Можно ли устроиться на госслужбу пенсионеру
Государственная служба — дело хорошее, вот только пожилых людей туда не берут. На совершенно законных основаниях, кстати. Разберемся, куда точно не получится устроится пожилому человеку?
Сейчас в прессе и интернете в связи с грядущим повышением пенсионного возраста идет активная кампания, направленная на создание положительных эмоций у граждан, которые потеряли возможность выйти на заслуженный отдых, как планировали. Чиновники обещают им гарантированное трудоустройство в пожилом возрасте и защиту от увольнения. Однако, мало кто помнит о том, что далеко не везде можно работать пожилым людям. В частности, возрастных работников не возьмут на государственную или муниципальную службу, в ректоры вузов и в судьи. Какими законодательными нормами предусмотрены эти ограничения, и для чего они введены?
Возрастные ограничения в Трудовом кодексе
В Трудовом кодексе РФ отсутствуют возрастные ограничения на трудоустройство пожилых граждан. В нем установлен только возраст, с которого можно заключать трудовые договоры с несовершеннолетними. А вот предельного возраста для заключения трудового договора в ТК РФ не предусмотрено. Но, нужно помнить, что ТК РФ регулирует далеко не все узкие сферы и есть множество законов, которые могут устанавливать такие ограничения. И, да, эти ограничения существуют. И даже в ТК РФ, но только для отдельных должностей. Например, вы знаете,
Когда не берут. в ректоры
В части 12 статьи 332 ТК РФ сказано, что в государственных и муниципальных высших учебных заведениях нельзя замещать должности:
- ректора,
- проректоров,
- руководителей филиалов (институтов)
лицам в возрасте старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Это значит, что исполнилось ректору 65 лет — здравствуй пенсия. Правда, возраст по решению всего трудового коллектива могут продлить еще на 5 лет, тогда можно будет поруководить вузом до 70 лет. Ну и про пенсию, это по желанию. Можно остаться работать и дольше, если есть такое желание, но уже в должности обычного преподавателя, научного сотрудника, ну, или заведующего кафедрой, в крайнем случае. На этих должностях законодательство не запрещает работать хоть до 100 лет. Аналогичные нормы предусмотрены для председателей судов и их заместителей. А вот государственным и муниципальным служащим повезло меньше:
Чиновников в 65 лет отправят на пенсию
Между тем законодательством предусмотрены отдельные ограничения, связанные с возрастом кандидата. В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет. Аналогичное ограничение предусмотрено для муниципальных служащих. Когда чиновник достигает этого предельного возраста пребывания на гражданской службе, его начальство, которое принято называть представителем нанимателя (а наниматель — это само государство) должно спросить согласие гражданина на продолжение работы в государственном органе, но уже на на условиях срочного трудового договора . В этом случае он может занимать должность, которая не является должностью гражданской службы.
Пенсионный возраст госслужащих
При этом пенсионный возраст чиновников повысили еще в прошлом году. Но, этого почему-то особо никто не заметил. Хотя схема, которую применили чиновники тогда, очень похожа на нынешнюю всеобщую реформу увеличения пенсионного возраста:
- в 2032 году женщины получат право на страховую пенсию в 63 года,
- в 2026 году мужчины смогут выйти на пенсию в 65 лет.
Правда, в отличие от остальных граждан, государственным служащим решили прибавлять возраст на 6 месяцев ежегодно, а не на 1 год, как всем остальным гражданам. Поэтому, несмотря на то, что реформа для чиновников стартовала раньше, они достигнут предельных значений пенсионного возраста намного позже. Правда, речь идет только о работающих госслужащих. Как только гражданин освобождается от замещаемой должности, он может рассчитывать на страховую пенсию (в том числе досрочную) с учетом прежних возрастных критериев. Но,если пенсионная реформа будет принята в заявленном виде, это перестанет быть выгодным. Также законодательно установлен минимальный стаж для госслужащих всех категорий, который потребуется для выхода на пенсию за выслугу лет. Постепенно он будет увеличиваться с 15 до 20 лет – на 6 месяцев ежегодно. Очевидно, что если все чиновники захотят остаться на своих местах, то для остальных несостоявшихся пенсионеров ограничения по возрасту при найме на госслужбу уже не будут иметь принципиального значения.
Кстати, в следующий раз мы поговорим о льготной пенсии для бюджетников, так, что не забывайте следить за нашими публикациями.
Краткое содержание:
Вопрос о том, выгодно ли работать пенсионерам официально, волнует многих россиян, которые хотели бы продолжить работу после достижения пенсионного возраста. Чтобы определить, является ли этот вариант экономически приемлемым, вам следует ознакомиться со всеми нюансами найма лиц, вышедших на пенсию.
Специфика оформления на работу людей пенсионного возраста в 2019 году
В 2019 году занятость на вакантные места стала общедоступной для всех категорий граждан, включая пенсионеров. Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу из-за возраста кандидата.
Законодательство предусматривает, что прием на работу пенсионера в 2019 году сопровождается составлением трудового договора. Разрешено работать по совместительству и неполный рабочий день.
Для официальной регистрации на вакантную должность пенсионер должен иметь при себе следующие документы:
документы об образовании и повышении квалификации;
свидетельство о регистрации в ПФР;
медицинская справка о прохождении комиссии
справка о заработной плате с последнего места работы
При поступлении на работу пенсионные выплаты остаются на том же уровне, но не подлежат индексации. Денежные средства, накопленные в результате индексированных перерасчетов, возвращаются пенсионеру после того, как пенсионер уволится.
Все работники-пенсионеры имеют те же права, что и другие граждане.
Им платят за больничный, отпуск, медицинскую помощь. В то же время им предоставляется ряд преимуществ.
Преимущества и проблемы работы на заслуженном отдыхе
Официальное заключение трудового договора для работников в возрасте является основанием для предоставления многих льгот. Они охватывают несколько областей.
Отпуск
Для этой категории граждан дополнительный отпуск за свой счет составляет 14 дней.
Отпуск предоставляется в любое время по инициативе работника. Если у вас инвалидность, количество дней увеличивается до 60. Ветеранам Великой Отечественной войны предоставляется 35 дополнительных дней неоплачиваемого отпуска.
Медицинское обслуживание
Большая сумма денег тратится на лечение пожилых людей, поскольку лекарства и медицинские услуги в нашей стране стоят дорого.
В области медицинского обслуживания, если пенсионер устроился на работу, устанавливаются следующие льготы:
первоочередное право на бесплатное обследование;
вакцинация против гриппа бесплатно;
Скидка 50% на лекарства для ветеранов труда;
бесплатное лечение зубов и протезирование для ветеранов труда.
Для получения вышеуказанных пособий необходимо предоставить документ, подтверждающий соответствующий статус пенсионера.
Отставка (увольнение)
Работник-пенсионер при увольнении не обязан отрабатывать, устанавливается для всех категорий работников 14 дней.
Он должен быть уволен на основании заявления, поданного им в любой день. Инициатива увольнения со стороны работодателя, причиной которой является возраст работника, не допускается.
Индексация
Распространенное мнение о том, что если человек устроился на работу, пенсия уменьшится, не соответствует действительности. Пенсия будет меньше, чем у неработающих из-за того, что проиндексированные средства будут временно заморожены.
Но они не относятся к категории материальных потерь, поскольку они выплачиваются в полном объеме через три месяца после увольнения.
В то же время, находясь на рабочем месте, человек продолжает накапливать пенсионные баллы и увеличивать страховой стаж. Перерасчеты по начисленным средствам проводятся ежегодно 1 августа. Количество баллов за все годы работы суммируется. Информация обо всех изменениях в баллах сотрудников поступает в Пенсионный фонд от руководителя компании в обязательном порядке - это одно из нововведений 2018 года.
Дополнительные льготы для военных пенсионеров
Бывшие военнослужащие имеют приоритетное право, когда их нанимают гражданские работники. Им также предоставляется льготный проезд, если они отправляются в санаторий или медицинское учреждение.
Военнослужащие имеют право на предоставление им жилья вне очереди, если они попадают в категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Проработав определенное время по гражданской специальности, будучи пенсионером, бывшие военные получают право, предоставленное пенсионным законодательством, на одновременную выплату двух пенсий - гражданской и военной.
Недостатки, связанные с трудоустройством пенсионеров
Однако в дополнение к предоставлению пособий работающие пенсионеры лишены материальных стимулов в некоторых областях.
К недостаткам работы на заслуженном отдыхе можно отнести:
отсутствие социальных льгот, предоставляемых неработающим пенсионерам;
транспортные расходы не компенсируются при обращении в санаторно-курортное лечение;
субсидии не предоставляются
Тем не менее, несмотря на некоторые трудности в совмещении работы и выхода на пенсию, ответ на вопрос о том, выгодно ли пенсионеру работать в 2019 году, очевиден. Материальная составляющая в этом случае наверняка будет значительной.
Трудовой договор пенсионера
Официальная регистрация на работу кандидата подтверждается составлением договора.
В зависимости от конкретной ситуации могут быть заключены следующие договорные варианты:
без ограничения срока действия;
срочно с периодом сотрудничества;
с возможностью совмещения с другим рабочим местом:
договор хоз. подряда;
гражданское правовой договор.
Решение о заключении трудового договора с пенсионером принимается работодателем.
Ответы вопросы
1)Можно ли искать работу через бюро по трудоустройству с постановкой на учёт.будучи пенсионером? Будут ли выплачиваться пособия по безработице в этом случае?
Гражданин пенсионного возраста может поступить на биржу труда для повышения квалификации или переподготовки по новой специальности, а также для поиска вакансии. Обращаться в местный центр занятости необходимо, имея трудовую книжку и паспорт. Выплаты по безработице пенсионерам не предоставляются.
2)Может ли пенсионер получить место на государственной службе?
Нет, он не может.
Согласно статье 25.1 Федерального закона Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лицо, достигшее пенсионного возраста, не может быть принято на работу государственным служащим.
Это возрастное ограничение также распространяется на кандидатов на руководящие должности в университетах.
3)Если пенсионер работает без трудовой книжки по договору, получит ли он пенсию в полном объеме?
Да, это будет. Работа по договору равняется работе по трудовой книжке, а также не влияет на уменьшение пенсионных выплат.
4)Увеличивается ли страховой стаж, если работает человек, достигший пенсионного возраста?
Да, он увеличивается, так как в этом случае страховые взносы получены.
5)Можно ли заключить трудовой договор в электронном виде?
Срочный трудовой договор с пенсионером по старости, который доступен в бухгалтерии любого предприятия и в электронной форме, заполняется на месте работы и должен быть заверен подписями и печатями.
Как найти работу после 45
Считается, что труднее всего устроиться на работу людям, которым до законного выхода на отдых осталось меньше пяти лет. Для них даже появился обидный термин «предпенсионеры». Но если говорить начистоту, не намного легче найти место и более «юным» кандидатам. Социологи говорят, что критическим является возраст 45 лет. Потенциальные работодатели списывают со счетов не только 50–55-летних, но и 45–46-летних специалистов — особенно если сами являются молодыми людьми.
Для пожилых людей денежный вопрос уходит на второй план
Специалисты HeadHunter решили проанализировать причины, препятствующие трудоустройству представителей старшей возрастной группы. Более половины опрошенных в возрасте 45+ оценили поиски работы как очень сложные. Таковых в группах до 25 лет и группе 25–34 лет — около четверти. Как «несложные» поиски работы оценили лишь 4% опрошенных в группе 45 лет и старше.
Среди основных проблем с трудоустройством большинство соискателей в возрасте 45 лет и старше называют предложения с низкими зарплатами (46%), высокую конкуренцию (37%), сложности с поиском работы недалеко от дома или в удобной транспортной доступности (33%), а также «возрастные проблемы» (33%).
