу я все-таки искала. Честно. Изучала вакансии в базе центра занятости, листала газеты с предложениями о работе, стопкой сложенные в офисах ЦЗН. И даже сходила на собеседование.

Так вот, это кошмар!

Я не нашла ни одной вакансии, подходящей по моему профилю, с зарплатой на уровне хотя бы 20-25 тысяч рублей. Ни одной! Специалисты ЦЗС подтвердили, что человеку с высшим образованием найти работу через местный банк вакансий будет не просто трудно, а очень трудно. И это тут же подтвердили стоящие на бирже безработные. Одна, 47-летняя женщина с высшим образованием ищет здесь работу с мая 2018 года. И до сих пор не нашла. Ни сама, ни с помощью специалистов.

«Ладно, мы не гордые», — подумала я и сходила на разведку по объявлению о вакансии продавца в один известный в Саратове хлебокомбинат. Полагала, что мой опыт в продажах там пригодится.

Встретили меня прохладно. Ухмыльнулись, сказали, что продавец требуется в магазин, находящийся на выезде из города. До него добираться с пересадками. 12-часовая рабочая смена, зарплата 11,5 тысяч рублей до вычета подоходного налога.

«А гордость у меня все-таки есть», — подумала я, прощаясь.

Ни пенсии, ни работы, ни статуса безработного

Мытарства закончились 29 ноября. В центре занятости меня сняли с учета. Но не чтобы отправить, наконец, на пенсию, а чтобы зарегистрировать в качестве безработной заново. Говорят, такой порядок: три месяца после сокращения прошли, работодатель со мной расплатился полностью, теперь пора оформлять пособие по безработице.

Я деликатно напомнила про досрочную пенсию, «инспектор» ответила: «Помню. Знаю. И, кстати, вы подходите и по возрасту, и по стажу, и по основаниям». Но отвлекаться от моей перерегистрации не стала. Возражать мне больше было нечего. Кроме того, что это нелогично — никаких аргументов. Ждать исчерпывающих разъяснений было бессмысленно. Пришлось покориться.

С учета меня сняли, но заново не поставили. Предложили подождать до января. Говорят, это в моих же интересах. Если оформить пособие сейчас, то оно составит 4900 рублей. А если в январе, то 11 280 рублей. Потому что по новому законодательству, безработным гражданам предпенсионного возраста будут выплачивать повышенное пособие по безработице.

Положено ли отправлять безработных предпенсионеров досрочно на пенсию в 2018 году или хотя бы в 2019-м специалисты центра занятости не сказали. Но дали понять, что мне это счастье в ближайшем будущем точно не грозит.

«Если вы встанете на биржу в январе 2019 года, то досрочно на пенсию сможете выйти в 2020-м», — весело сообщила мне мой «инспектор». И это правда смешно, потому что в 2020 году мне исполнится 55 лет и если бы не эта пенсионная реформа, то я совершенно точно вышла бы на пенсию.

Новое пенсионное законодательство сохраняет прежние гарантии для граждан предпенсионного возраста и предусматривает дополнительные:

1. Административную и уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста.

2. Обязанность работодателя предоставлять 2 дня в год на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

3. Увеличение размеров пособий по безработице: максимального — с 4900 рублей до 11280 рублей (срок выплат не более года), минимального — с 850 рублей до 1500 рублей.

4. Возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода.

5. Распространение федеральных пенсионных льгот, в том числе налоговых, на граждан предпенсионного возраста — на женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет.

Вместо эпилога

Юрист министерства труда, занятости и миграции Саратовской области, куда я обратилась за консультацией после приключений в центре занятости, удивился, что меня сняли с учета. Он подтвердил, что для безработных граждан предпенсионного возраста в законе ничего не меняется и право выйти на пенсию досрочно за ними сохраняется. Причем нет никаких специальных сроков учета на бирже труда в статусе безработной, чтобы это право реализовать. По словам юриста из минтруда, я могла выйти на пенсию и до нового года. Или, если снова обращусь в ЦЗН в январе, весной 2019-го. И странно, мол, что мне этого не предложили. Хотя тут же он предположил, что перекидывание решения моего вопроса на следующий год может быть обусловлено прекращением бюджетного финансирования служб занятости в ноябре. Из чего я сделала вывод, что у государства нет денег на то, чтобы соблюсти мои права.

Минэкономразвития в качестве антикризисной меры предлагает смягчить условия для выхода безработных граждан на пенсию. До конца 2020 года возможность выйти на досрочную пенсию могут получить россияне, потерявшие работу не за два, а за три года до заслуженной пенсии.

Эта инициатива содержится в рабочей версии общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики (так называемый план по восстановлению экономики России). Минэкономразвития направило этот документ в правительство, пишут «Известия» со ссылкой на документ. Однако, по данным источника издания, в окончательную редакцию плана могут попасть не все предложения.

Какие безработные могут досрочно выходить на пенсию?

Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идет о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учете в Службе занятости.

По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учетом переходного периода. Но есть два условия: стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (либо необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).

Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

В каком возрасте можно выйти на досрочную пенсию в 2020 году?

В России продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию. Согласно данным ПФР, на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют право женщины, родившиеся в июле-декабре 1964 года, и мужчины, родившиеся в июле-декабре 1959 года. В первой половине нынешнего года им должно исполниться 55,5 и 60,5 лет соответственно. Этим гражданам назначают пенсию при наличии 11 лет страхового стажа и 18,6 пенсионного коэффициента.

Таким образом, оформить в 2020 году досрочную пенсию могут безработные женщины не моложе 53,5 лет и безработные мужчины не моложе 58,5 лет. Если правительство примет предложения по смягчению условий для выхода на досрочную пенсию таких граждан, до конца текущего года ее смогут оформить женщины и мужчины возрасте 52,5 лет и 57,5 лет соответственно.

Читайте также:

  
• Срок давности неполученной военной пенсии в украине
  
• Почему не платят пенсию военнослужащим
  
• Пенсия военным пенсионерам предпринимателям
  
• Пенсия по выслуге лет госслужащим в крыму
  
• Пенсионер несовершеннолетний государственный служащий еврей