Пенсии для военнослужащих учебник
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 21, 30 декабря 2006 г., 1, 3 декабря 2007 г., 13 февраля, 8 мая, 22 июля 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 21 июня, 10 декабря 2010 г., 1 июля, 8 ноября 2011 г., 12 ноября 2012 г., 7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля, 4 ноября, 1 декабря 2014 г., 14 декабря 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г., 22 февраля, 3 апреля, 1 мая, 1 июля, 20 декабря 2017 г., 30 апреля, 1 октября, 2 декабря 2019 г., 20 июля 2020 г.
ГАРАНТ:
Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 398-ФЗ
ГАРАНТ:
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 г. в соответствии с настоящим Законом подлежат пересмотру с 1 января 2012 г. в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ) и названного Федерального закона
ГАРАНТ:
Пенсии гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах РФ и увольняемым в 2012 г. с военной службы (службы), и членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном настоящим Законом (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ)
ГАРАНТ:
См. комментарии к настоящему Закону
Президент Российской Федерации
Москва, Дом Советов России
12 февраля 1993 года
Определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.
Предусматриваются пенсии за за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Пенсии исчисляются из денежного довольствия с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, денежной продовольственной компенсации.
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям повышаются при увеличении минимального размера пенсии по старости.
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
Настоящий Закон вводится в действие с 1 февраля 1993 г.
См. постановление ВС РФ от 12 февраля 1993 года N 4469-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей"
Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 26 февраля 1993 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 4 марта 1993 г., N 9, ст. 328
Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 5-П часть четвертая статьи 7 во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она характеризуется неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 16-П взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования при назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, не позволяют учитывать для определения размера их пенсионного обеспечения факт гибели двух (или более) детей
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. N 1-П часть первая статьи 13 настоящего Закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предполагает безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет, назначенной ему ошибочно в результате неправильного подсчета уполномоченным государством органом необходимого для возникновения права на данную пенсию стажа службы (выслуги лет), притом что сам гражданин при приобретении статуса получателя пенсии за выслугу лет действовал добросовестно, - без учета продолжительности периода, прошедшего с момента ее назначения, продолжительности периода, недостаточного до достижения установленной законом выслуги лет, значимости для этого гражданина пенсии в качестве источника дохода и иных заслуживающих внимания обстоятельств - и тем самым не обеспечивает при исправлении допущенной ошибки соблюдение конституционных принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности), поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов
Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июня 2011 г. N 11-П положения статьи 56 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той части, в какой они предусматривают выплату бывшим военнослужащим пенсий, по месту жительства или по месту пребывания пенсионера в пределах территории РФ, основанием для определения и подтверждения которого признаются только документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданные в установленном порядке органами регистрационного учета
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 238-ФЗ
Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 381-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 30 апреля 2019 г. N 66-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.
Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 401-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г. и 5 апреля 2016 г.
Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 95-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 63-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 20-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 430-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.
Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 397-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Действие части второй статьи 43 настоящего Закона было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие положений пункта "б" статьи 22, пунктов "а" и "б" статьи 36 настоящего Закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 127-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 181-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 10 декабря 2010 г. N 354-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Федеральный закон от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 253-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 70-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Федеральный закон от 8 мая 2008 г. N 64-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 13 февраля 2008 г. N 3-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 311-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2007 г.
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 272-ФЗ
Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. N 239-ФЗ
Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 20-ФЗ
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ
Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 2-ФЗ
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ
Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 68-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.
Федеральный закон от 29 мая 2002 г. N 60-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.
Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 22-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 3-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ
Действие статьи 43 настоящего Закона в части включения в денежное довольствие для исчисления пенсий, назначаемых лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, месячной стоимости выдаваемого им продовольственного пайка приостановлено на 2002 г.
Федеральный закон от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.
Федеральный закон от 6 декабря 2000 г. N 141-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.
Федеральный закон от 1 июня 1999 г. N 110-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2000 г.
Федеральный закон от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ
Федеральный закон от 19 декабря 1997 г. N 153-ФЗ
Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ
Федеральный закон от 28 ноября 1995 г. N 186-ФЗ
Введение
В Правительстве Российской Федерации уже давно обсуждают вопрос повышения выслуги лет с показателя 20 до 25 лет для военнослужащих, сотрудников ФСИН и системы МВД. Но если до 2018 года эти вопросы были ничем иным, как предположением, то в июне начались существенные сподвижки. 14 июня 2018 года произошло повышение пенсионного возраста для гражданских лиц Российской Федерации. В свете этого остро встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Законопроект уже подготовлен, разработан, но пока ещё не опубликован и не вступил в законную силу. Чего стоит ждать военнослужащим в будущем?
Последние новости о пенсионной реформе военнослужащих
На 2018 год на различных форумах ведется обсуждение грядущей реформы в военной сфере. Чтобы как-то подготовить граждан к такому повороту событий, Владимир Путин заявил, что в ближайшее время рост военных пенсий вырастет на 6%.
Уже с 1 января 2019 года Правительство Российской Федерации обещает, что приступит к реализации масштабной пенсионной реформы, которая затронет все слои населения и сферы деятельности. Планируется скорректировать условия, при которых возможен выход на пенсию, а также будет повышен пенсионный возраст для получения страховой пенсии по факту достижения определенного возраста.
При этом, под вопросом остается возможность внесения изменений в условия начисления пенсий силовикам. Правительство никак не комментирует будущие поправки. Но есть вероятность, что они будут внесены в скором времени.
Представители Государственной Думы сообщают, что выслуга лет для военных и силовиков будет увеличена, но немного позже, чтобы не создавать путаницу среди граждан.
В виду этого пока что неизвестно, как и каким образом будет проведена корректировка военных пенсий, увеличится ли срок выслуги лет, а главное, насколько. Также, не было представлено никаких официальных документов в публикацию. Но власти не отрицают, что изменения в вопросах пенсионного обеспечения для силовиков всё-таки будут проведены, это лишь вопрос времени.
Планируется увеличить надбавку к окладу на денежное содержание. Она будет существенно отличаться от ранее заявленных показателей.
- 1 года. Надбавка по действующему закону 0%. В соответствии с законопроектом 5%;
- 2 лет. Надбавка по действующему закону 0%. По законопроекту 10%;
- 5 лет. По действующему законопроекту 10%. По новому 25;
- 10 лет. По действующему закону 15%. Поновому 40%;
- 15 лет. 20% по действующему закону. 45% по новому;
- 20 лет. 25 % по действующему закону, 50% по новому;
- 22 года. 30% по старому закону, 55% по-новому;
- 25 лет. 30% по старому закону, 65% по новому;
- 26 лет и старше. 40% по действующему, 70% по новому.
В рамках нового законодательства планируется увеличивать сумму денежного довольствия. Ее величина повысится с 50 до 65%.
Военнослужащему, который имеет выслугу больше 25 лет, будет предлагаться выплачивать надбавку в размере 25% от пенсии, которую он смог бы получать в ситуации, если бы уволился с военной службы. За каждый год величина надбавки увеличивается ровно на 3% . Но выход на пенсию будет означать полный перерасчёт итоговой суммы заработка.
Одновременно, право выхода на военную пенсию по факту выслуги 20 лет за гражданами сохраняется. Однако, возможно только в ряде отдельных случаев.
К сожалению, на данный момент в открытом доступе нет публикации текста законопроекта для ознакомления. Прочитать основные постулаты закона и его тезисы можно только через анализ СМИ в неофициальных источниках. Здесь цитируются отдельные положения закона, также обсуждаются основные идеи нового акта. На данный момент не существует официальной информации по поводу точного содержания законопроекта, который будет принят окончательно.
Депутаты и эксперты о повышении срока выслуги для военнослужащих
Дмитрий Травин, эксперт-экономист:
“Считаю, что повышать пенсионный возраст силовиков нет необходимости. Для того, чтобы перераспределить все средства госбюджета, достаточно просто пересмотреть его приоритеты. Также отмечу, что дождаться необходимо реального повышения продолжительности жизни россиян, а потом уже принимать соответствующие реформы”.
Антон Силуанов, министр финансов:
“Стаж для получения права выхода на пенсию военнослужащими должен быть скорректирован. Такие проработки мы ведем и у нас есть в разработке один из элементов успешного функционирования пенсионной системы на территории России”.
Татьяна Голикова, вице-премьер:
“Если не принимать во внимание увеличение срока выслуги лет для военнослужащих, внутри государства могут разгореться конфликты по этому поводу. Повышение срока выслуги для военнослужащих также положительно скажется на бюджете в виду увеличения продолжительности жизни граждан России. Это необходимая мера, к которой мы готовились уже долгое время. Так, именно сейчас наступил тот момент, когда необходимость повышения пенсионного возраста стоит в приоритете”.
Специфичность нового законопроекта о повышении пенсионного возраста
Чем же будет примечателен данный законопроект?
На сегодняшний день установлено, что если военнослужащий имеет стаж 20 лет, то ему уже назначается пенсионное обеспечение, которое равно 50% от имеющегося денежного довольствия.
Каждый год с момента достижения 20 лет выслуги, ежегодная прибавка составит 3% к уже имеющейся сумме 50% довольствия . Но общая величина пособия не может превысить 85% от изначальной зарплаты военнослужащего.
Законопроект предлагает пересмотреть этот подход. Пенсионное обеспечение начнёт начисляться в момент, когда служебный стаж достигнет отметки 25 лет. Начислено будет не 50, а сразу 65%. Каждый год будет начисляться 3% пенсии, а максимальная сумма не должна превышать 95% от заработной платы военнослужащего.
Законопроект предлагает несколько вариантов увольнений из вооруженных сил по одному из льготных оснований:
- Достижение установленного законом возраста, после которого невозможно находиться на службе в вооруженных силах.
- В связи с проведением организационно-штатных мероприятий и последующим сокращением.
- Заболевание или тяжелое состояние здоровья, которые не предусматривает нахождения в рядах вооруженных сил и подтверждено врачебной комиссией.
В такой ситуации, в соответствии с проектом закона, будет предусмотрено назначение пенсионного обеспечения за выслугу, величина которого будет равна 50% от получаемых финансовых средств при условии, что у военнослужащего будет иметься как минимум 20 лет стажа.
Каждый год ему будет прибавляться 3%, но, сумма получаемого довольствия не может превысить 95%.
Специфичность закона состоит в том, что он был принят с целью устранить несправедливо установленный высокий пенсионный возраст для простых граждан страны, не привлеченных к военной службе. Именно поэтому военным также был увеличен срок до 25 лет.
Сам законопроект разрабатывало Главное управление кадров Вооруженных Сил.
Совсем недавно стало известно, что данный нормативный правовой акт уже был подписан Президентом Российской Федерации и должен вступить в силу в 2019 году.
Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим
На сегодняшний день в официальных источниках нет указаний, когда будет принят закон, и когда начнет действовать упоминание о новой выслуге лет. Не определён процесс, который будет подразумевать переходный этап, что должен продлиться до 2023 года.
Граждане, на которых будет распространяться действие нового нормативно-правового акта, могут идти на пенсию даже при наличии служебного стажа, равного 20 годам, но при наличии специальных условий, которые будут действовать до 2023 года.
Многие СМИ утверждают, что согласование проекта было завершено в положительную сторону. Решение по вопросу увеличения выслуги уже принято, а вступление в силу законодательного акта — это лишь вопрос времени.
Принятие проекта было запланировано на сентябрь 2018 года. Но в связи со сложными вопросами проведения пенсионной реформы для гражданских лиц, законопроект для военнослужащих был отложен в долгий ящик.
Социологические опросы показывают, что около 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для силовиков. Поэтому почву нужно хорошо подготовить прежде, чем инициировать подобные изменения.
Принцип расчета военных пенсий
В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.
Принцип расчёт очень простой. Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки. При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.
Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.
При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:
- Оклад за присвоенное звание.
- Оклад с соответствующей занимаемой должности.
- Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.
Формула выглядит следующим образом.
ЕДДВ * (50%+% за выслугу)*понижающий коэффициент = размер пенсии.
Пока смутно понятно, как будет осуществляться расчёт военной пенсии с 2019 года. Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу,а значит, система расчёта тоже должна несколько видоизмениться.
Планируется, что первое время военнослужащие смогут рассчитывать примерную пенсию при помощи специальных онлайн-калькуляторов. Уже позже, появится общепринятая формула.
Рассмотрим, как рассчитывается выплата для военнослужащих в 2018 году. Правила вычисления регламентированы Федеральным законом “О пенсионном обеспечении лиц на военной службе” 4469-1.
Пример: Одинцов А. В. был уволен из армии, имея звание капитана. Причиной увольнения стало окончания контракта. Одинцов находится в возрасте 44 года. Его стаж составляет 24 года и 6 месяцев. Это подтверждает срок выслуги. В результате этого начисляться выплата будет следующим образом:
пенсия = 50% денежного довольствия + 3% денежного довольствия * количество полных лет, которые были отработаны свыше 20 = 50% ДД + 12% ДД = 62% от денежного довольствия, которое гражданин Одинцов получал в звании капитана.
Каждый год это довольствие будет соразмерно увеличивается на 3%.
Совсем другой расчёт предполагается в случае, если гражданин находился на военной службе меньше 20 лет.
Пример. Майор полиции Жуков находился на службе 13 лет 10 месяцев. Значит:
пенсия = 50% денежного довольствия * на 1% довольствия * стаж 4 года = гражданин Жуков может рассчитывать на 54% от денежного довольствия.
Отмена понижающего коэффициента для военных пенсионеров
Закон обещает рассмотреть требования по отмене понижающего коэффициента. Не раз вопрос введения понижающего коэффициента проверялся на законность в Конституционном Суде. Однако, нарушений конституционных прав военнослужащих не было выявлено.
На сегодняшний день величина понижающего коэффициента равна 72, 23% денежного довольствия.
Показатель коэффициента не изменился с 2017 года. После вступления законопроекта в законную силу, понижающий коэффициент обещают либо заморозить, либо незначительно увеличить. Однако, также есть вероятность того, что при обсуждении перспективы понижающего коэффициента, будет решено от него отказаться совсем. Однако, до 2023 года говорить об этом нововведении пока не имеет смысла.
Что будет с пенсией военных в 2019 году?
В 2019 году планируется, что заработает реформа, которая коснется и нововведения в вопросах пенсий военнослужащих. Планируется, что изменения будут достаточно противоречивыми, но необходимыми.
Выслуга лет увеличится с 20 до 25 лет . Это нововведение уже утверждено на официальном уровне. Такая реформа позволит избежать неравенства в стране и уравняет гражданских пенсионеров с военнослужащими.
Возможно, будет отменён мораторий, установленный в 2018 году на изменение понижающего коэффициента.
Можно ожидать и проведения индексации. Если верить официальным заявлениям Министерства Обороны, отставники могут рассчитывать на двухэтапное повышение социальных выплат.
- Первый этап начнется 1 октября в 2019 году.
- Второй этап ровно через год, в 2020 году.
Но значение понижающего коэффициента должно остаться на прежнем уровне, а также соответствовать актуальным зарплатам военнослужащих.
В целях проведения реформы в государственном бюджете уже был заморожен 41 млрд руб. Благодаря этим средствам Правительство планирует осуществлять поддержку военных пенсионеров, а также сглазить процесс перехода в условиях инфляции.
Закон о повышении минимальной выслуги будет принят, но всё не произойдет в один день. Процесс перехода будет длится ровно 5 лет до 2023 года. За это время будут проведены работы финансово-экономического и социального характера, которые помогут гражданам адаптироваться под новые условия.
Истинной причиной повышения пенсионного возраста для военнослужащих, по мнению многих граждан, считается просто банальная уравниловка. В соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих”, военные приобретают право на пенсию через 20 лет с момента, как начали прохождение военной службы. То есть, многие граждане уже в 40 лет могут стать полноценными пенсионерами.
С этим не согласны многие граждане Российской Федерации и депутаты. Несмотря на сложные условия осуществления службы, наличие профессиональных деформаций и прочих решений во время службы родине, государство пошло на поводу большинства и решило, что пенсионная реформа коснется не только рядовых граждан Российской Федерации, но и военнослужащих.
Краткое содержание:
Последние новости из Госдумы снова подняли тему об увеличении военных пенсий с 1 января 2021 года. По данным Пенсионного Фонда РФ, прибавка запланирована для нескольких категорий бывших госслужащих. В 2020 году Агентство стратегических инициатив подготовило для рассмотрения Госдумой законопроект о повышении пенсий на 5-10%. Давайте более подробно разберёмся в этом вопросе: кому положена индексация и на сколько повысят выплаты.
Будет ли увеличена военная пенсия с 1 января 2021 года
В 2020 году премьер-министр России М. В. Мишустин получил письмо от главы АСИ Чупшевой с предложением поднять военную пенсию. Информационное агенство ТАСС обнародовало содержание документа:
«Чтобы поднять пенсии и зарплаты госслужащим до указанного уровня, а также категориям граждан, попадающим под указы главы государства, потребуется 0,5 млрд. Рублей. Эти меры позволят улучшить оптовую и розничную торговлю».
Инициативу поддержал только 1 член профильного комитета Совета Федерации. Поэтому пока рано говорить каким категориям предусмотрены выплаты.
Какая ожидается пенсия военнослужащих в России в 2021 году
В 20 году планировалось поднять военные пенсии на 3,8 — 4,3%. Но индексацию снизили до 3%, объяснив, что уровень инфляции был ниже, чем ожидалось. Также была нарушена законодательная норма, предусматривающая ежегодную индексацию пенсий на 2% от текущего уровня инфляции. Обещанная отмена понижающего коэффициента на 2% была приостановлена, а выплаты заморожены минимум до конца 2021 года.
Если рекомендация главы АСИ не будет утверждена постановлением Правительства РФ, то в 2021 году военный пенсионер может надеяться лишь на индексацию в 4 квартале.
Какая надбавка положена работающим военным пенсионерам в Москве и других регионах России
В российской Конституции закреплён закон об обязательной индексации пенсий. Во время работы над поправками, глава рабочей группы рассказала о планах ввести прибавку работающим пенсионерам. Ещё в 2019 году Владимир Путин назвал это наиболее приоритетным направлением.
Сейчас идёт юридический спор по поводу индексации. Соответствующую статью в Конституции могут скорректировать. Пока нет информации, индексация пенсии будет производиться для всех пенсионеров или отдельных категорий.
Какая ситуация сейчас. Последние новости
В связи с эпидемиологической обстановкой в России, некоторые планы, связанные с пенсионными выплатами, пришлось отложить. Ещё во 2 квартале 2020 года специалисты сообщили о недополучении в ПФР 1,6 млрд. Рублей. После продления карантина, эта цифра увеличилась в несколько раз. Продукты и товары первой необходимости подорожали, поэтому реальный показатель инфляции не может приравниваться к запланированному. Предполагается, что на пенсионные выплаты будет выделено 40% доходов федерального бюджета.
Глава ПФР Антон Дроздов заявил, что если случится рост инфляции, то власти предпримут меры по увеличению размера индексации.
Подведём итог
Пенсионерам стоит ожидать стандартную прибавку в октябре 2021 года. Она составит примерно 3 процента. Но понижающий коэффициент увеличится до 76,66 процентов.
Изменения могут произойти в случае:
- Постановления правительства РФ перенести срок индексации на другое время.
- Увеличения ставки индексации, если статистика Росстата покажет выше уровень инфляции, чем запланированный в бюджете.
- Принятия законопроекта от Агентства стратегических инициатив.
- Решения отменить ограничение индексации для работающих военных пенсионеров.
Доброго здоровьица Вам и
До новых встреч на сайте 9111. ру!
Военнослужащие имеют право выйти на заслуженный отдых гораздо раньше остальных граждан. Отличается и размер выплат для бывших военнослужащих. Регулируются условия получения пенсии, их размер и порядок начисления средств законом РФ «О военных пенсиях» (N 4468-I от 12 февраля 1993 года).
Кто может рассчитывать на получение военной пенсии?
Претендовать на военную пенсию могут только люди, служившие в Вооруженных силах и других защитных структурах Российской Федерации, в число которых входят:
- Министерство обороны;
- органы внутренних дел;
- любые подразделения МЧС;
- учреждения, относящиеся к уголовно-исполнительной системе;
- отдел по борьбе с наркотиками;
- органы внешней разведки, Федеральная служба безопасности (ФСБ).
Служба в перечисленных структурах всегда связана с повышенным риском для жизни и здоровья, именно поэтому сотрудников органов выделяют в особую категорию.
Также особая пенсия назначается военнослужащим, которые проходили службу по контракту не территории Российской Федерации, стран СНГ и других государств.
Претендовать на получение пособия могут лица, призванные на армейскую службу и получившие инвалидность в результате травмы во время службы или в течение трех месяцев после увольнения.
Существующие виды военных пенсий
На сегодняшний день в России существует несколько видов военных пенсий, начисляемых:
- за выслугу лет;
- при получении инвалидности;
- по потере кормильца в случае гибели военного или пенсионера.
Пенсия по выслуге лет
Начисляется сотрудникам, отработавшим 20 и более лет в силовых структурах , либо отслужившим этот срок на армейской службе по контракту. При этом возраст, когда сотрудник поступил на службу, для начисления выплат значения не имеет. То есть, если гражданин начал служить в 20 лет, уже в 40 лет (при условии непрерывного стажа) он имеет право выйти на пенсию.
Также существует возможность начисления военной пенсии при смешанном трудовом стаже. Для этого гражданин должен иметь общетрудовой стаж не менее 25 лет, из которых 12,5 были потрачены на военную службу . Такую пенсию можно оформить только в определенном возрасте: не раньше 45 лет.
ВАЖНО! Если после выхода на пенсию военнослужащий продолжит работать, он сможет получать одновременно и свою зарплату, и пенсионные выплаты.
Пенсия по инвалидности
Еще один вариант получения военных денежных начислений – по инвалидности. Назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в процессе службы либо в течение трех месяцев после увольнения. Для получения выплат в данном случае потребуется иметь соответствующее подтверждение от органов медико-социальной экспертизы.
Пенсия по потере кормильца
Наконец, на получение денежного пособия могут претендовать ближайшие родственники (дети, супруг, родители) умершего военнослужащего или военного пенсионера . При этом выплаты начисляются только до тех пор, пока члены семьи будут считаться нетрудоспособными. А именно пенсия начисляется:
- детям умершего - до 18 лет (или до 23 лет в случае получения образования на очной форме обучения);
- другим членам семьи – женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет – выплаты производятся бессрочно.
Процесс ухода на военную пенсию?
Существует определенный порядок оформления пенсии для военнослужащих. Перед тем, как уходить на пенсию, военнослужащий обязан выполнить важное условие – встать на учет в военкомат по месту жительства . Только после этого можно приступать к оформлению необходимых документов.
При достижении определенной выслуги лет необходимо обратиться с письменным заявлением в пенсионный орган того ведомства, где гражданин проходил службу.
Лица, претендующие на военную пенсию по инвалидности или при потере кормильца, должны обращаться в территориальное представительство пенсионного фонда России.
Для оформления пенсии потребуются иметь при себе следующие документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- СНИЛС;
- фотографии по установленному образцу;
- военный билет с отметкой о прохождении службы и увольнении;
- денежный и вещевой аттестат;
- предписание воинской части, где военный проходил службу;
- справка, выданная в Пенсионном фонде и подтверждающая отсутствие иных пенсионных выплат;
- личное дело из архива воинской части;
- трудовая книжка;
- иные документы, подтверждающие право на получение денежных выплат (например, справка об инвалидности, свидетельство о смерти, когда на выплаты претендуют члены семьи военнослужащего).
Полный список требуемых документов всегда можно уточнить в пенсионном органе, куда в дальнейшем предстоит обращаться.
Каковы сроки начисления
Пенсионные органы обязаны рассмотреть заявление военнослужащего в течение 10 дней с того момента, когда был принят весь перечень необходимых документов . Если же в день обращения у гражданина не оказалось при себе всех бумаг, требуемых для оформления пенсии, он сможет донести их в течение трех месяцев со дня первого обращения. В том случае, если будущий пенсионер укладывается в установленные сроки, то выплаты начисляются с момента первого обращения.
ВАЖНО! Когда сроки подачи недостающих бумаг растягиваются более чем на три месяца, пенсионные выплаты назначаются со дня подачи всех оставшихся документов.
Перечисление пенсии будет производиться каждый месяц. Получить деньги можно при помощи Почты России (самостоятельно придя в отделение, либо на дому) или через банк (деньги будет ежемесячно поступать на оформленную банковскую карту пенсионера).
Размер военных пенсий
Сумма выплат рассчитывается по определенным алгоритмам с учетом основных составляющих:
- размера должностного довольствия во время службы;
- надбавки за воинское звание;
- классной квалификации (только для летного состава);
- наличия надбавки за выслугу лет;
- районного коэффициента (зависит от территории и особых климатических условий, в которых приходилось проходить службу);
- наличия звания ветерана боевых действий.
Перечисленные параметры суммируются между собой и умножаются на коэффициент понижения, который может изменяться с определенной периодичностью. Но на протяжении уже двух лет его размер остается одинаковым - 72,23%. Отмена понижающего коэффициента в ближайшее время не планируется.
Каждый год службы свыше положенных 20 лет прибавляет дополнительные 3%, за каждый год свыше 25 лет – 1%. Также на размер военной пенсии влияет индексация выплат, проводимая государством каждый год.
В итоге сумма денежных выплат должна рассчитываться следующим образом:
- необходимо сложить между собой должностной оклад, оклад по званию и надбавку за выслугу лет;
- полученную сумму умножить на 50%;
- зафиксировать полученный результат;
- при выслуге более 20 лет сложить все показатели из первого пункта и умножить их на 3%;
- к полученному в пункте 4 результату добавить зафиксированный результат из пункта 3;
- итог из пункта 5 умножить на понижающий коэффициент.
Полученный результат будет равен размеру ежемесячной выплаты.
Быстро и удобно рассчитать размер пенсии помогут специальные онлайн-калькуляторы, созданные с учетом последних изменений в российском законодательстве.
ВАЖНО! На сегодняшний день законодательство Российской Федерации определяет минимальный размер военной пенсии. Он вычисляется в процентном соотношении к базовым выплатам по конкретным специальностям.
Так, минимальные пенсионные выплаты составляют:
- 100% от базовой социальной выплаты;
- 150-300% при начислении пособия по инвалидности;
- 150-200% в случае начисления пенсии по причине потери кормильца.
Точный размер минимальной пенсионной выплаты законом не предусмотрен.
О второй пенсии военным пенсионерам
Военные пенсионеры имеют право получать и вторую – гражданскую – пенсию. Если в первом случае выплаты производятся через пенсионные органы силовых структур, то во втором – через обычный Пенсионный фонд.
Такое возможно, когда бывшие военнослужащие после увольнения устраиваются на гражданскую работу. Если человек увольняется со службы в 40-45 лет, то у него впереди еще достаточно времени, чтобы наработать неплохой гражданский стаж. Новые работодатели платят необходимые страховые отчисления, в результате чего формируют для военных пенсионеров вторую гражданскую пенсию. При достижении пенсионного возраста (60 лет - для мужчин, 55 лет – для женщин), бывшие военнослужащие имеют право претендовать на вторую выплату от государства. Правда, кроме возраста потребуется соблюдение еще нескольких условий:
Наличие определенного трудового стажа в гражданских организациях. В 2018 году минимальный срок непрерывного трудового стажа составляет 9 лет, но к 2025 году он постепенно вырастет до 15 лет.
Накопление баллов ИПК. Трудовой стаж, наработанный бывшим военным на «гражданке», будет формировать определенную сумму баллов, которые потребуются для определения размера начислений. В 2018 году минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет 13,8 баллов. Постепенно ИПК будет расти, пока в 2025 году не достигнет 30 баллов.
Наличие военной пенсии. Наконец, для получения выплат от Пенсионного фонда обязательно наличие пенсионного обеспечения со стороны силовых структур.
Как происходит индексация и увеличение размера выплат
Денежные выплаты военным после их увольнения подлежат регулярному перерасчету и повышению. Ежегодный размер индексации пенсий, согласно Указу Президента РФ, составляет 2% без учета корректировки в связи с инфляцией. На деле процент обычно получается выше.
В ноябре 2018 г. депутатами Госдумы в третьем чтении принят закон об индексации военных пенсий в 2019 г. Согласно утвержденному документу, перерасчет будет производиться с 1 октября 2018 г.
Если ранее повышение заработной платы военных осуществлялся с 1 января каждого года, то теперь зарплата будет индексироваться с 1 октября. То же самое произойдет и с военной пенсией: ее индексация будет производиться ежегодно со второго осеннего месяца. Повышение будет происходить только один раз в год.
В 2019 г. пенсионные выплаты военным будут повышены на 4,3%, затем в 2020 – еще на 3,8%. Наконец, рост денежных перечислений бывшим военнослужащим в 2021 г. составит 4%.
Также к установленному законом размеру индексации будут прибавлены еще 2%, учитывая требование Президента РФ. В итоге рост пенсий для военнослужащих в 2019 году составит 6,3%.
Добавим, что в 2018 г. индексация производилась только 1 января. Повышение выплат затронуло более 2,5 млн россиян. После повышения средняя военная пенсия в Российской Федерации составила 24,5 тысячи рублей.
Служба в армии и в защитных структурах Российской Федерации на сегодняшний день – это не только престижная, но и довольно высокооплачиваемая работа. Более того, военнослужащие не только обеспечивают себя в настоящем времени, но и формируют обеспеченное будущее. Выйти на пенсию можно гораздо раньше при достижении определенной выслуги лет и получать при этом выплаты, размер которых превышает гражданские пенсии в среднем в полтора раза. Кроме того, уволившийся военнослужащий может устроиться на гражданскую должность и формировать трудовой стаж для получения второй пенсии, которая начисляется при достижении общепринятого в стране пенсионного возраста.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Читайте также: