Пенсии для семей погибших военнослужащих в украине
Прочитал у товарища статью о том, что военные пенсионеры России не хотят "сдыхать в унизительной нищете" из- за военной реформы.
Ну вы поняли! Имеется ввиду не индексация ДД (дендовольствия) с 2013 по 2017 год на % инфляции. Плюс кастрационный коэффициент 0.54 (Сейчас 0.7368), которым в 2012 году умножили наши военные пенсии. Ибо денег нет, но вы крепчайте.
Там большой текст, в котором говорится о том, что повышение военных пенсий с 1 октября текущего года, в среднем на 1500 рублей, не радует наших отставников.
Зато на Украине по идущей реформе военных пенсий. Ого - го! Цитата дословно:
на Украине военным отставникам тоже недавно подняли пенсии на 1500, но не рублей, а гривен — в перерасчете это около 4000 российских рублей. Почувствуйте разницу.
Решил я почувствовать разницу. Полез и почитал открытые источники.
На данный момент на Украине 553 000 военных пенсионеров [думаю половина из них - наши бывшие однополчане], которых ждет значительный рост военных пенсий. Повышение пенсий произойдет в три этапа:
1 этап: 2018 год. Военные пенсии вырастут на 50%. Это уже произошло, и действительно средняя прибавка к военным пенсиям составила 1.5 тысячи гривен ( 3885 руб.), при курсе гривны к рублю 1: 2.59 .
2 этап: 2019 год. Ещё прибавка на 75% от первоначальных выплат, в среднем на 750 гривен.
3 этап: 2020 год. Военные пенсии вырастут на 100% от пенсий 2017 года. В среднем общая добавка составит 3000 гривен ( 7770 руб.)
Действительно большая сумма прибавки ждет военных пенсионеров Украины.
Однако мы, военпенсы России, это прошли ещё 1 января 2012 году. У автора прибавка тогда составила 12 тысяч рублей.
А как это повышение военных пенсий на Украине выглядит в сравнении с военными пенсиями в России?
Есть данные какую пенсию будет получать экс-командира батальона ВСУ, подполковник.
Отставной командир батальона ВСУ, подполковник, 2017 год. Пенсия у него 3 000 гривен ( 7770 руб.).
В 2018 год. Пенсия - 4,500 гривен ( 11665 руб).
В 2019 год. После второго этапа пенсионной реформы, комбат должен будет получать 5 250 гривен ( 13 598 руб.).
В 2020 гг. - 6 000 гривен ( 15 540 руб.).
Командир российского батальона в центральной России с 28 годами военной выслуги (17+28= 45 лет). Рассчитано по калькулятору военных пенсий на сайте Начфин.ру.
С 1.10. 2018 года пенсия - 28617 рублей:
С 1.10. 2019 года - 29809 рублей.
С 1 октября 2020 года с учетом на запланированную индексацию 3.8% сумма пенсии составит - 30941 рубль.
То есть военная пенсия командира батальона ВС РФ в два раза больше, чем у такого же комбата ВСУ.
Напомню, что по официальным данным средняя военная пенсия МО РФ с 1.10.2019 года 26 200 рублей.
А вот наши отставные менты могут позавидовать ментам Украины.Хотя как сказать.
Отставной майор МВД Украины в 2017 году получал пенсию 3 500 гривен ( 9065 руб .).
В 2018 году - 7000 гривен ( 18130 руб.).
2019 год - 8700 гривен ( 22 533 руб.). На данный момент у автора товарищ лейтенант милиции такую пенсию получает.
2020 год - 12200 гривен ( 31 598 руб.).
Справочно. По официальным данным средняя пенсия МВД РФ с 1.10.2019 года - 17 000 рублей.
Не буду комментировать данные, решайте сами, у кого больше пенсии?
Килограмм картошки на Украине можно купить (в переводе с гривен) за 38 рублей , в России — за 12.
Макароны в незалежной стоят от 111 рублей, а России от 50 рублей.
Риса на Украине стоит 55 рублей, а в России — от 59 рублей.
Литр молока на Украине от 48 рублей, а в России — от 42 рубля.
А мне же вспоминается, что когда-то мы стояли в одном строю с украинцами, в одном окопе сидели. Особенно их много было в ГСВГ! В основном прапорщиков. Некоторые не по разу там служили. Служили солдатами, оставались прапорщиками, женились в отпусках и ещё 5 лет службы за рубежами Великой Империи. Потом заменялись в заменяемые военные округа, типа Одесского, либо Киевского с Белорусским и Прикарпатским. И через несколько лет опять за рубеж.
Это ведь КСАВО с КТуркВО были незаменяемыми округами, а ранее названные, мечта советских офицеров, были ещё как заменяемыми.
Как-то после 91 года в Туркестане вручали нам, военнослужащим (офицерам, прапорщикам) ОРТК (так стал называться в развал наш 36 армейский корпус) «Две Волги» от Чубайса. Сидели в летнем клубе, ждали начальника штаба с «Волгами» в папке и болтали. Я и говорю:
- Ладно я понимаю, что узбекам, туркменам, азербайджанцам, грузино-армянам и другим дают сертификаты. Они бедные. Но с каких «Две Волги» дают хохлам? У них же сала, как гумна! А им ещё "Волги" от России! Не понимаю!
Как хохлы взвились! Чуть меня на портянки не порвали. Спасла меня большая и наглая морда лица моя. Смеюсь, вспоминая…
ПыСы- У нас в корпусном батальоне 36 АК (ТуркССР) большая прослойка украинцев была. Попадали к нам в КТуркВО в основном по замене из Групп войск, которые без блата были. Или разгильдяи как я.
Плюсы-минусы от вас: большой палец справа. Есть желание подписывайтесь на канал.
В соответствии с нормами действующего законодательства Украины пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и служащих других силовых министерств и ведомств осуществляется согласно нормам Закона Украины № 2262 от 09.04.1992 года «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и других нормативно – правовых актов. Так, нормами ст. 61 указанного Закона предусмотрено, что в случае смерти пенсионера членам его семьи или лицу, осуществившему захоронение, выплачивается для этого пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии, но не менее пятикратного размера минимальной заработной платы. При этом, пособие на погребение не выплачивается, если захоронение пенсионера осуществлено за счет государства.
Для выплаты указанного пособия согласно п. 50 Порядка представления и оформления документов для назначения (пересчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 года №22-1, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.12.2005 года за №1566/11846 (другими нормативно – правовыми актами Украины не оговорено), лицо, которое обращается за пособием на погребение, подает заявление о выплате указанного пособия и справку о смерти пенсионера или выписку из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти. Помимо этого предоставляется паспорт (и копия), а также оригинал и копия документа о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика. Выплата указанного пособия осуществляется через учреждения «Ощадбанка», для чего также необходимо предоставить документ с номером текущего или карточного счета в отделении банка. В случае регистрации смерти компетентными органами иностранного государства, законодательством которого не предусмотрена выдача указанных справок, вместо справки о смерти предоставляется свидетельство о смерти или другой документ, легализованный в консульском учреждении. Пособие на погребение не выплачивается в случае смерти лица, находившегося на полном государственном обеспечении (кроме случаев, когда захоронение осуществляется членами семьи или другим лицом).
Кроме выплаты вышеуказанного пособия на погребение в соответствии с п. 12 постановления Кабинета Министров Украины от 17.07.1992 года №393 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и денежной помощи лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членам их семей» членам семьи умерших пенсионеров из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивается одноразовая денежная помощь: жене – в размере трехмесячной пенсии кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи – в размере месячной пенсии кормильца.
При определении размера одноразовой денежной помощи, предусмотренной вышеуказанным пунктом постановления, к членам семьи, имеющим право на помощь, относятся: жена независимо от возраста и трудоспособности, дети, не достигшие 18 лет или старшие этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет или были на день смерти кормильца воспитанниками, учениками, студентами, курсантами и слушателями учебных заведений и не достигли 23 - летнего возраста; родители, которые находились на иждивении умершего и достигли пенсионного возраста или являлись инвалидами.
Для выплаты одноразовой денежной помощи согласно п. 11 Порядка представления и оформления документов для назначения (пересчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины 30.01.2007 года №3-1, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15.02.2007 года за №135/13402, подаются следующие документы: соответствующее заявление; паспорт и его копия; оригинал и копия документа о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика; оригинал и копия свидетельства о смерти; оригинал и копия свидетельства о браке; оригинал и копия свидетельства о рождении умершего кормильца (для выплаты помощи родителям умершего); справка МСЕК и её копия об установлении инвалидности (для выплаты помощи на нетрудоспособных членов семьи, которым установлена инвалидность); оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка; справка уполномоченных органов с места проживания о пребывании нетрудоспособных родителей на иждивении умершего (погибшего) кормильца или решение суда об установлении факта пребывания на иждивении. Выплата указанного пособия также осуществляется через учреждения «Ощадбанка», для чего необходимо предоставить документ с номером текущего или карточного счета в отделении банка.
За оформлением вышеперечисленных выплат необходимо обращаться в органы Пенсионного фонда Украины по месту получения военным пенсионером пенсии.
Главный специалист пенсионногообеспечениявоеннослужащих отдела по назначению пенсий управления ПФУ в г. Измаиле и Измаильском районе Самойлова Т.Л.
Жен офицеров можно отнести к незащищенной категории граждан, потому что зачастую карьера мужа складывается таким образом, что он вынужден постоянно менять служебные города.
К тому же служба в маленьких городах не дает женщине построить полноценную карьеру и найти себе работу.
Важно! Поэтому при потере мужа многие жены остаются без собственных пенсий, так как не заработали необходимый трудовой стаж.
Если ушедший из жизни военный не достиг пенсионного возраста, то пенсия назначается в следующих случаях:
- Если смерть (гибель) наступила во время службы или в течение трех месяцев после увольнения.
- Если причиной смерти стало ранение, увечье, заболевание, полученное во время службы. Срок в этом случае не имеет значения.
Когда военнослужащий умирает после ухода в отставку, члены семьи имеют право на пенсию по потере кормильца, если уход из жизни произошел в период получения им военной пенсии или в течение пяти лет после прекращения ее выплаты.
Общие сведения
Если в составе семьи, которой была назначена пенсия в случае потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, перерасчет пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли такие изменения.
Пенсия, назначенная по случаю смерти супруга, сохраняется и при повторном бракосочетании пенсионера.
Данное пенсионное обеспечение назначается нетрудоспособным родственникам умершего либо погибшего военнослужащего. К этой категории относятся:
- дети, сестры, братья, внуки погибшего военного, при условии их несовершеннолетия (за исключением детей, для остальных категорий необходимо отсутствие трудоспособных родителей);
- вышеуказанные родственники, если они на момент обращения проходят очное обучение в любом образовательном учреждении, включая и иностранные заведения, но только при зачислении в соответствии с международным договором;
Важно! В подобном случае получение пенсии возможно до 23-летнего возраста, если процесс обучения не является дополнительным. Пособие может выплачиваться и после 23 лет, но лишь, если претендент признан инвалидом до своего совершеннолетия;
Важно! При этом исключаются родители тех военнослужащих, каковые умерли вследствие гражданской травмы уже после завершения срочной воинской службы или увольнения;
Как правило, военная служба сопряжена с большим риском получения травмы, контузии, ранении, а также развития различных заболеваний, в виду чего многие военнослужащие после выхода на пенсию по состоянию здоровья либо же в связи с достижением предельного возраста пользуются льготной пенсией весьма непродолжительное время, оставляя свою семью с большими финансовыми трудностями.
Именно поэтому, льготы вдовам военных пенсионеров и положены, в следующих ситуациях:
- если женщина является инвалидом и до смерти супруга находилась на его полном содержании в качестве иждивенца;
- если она ухаживает за детьми либо же маленькими братиками сестричками в возрасте до 14 лет умершего и является их опекуном либо же законным представителем;
- если она утратила трудоспособность и средства к существованию уже после смерти супруга военнослужащего.
При этом размер указанной пенсии будет зависеть от двух факторов:
- денежного довольствия супруга;
- смерти в виду ранения либо же болезни.
Получите совет юриста за 15 минут!
Есть вопрос к юристу?
Условия выплат
Существует несколько видов выплат вдовам военных:
- гражданская выплата;
- военная пенсия мужа;
- выплата в связи с потерей кормильца.
Гражданские выплаты положены жене при определенных условиях:
- достижение пенсионного возраста;
- наличие необходимого трудового стажа;
- накопление необходимых баллов.
Военная пенсия мужа назначается женщине, если он непосредственно ее получал или имел право на нее. Она могла быть назначена мужу в двух случаях:
- за выслугу лет;
- при получении инвалидности.
Для того чтобы данный вид выплат был назначен женщине, должны быть соблюдены следующие условия:
- Пенсионер получал данную выплату или умер не позднее 5 лет с момента прекращения ее получения.
- Если женщина осталась с ребенком младше 14 лет при условии, что она официально нигде не работает.
- Гибель мужа наступила вследствие получения им служебной травмы.
- Женщина достигла пенсионного возраста или имеет инвалидность, подтвержденную медицинской комиссией.
Выплаты по потере кормильца назначаются в определенных законодательство случаях:
- Если офицер признан без вести отсутствующим при обстоятельствах, связанных с несением военной службы, либо находится в плену.
- Гибели офицера при выполнении служебного задания.
- Если гибель мужа произошла после увольнения его в запас по причине травмы, полученной при несении службы.
- После гибели мужа, который оформил военную выплату, но скончался из-за травм, полученных при выполнении служебных обязательств.
Важно! В зависимости от условий, при которых погиб пенсионер, и жизненных обстоятельств вдовы, она имеет право претендовать на 3 вида пенсионного обеспечения.
Порядок оформления
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца-военнослужащего претенденту потребуется предоставить немало подтверждающей документации.
В частности потребуется подача таких документов как:
- документы, удостоверяющие личность, возрастную категорию, место проживания, наличие гражданства соискателя выплат;
- свидетельство о гибели военнослужащего;
- подтверждение родственных связей с погибшим кормильцем.
В некоторых случаях может потребоваться приложение дополнительных документов, каковыми обычно становятся:
- подтверждение места фактического проживания;
- документ, заверяющий личность официального представителя (попечителя, опекуна, усыновителя) и подтверждение его полномочий;
- подтверждение факта нахождения нетрудоспособных родственников на иждивении умершего;
- подтверждение факта того, что погибшая была одинокой матерью;
- удостоверение факта обучения иждивенца на очной форме обучения;
- подтверждение нетрудоспособности претендента вследствие ухода за членами семьи погибшего, не достигшими 14-летнего возраста;
- подтверждение смерти второго родителя;
- признание инвалидности лица, являющего соискателем на получение пенсии;
- подтверждение безвестного отсутствия или судебного решения о признании кормильцы погибшим;
- подтверждение факта гибели военнослужащего с указанием причин;
- удостоверение факта гибели кормильца по причине военной травмы;
- подтверждение факта прохождения воинской службы;
- документ об отсутствии повторного брака у вдовы погибшего.
Вдова, получающая пенсию по потере супруга военнослужащего или пенсию умершего мужа, являющегося при жизни военным пенсионером, может по достижению ею собственного пенсионного возраста выбрать, какой вид выплаты ей наиболее выгоден. При этом можно делать выбор в пользу пенсии, ставка которой более высока.
Для того чтобы вдова могла получать пенсию мужа ей потребуется обратиться в военный Комиссариат по месту проживания. Необходимо встать на учет.
Для этого нужно собрать определенный пакет документации:
- паспорт, подтверждающий гражданство и местную прописку;
- личное дело покойного супруга;
- предписание;
- военный билет.
При отсутствии у вдовы военного билета супруга, ею может быть предъявлен любой документ, официально подтверждающий факт прохождения военной службы. Все поданные документы должны обладать всеми необходимыми печатями и подписями, подтверждающими подлинность их.
После того как вдова будет поставлена на учет, она должна подать заявление о назначении ей пенсии покойного супруга.
При этом к заявке потребуется приложить:
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о смерти супруга;
- выписка с указанием причин увольнения с воинской службы;
- заключение судмедэксперта;
- справка о том, что в настоящее время вдова не получает пенсионную выплату по потере кормильца;
- документы, подтверждающие право на получение льгот, дотаций, надбавок и пр.
Все собранные документы подаются в виде ксерокопий. Однако при обращении следует иметь при себе оригиналы, чтобы в случае необходимости подтвердить подлинность.
Двойная пенсия
По закону, женщинам, достигшим определенного возраста, полагается гособеспечение по старости. Эта пенсия может быть:
- Трудовая. Назначается лицам, набравшим установленный законом страховой стаж.
- Социальная. Назначается тем, кто не может оформить пенсию страхового типа.
По общему правилу, получение этих государственных социальных дотаций вместе с пособием по утрате кормильца не допускается – вдове нужно выбрать какой-то один вариант. При этом, военная пенсия может сочетаться со страховой или социальной.
Важно! При этом вдова в случае нового замужества теряет право на одновременное получение двух видов обеспечения и происходит перерасчет начислений.
Если вдове военного пенсионера недостаточно размера ее пенсии для обеспечения необходимого уровня жизни, она может рассчитывать на получение дополнительных пособий и льгот.
Вопрос назначения пенсий женам (мужьям) умерших военнослужащих регулируется Законом № 1678.
Право на получение пенсии по случаю потери кормильца, умершего вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 20 Закона № 2262, предоставлено жене (мужу) кормильца, занятых уходом за детьми умершего кормильца до достижения ими 8-летнего возраста независимо от факта ее (его) работы или прохождения военной службы.
Следует отметить, что в соответствии с п. «д» ст. 30 вышеупомянутого Закона пенсия по случаю потери кормильца назначается жене (мужу) или одному из родителей или дедушке, бабушке, брату или сестре независимо от возраста и трудоспособности, если она (он) занята уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8-летнего возраста, и не работает.
При этом до вступления в силу Закона № 1678 жена (муж) кормильца, умершего вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 20 Закона № 2262, пользовались правом на получение пенсии по случаю потери кормильца независимо от того, работают они или нет.
Также Законом № 1678 с 13.11.20 г. предоставлено право на получение пенсии по случаю потери кормильца жене (мужу) кормильца, умершего вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 20 Закона № 2262, занятым уходом за детьми умершего кормильца до достижения ими 8-летнего возраста, в период прохождения военной службы (жены) мужа.
Рассмотрим указанное на примерах.
Пример 1
Муж проходил военную службу по контракту. 28.02.2016 г. при исполнении военных обязанностей в зоне проведения АТО он погиб. Жена погибшего, которая находится в трудовых отношениях, обратилась за назначением пенсии по случаю потери кормильца на двух несовершеннолетних детей 2005 и 2015 годов рождения.
Учитывая, что муж погиб при исполнении военных обязанностей, пенсия по случаю потери кормильца будет назначена на двух несовершеннолетних детей и жену, занятую уходом за ребенком умершего кормильца до достижения им 8-летнего возраста и независимо от факта ее работы.
Пример 2
Муж проходил военную службу по контракту. 28.09.2016 г. при исполнении военных обязанностей в зоне проведения АТО он погиб. Жена погибшего, которая проходит военную службу, обратилась за назначением пенсии по случаю потери кормильца на двух несовершеннолетних детей 2007 и 2013 годов рождения.
Учитывая, что муж погиб при исполнении военных обязанностей, пенсия по случаю потери кормильца с 01.10.2016 г. будет назначена на двух несовершеннолетних детей умершего кормильца. Поскольку жена умершего кормильца занята уходом за несовершеннолетними детьми до достижения ими 8-летнего возраста и проходит военную службу, то право на такую пенсию у нее с 01.10.2016 г. отсутствует. Право на пенсию по случаю потери кормильца жена получает после вступления в силу Закона № 1678, то есть с 13.11.2016 г.
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, погибших (умерших), в частности, вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), назначается в размере 70% денежного обеспечения (заработной платы) погибшего (умершего) кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи. Если на иждивении погибшего (умершего) кормильца находились двое и более членов семьи, пенсия назначается в размере 90% денежного обеспечения (заработной платы) погибшего (умершего) кормильца, которая распределяется между ними в равных долях, но не менее 40% на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Такая пенсия не может быть ниже двух определенных законом размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (с 01.01.2017 г. – 2 494 грн).
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
Закон № 1678 – Закон Украины от 18.10.2016 г. № 1678-VIII «О внесении изменений в Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» относительно назначения пенсий женам (мужьям) погибших (умерших) военнослужащих, которые заняты уходом за детьми кормильца до достижения 8-летнего возраста и проходят военную службу». Закон № 2262 – Закон Украины от 09.04.92 г. № 2262-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»
Хотя такие выплаты в целом были регламентированы еще до войны, и далее это направление постоянно развивалось. А 25 ноября 1943 г. порядок оформления «военных» пенсий был даже распространен на семьи гражданских моряков, работающих в зоне боевых действий. Другой сорок первый. Как сражались 22 июня 1941 года бойцы и командиры Красной армии
Начать, пожалуй, стоит с самой проблемы «пропавших без вести».
На самом деле эта формулировка абсолютно объяснима, поскольку для военных (и вообще для органов власти) наличие либо отсутствие конкретной информации о человеке является важным показателем. Если он погиб и это зафиксировано свидетелями, в донесениях о потерях указывалось прямо: «оставлен на поле боя, занятом противником», «похоронен на краю села», или на опушке, или при дороге — часто с привязкой к местности.
Если о местоположении ничего не известно, этот статус и фиксировался, такой подход существует доныне.
В боях начального периода войны, во время крупных окружений, как, например, «киевский котел» или Барвенково, формировать сообщения о потерях и передавать их в вышестоящие штабы объективно было некому. В 1941-42 годах Красная армия потеряла основную часть своего предвоенного кадрового состава. Такой была объективная реальность, с которой ничего не поделаешь.
Даже Совинформбюро представило 25 ноября 1941 года в газете «Красная звезда» «следующие неопровержимые данные» о собственных потерях: убитыми 490 тысяч, пропавшими без вести — 520 тысяч. Записывать их в погибшие не было никаких оснований, люди довольно часто оказывались живы.
Среди известных личностей можно привести пример командира партизанского соединения, генерал-майора Михаила Наумова, встретившего войну на западной границе в звании капитана погранвойск. Долгий путь до Брянских лесов занял у него практически полгода, потом был период формирования отряда и первых боев, а еще потребовалось время, чтобы как-то связаться с семьей. Другой сорок первый. Малой кровью, на чужой территории
«…Это случилось в 10 часов утра (в июле 1942 года. — Ред.). Сергей и Валя давно ушли на работу, а я, накормив детей, сидела с Галочкой. Мама хлопотала по хозяйству. Вдруг заметила, что мимо окна прошел не почтальон, а работник телеграфа. Он вошел в комнату и сказал: "Товарищу Наумовой — телеграмма". Я расписалась. Мама настороженно смотрела на меня — лицо мое, я почувствовала, побледнело, а руки дрожали.
Телеграмму я не читала, боялась разорвать бумажную ленту, которая прятала неведомые слова. Да что это со мной? Почему не читаю? Ведь самое страшное уже миновало. Тяжелее того, что я уже знаю, не будет. Промелькнула догадка: это сообщение о месте смерти. Нет, не то. О таком не телеграфируют. Прочитала, откуда телеграмма, — Урал. Выходит, от родных мужа. Читаю: "Михаил жив, здоров, находится в партизанском отряде. Жди писем. Отец», — писала в своем дневнике жена офицера Надежда Трофимовна, находившаяся в эвакуации.
Таких же телеграмм и вообще любой весточки от своих любимых в то время ждали миллионы семей. «Пропал без вести» могло означать что угодно, главное — оставалась надежда.
А денежная сторона была отрегулирована еще в 1940 году Постановлением СНК СССР №1269, устанавливающим пенсии семьям погибших с одним нетрудоспособным в 35% от их среднемесячной зарплаты, с двумя нетрудоспособными — 45%, с тремя и более нетрудоспособными — 60%. И важное примечание: «семьи без вести пропавших в период боевых действий имеют право на обеспечение наравне с семьями погибших».
Тут надо отметить важный момент. В СССР пенсии назначались семье военнослужащего, если он погиб или пропал без вести, а пособия — по факту мобилизации человека на фронт, и платились до смены статуса «жив».
Право на получение пенсий имели так называемые «иждивенцы» — свои и приемные дети до 18 лет, пожилые родители, члены семьи с инвалидностью, бабушки и дедушки, если больше некому было о них заботиться. Тут, конечно, большое значение имела зарплата до призыва в армию, но назначаемые пенсии в городах в любом случае не могли быть ниже 50 рублей при одном, 70 рублей при двух и 90 при трех и более. Погибшая «Москва». Первая крупная потеря Черноморского флота в Великой Отечественной
Учащиеся дети получали пенсию до окончания образования, независимо от возраста, отличники получали пенсию независимо от выплаты им стипендий. В среднем можно говорить о сумме в 100-150 рублей на семью.
И начиная с лета 1941 года местные власти старались максимально широко оповещать людей о правовых нормах, касавшихся выплат вообще, — о них говорили в пунктах мобилизации, в военкоматах, в государственных учреждениях, на привокзальных площадях во время отправки мужчин на фронт, чтобы военнослужащие не волновались за положение семьи. Особо нуждающимся были предусмотрены единовременные выплаты.
Все это регулировалось новыми правовыми документами, Постановлением СНК от 5 июня 1941 г. № 1474 «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям»; Указом от 26 июня 1941 г. «О порядке назначений выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время»; постановлением СНК № 1902 от 28 июля 1941 г. «Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии».
В Указе, в частности, были такие слова:
«Семьи убитых, умерших или пропавших без вести военнослужащих продолжают получать установленное им пособие впредь до назначения им пенсии».
Семьям мобилизованных рабочих и служащих пособие назначалось с того дня, по который с ними был произведен полный расчет по месту работы, семьям колхозников и остальных мобилизованных — со дня призыва, а семьям военнослужащих, состоящих на действительной военной службе, — с момента объявления мобилизации. Улица двух танкистов. Последний бой танка №736
— при наличии одного нетрудоспособного — 100 рублей;
— двух нетрудоспособных — 150 рублей;
— трех и более нетрудоспособных — 200 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.
Это основные виды выплат, а вариации тоже плавали в пределах этих сумм. Понятное дело, что пособия получали люди, не находившиеся на оккупированных территориях, — для выплат требовалось решение комиссии при городском или районном исполкоме.
Кроме того, военнослужащие получали зарплату и ряд премий (например, за уничтоженную технику противника), пособий, единовременных выплат, полевых денег. Оклад старшины роты составлял 150 рублей, минимальный оклад командира взвода — 625 рублей, командира роты — 750, и как потратить эти деньги, каждый решал сам. Многие отправляли деньги родителям, родственникам, оформляли на них денежные и продовольственные аттестаты. Помните, как у Пикуля в романе «Честь имею»?
«Все складывалось хорошо и по службе, если бы… Если бы не внезапный приказ выехать в Москву. Я не ожидал ничего дурного, но и расставаться с обретенной «семьей» было несладко, тем более к девочкам я сильно привязался, и они плакали, узнав о нашей разлуке. Я оставил «семью» на попечение Дарьи Филимоновны, вручив Луизе свой продовольственный аттестат, отдал ей и все свои деньги, какие у меня тогда были. Сражение за Киев. «Роковое решение», определившее исход войны
— Как-нибудь проживете, — сказал я на прощание. — Никуда не трогайтесь с места, будет надо — я вас найду…»
Кто-то накапливал деньги на личном счету в сберкассе. Другие переводили деньги семьям погибших однополчан — часто такие решения были коллективными. Все это как-то облегчало жизнь в тылу, хотя конечно, основная масса рядовых солдат не имела таких возможностей.
Безусловно, есть и другой аспект: можно ли было на пособие или пенсию прожить?
В условиях военного дефицита и «свободных цен» на рынках, конечно, нет. На полста рублей в тех тыловых регионах, которые охвачены данными статистики, в 1941 году можно было купить килограмм говядины или десяток яиц. Сливочное масло уже стоило неподъемных денег.
Кроме того, ввиду огромного количества погибших и пропавших без вести бюджетов объективно могло не хватать. Тогда уже местные органы власти придумывали разнообразные отговорки или справки, которые должны были сократить поток граждан, претендующих на выплаты. Уманский котёл. Как летом 1941-го попали в окружение две армии РККА
Во многих семьях подтвердят, что они не получали ничего или имели право, но не дождались помощи, поскольку, например, «не могли подтвердить местонахождение». Известны случаи, когда вернувшийся с войны солдат ходил с семьей однополчанина в военкомат и подтверждал, что тот действительно погиб.
Только это уже проблема бюрократии низового уровня: целенаправленной государственной политики по лишению людей выплат не было.
Наоборот, помимо денег государство придумало другие формы социального обеспечения семей военнослужащих: освобождение определенных категорий граждан от налогов, жилищные льготы, снабжение дровами и углем зимой, какими-то видами продуктов, разного рода поблажки с медициной, образованием, перевозками, предоставление бесплатного жилья, поддержание системы детских садов и школ-интернатов с питанием детей, социальное обслуживание на дому и т.д.
С высоты сегодняшнего дня, из своих теплых отдельных квартир с горячей водой и полным холодильником мы можем критиковать советскую власть за то, что она плохо заботилась о людях.
В общем-то это и есть главная претензия к ней на всех уровнях и во всех случаях. Однако для того, чтобы быть объективным в таких претензиях, чаще всего достаточно поинтересоваться, как именно заботится о самых слабых членах своего общества (включая, конечно, семьи пропавших без вести) современное украинское государство.
В большинстве случаев, автор уверяет вас, все претензии покажутся несущественными.
- Теги
- украинские мифы,
- 1941,
- Великая Отечественная война
О том, какую помощь предлагает государство семьям погибших воинов, рассказывают Факты.
Нетрудоспособным гражданам, находившимся на иждивении военнослужащего, назначается пенсия по потере кормильца
В конце августа президент Украины Петр Порошенко поручил руководителям облгосадминистраций взять под личную опеку каждую семью погибших участников антитеррористической операции. Он отметил, что речь идет не просто о контроле над государственной помощью. Власть прежде всего должна продемонстрировать, что она уважает и благодарит тех, кто отдал свою жизнь за независимость страны, свободу украинцев. Такие шаги будут поднимать престиж профессии военнослужащего.
Отметим, что государство уже предусмотрело ряд финансовых гарантий для членов семей погибших участников АТО. В частности, установлена выплата семьям одноразовой помощи в случае гибели военнослужащего.
— Единовременное пособие назначается и выплачивается в размере 500-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, — отметил полковник Виталий Голота, начальник отдела военно-социальной работы Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил Украины. — В случае гибели военнослужащего, военнообязанного или резервиста помощь составит 609 тысяч гривен.
Размер помощи не зависит от того, какие у военного были звание, должность, выслуга лет и вид службы (срочная, контрактная или по мобилизации).
По словам Виталия Голоты, выплачивают помощь областные военные комиссариаты — равными частями членам семьи, родителям и иждивенцам погибших. Средства перечисляются на банковские счета.
— Членам семьи выдадут начисленное, но так и не полученное военнослужащим денежное обеспечение, в том числе за весь месяц, в котором человек погиб, — отметил Виталий Голота. — Кроме того, предоставляется пособие в размере 500 гривен на проведение захоронения.
В случае гибели работника милиции компенсацию начисляют иначе: его семье полагается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного обеспечения правоохранителя.
Нетрудоспособным членам семьи, которые в день смерти находились на иждивении военнослужащего, назначается пенсия по потере кормильца. Так, в соответствии с пунктом "а" статьи 36 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", на каждого иждивенца положена пенсия в размере 40 процентов от суммы денежного обеспечения, установленного по последней штатной должности на день гибели.
А с 1 января 2015 года (после вступления в силу Закона "О внесении изменения в статью 36 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" от 20 мая 2014 года № 1274) членам семей военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины, ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы или исполнении иных обязанностей военной службы, пенсии по потере кормильца будут назначаться в размере 70 процентов его денежного довольствия на одного нетрудоспособного члена семьи.
Если же на иждивении погибшего или умершего кормильца находились двое и более членов семьи, пенсия назначается в размере 90 процентов его денежного довольствия. Сумма распределяется между всеми поровну, однако она не может быть меньше 40 процентов на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Как сообщили в Министерстве социальной политики, к основному размеру пенсии по потере кормильца устанавливаются повышения и надбавки, определенные законодательством Украины. Например, в соответствии с постановлением Кабинета министров от 28 декабря 2011 года № 1381 "О повышении уровня социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения", членам семей погибших военнослужащих и правоохранителей к пенсии устанавливается минимальный размер повышения в размере 398 гривен 58 копеек.
Также 20 июня 2014 года был принят Закон № 1542 "О внесении изменения в статью 37 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", которым определено, что пенсии по потере кормильца членам семей военнослужащих не могут быть ниже двух прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность. В 2014 году — 1898 гривен.
Семьи погибших воинов имеют право на внеочередное обеспечение жилой площадью и 50-процентную скидку на квартплату.
Кроме того, парламент этим летом принял Закон № 1538 "О внесении изменений в статью 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", который распространил действие льгот на семьи погибших и умерших участников АТО. Теперь на льготы могу рассчитывать:
- семьи военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или выполнении других служебных обязанностей;
- семьи лиц рядового и руководящего состава органов внутренних дел Украины, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в антитеррористической операции при защите независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины.
Перечень льгот указан в статье 15 вышеназванного закона. Ниже мы приводим часть льгот, которые положены семьям погибших или умерших военнослужащих (лиц рядового и руководящего состава, на которых распространяется действие статьи 10 Закона "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты").
- Бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей.
- Бесплатное первоочередное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов).
- Бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или выплата компенсации стоимости санаторно-курортного лечения за свой счет. Порядок предоставления путевок, размер и правила выплаты возмещения определяются Кабинетом министров Украины.
- 50-процентная скидка на квартплату, а также на плату за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления. При этом площадь жилья, на которую предоставляется скидка, при расчетах квартплаты и платы за отопление составляет 21 квадратный метр площади на каждое лицо, которое постоянно проживает в жилом помещении и имеет право на скидку, и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью. Семьям, состоящим только из нетрудоспособных, положена 50-процентная скидка на плату за пользование газом для отопления жилья (двойной размер нормативной отапливаемой площади: 42 квадратных метра на каждого человека, имеющего право на скидку, и 21 квадратный метр на семью).
- 50-процентная скидка на топливо, в том числе жидкое, в пределах норм, установленных для продажи населению; для лиц, проживающих в домах без центрального отопления.
- Бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных, независимо от расстояния и места проживания.
- Использование очередного ежегодного отпуска в удобное время; получение дополнительного отпуска без сохранения зарплаты сроком до двух недель в год;
- Преимущественное право остаться на работе при сокращении штатов в связи с изменениями в организации производства и труда, а также право на первоочередное трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации.
- Внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе за счет площади, передаваемой министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями в распоряжение местных советов и государственных администраций. Лица, указанные в настоящей статье, обеспечиваются жилой площадью в течение двух лет со дня постановки на квартирный учет. Органы исполнительной власти, исполнительные комитеты местных советов обязаны оказывать помощь в строительстве индивидуальных жилых домов инвалидам войны и семьям погибших военнослужащих. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества отводятся указанным лицам в первоочередном порядке.
- Бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом независимо от наличия железнодорожного сообщения или проезд раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50-процентной скидкой.
- Поступление вне конкурса в государственные и коммунальные высшие учебные заведения на специальности, подготовка по которым осуществляется за счет средств государственного и местных бюджетов соответственно.
Члены семей погибших военнослужащих имеют право и на другие льготы, в том числе по уплате налогов, сборов, пошлин и иных платежей.
Отметим, что предоставление статуса члена семьи погибшего или умершего военнослужащего отнесено к компетенции областных, городских, районных и районных в городах комиссий.
Напомним также, что в середине августа Кабинет министров выделил средства на покупку жилья семьям погибших в зоне АТО силовиков.
"Мы выделили 23 миллиона гривен", — сказал министр Кабмина Остап Семерак и добавил, что деньги будут направлены обладминистрациям, которые сами купят жилье согласно спискам погибших военнослужащих.
Помощь семьям оказывают также региональные власти и коммерческие структуры. О том, какую еще поддержку предлагают руководители на местах, общественные организации и волонтеры участникам АТО, воинам, ставшим в ходе боевых действий инвалидами, а также семьям погибших бойцов, "ФАКТЫ" расскажут в следующих номерах.
Для участников АТО и их родственников открыты горячие линии
Все необходимые разъяснения относительно прав, социальных гарантий, финансового обеспечения мобилизованных людей (в том числе участников АТО) есть на сайте Министерства обороны Украины: http://www.mil.gov.ua/
Там же находятся контакты военкоматов и телефоны доверия Министерства обороны.
Для родственников участников АТО была открыта горячая линия. Как сообщает пресс-служба президента, по номеру: (044) 255−69−55 ежедневно с 8 до 20 часов консультанты предоставляют информацию о солдатах, которые защищают Родину.
Также открыта горячая линия "Поддержка армии Украины": (044) 206−48−08. Эта линия для военных, их родственников, волонтеров и всех желающих помочь. Функционирует call-back. Время работы— с 8 до 24 часов.
Call-центр обеспечивает обмен информацией между волонтерскими группами, министерствами и ведомствами, а также оперативное реагирование на различные запросы.
- На линии принимаются обращения по вопросам:
- тылового обеспечения военных и их подразделений;
- оказания психологической помощи военным и членам их семей;
- оказания юридической помощи военным и членам их семей;
- решения различных кризисных ситуаций.
Волонтеры организовали Центр юридической помощи раненым бойцам АТО: +38 (063) 408-47-56. По будням с 9 до 18 часов можно получить консультацию или договориться о встрече с адвокатом.
Еще один Центр правовой помощи по телефону: +38 (063) 899-79-09 предоставляет бесплатные консультации и дальнейшее юридическое сопровождение бойцам АТО и членам их семей.
В Украине создан также Центр обмена пленными, который будет заниматься вопросами поиска и освобождения людей, находящихся в плену у террористов: +38 (063) 888-40-40, (097) 07−07−014, (095) 268−000−8. Добавим, что Центр по освобождению пленных возглавляет Владимир Рубан, генерал-полковник, которому уже удалось освободить более ста заложников террористов.
Ты еще не подписан на наш Telegram? Быстро жми!
Читайте все новости по теме "АТО на Донбассе" на OBOZREVATEL.
Читайте также: