Отмена пенсий госслужащим в калмыкии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от 28 июня 2019 года N 187

Об утверждении Порядка обращения за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты

(с изменениями на 25 ноября 2019 года)

1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ

Порядок обращения за пенсией за выслугу лет, ее назначения и выплаты

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 28 июня 2019 г. N 187

Настоящий Порядок обращения за пенсией за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, ее назначения и выплаты (далее - Порядок) регулирует процедуру обращения за пенсией за выслугу лет, рассмотрения заявлений о назначении пенсии за выслугу лет, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, а также ее финансирования.

I. Общие положения

Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, замещавших государственные должности Республики Калмыкия, предусмотренные Перечнем государственных должностей Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Калмыкия (далее - лицо, замещавшее государственную должность, должность государственной гражданской службы), при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Законом Республики Калмыкия от 13 июня 2019 г. N 51-IV-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия" (далее - Закон Республики Калмыкия).

II. Порядок обращения за пенсией за выслугу лет

1. Лицо, замещавшее государственную должность, должность государственной гражданской службы подает в государственный орган Республики Калмыкия (далее - орган), в котором данное лицо замещало государственную должность Республики Калмыкия, должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, письменное заявление о назначении пенсии по форме согласно Приложению N 1, с приложением следующих документов:

справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии на дату подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

заверенная копия трудовой книжки.

2. В случае реорганизации или упразднения органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в орган, которому соответствующим актом переданы функции реорганизованного или упраздненного органа.

3. Орган, не позднее 14 календарных дней со дня регистрации заявления лица, замещавшего государственную должность, должность государственной гражданской службы, о назначении пенсии за выслугу лет и документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно Приложению N 3 и направляет его в Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

4. К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:

заявление лица, замещавшего государственную должность Республики Калмыкия, должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия о назначении пенсии за выслугу лет, с приложением документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания) по форме согласно Приложению N 2.

III. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

1. Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет от органов осуществляется Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

2. Рассмотрение документов осуществляется Комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, должности государственной гражданской службы (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, должности государственной гражданской службы, Комиссия:

осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям, предъявляемым пунктом 4 раздела II;

осуществляет проверку правильности подсчета стажа, предусмотренного статьей 5 Закона Республики Калмыкия;

принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении.

3. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов подготавливает проект решения, оформляемого по форме согласно Приложению N 4.

Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия уведомляет в письменной форме заявителя, а в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет - возвращает заявителю представленные документы с указанием причин отказа.

4. Пенсия за выслугу лет назначается Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия с 1-го числа месяца, в котором лицо, замещавшее государственную должность, должность государственной гражданской службы обратилось за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия и назначения (досрочного оформления) страховой пенсии по старости (инвалидности).

Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами органом, в котором заявитель замещал государственную должность Республики Калмыкия, должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия.

5. Пенсия за выслугу лет лицу, имеющему право на пенсию за выслугу лет, выплачивается посредством перечисления денежных средств Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия на его лицевой счет, открытый в кредитном учреждении. Расходы по доставке пенсии за выслугу лет, а также ведению лицевого счета осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

IV. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

1. В случае назначения на должность, указанную в статье 7 Закона Республики Калмыкия, лицо, которому назначена пенсия за выслугу лет, обязано в течение 5 рабочих дней уведомить об этом Министерство социального развития, труда и занятости Республики, по форме согласно Приложению N 5, с предоставлением заверенной копии приказа (распоряжения) о его назначении на соответствующую должность.

2. После освобождения от соответствующей должности, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному по форме согласно Приложению N 5, и направленному в Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности.

По заявлению лица, получавшего пенсию за выслугу лет, может быть установлена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей при соблюдении всех необходимых условий, установленных Законом Республики Калмыкия и настоящим Порядком.

3. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет по форме, установленной Приложением N 6.

В решении об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, оформленного в произвольной форме, указываются причины отказа.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда лицо, замещавшее государственную должность, должность государственной гражданской службы, получавшее пенсию за выслугу лет, обратилось с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.

4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, в случае если сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет лица, получающего пенсию за выслугу лет, превышает процент ежемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания), установленного Законом Республики Калмыкия, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет данного лица.

Выплата пенсии за выслугу лет по данному обстоятельству возобновляется с 1-го числа того месяца, когда сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет становится ниже процента ежемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания), установленного Законом Республики Калмыкия, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет данного лица.

5. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

1) выбора лицом, имеющим одновременно право на получение пенсии за выслугу лет и иных выплат, одного из оснований для назначения выплат, указанных в части 3 статьи 4 Закона Республики Калмыкия - со дня назначения указанных выплат;

2) вступления в законную силу приговора суда, которым лицо было осуждено за нарушения, связанные со служебной деятельностью;

3) истечения срока, на который лицо признано инвалидом;

4) смерти лица, которому назначена пенсия за выслугу лет. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия прекращает выплату пенсии за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти этого лица.

6. В случае прекращения обстоятельств, установленных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 5 настоящего раздела, лицо может вновь обратиться за назначением пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктами 1 - 4 раздела II.

7. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу, в случае неисполнения им обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела, подпунктом 1 пункта 5 настоящего раздела, возвращаются этим лицом, а в случае несогласия - взыскиваются в судебном порядке.

V. Порядок перерасчета и индексации размера пенсии за выслугу лет

1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия в случаях изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), размера денежного вознаграждения (денежного содержания).

2. Размер денежного вознаграждения (денежного содержания) индексируется:

при индексации месячного денежного вознаграждения, должностного оклада, оклада за классный чин государственных гражданских служащих - на индекс повышения месячного денежного вознаграждения, должностного оклада, оклада за классный чин;

при централизованном повышении в соответствии с законодательством Республики Калмыкия ежемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания) - на коэффициент роста ежемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания) по соответствующей должности.

3. Расчет денежного вознаграждения (денежного содержания) на индекс повышения денежного вознаграждения, должностного оклада, оклада за классный чин осуществляется Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

Расчет денежного вознаграждения (денежного содержания) на коэффициент роста денежного вознаграждения (денежного содержания) по соответствующей должности осуществляется Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия. Коэффициент роста денежного вознаграждения (денежного содержания) по соответствующей должности определяется как средневзвешенный индекс повышения денежного вознаграждения, должностного оклада, оклада за классный чин по соответствующим должностям государственной гражданской службы путем установления соотношения денежного вознаграждения, должностного оклада, оклада за классный чин по действующему законодательству к денежному вознаграждению, должностному окладу, окладу за классный чин по ранее действовавшему законодательству.

4. Выплата пенсии за выслугу лет в измененном размере производится со дня вступления в силу нормативного правового акта, послужившего основанием для ее перерасчета, либо в иной срок, предусмотренный в акте.

VI. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет

1. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия осуществляет расходование средств республиканского бюджета на выплату пенсии за выслугу лет в пределах средств, определенных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

2. Министерство финансов Республики Калмыкия при поступлении средств республиканского бюджета, необходимых для финансирования расходного обязательства на выплату пенсии за выслугу лет, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходное расписание на перечисление денежных средств на распорядительный лицевой счет Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

3. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия в срок не позднее двух рабочих дней после получения расходного уведомления представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия платежные документы на перечисление денежных средств на лицевые счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.

4. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ежемесячно не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Республики Калмыкия отчет о расходовании средств, направленных на выплату пенсии за выслугу лет.

Форма отчетности об использовании целевых бюджетных средств утверждается приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

5. Расходы на выплату пенсии за выслугу лет носят строго целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

6. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля.

VII. Рассмотрение вопросов, связанных с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет

Споры, возникающие при установлении, перерасчете и выплате ежемесячной доплаты к государственной пенсии, рассматриваются в судебном порядке.

Приложение N 1. Заявление о назначении пенсии

Приложение N 1
к Порядку обращения за пенсией
за выслугу лет, ее назначения
и выплаты, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 28 июня 2019 г. N 187

(должность, инициалы и фамилия

руководителя органа государственной

власти Республики Калмыкия)

(фамилия, имя, отчество заявителя)

(наименования должности заявителя

и органа государственной власти

Домашний адрес ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 13 июня 2019 г. N

51-IV-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные

должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы

Республики Калмыкия" прошу назначить мне, замещавшему государственную

должность, должность государственной гражданской службы (нужное

(наименование должности, из которой рассчитывается

среднемесячное денежное содержание)

пенсию за выслугу лет.

Страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (досрочно

оформленную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости

населения в Российской Федерации") получаю в ______________________________

(наименование территориального органа

Пенсионного фонда РФ)

Сообщаю, что не получаю ежемесячное пожизненное содержание,

дополнительное пожизненное материальное обеспечение, доплату к трудовой

При замещении государственной должности Российской Федерации,

государственной должности Республики Калмыкия либо государственной

должности субъекта Российской Федерации, должности государственной

гражданской службы Российской Федерации, должности государственной

гражданской службы Республики Калмыкия либо должности государственной

гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборной и иной

муниципальной должности обязуюсь в течение 5 рабочих дней сообщить об этом

в Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

К заявлению приложены:

1) копия трудовой книжки;

2) справка о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) из

территориального органа Пенсионного фонда РФ.

"___"____________ г. ___________________

Заявление зарегистрировано "___"____________ г.

Место для печати государственного ________________________________

органа, в котором заявитель замещал (подпись, инициалы, фамилия и

государственную должность, должность должность работника гос. органа,

государственной гражданской службы уполномоченного регистрировать

Приложение N 2. Справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания) лица, замещавшего государственную должность Республики Калмыкия, должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия

Приложение N 2
к Порядку обращения за пенсией
за выслугу лет, ее назначения
и выплаты, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 28 июня 2019 г. N 187

О РАЗМЕРЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ

(СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ) ЛИЦА, ЗАМЕЩАВШЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, ДОЛЖНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Ежемесячное денежное вознаграждение (среднемесячное денежное

(фамилия, имя, отчество)

замещавшего государственную должность или должность государственной

гражданской службы Республики Калмыкия ____________________________________

за период с ___________________ по ____________________, составлял:

(день, месяц, год) (день, месяц, год)

Прокуратура Степной республики покусилась на ядерный электорат "Единой России"

Прокуратура Калмыкии намерена лишить республиканских чиновников пенсий за выслугу лет. По мнению правоохранителей, выплата таких пенсий при дефицитном республиканском бюджете является нарушением федерального законодательства. Прокурорская инициатива, продвигаемая в канун парламентских выборов, может лишить «Единую Россию» ее ядерного электората – поддержки со стороны региональной бюрократии и членов их семей.

Несколько дней назад Верховный суд Калмыкии поддержал позицию местной прокуратуры в споре с депутатами Народного хурала (Заксобрания региона) по вопросу о судьбе республиканского закона № 335-III-3 от 22.02.07.

Речь идет о нормативном акте, регламентирующем порядок выплат пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности госслужбы республики. В соответствии с этим законом местные чиновники получали доплату к страховой пенсии по старости или инвалидности из республиканского бюджета. Размеры ежемесячных доплат составляли от 12 тыс. до 42 тыс. руб. для лиц, замещавших госдолжности, и от 300 руб. до 35 тыс. руб. – для некоторых бывших государственных гражданских служащих.

Как сообщил источник «НГ» в Народном хурале, этот республиканский закон еще в 2007 году получил положительное заключение от различных федеральных органов, в том числе Минюста и прокуратуры, и действует уже более восьми лет. Под его действие подпадают все республиканские госслужащие, имеющие непрерывный стаж госслужбы от 10 до 15 лет, и ушедшие на пенсию после 15 сентября 1997 года. В настоящее время около 300 пенсионеров Калмыкии получают местную прибавку к пенсии за выслугу лет на госслужбе.

В январе 2016 года прокурор Калмыкии Алексей Самсонов направил в Народный хурал протест, в котором потребовал от депутатов отменить закон № 335-III-3. Как следует из текста документа, прокуратура считает нарушением федерального законодательства осуществление доплат пенсионерам-чиновникам из дотационного республиканского бюджета. «Прокуратура полагает, что дополнительные льготные пенсионные выплаты правительство республики может осуществлять исключительно за счет собственных доходов калмыцкого бюджета. А поскольку этот бюджет сейчас дотируется из Федерации, то, следовательно, и права производить льготные выплаты бывшим госслужащим региональные власти не имеют», – пояснили суть прокурорских претензий в Заксобрании республики.

«Похоже, прокуратура занялась сокращением численности госслужащих в республике, – предположил политический эксперт Павел Голод. – Ведь потеря дополнительной пенсии – серьезный удар по мотивации чиновников или тех, кто хочет пойти на госслужбу. Работа на государство сопряжена с целым рядом ограничений для чиновника и членов его семьи. Поэтому многие из них рассчитывали как раз на достойную пенсию в старости. Потеря этой пенсии делает малопривлекательной работу в госструктурах. Чиновникам теперь остается или активно брать взятки и участвовать в коррупционных схемах, или же уходить с госслужбы в бизнес».