Доля резюме соискателей в базе hh.ru в возрасте 45+ составляет примерно 15%. Это самая немногочисленная возрастная группа, в том числе из-за недостаточной вовлеченности в использование интернет-ресурсов. Представителей сильного пола среди соискателей в группе 45+ больше, чем женщин. Несмотря на то что в старшем возрасте численность мужчин среди населения объективно меньше, тем не менее количество именно занятых мужчин, согласно полученным данным, преобладает (59% против 41%). Неудивительно: мужчины чаще ориентированы на занятость, чем женщины.
Большинство кандидатов в возрасте 45 лет и старше имеют высшее образование (73%). Около четверти опрошенных получили среднее или среднее специальное образование (24%). Активность соискателей в Москве можно проследить по доле откликов, которая приходится на одно резюме. 70% горожан в возрасте 45 лет и старше откликались своим резюме на понравившиеся вакансии. Разница в долях с группами 25–34 лет и 35–44 лет незначительная — 1–2%. Это говорит о том, что соискатели старше 45 лет так же активны в поиске работы, как и 25–44-летние. Молодежь в возрасте 18–24 лет откликается на вакансии чаще, однако на каждого отдельного кандидата, который активно ведет поиски работы, отправляемых откликов меньше.
Возрастные особенности — это единственная специфическая проблема занятости для старшего поколения. В 56–60 лет проблема с поиском работы с хорошей зарплатой встречается реже. Скорее всего, это связано с тем,
что в предпенсионном возрасте в принципе сложно устроиться, поэтому вопрос денег стоит не на первом месте. И даже не на втором.
Представителям других возрастных групп свойственны иные сложности. Так, проблема с поиском работы с достойной оплатой труда значимо чаще отмечается в группе 25–34 лет (66%), когда идет активный процесс становления и развития карьеры. Или, например, недостаток знаний или релевантного опыта является одной из ключевых и значимых проблем для работников младше 25 лет (47%).
Слишком культурному начальнику трудно критиковать подчиненного преклонных лет
Истории про успешное трудоустройство в почтенном возрасте общество воспринимает почти как добрые сказки. А если при этом человеку удается поменять сферу деятельности (нет, речь не о труде в качестве домашней прислуги или чернорабочего), так и подавно — как чудо.
— В 2017 году 43-летний Павел переехал вместе с семьей из Ярославля, — рассказывает заместитель руководителя департамента персонала группы компаний «МИЭЛЬ» Елизавета Генералова. — В прошлом он был сотрудником банка, руководителем в финансовой сфере, но искал что-то по душе, такую работу, где надо общаться с людьми, решать каждый раз новые задачи, находить индивидуальные решения и при этом, конечно, зарабатывать для себя и семьи. С таким запросом он отправился в Москву. Сразу заинтересовался сферой недвижимости, потому что знал: умеет договариваться с людьми, готов к разъездам. Разместил резюме на hh.ru, и его быстро нашли наши рекрутеры. Были опасения, что в таком возрасте он не вольется в коллектив, но Павел знал: его способность договариваться поможет.
Оказалось, в компании возраст не имеет значения — клиенты доверяют тем, кто на них похож. Вместе с Павлом работали и люди значительно старше него, и гораздо младше. Все они уверены, что останутся работать в компании надолго, потому что люди любого возраста востребованы, если являются профессионалами. Первую успешную сделку Павел закрыл через три месяца. Клиенты начали рекомендовать его, и уже спустя год Павел стал тем агентом, которого приводят в пример. Кропотливая работа, интеллигентность, вежливость помогли ему адаптироваться в коллективе. Профессия риелтора, со слов Павла, — лучший вариант для тех, кто хочет сменить сферу деятельности, когда профессиональное развитие на предыдущем месте остановилось, а идти на низкоквалифицированную и не слишком хорошо оплачиваемую работу не хочется.
— Простота общения между представителями разных поколений зависит не только от стиля руководства конкретного начальника, но и от общей корпоративной культуры, принятой в компании, — комментирует руководитель службы исследований компании HeadHunter Мария Игнатова. — Чем демократичнее стиль общения, чем меньше дистанция между начальниками и подчиненными, чем больше поощряется возможность каждого делиться идеями и доносить конструктивную критику в уважительной форме, чем больше возможностей для неформального общения вне рабочих процессов (тимбилдинги, корпоративные мероприятия, совместный досуг), тем менее заметна разница в возрасте. Эта разница вообще существует только в наших головах как предубеждение, но осознать это в полной мере можно только когда фактически оказываешься в разновозрастном коллективе.
Но если руководители маленьких компаний или отдельных подразделений в больших компаниях из-за своих стереотипов сознательно вводят «возрастной ценз» в своей команде, то возможности развенчать предубеждения нет. И совершенно напрасно: в правильно организованном разновозрастном коллективе нет проблемы общения (даже наоборот — оно становится более интересным), но есть преимущество в виде разностороннего жизненного опыта. А это позволяет взглянуть на любую рабочую проблему с разных сторон.
Если человеку с детства привили культуру уважения к старшим, ему психологически некомфортно давать задания человеку существенно старше себя, контролировать и, если нужно, критиковать его действия, что-то ему советовать. А еще мешают опасения, что подчиненный старшего возраста не будет воспринимать «слишком молодого» босса всерьез.
Ответ на вопрос: «Как решить проблему общения у людей разных возрастов?» — находится на уровне идентичности человека. Полезно спросить себя: «Кто я? Я общаюсь с начальником или подчиненным как кто?» Понимание границ субординации зависит не от возраста, а от адекватного восприятия корпоративной культуры и уровня делового общения. Точно так же, как уважение к начальнику зависит не от его возраста, а от его дел и поступков.
Молодежь идет на госслужбу с неохотой
Впрочем, для тех, кому «за», есть и хорошие новости. Аналитики отмечают, что в скором времени работодатели столкнутся с дефицитом кадров в государственных органах. Служба исследований провела опрос тысячи россиян от 14 до 22 лет молодых соискателей. Выяснилось, что за последние три года доля молодых соискателей, работающих или желающих работать в государственных органах, сократилась в 2 раза: с 38% в 2016 году до 19% в 2019 году. Произошло это в основном за счет увеличения доли работающих или желающих работать на фрилансе (с 8% до 17%), по найму в коммерческой компании (с 36% до 41%) и в качестве предпринимателя (с 12% до 14%).
Соискатели из Москвы стали явно больше расположены к идее работать по найму в коммерческой организации (доля выросла с 37% до 48%). В Петербурге эта доля снизилась на 7 процентов, в регионах — выросла на 3%. Москвичи потеряли интерес к работе в качестве предпринимателя (доля упала с 11% до 7%), питерцы пристрастий не изменили, жители регионов, напротив, стали больше интересоваться предпринимательством (эта доля выросла с 12% до 18%).
В целом по стране среди молодых соискателей, предпочитающих государственную службу, заметно выросла доля тех, кто хотел бы работать в органах законодательной власти (с 27% до 39%), и снизилась доля желающих служить в органах исполнительной (с 57% до 49%) и судебной власти (с 15% до 13%).
Распределение по уровням государственного управления за 3 года практически не изменилось: в органах федерального уровня хотели бы трудиться 48% молодых соискателей, предпочитающих госслужбу. На региональном уровне хотели бы трудиться 32%, на муниципальном — 20%.
Респонденты гораздо реже отмечали стабильность и постоянство (54%), возможность карьерного роста (36%), высокий статус и престиж работы (30%) и возможность работать на благо общества (30%) в качестве преимуществ работы в государственных органах, чем три года назад (71%, 54%, 46% и 48% соответственно). Среди недостатков молодые люди выделили сложность трудоустройства на государственную службу (59%, в 2016 году — 65%), коррупцию (56% против 47%) и необходимость иметь связи, чтоб добиться карьерного роста (56% против 45%).
Тенденция очевидна: молодежь теряет интерес к госслужбе, предпочитая зарабатывать на жизнь другими способами. Выходом из положения может стать как раз наем сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста. Главное — убедить в этом работодателей.
Одной из категорий граждан, которые имеют право на получение пенсии за выслугу лет, являются федеральные государственные служащие.
Все граждане, которые относятся к этой категории, могут при наступлении определенных условий обратиться за ее получением. Условия и порядок назначения пенсии госслужащим, а также порядок этой процедуры будут рассмотрены далее.
- Требования к претендентам
- Порядок расчета
- Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию
- Величина стажа, который имеет работник на должности госслужащего
- Как выплачивается пенсия?
- Дополнительные надбавки
Требования к претендентам
При ее назначении не учитывается возраст гражданина, а также его трудоспособность, значение имеет лишь фактический стаж работы в определенной сфере. Выплаты данной пенсии осуществляются из федерального государственного бюджета.
Право на получение выплат по выслуге лет является дополнительной социальной гарантией, которая предоставляется от лица государства федеральным госслужащим. Для ее получения они должны соответствовать множеству критериев, а именно:
- Быть уволенными по одному из следующих оснований:
- сокращение штатов;
- соглашение сторон;
- собственное желание;
- обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
- изменения условий действующего трудового договора (контракта);
- достижение максимально возможного возраста;
- ликвидация государственного органа.
- Иметь опыт работы на госслужбе не менее 15 лет. Однако в некоторых случаях законодательство предполагает возможность выхода на пенсию даже при меньшей величине стажа.
- Занимать должность госслужащего без перерыва в течение минимум 12 месяцев до увольнения.
- Достигнуть максимального срока, в течение которого можно пребывать госслужбе. Его продолжительность составляет 60 лет.
- Быть уволенными по одному из следующих оснований:
Стоит учесть, что одновременно работать на госслужбе и получать пенсию по выслуге лет гражданин не имеет права. Еще одно требование касается возраста, с которого госслужащий может уйти на выслугу лет. Он устанавливается отдельно для мужчин и женщин и составляет 60 и 55 лет соответственно.
Если стаж составляет 25 лет и сотрудник работал на госслужбе 7 непрерывных лет перед увольнением, то уйти на пенсию по выслуге лет он вправе в любой момент, даже до достижения установленного законодательством возраста.
Порядок расчета
На расчет пенсии для госслужащего влияют несколько факторов, представленных ниже.
Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию
При этом в расчет принимаются только те выплаты, что были сделаны гражданину на государственной службе. То есть, если он в этот период работал где-то в другом месте, полученная там заработная плата во внимание приниматься не будет.
Среднемесячный заработок рассчитывается путем сложения всех выплат, полученных работником за год, и делением этой суммы на 12 месяцев. К ним относятся:
- ежемесячный оклад;
- ежемесячная надбавка;
- денежные поощрения;
- ежемесячные и единоразовые премии и т. п.
При этом в расчетах не учитываются такие периоды:
- бесплатный отпуск;
- отпуск по беременности и родам;
- временная нетрудоспособность;
- отпуск по уходу за ребенком.
Все насчитанные и выплаченные за эти периоды пособия при расчете среднемесячного заработка не учитываются. Величина полученного в итоге всех расчетов среднемесячного заработка не должна превышать 2,8 оклада, установленного для соответствующей должности госслужащего.
Величина стажа, который имеет работник на должности госслужащего
В зависимости от этого показателя определяется процент от среднемесячной заработной платы, который будет получать гражданин в виде своей пенсии:
- величина стажа составляет 15 лет – 45%;
- стажа более 15 лет – за каждый год служащий может рассчитывать на дополнительную прибавку в размере еще 3%.
Для расчета пенсии величина оклада умножается на соответствующий процент. Итоговая сумма и будет той доплатой, которую сможет получать гражданин.
Расчет по этим правилам стоит рассмотреть на примере.
- Среднемесячная заработная плата за 2015 год – 23 тыс. руб.
- Стаж работы на государственной службе – 18 лет.
На основании этих данных можно рассчитать размер его пенсии, который составит:
П = 23 000 * 54% = 12 420 руб.
Величина 54% определена как сумма базовой оплаты в 45% и доплаты в размере 3% за каждый дополнительный год (3 + 3 + 3 = 9%). В некоторых случаях итоговая сумма получается меньше, чем страховая пенсия, поэтому оформлять ее не имеет смысла.
Как выплачивается пенсия?
По общим правилам за получением подобных выплат граждане обращаются с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда. Однако госслужащие являются исключением из правил – им следует обращаться в соответствующую структуру того органа, в котором они проходили государственную службу.
Чаще всего этой структурой является кадровая служба. Если орган, в котором работал служащий, был ликвидирован, то обращаться можно в ту организацию, которой были переданы его функции и полномочия.
Для обращения необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление о назначении пенсии. Оно составляется на имя председателя территориального ПФР.
- Паспорт.
- Другие дополнительные документы. Например, от гражданина могут потребоваться бумаги, подтверждающие его прописку, стаж работы и т.п.
Конкретный перечень необходимых документов нужно уточнять в том органе, в который подается заявление на получение пенсии. Стоит учесть, что некоторые категории госслужащих будут получать выплаты не из Пенсионного фонда РФ, а от той структуры или ведомства, в котором они и проходили службу.
Выплаты производятся ежемесячно, причем пенсионер сам вправе выбрать организацию и способ их получения (почта России, один из банков).
При получении “серой зарплаты” работник лишается всех выплат (больничных, декретных и т. д.), хотя в отдельных случаях такая оплата труда может быть и выше, чем официальная. Как повлиять на работодателя при таком незаконном решении, читайте в этой статье.
Работодатель не в праве нарушать сроки выплаты декретных. Подробнее о правах беременных женщин на получение пособия читайте здесь.
Дополнительные надбавки
Пенсия по выслуге лет назначается дополнительно к страховой и выплачивается вместе с ней. Законодательством установлен минимальный страховой стаж, требуемый для получения последнего вида пенсии. Он ежегодно увеличивается и в 2016 году составляет 7 лет.
Доплата к пенсии госслужащего возможна в том случае, если, кроме этого, он официально работал в других местах и совершал со своей заработной платы страховые взносы. В этом случае величина доплаты определяется от суммы его накопительного капитала и стажа работы, а также установленного коэффициента. Для расчета такой доплаты лучше всего обратиться в отделение ПФР, поскольку только сотрудники фонда смогут точно и правильно рассчитать размер доплаты с учетом всех характеристик пенсионера.
Пенсия за выслугу назначается некоторым категориям работников при условии наличия у них определенного стажа. К одной из таких категорий относятся и госслужащие, которые вправе уйти на эту пенсию при наличии у них минимум 15 лет стажа работы на этой службе. Ее размер определяется от среднемесячного заработка и составляет от 45 до 75% его величины.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Прием на работу бывшего государственного (муниципального) служащего сопровождается определенными трудностями правового и организационного характера. Это обусловлено реализацией антикоррупционных мер, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ (далее – Закон № 273-ФЗ).
В соответствии со статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пунктами 4, 5 статьи 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
В новом номере разберем порядок уведомления, ответственность за невыполнение требований антикоррупционного законодательства, а также наиболее часто встречающиеся вопросы.
Минтруд разъяснил, что не все бывшие государственные (муниципальные) служащие обязаны сообщать предыдущему работодателю о трудоустройстве, а только те, которые указаны:
- в разделе I или разделе II перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557 (далее – Перечень);
- в перечне должностей, определенном руководителем государственного органа в соответствии с разделом III Перечня;
- в перечне должностей государственной гражданской службы субъектов РФ и муниципальной службы, утвержденном руководителями органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (п. 4 Указа Президента РФ от 27.07.2010 № 925).
Таким образом, если новый сотрудник состоял на государственной либо муниципальной службе менее двух лет и должность, им замещаемая, была указана в Перечне, то работодатель должен уведомить соответствующий орган о заключении трудового договора.
Обязанность уведомить бывшего нанимателя возложена и на самого работника.
Помимо заключения трудового договора, возможно заключение гражданско-правового договора. При заключении гражданско-правового договора уведомление требуется в тех случаях, когда одновременно соблюдаются два условия:
- договор предусматривает оказание гражданином услуг или выполнение работ для организации;
- вознаграждение по этому договору превышает 100 000 рублей в месяц.
Уведомление
Правила сообщения работодателем о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим служащим утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29(далее – Правила).
Согласно пункту 2 Правил работодатель обязан уведомить нанимателя на последнем месте работы бывшего служащего в письменной форме.
В соответствии с пунктом 3 Правил уведомление должно быть подготовлено на бланке организации, подписано руководителем или иным уполномоченным лицом, заверено печатью (при наличии).
Пункт 5 Правил предусматривает содержание такого уведомления:
- фамилия, имя, отчество бывшего служащего;
- дата и место его рождения;
- наименование занимаемой должности по последнему месту работы в точном соответствии с указанным в трудовой книжке.
- наименование организации-работодателя (полное и сокращенное);
- дата и номер приказа о приеме на работу;
- дата заключения трудового договора и срок его действия;
- название должности по штатному расписанию, а также перечень должностных обязанностей по новому месту работы.
- дата и номер гражданско-правового договора;
- срок действия (сроки начала и окончания работ или оказания услуг);
- предмет договора (с описание работы или услуги и ее результата);
- размер вознаграждения по договору.
Уведомление рассматривается комиссией по соблюдению требований к служебному поведению бывших госслужащих.
Важно! Дальнейшая работа нового сотрудника возможна только с согласия такой комиссии.
По итогам рассмотрения заявления служащего о даче согласия на работу в коммерческой (некоммерческой) структуре комиссия конкретного государственного органа принимает одно из двух решений:
- дача согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации;
- отказ в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации.
Копия протокола в трехдневный срок с момента проведения заседания комиссии предоставляется самому служащему и по решению комиссии может быть предоставлена новому работодателю.
Если комиссия отказала бывшему служащему в работе в данной должности, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор и уволить в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 83 ТК РФ. Однако после увольнения тот же работодатель может принять его на работу на другую должность, работа по которой будет разрешена комиссией.
Согласно части 3 статьи 12 Закона № 273-ФЗ несоблюдение вышеперечисленных требований при трудоустройстве бывшего государственного или муниципального служащего может привести к прекращению трудового договора.
В случае неуведомления работником нового работодателя трудовой договор с ним должен быть расторгнут, а работник - уволен (абзац 5 части 1 статьи 84 ТК РФ). Увольнение производится по пункту 11 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Ответственность за невыполнение обязанности уведомлять бывшего нанимателя
Под нарушением требований здесь понимается именно отсутствие уведомления бывшего нанимателя.
Как разъясняет Верховный Суд РФ в своем Постановлении от 28.11.2017 № 46, несоблюдение работодателем части 4 статьи 12 Закона № 273-ФЗ в отношении бывшего служащего образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного именно этой статьей КоАП РФ, причем независимо от того, входили ли в должностные обязанности служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним трудовой договор, а также вне зависимости от размера предусмотренной этим договором заработной платы
К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.
Санкция статьи предусматривается ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.
Вопросы уведомления бывшего нанимателя и административной ответственности
- если работник не сообщил будущему работодателю о несении им ранее государственной или муниципальной службы, при этом указанные сведения отсутствовали в трудовой книжке, документах воинского учета, анкете, заполняемой гражданином при трудоустройстве, работодатель освобождается от административной ответственности;
- обязанность направлять уведомления сохраняется в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной (муниципальной) службы независимо от его последнего места работы и количества заключенных им за этот период трудовых договоров. Данная обязанность сохраняется в том числе при заключении трудового договора по совместительству;
- если на момент заключения трудового (гражданско-правового) договора с бывшим служащим государственный (муниципальный) орган, в котором данное лицо проходило службу, реорганизован или упразднен, сообщение следует направлять в орган, который осуществляет функции реорганизованного (упраздненного);
- предусмотренный десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим служащим нужно исчислять со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе;
- не является нарушением несообщение о переводе бывшего служащего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также о заключении с ним трудового договора о внутреннем совместительстве.
Читайте также: