О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

О неотложных мерах по улучшению пенсионного
обеспечения и социального обслуживания населения

Во исполнение решений Съезда народных депутатов СССР о неотложных мерах по повышению пенсионного обеспечения ветеранов войны и труда, инвалидов, семей погибших военнослужащих, введению единых условий пенсионного обеспечения рабочих, служащих и членов колхозов, а также по улучшению социального обслуживания этих категорий граждан Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик

Статья 1. Повысить минимальные размеры пенсий, установленные Законами СССР "О государственных пенсиях" и "О пенсиях и пособиях членам колхозов":

по старости - до 70 рублей в месяц;

по инвалидности I группы - до 85 рублей, II группы - до 70 рублей в месяц;

по случаю потери кормильца родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, до 60 рублей в месяц.

Статья 2. До введения в действие нового Закона СССР о пенсионном обеспечении трудящихся назначать и выплачивать пенсии членам колхозов и их семьям в порядке и на условиях, установленных Законом СССР "О государственных пенсиях" для рабочих, служащих и их семей. При этом заработок членов колхозов для исчисления им размеров пенсий определять по действующим для них правилам.

Время работы в колхозах до введения в действие настоящего Закона засчитывать в трудовой стаж, дающий право на пенсию по Закону СССР "О государственных пенсиях".

Статья 3. Установить, что инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии по старости повышаются на 15 рублей в месяц без ограничения установленными максимальными размерами пенсии по старости.

Статья 4. Выплачивать пенсии по старости пенсионерам, работающим в качестве рабочих и мастеров, а также пенсии по инвалидности работающим инвалидам в полном размере без учета получаемого заработка (дохода).

Статья 5. Установить, что участникам Великой Отечественной войны лекарства по рецептам врачей отпускаются бесплатно.

Статья 6. Предоставить участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности (в пределах административного района по месту жительства) в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.

Статья 7. Распространить на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Статья 8. Повысить размеры ежемесячных государственных пособий инвалидам с детства: инвалидам I группы - до 70 рублей, II группы до 50 рублей, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет - до 70 рублей в месяц.

Статья 9. Для финансирования расходов, связанных с принятием настоящего Закона, повысить дифференцированно на величину до 30 процентов тарифы взносов на государственное социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, учреждениями и организациями, кроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, объединений и учебных заведений.

Увеличить с 300 до 600 рублей в год плату за трудовые ресурсы, касающуюся работников аппарата управления, и ввести эту плату для кооперативов и предприятий иных общественных организаций, кроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, объединений и учебных заведений.

Повышение тарифов взносов на государственное социальное страхование и размеров платы за трудовые ресурсы осуществить с 1 января 1990 года без изменения установленных на текущую пятилетку предприятиям, объединениям и организациям экономических нормативов.

Статья 10. Ввести мероприятия, предусмотренные статьями 1-3, 5-7 настоящего Закона, с 1 октября 1989 года, а статьями 4 и 8, - с 1 января 1990 года.

Статья 11. Поручить Совету Министров СССР в трехмесячный срок представить в Верховный Совет СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Закона.

Председатель
Верховного Совета СССР М.Горбачев

Москва, Кремль
1 августа 1989 года
N 313-I

Текст документа сверен по:
"Ведомости Съезда
народных депутатов СССР
и Верховного Совета СССР",
N 9, 9 августа 1989 года,
ст.209

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

от 25 сентября 1989 г. N 1-123-И

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ

ЗАКОНА СССР "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

ОТ 1 АВГУСТА 1989 Г.

Министерство направляет для сведения и использования в практической работе ответы на вопросы, возникающие при применении Закона СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" от 1 августа 1989 г.

НА ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНА СССР

"О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" ОТ 1 АВГУСТА 1989 г.

I. Повышение минимальных пенсий

1. Вопрос: Подлежат ли перерасчету с 1 октября 1989 г. пенсии за выслугу лет, назначенные артистам театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28 декабря 1967 г. N 1169 в размере менее 70 рублей в месяц.

Ответ: Да. Указанным пенсионерам пенсии повышаются до 70 рублей в месяц.

2. Вопрос: Следует ли с 1 октября 1989 г. повышать пособия переселенцам из Турции - инвалидам I и II групп, престарелым (мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам - 55 лет), а также членам семей, потерявшим кормильца, на 1 и 2 нетрудоспособных членов семьи, установленные распоряжением Совета Министров РСФСР от 9 августа 1965 г. N 3003-р (Приказ по Министерству социального обеспечения РСФСР от 16 августа 1965 г. N 82).

Ответ: С 1 октября 1989 г. указанные пособия должны быть повышены, поскольку они назначаются в размерах, равных минимальным размерам пенсий, предусмотренных для колхозников и членов их семей.

3. Вопрос: Подлежат ли повышению с 1 октября 1989 г. пенсии лицам из числа бывших членов колхозов, земли которых переданы совхозам и другим предприятиям и организациям, получавшим ежемесячные пособия, которые в соответствии с пунктом 4 разъяснения Госкомтруда от 25 мая 1965 г. N 16 (инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 мая 1965 г. N 1-236-9) были переведены в колхозные пенсии в минимальных размерах.

Ответ: Да, повышаются без истребования документов о трудовом стаже.

II. Включение времени работы в качестве члена колхоза

в стаж, дающий право на пенсию по Закону СССР

"О государственных пенсиях"

4. Вопрос: Включается ли в общий и непрерывный стаж, дающий право на 10- и 20-процентную надбавку, период работы в колхозе на основании протокола совета социального обеспечения колхозников в случаях, когда запись в трудовые книжки колхозников не внесена.

Ответ: В соответствии с письмом Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от 7 августа 1989 г. N 1817-13 стаж работы члена колхоза, установленный по свидетельским показаниям, не учитывается при начислении надбавок за общий и непрерывный стаж работы.

В изъятие из этого правила по сложившейся практике в РСФСР период работы, внесенный в трудовую книжку члена колхоза, в соответствии с рекомендацией Российского Совета социального обеспечения колхозников, Минсельхоза РСФСР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства рассматривается как подтвержденный документами и принимается во внимание при начислении надбавок за общий и непрерывный стаж.

В тех случаях, когда записи в трудовые книжки не внесены, а в подтверждение стажа представляются отдельные протоколы (или они имеются в пенсионных делах), этот стаж не учитывается для надбавок как установленный по свидетельским показаниям.

5. Вопрос: Будет ли считаться стаж, подтвержденный документами, если запись в трудовую книжку о работе до 1965 года внесена общим итогом на основании протокола совета социального обеспечения колхозников лицам, которым она своевременно не была внесена.

Ответ. Да, если запись в трудовую книжку была внесена с соблюдением указанной выше рекомендации тем же колхозом, где впоследствии протекала работа.

6. Вопрос: Можно ли засчитать в общий стаж время работы в колхозе в годах, где колхозником не выработан минимум трудового участия без уважительных причин.

Ответ: Можно, поскольку стаж исчисляется в порядке, применяемом для рабочих и служащих. При этом в зависимости от конкретных обстоятель ств ст аж может учитываться по фактической продолжительности. Годы, когда не было ни одного выхода на работу, исключаются из подсчета.

7. Вопрос: Прерывают ли стаж для начисления 10- и 20-процентной надбавки к пенсии годы, в которых колхозник не имел выходов на работу.

Ответ: В этих случаях во внимание принимается непрерывный стаж, установленный правлением колхоза. Если колхозник выбыл из колхоза либо колхоз не существует, то вопрос о непрерывности стажа решается в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела Комиссией по назначению пенсий. Если Комиссия придет к выводу, что длительность перерывов в работе обусловлена причинами, при которых непрерывный стаж у рабочих и служащих не сохраняется, оснований для начисления надбавок не имеется.

8. Вопрос: В каком порядке засчитывается колхозный стаж, установленный по свидетельским показаниям, при назначении пенсий с 1 октября 1989 г.

Ответ: Если стаж установлен по свидетельским показаниям до 1 октября 1989 г. по правилам Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, то он учитывается полностью без истребования у свидетелей документов о совместной работе и независимо от того, что составляет более половины требуемого стажа, а также независимо от даты назначения пенсии (в том числе и после 1 октября 1989 г.).

9. Вопрос: Засчитывается ли в стаж, дающий право на льготную пенсию по Спискам N 1 и N 2, время работы в качестве члена колхоза.

Ответ: Время работы в качестве члена колхоза в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, включается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

10. Вопрос: Какие документы могут служить доказательством для назначения члену колхоза льготной пенсии по Списку N 1 или по Списку N 2.

Ответ: Доказательством льготного стажа работы по Спискам N 1 и N 2 могут служить трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.

Основным документом для назначения льготной пенсии членам колхозов, занятых на работах, предусмотренных Списками N 1 и N 2, является трудовая книжка колхозника.

Если по трудовой книжке работник именуется, например, кузнец, газосварщик, электросварщик, то нет необходимости подтверждать характер выполняемой им работы.

В необходимых случаях в дополнение к трудовой книжке правление колхоза должно выдавать уточняющую справку, содержащую данные, по какому подразделу, разделу Списка N 1 или N 2 представляется к назначению льготной пенсии трудящийся.

Уточнение характера работы свидетельскими показаниями не допускается.

Лица, подписавшие льготную справку, несут персональную ответственность за правильность выдачи.

11. Вопрос: Засчитываются ли в льготный стаж члену колхоза периоды иной деятельности.

Ответ: В льготный стаж по Списку N 1 и N 2 члену колхоза засчитываются периоды иной деятельности при определенных условиях и в порядке, предусмотренном пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, как для рабочих и служащих.

12. Вопрос: Можно ли засчитывать в непрерывный стаж для 10- и 20-процентной надбавки время работы в колхозе, записанное общим итогом в трудовой книжке колхозника в связи с реорганизацией колхоза в совхоз на основании решения Комиссии по установлению стажа.

Ответ: Можно, поскольку Комиссией засчитывается время непрерывной работы в колхозе.

III. Исчисление пенсий

13. Вопрос: Можно ли исчислять пенсию из смешанного заработка в тех случаях, когда гражданин претендует на исчисление пенсии из заработка за 5 лет, в течение которых он работал в качестве рабочего или служащего и члена колхоза.

Ответ: Да. При этом заработок за каждый период учитывается по правилам, установленным соответственно для рабочих и служащих и членов колхозов.

В соответствии с письмом Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от 8 сентября 1989 г. N 2194-13 следует дополнить пункт 4.2.1 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 августа 1989 г. N 1-97-И абзацами следующего содержания:

"В тех случаях, когда гражданин претендует на исчисление пенсии из заработка за 5 лет, в течение которых он работал в качестве рабочего или служащего и члена колхоза, его пенсия исчисляется из смешанного заработка. При этом заработок за каждый период учитывается по правилам, установленным соответственно для рабочих и служащих и членов колхозов.

Пример. Тов. Петров с 15 июня 1982 г. по 1 сентября 1984 г. работал на заводе, а с 1 декабря 1984 г. по 15 июля 1988 г. - в качестве члена колхоза и просит исчислить пенсию из заработка за 5 лет (с 1 июля 1982 г. по 1 октября 1987 г.). Пенсия может быть исчислена из суммарного заработка за этот период путем деления его на 60.

14. Вопрос: В каком порядке производится перерасчет пенсий по пункту 125 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Ответ: В соответствии с письмом Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от 8 сентября 1989 г. N 2191-13 перерасчет пенсий из смешанного заработка не производится.

Пример. 1. Члену колхоза назначена пенсия по старости 15 января 1986 г. С 15 июля 1988 г. по 30 июля 1990 г. он работал в качестве члена колхоза.

По заявлению пенсионера ему может быть произведен перерасчет пенсии из повышенного заработка, определяемого путем деления заработка за период, в частности, с 15 июля 1988 г. по 15 июля 1990 г., деленного на 24.

Пример 2. Члену колхоза назначена пенсия по старости 15 января 1986 г.

С 15 июля 1988 г. по 3 августа 1989 г. работал в качестве члена колхоза, а с 6 августа 1989 г. по 15 декабря 1990 г. - рабочим на заводе.

По заявлению пенсионера может быть произведен перерасчет пенсии либо из заработка за работу в качестве члена колхоза за период работы с 15 июля 1988 г. по 5 августа 1989 г., деленного на 24, либо из суммы заработка за полные месяцы работы в качестве рабочего, деленного на число полных месяцев.

15. Вопрос: Сохраняется ли после 1 октября 1989 г. правило, установленное Постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. N 622, об исчислении пенсии из суммарного заработка (рабочего, служащего и колхозника).

Ответ: Да, сохраняется. Поскольку Постановление Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. N 622 не отменено.

IV. Распространение на членов колхозов порядка и условий

назначения и выплаты пенсий, установленных для рабочих

и служащих Законом СССР "О государственных пенсиях"

16. Вопрос: Распространяется ли с 1 октября 1989 г. на членов колхозов пенсионное обеспечение за выслугу лет работников просвещения здравоохранения.

Ответ: Да, распространяется.

17. Вопрос: В каком порядке необходимо производить выплату сумм пенсий, своевременно не востребованных колхозником.

Ответ: После 1 октября 1989 г. выплата невостребованных сумм пенсий должна производиться колхознику за 3 года, т.е. на условиях, установленных для рабочих и служащих.

V. Выплата пенсий

18. Вопрос: Распространяется ли с 1 января 1990 г. порядок выплаты пенсий, предусмотренный ст. 4 Закона СССР от 1 августа 1989 г., на персональные пенсии, на пенсии работникам науки, а также на пенсии по инвалидности работникам суда и прокуратуры.

Ответ: Да, распространяется.

Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы.

При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка на Tehnorma.RU обязательна.

Примеры наших ссылок и кнопок "ТЕХНОРМА.RU" для установки в блоге, на форуме или сайте.

Закон СССР от 1 августа 1989 г. № 313-I О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения

Закон СССР от 1 августа 1989 г. № 313-I
О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения

Настоящий Закон практически прекратил действие на территории Российской Федерации – законами: Федеральный закон Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ О ветеранах и Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ

по старости - до 70 рублей в месяц;

по инвалидности I группы - до 85 рублей, II группы - до 70 рублей в месяц;

Статья 6. Предоставить участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, право бесплатного "проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности (в пределах административного района по месту жительства) в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.

Статья 7. Распространить на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Статья 8. Повысить размеры ежемесячных государственных пособий инвалидам с детства: инвалидам I группы - до 70 рублей, II группы - до 50 рублей, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет - до 70 рублей в месяц.

Статья 9. Для финансирования расходов, связанных с принятием настоящего Закона, повысить дифференцированно на величину до 30 процентов тарифы взносов на государственное социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, учреждениями и организациями, кроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, объединений и учебных заведений.

Статья 10. Ввести мероприятия, предусмотренные статьями 1 - 3, 5 - 7 настоящего Закона, с 1 октября 1989 года, а статьями 4 и 8, - с 1 января 1990 года.

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Бесплатная консультация

Действия

ЗАКОН СССР от 01.08.89 N 313-1 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

1 августа 1989 г. N 313-1

по старости - до 70 рублей в месяц;

по инвалидности I группы - до 85 рублей, II группы - до 70 рублей в месяц;

Статья 6. Предоставить участникам великой Отечественной войны, а также лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности (в пределах административного района по месту жительства) в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.

Статья 8. Повысить размеры ежемесячных государственных пособий инвалидам, с детства: инвалидам I группы - до 70 рублей, II группы - до 50 рублей, детям инвалидам в возрасте до 16 лет- до 70 рублей в месяц.

Статья 10. Ввести мероприятия, предусмотренные статьями 1-3, 5-7 настоящего Закона, с 1 октября 1989 года, а статьями 4 и 8 - с 1 января 1990 года.

На сайте «Zakonbase» представлен ЗАКОН СССР от 01.08.89 N 313-1 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ЗАКОН СССР от 01.08.89 N 313-1 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ЗАКОН СССР от 01.08.89 N 313-1 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

В связи с принятым Законом *О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" в редакцию поступает большое количество писем от инвалидов войны, которым собесы отказывают в увеличении пенсии на 15 руб. Многие из них жалуются, что, как и в прежние времена, закон опутывается ведомственными инструкциями.

Мы обратились к заместителю начальника Управления пенсионного обеспечения Госкомтруда СССР А. СОЛОВЬЕВУ с просьбой разъяснить создавшуюся ситуацию и ответить на некоторые другие вопросы.

- Возникшее недоразумение вызвано тем, что, вероятно, инвалиды войны, которым собесы отказывают в получении 15 руб., забыли, что они уже получили их ранее. Дело в том, что суть ст. 3 принятого Закона заключается в установлении инвалидам войны надбавки в размере 15 руб. без ограничения максимума пенсий. Ранее действовавшее законодательство предусматривало, что всем инвалидам войны, перешедшим с пенсии по инвалидности на пенсию по старости, она увеличивается на 15 руб., то есть за ними как бы сохраняется минимальная пенсия по инвалидности. Но эту пенсию можно было назначать только в пределах действующего максимума пенсии, то есть 120 руб. И получалось так, что одни инвалиды реально пользовались этой пенсией, другие получали ее частично. Скажем, если пенсия по старости равнялась 115 руб., то надбавка составляла всего 5 руб. А те, у кого пенсия была 120 руб., 15 руб. уже не получали. Это посчитали несправедливым. Верховный Совет принял поправку к действующему законодательству и постановил отменить ограничения на получение этой пенсии. В результате те, кто не получал этой надбавки, с 1 октября стали ее получать, а тем, кто пользовался ею не полностью, стали доплачивать разницу.

Кроме того, сессия Верховного Совета СССР утвердила на реализацию, как мы его называем, "малого" Закона - 6 млрд. руб., в том числе на повышение пенсии инвалидам войны сверх максимума предусматривалось только 50 млн. руб.

- Анатолий Георгиевич, откуда предполагается взять эти средства?

- Расходы на те меры, которые реализуются с 1 октября до 1 января 1990 г., будут покрываться за счет "пожертвований" - добровольных отчислений от различных общественных организаций. Так, ЦК КПСС выделил для этих целей 500 млн. руб., профсоюзы - 700 млн. руб. и т. д., а мероприятия, осуществляемые с 1 января, - оплачиваются за счет увеличения нормы страховых взносов с предприятий, учреждений и организаций. Если сейчас средний размер этих взносов составляет 9,7% фонда оплаты труда, то с 1 января он будет равняться 12,1%.

- Почему "малый" Закон не предусмотрел увеличения пенсий для инвалидов войны III группы, а также пенсий по случаю потери кормильца, умершего от общего заболевания?

- Дело в том, что сам Закон называется "О неотложных мерах. " И поэтому в первую очередь решались вопросы в отношении тех людей, которые, как правило, не имеют других источников существования, кроме пенсии. Это в основном престарелые люди. Что касается инвалидов войны III группы, то они, как правило, сохраняют трудоспособность и 80% из них работают.

Принятый Закон предусматривает увеличение пенсии по случаю потери кормильца только родителям и вдовам погибших военнослужащих. И хотя основная минимальная пенсия по случаю потери кормильца составляет всего 28 руб. (а у тех, кто получает ее более 10 лет, - 31 руб.). Закон никаких изменений в данную статью не внес, поскольку у этих лиц также есть дополнительные источники существования. В проекте нового пенсионного Закона, вынесенном на обсуждение народа, предусматривается увеличение этих пенсий почти в два раза.

- Утвержденный госбюджет на 1990 г. предусматривает увеличение ассигнований почти на 400 млн. руб. на дополнительное решение пенсионных проблем. Не могли бы вы рассказать, каких конкретно?

- Предполагается, например, повысить пенсии детям погибших военнослужащих.

Ввести с 1990 г. районные коэффициенты к пенсиям в северных регионах страны, где действуют аналогичные коэффициенты к заработной плате. Поскольку нет еще соответствующего постановления Верховного Совета СССР, то я могу сказать лишь об основных принципиальных подходах к решению этого вопроса. В зависимости от района существуют разные коэффициенты - от 1,2 до 2. Поскольку пенсия исчисляется от фактического заработка человека, этот коэффициент находит свое отражение в пенсиях, не превышающих максимума. Например, если бухгалтер в Москве получает 100 руб., его пенсия будет составлять при новом минимуме 70 руб., а на Чукотке такой же бухгалтер с учетом коэффициента будет получать зарплату в 200 руб., и соответственно пенсию 100 руб., то есть районный коэффициент в пенсии присутствует. У тех же, кто, скажем, получает 480 руб., этот коэффициент в пенсии не отражается. Его поглощает максимум пенсии - 120 руб. Поэтому целесообразно применять этот коэффициент только к максимуму. Если, например, в Мурманске действует коэффициент 1,4, то максимальная пенсия будет не 120 руб., а 168. Но это не значит, что там все будут получать эту максимальную пенсию. Если из зарплаты начисляется пенсия в размере 130 руб., то человек и будет получать эту сумму.

Кроме того, предполагается увеличить в соответствии с действующими коэффициентами размер минимальных пенсий, независимо от получаемого заработка.

Таким образом, например, в Мурманске, при коэффициенте 1,4 минимум будет составлять не 70 руб., а 98 руб.

На эти цели ассигновано в госбюджете на 1990 г. 330 млн. руб.

Увеличение социальных пособий и других выплат в соответствии с районными коэффициентами пока не предусматривается.

С 1 января 1990 г. по Закону вводится выплата пенсий всем рабочим и мастерам, где бы они ни работали и какую бы зарплату ни получали, без ограничения.

Сохраните себе, однажды пригодится. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» публикует список федеральных нормативных и правовых актов, на основании которых назначаются пособия, компенсации, льготы и оказываются другие меры социальной поддержки в стране.

Законы, указы и постановления, регулирующие порядок оказания социальной помощи всех льготных категорий граждан, в одном списке. Перечень данных нормативных документов составлен Министерством труда и социальной защиты РФ.

Пособия, компенсации, льготы и другие меры социальной поддержки и социальной помощи

1. Налоговый кодекс Российской Федерации.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации.

3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 г. № 4302-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09. 2007 г. № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 г. № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 г. № 89 «О порядке обеспечения проездными документами сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1051 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона».

10. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава».

11. Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

12. Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

13. Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

14. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

15. Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

16. Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы».

17. Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

18. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 года № 1708 «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и Полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

19. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».

20. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

21. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

22. Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

23. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

24. Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий».

25. Федеральный закон от 07.11.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

26. Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

27. Федеральный закон от 30.06.2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».

28. Федеральный закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

29. Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

30. Федеральный закон от 04.06.2011 г. № 128-ФЗ «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)».

31. Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

32. Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

33. Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

34. Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

35. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

36. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

37. Закон Российской Федерации от 15.01.1993 г. №4301-1«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

Вы также можете ознакомиться с перечнем 39 правовых актов , регулирующих пенсионное обеспечение ветеранов .

Чтобы сохранить публикацию на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.

Читайте также:

О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания

Закон СССР от 1 августа 1989 г. № 313-I О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения

Закон СССР от 1 августа 1989 г. № 313-I
О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения

Бесплатная консультация

Навигация

Федеральное законодательство

Действия

Пособия, компенсации, льготы и другие меры социальной поддержки и социальной помощи