Политолог Андрей Миронов видит в калмыцкой истории с пенсиями для чиновников прецедент для остальных регионов: «Сегодня в России только семь или восемь субъектов Федерации не имеют недотируемых из Москвы бюджетов. Это главным образом те регионы, где добываются нефть и газ. Если следовать логике калмыцкой прокуратуры, более чем в 70 регионах РФ местные чиновники также должны быть лишены дополнительных пенсионных выплат. Более того, раз бюджет России имеет трехтриллионный дефицит, то льготы по пенсиям должны быть сняты и с федеральных госслужащих, включая работников прокуратуры».

По мнению политолога Александра Стризое, избирательное применение юридических норм в зависимости от структуры региональных бюджетов ведет к разрушению единого правового пространства страны: «Получается, если, например, на следующий год та же Калмыкия сформирует бездефицитный бюджет, то прокуратура должна будет дезавуировать свои нынешние претензии и признать соответствующим федеральному законодательству региональный закон о дополнительных пенсионных выплатах местным чиновникам-пенсионерам».

Если перспективы бездефицитного бюджета Степной республики пока кажутся туманными, то, по мнению Андрея Миронова, вполне предсказуемой может оказаться реакция калмыцких чиновников и членов их семей на отмену льготных пенсионных выплат: «Партия власти рискует лишиться как минимум части своего ядерного электората в лице местной бюрократии. Можно не сомневаться, что как минимум эти 300 калмыцких пенсионеров и членов их семей, лишившись дополнительных выплат, проголосуют против «Единой России» на выборах в Госдуму. И такая же ситуация может возникнуть в других регионах, где возникают схожие конфликты интересов».

Пока, впрочем, по информации «НГ», бывшие чиновники-пенсионеры собираются лишь оспорить решение Верховного суда Калмыкии и протест прокуратуры республики в Верховном суде РФ. «Если понадобится – дойдем и до Конституционного суда», – пообещал «НГ» один из пенсионеров.

Сотрудникам государственных структур пенсионные выплаты начинают предоставляться, когда они достигают пенсионного возраста и нарабатывают обязательный стаж. Условия назначения пенсии для государственных служащих регламентированы федеральным законодательством.

Кто попадает под категорию госслужащих

Бесплатно по России

К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.

Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.

Для того чтобы оформить пенсию за выслугу лет, кроме заявления, понадобится подготовить такой комплект бумаг:

паспорт (ксерокопия и оригинал);
выписка о размере среднемесячной зарплаты госслужащего за предыдущие 12 месяцев;
выписка, содержащая данные о должности;
ксерокопия трудовой книжки;
ксерокопия увольнительного указа;
ксерокопия военного билета;
иные документы, подтверждающие госслужбу на протяжении определенного периода.

Заявление можно подать по почте, при самоличном посещении ПФР/МФЦ. Также подачу ходатайства может осуществить представитель пенсионера.

Пенсионные выплаты предоставляются ежемесячно. Гражданин вправе выбрать компанию, которая станет осуществлять доставку денег. При этом деньги может получать представитель пенсионера, если есть нотариально оформленная доверенность.

Деньги могут доставляться до получателя одним из следующих способов:

Российская почта. Деньги привозятся прямо на дом пенсионеру. Если гражданин не получает пенсию на протяжении 6 месяцев, выплаты приостанавливаются. Для возобновления выплат нужно подать ходатайство в Пенсионный фонд России.
Банковская организация. Деньги можно получать в банковской кассе. Также пенсионер может сделать карточку и осуществлять снятие денежных средств через банкомат.
Фирма, которая специализируется на доставке денежных выплат. Пенсионер может как самостоятельно приходить за деньгами в соответствующее учреждение, так и оформить доставку на дом.

Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих

Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:

надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
сохранение госгарантий;
бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.

К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.

С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

ежемесячно получаемый оклад;
ежемесячно получаемая доплата;
материальные поощрения;
ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

находится в неоплачиваемом отпуске;
находился в декрете;
был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.

Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Полезное видео

Будет ли повышение для госслужащих в 2019 году смотрите в видео:

Если лишать парламентариев пенсионных льгот, то следует лишить аналогичных привилегий и всех остальных, кому они полагаются. Так депутаты фракции «Единая Россия» прокомментировали озвученное накануне предложение секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака аннулировать пенсионные преференции для федеральных парламентариев.

В частности, зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный («Единая Россия») в разговоре с РБК согласился с необходимостью продемонстрировать гражданам России, что «те, кто вынужден принимать непопулярные меры, начинают с себя». Он отметил, что «важно показывать единство». «Если такое решение будет принято для парламентариев, то целесообразно коснуться всей системы государственной и муниципальной службы», — подчеркнул депутат.

По закону о статусе депутата, гражданин России, не менее пяти лет исполнявший полномочия депутата Госдумы или сенатора, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости. Если он проработал в парламенте от пяти до десяти лет, то размер доплаты равен 55%, если более десяти лет, то 75% от ежемесячного вознаграждения. Закон уравнивает в правах на льготы, в том числе на пенсионные, федеральных парламентариев с федеральными министрами.

Распространить на всех

Депутат Госдумы Раиса Кармазина («Единая Россия») возмутилась тем, что срезать пенсионные надбавки предлагается только депутатам и сенаторам. «Надо распространить эту норму на всех», — заявила она РБК после совместного заседания генсовета «Единой России» и совета партийных фракций в понедельник, 20 августа. «У нас [депутатов и сенаторов] есть доплата к пенсии, как у всех государственных служащих. Закон одинаково действует, на всех распространить [отмену льгот], и все», — заключила парламентарий.

По ее словам, это можно сделать, когда Госдума ратифицирует конвенцию Международной организации труда № 102, в соответствии с которой пенсия для всех граждан России должна составлять не менее 40% от прежнего заработка. Конвенция МОТ была ратифицирована в первом чтении в июле, второе чтение запланировано на осень, а вступить в силу она должна с января 2019 года.

По данным Росстата, в 2017 году в федеральных государственных органах работали 1,4 млн человек, а в госорганах, органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований — 2,2 млн человек.

Единоросс Виталий Милонов, в свою очередь, считает, что наравне с депутатами и сенаторами необходимо лишить пенсионных льгот и прочих привилегий также депутатов региональных законодательных собраний.

Ни один из депутатов пока не высказал намерения вносить соответствующие поправки в законодательство.

«Безусловно, необходимо в сложных экономических условиях задумываться над оптимизацией расходов на депутатский корпус. Поэтому предложение нашего руководства воспринимаю оптимистично», — передал РБК комментарий Милонова его помощник. В то же время, по мнению депутата, нужно также не забывать про государственные расходы на содержание региональных органов представительной власти. «Не совсем понятно, куда уходят миллиарды рублей из бюджетов регионов», — отметил он. Милонов намерен обратиться к руководству «Единой России» и нижней палаты с предложением провести аудит таких трат и их эффективность в регионах.

Аннулировать пенсионные преференции для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации в понедельник предложил секретарь генсовета и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак на совместном заседании генсовета и совета руководителей фракций «Единой России». «Мы не можем рассчитывать на понимание и поддержку наших граждан, если принимаемые решения не касаются нас самих», — сказал Турчак, предложив депутатам и сенаторам от «Единой России» внести соответствующие изменения в законодательство.

По словам Турчака, речь идет о поправках в закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной думы, а решение об отмене льгот депутатов и сенаторов должно вступить в силу 1 января 2019 года.

Политическое решение

Предложение Турчака для пенсионной системы и состояния пенсионного фонда будет иметь нулевое значение, даже если распространить его на всех госслужащих и депутатов региональных парламентов, подчеркнул эксперт по госслужбе Павел Кудюкин. Как депутаты, так и госслужащие имеют особый порядок пенсионного обеспечения — они получают свою пенсию из бюджета, а не из пенсионного фонда, объяснил он. В результате, по словам Кудюкина, в случае с инициативой Турчака и депутатов может идти речь лишь об экономии бюджетных средств.

Инициатива Турчака была скорее политическим решением, и с экономической точки зрения она не будет иметь серьезного эффекта, согласен с ним ректор РАНХиГС Владимир Мау. «По-моему, хотя бы тем [парламентариям], кто получает уже пенсию, можно было бы ее сохранить, а не пересматривать решение назад», — заметил ректор РАНХиГС, выступая во время парламентских слушаний по пенсионной реформе во вторник. Он оговорился, что высказывает свое частное мнение.

В современном мире все чаще стали обсуждаться вопросы касательно пенсии. Ведь текущий год весьма богат на изменения. Особенно это касается сферы пенсионного обслуживания. В текущем году было принято большое количество реформ в данной сфере, и нельзя сказать, что все они были хорошо приняты населением.

На сегодняшний день размер пенсии не представляет сумму, на которую можно было бы прожить целый месяц. Однако ее размер зависит от множества факторов, которые влияют на то, какая сумма будет начисляться вам в будущем. Также, в зависимости от того, какую должность вы занимали ранее, в дальнейшем повлияет на размер выплат. В данной статье мы рассмотрим исключительно пенсии таким работникам, как госслужащим.

Кто относится к федеральным государственным гражданским служащим?

Для начала давайте рассмотрим, кого принято считать государственными работниками и какие именно профессии можно отнести в их список. Под федеральными государственными гражданскими служащими подразумеваются те работники федеральных государственных гражданских учреждений, которые в то же время получают денежные выплаты в связи с выполнением поручаемых обязанностей и занимаемых должностей.

Другими словами, это те граждане, которые занимают обычные государственные должности, и работающие исключительно на официальных позициях.

К таким служащим можно отнести следующих граждан:

Сотрудники силовых структур, к примеру, таких как полицейские.
Военнослужащие, а также те подразделения, которые напрямую относятся к ним.
Работники пожарной и налоговой службы, а также организации, в чьи обязанности входит поддержание закона и порядка в стране.
Сотрудники разнообразных региональных учреждений, в чьи обязанности напрямую входит оказание помощи и поддержки местного населения.

Таким родам граждан также принято большое количество представленных льгот. Все они напрямую связаны с тем, что при выходе на пенсию им положен целый список дополнительных привилегий. Получение данных привилегий также связаны с выполнением добросовестной и качественной работы и несением службы на занимаемых должностях.

Условия назначения пенсионного обеспечения

Вне зависимости от того, какую именно вы занимаете должность или же выполняете работу, если она имеет отношение к государственному ведомству, то вам в любом случае положены определенного вида льготы.

Однако существуют определенные профессии, которым положены немного другие льготы в силу того, что род их деятельности связан с тяжелой работой не только в физическом смысле, но и также психологическом. Стоит также отметить, что имеются определенные сферы деятельности, для которых льготы назначаются в индивидуальном порядке и имеют виды пособий.

А данные пособия существуют двух видов, а именно:

Назначение пенсионных выплат при наличии определенного размера выслуги лет.
Назначение пенсионных выплат при достижении установленного пенсионного возраста.

Что же касается остальных видов госслужащих, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории лиц, пенсионные выплаты им назначаются в следующем порядке:

Наличие трудового профессионального стажа, который равен как минимум 20 годам службы в государственных структурах.
Наличие общего рабочего стажа, размер которого составляет от 20 до 25 лет. При этом не важно, где именно вы вели свою трудовую деятельность и в каких структурах, в любом случае он будет засчитываться.
Уход с рабочего места по причине достижения пенсионного возраста или же собственного желания.

Что включается в стаж государственной гражданской службы?

Для начала давайте разберем что означает термин стаж. Он представляет собой полный период времени, в течение которого гражданин занимал определенную должность и выполнял свои трудовые обязанности.

Стаж играет самую важную роль при выходе на пенсию, так как именно он может повлиять на ее размер и также на то, когда именно человек может достичь права выхода в отставку. Стаж подразделяется на два вида и может быть общим и специальным. Но для большинства организаций, в том числе и государственных, он исчисляется немного по-другому.

Что же касается специального, то в данном случае учитывается только тот период рабочей деятельности, во время которого человек выполнял работу исключительно в его профессиональной сфере.

А теперь давайте рассмотрим, что входит в трудовой стаж для госслужащих при выходе на пенсию. К нему можно отнести следующее:

Рабочий стаж, длительность которого должна составлять не менее 15 лет;
Заслуженный отпуск, выдаваемый ежегодно для восстановления сил;
Период времени, проведенный на больничном.

Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии

Как уже говорилось ранее в данной статье, для того, чтобы получить право выхода на пенсию важно не только достичь пенсионного возраста, который как уже известно повысился, но и также иметь минимальный размер трудового стажа. Потому что в случае отсутствия рабочего стажа в определенной сфере, а именно работая все это время в госслужбе, вы не сможете выйти на пенсию до тех пор, пока не наработаете его.

Согласно последним изменениям, внесенным в пенсионную систему для госслужащих, размер минимального стажа должен быть не меньше 15 лет. И все это время вы должны были работать в вашей профессиональной сфере. Если общая сумма вашего стажа составляет 15 лет, но вы не работали все это время в своей сфере деятельности, то в таком случае данный стаж не учитывается и не является полным.

Следует также отметить, что работникам государственных органов также положены дополнительные льготы касательно наличия профессионального трудового стажа. Если размер равен 15 годам, то дополнительная выплата составляет 45% от ранее получаемой заработной платы.

Размер и порядок расчета государственной пенсии по выслуге лет

Что же касается размера пенсионных начислений государственным служащим, то он отличается от выплат обычного работника простой государственной организации. Это связано с тем, что работа данных работников намного сложнее как в физическом, так и в психологическом смысле этого слова.

Существует несколько вариантов, при которых бывший госслужащий имеет право на получение государственной пенсии, к которым относятся следующие:

Достижение пенсионного возраста, и согласно повышению в текущем году он равен 61.5 лет для мужского пола, и 56.5 лет для женского пола.
Наличие инвалидности – вне зависимости от того была ли она приобретена в период несения службы или же врожденная.
При потере главы семьи, который являлся их кормильцем.

Стоит сказать, что для каждого госслужащего размер пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, так как при расчете учитывается такой фактор, как размер трудового стажа. И чем больше его размер, тем больше сумма пенсионных выплат, которые назначаться ему или его семье.

Также существует специальная формула, с помощью которой можно с легкостью рассчитать размер будущей пенсии. И выглядит она следующим образом:

П = (СЗ*45% – СП) + СЗ*3%*Ст

В которой П это пенсия, СЗ это средний размер зарплаты, СП — это общая сумма пенсионных выплат по возрасту, и Ст это минимальный размер стажа, равный 15 годам.

А теперь давайте рассмотрим наглядный пример расчета с помощью данной формулы, который позволит разобраться в ее использовании и практичности. Иванов И.П. является государственным служащим, и в текущем 2020 году ему положен заслуженный выход на пенсию. Размер его рабочего стажа равен 19 годам.

Средний размер зарплаты составляет 35,000 рублей. Пособия по старости равны 15,000. И теперь вставляем данные в формулу:

П= (35,000*0,45-15,000) +35,000*0,3*0,4=4,950

Его стаж больше требуемого на 4 года, и за каждый год ему положена надбавка в размере 3%, и таким образом сумма будущих пенсионных выплат составит 54% от средней зарплаты.

Оформление государственной пенсии по выслуге лет

Чтобы начать получать государственную пенсию при наличии выслуги лет, вам требуется подать необходимый список документов в нужные органы, а именно в кадровую службу, так как именно данная организация занимается решением подобных вопросов.

К списку требуемых документов относятся:

Подготовленное заявление согласно всем требованиям и форме написания.
Паспорт – оригинал и копия.
И дополнительные документы, список которых вы можете получить напрямую, обратившись в указанную службу.

Процедура может занять некоторое время, поэтому не стоит ожидать, что все пройдет быстро. Также, подавать заявление с документами нужно в определенное время, а если точнее, то за несколько месяцев до выхода на пенсию. Так вы гарантируете себе своевременное назначение пенсии и уход на заслуженный отдых.

Изменения в 2020 году

Что же касается изменений, то они не перестают настигать пенсионную сферу. Не успели люди оправиться от одного заявления, как в силу уже вступает что-то новое. Первое, что изменилось, так это пенсионный возраст.

Если ранее ходили слухи, что для госслужащих сделают исключение и не повысят его, то теперь они официально опровергнуты. Но также есть и приятные новости, которые заключаются в том, что произведется индексации пенсионных выплат. И продолжаться эти положительные тренды будут еще на протяжении нескольких лет.

Заключение

На протяжении нескольких лет в пенсионной сфере страны регулярно производятся постоянные реформы касательно не только размера пенсионных выплат, но и также условий выдачи денежных средств. Все эти процедуры были запланированы на многолетний период времени, и их главная цель направлена на то, чтобы улучшить материальное состояние пенсионеров в стране.

А также для того, чтобы обеспечить беззаботную старость каждому гражданину, который уже находится на пенсии или ему предстоит это в недалеком будущем. Поэтому не стоит негативно относиться к происходящим изменениям в системе, так как все это делается из лучших побуждений и только с благими намерениями.

Читайте также: