Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и их семей
Работникам госструктур назначается пенсия при достижении установленного пенсионного возраста и получении необходимого стажа работы в должностях государственной службы. Условия начисления пенсионных выплат для госслужащих регламентируются рядом Федеральных законов.
Таким гражданам положена пенсия по выслуге лет, которая начисляется совместно с пенсией по старости или инвалидности (без учета фиксированной выплаты) при выполнении определенных условий и не выплачивается как самостоятельное пособие.
Правительство РФ решило изменить пенсионное законодательство, которое касается пенсионного обеспечения госслужащих, — с 2017 года таким гражданам вводится постепенное увеличение возраста выхода на пенсию до 65 для мужчин и 63 лет для женщин, а необходимый стаж службы — до 20 лет.
- Сумма пенсионных выплат определяется из расчета среднего заработка, начисляемого перед выходом на пенсию.
- Оформление и выплата пенсионного обеспечения схожи с назначением страховой пенсии, однако в отличии от нее при продолжении трудовой деятельности на должностях государственной службы выплата по выслуге лет будет приостановлена.
Кто является федеральными государственными служащими?
Согласно статье 10 Федерального закона №58-ФЗ от 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» государственные служащие делятся на:
- Федеральных государственных служащих — это граждане, которые работают в федеральной государственной структуре и получают вознаграждение из средств федерального бюджета. К лицам, занимающим федеральные государственные должности, относятся работники:
- аппаратов федеральных законодательных органов;
- федеральных органов исполнительной власти
- аппаратов федеральных судебных органов;
- других федеральных государственных органов (прокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и д.р.)
- Государственных служащих субъекта РФ (муниципальных служащих) — это граждане, работающие на гражданской должности и получающие вознаграждение из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
Сами должности гражданской службы определены указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, а их пенсионное обеспечение — законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Виды назначаемого пенсионного обеспечения
Для государственных служащих, согласно статье 7 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрены пенсионные выплаты как за выслугу лет, так и страховая пенсия (в соответствии с законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), если выполняются условия для ее начисления.
- Пенсионные начисления по выслуге лет предусмотрены федеральным госслужащим (к ним так же относятся и муниципальные служащие), достигнувшим пенсионного возраста и определенного стажа работы на государственных должностях. Выплата по выслуге производится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.
- Если гражданин работал и в негосударственных структурах и за него происходило отчисление страховых взносов, то он имеет право получать и пенсию по старости (инвалидности) от Пенсионного Фонда РФ.
Назначение пенсии за выслугу лет государственным служащим
Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно соблюдаться несколько условий:
- достижение пенсионного возраста (на 2018 г. женщинам — 56 лет, мужчинам — 61);
- срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 16 лет;
- непрерывный стаж государственной службы — не менее 12 месяцев перед увольнением (только федеральным госслужащим);
- увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или достижению максимального возраста государственной службы.
Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в этом случае стаж государственной службы должен быть не менее 25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен составлять не менее 7 лет. Так же при ликвидации государственной организации или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без выполнения условия по отработке 12 месяцев.
За каждый год трудового стажа свыше 15 лет, выплата увеличивается на 3%, но суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка служащего.
Право на страховую (трудовую) пенсию
Право на долю страховой (трудовой) пенсии имеют федеральные государственные гражданские служащие соответственно статье 19 закона «О страховых пенсиях» при сроке страхового стажа 15 лет, в которые включается срок государственной службы, при наличии необходимого количества баллов и достижении пенсионного возраста.
В страховой стаж включаются следующие периоды:
- периоды деятельности, за которые уплачивались взносы по ОПС;
- срок государственной службы;
- иные периоды, указанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».
Страховое пенсионное обеспечение рассчитывается исходя из накопленной величины пенсионных баллов, умноженной на их стоимость в году назначения (с 1.01.2018 года 81,49 рублей). Для госслужащих такая пенсия выплачивается без учета фиксированной выплаты.
Если гражданин продолжает трудовую деятельность после выхода на пенсию, за которую и дальше будут уплачиваться взносы в ПФР, то его пенсионное обеспечение будет подлежать перерасчету. Таким образом, перерасчету подлежит доля страховой пенсии по старости по данным индивидуального учета при увеличении суммы коэффициентов, которая зависит от размера страховых взносов, не учтенных при начислении страховой пенсии при ее назначении. Перерасчет происходит ежегодно с 1 августа без подачи заявления пенсионером.
Закон о повышении пенсионного возраста с 2017 года
11 мая 2016 года был принят, предложенный единоросом Валерием Трапезниковым, закон, на основании которого будет произведено постепенное увеличение пенсионного возраста госслужащих для женщин до 63 лет, и до 65 для мужчин.
Так же изменился срок выслуги для получения пенсии: если ранее он составлял 15 лет, то теперь госслужащим необходимо будет отработать 20 лет. Минимальный стаж по выслуге лет, как и пенсионный возраст, так же будет повышаться постепенно и достигнет окончательного повышения к 2026 году.
Данный закон увеличивает и срок исполнения обязанностей для депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации для начисления надбавки по выслуге лет, теперь он составит 5 лет вместо ранее установленного года.
Расчет государственной пенсии федеральных служащих
Расчет величины государственной пенсионной выплаты за выслугу лет для федеральных государственных служащих зависит от среднемесячной заработной платы стажа и величины начисленной пенсии по старости (инвалидности), и рассчитывается по формуле:
- П — размер пенсии за выслугу лет;
- СЗ — средняя заработная плата;
- СП — сумма пенсии по старости (инвалидности);
- Ст — стаж свыше 15 лет.
Так же закон устанавливает ограничения по размеру максимальной выплаты пенсии. Так сумма пенсии за выслугу и страховая пенсия не может превышать 75% среднемесячной зарплаты федерального государственного гражданского служащего.
Заработок, из которого исчисляется пенсия
Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:
- должностной месячный оклад;
- месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
- надбавка за выслугу лет;
- надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячная премия;
- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
- разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.
При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):
- отпуск работника без сохранения денежного содержания;
- отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
- период временной нетрудоспособности.
Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).
Индексация пенсионного обеспечения госслужащих
Ежегодна пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346, она проводится:
- при повышении должностных окладов федеральных госслужащих — на индекс повышения таких должностных окладов;
- при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания федеральных госслужащих, — на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).
Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:
- изменение размера пенсии по старости;
- увеличение стажа государственной службы.
Индексация трудовых пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако такое положение законодательства было приостановлено до 2017 года и в текущем 2016 году величина повышения составила всего 4%. После такой низкой индексации правительство приняло решение выплатить дополнительно по 5000 рублей всем пенсионерам в качестве компенсации (1 января 2017 года).
Повышение размера выплат
Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:
- За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
- Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.
Оформление пенсии и необходимые документы
Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт (подлинник и копию);
- справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
- справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
- справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
- копию трудовой книжки;
- копию приказа об увольнении с государственной службы;
- копию военного билета;
- документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.
Порядок выплат и начисления пенсионного обеспечения
Выплата пенсии по государственному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раньше для возникновения права на нее.
Перечисление пособия происходит ежемесячно через организацию, выбранную госслужащим. В качестве получателя гражданин так же может использовать доверенное лицо, в этом случае для получения пособия необходимо оформить доверенность.
Возможные способы доставки пенсионного пособия:
- Почта РФ — получение пособия возможно как в почтовом отделении по месту регистрации, так и на дом. Дата получения устанавливается согласно графику доставки.
- Банк — через кассу банка или картой для снятия денежных средств через банкомат;
- Организация, занимающаяся доставкой пособий — получение пенсии в данном случае возможно через кассу организации или на дому.
Прекращение выплаты при продолжении службы
Пенсионные выплаты по выслуге лет могут приостановиться в следующих случаях:
- При нахождении на государственной должности. При этом гражданин обязан уведомить ПФР в пятидневный срок о возобновлении службы. При освобождении занимаемой должности, пенсионные выплаты возобновляются на прежних условиях по заявлению гражданина.
- При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или иного дополнительного пожизненного материального обеспечения. Выплата за выслугу лет прекращается со дня назначения данных выплат;
- На период работы в межгосударственных органах, на должностях, по которым осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет.
Выплата страховой пенсии не прекращается в период осуществления работы.
Согласно российским правовым нормам, отдельные лица могут иметь льготное пенсионное содержание. К примеру, таким бывает пенсионное обеспечение государственных служащих. Оно полагается за выполнение особых задач для решения государственных нужд. И здесь присутствуют особые права выхода на заслуженный отдых.
Пенсионное обеспечение федеральных госслужащих
Пенсии госслужащих — выплаты, предоставляемые за длительный труд, замещая должности федеральной госслужбы. Параметры пенсионного содержания зависят от длительности пребывания на госслужбе.
Федеральные служащие вправе получать пособия, устанавливаемые по 3-м правовым актам:
Кого относят к федеральным госслужащим
Федеральный госслужащий — должностное лицо, осуществляющее профдеятельность на федеральной госслужбе и получающее за это финансовое содержание из средств госбюджета. Но не все бюджетники выступают госслужащими.
Ими расцениваются только:
- обладающие властно-распорядительными, управленческими полномочиями;
- персонал исполнительных органов госвласти.
Аспекты федеральной службы регламентированы ФЗ-79.
Назначение пособий федеральным служащим
Правомочия на такое обеспечение возникают у людей лишь при некоторых обстоятельствах (смерть, нетрудоспособность по здоровью или из-за преклонного возраста).
Послужные пенсии госслужащим устанавливают при присутствии обозначенных условий:
- Госслужба от 16,5 лет (для 2019 г.).
- Отставка по 1-й из следующих причин:
- сокращение численности госслужащих или ликвидация властных органов;
- отставка с должности, ввиду сложения лицом своих полномочий;
- достижение предельно допустимого для пребывания в должности возраста;
- ввиду физического состояния, препятствующего продолжению службы;
- самостоятельное увольнение ввиду отправления на заслуженный отдых.
Правомочия на госсодержание возникают у граждан, отработавших прямо перед оформлением выплат от 12 месяцев.
Важно! Это не распространимо на уволенных из ликвидируемого госоргана либо в числе сокращаемых лиц.
Возрастные пределы для госслужащих в 2020 году
Госдумой России 23.05.2016 г. принят нормативный акт, увеличивающий возрастные рамки госслужащих для отправления на заслуженный отдых. Закон вступил в силу 01 января 2017 года.
Возраст выхода на пенсию:
- 65 лет для мужчин.
- 63 года для женщин.
Возрастание возрастной планки отправления на заслуженный отдых будет поэтапным. С 2017 г. он возрастает ежегодно на полгода до достижения нужного уровня. Максимум будет достигнут в 2034 г. для женщин, а для мужчин уже в 2028.
Требования для выхода на пенсию по старости:
Год рождения женщины | Возраст | Год выхода | Минимальный размер ИПК (баллы) | Стаж |
1963 | 56 | 2019 | 16,2 | 10 |
1964 1 полугодие | 56,5 | 2020 2 полугодие | 18,6 | 11 |
1964 2 полугодие | 56,5 | 2021 1 полугодие | 21 | 12 |
1965 | 57 | 2022 | 23,4 | 13 |
1966 | 58 | 2024 | 28,2 | 15 |
1967 | 59 | 2026 | 30 | 15 |
1968 | 60 | 2028 | 30 | 15 |
1969 | 61 | 2030 | 30 | 15 |
1970 | 62 | 2032 | 30 | 15 |
1971 | 63 | 2034 | 30 | 15 |
Год рождения мужчины | Возраст | Год выхода | Минимальный размер ИПК (баллы) | Стаж |
1958 | 61 | 2019 | 16,2 | 10 |
1959 1 полугодие | 61,5 | 2020 2 полугодие | 18,6 | 11 |
1959 2 полугодие | 61,5 | 2021 1 полугодие | 21 | 12 |
1960 | 62 | 2022 | 23,4 | 13 |
1961 | 63 | 2024 | 28,2 | 15 |
1962 | 64 | 2026 | 30 | 15 |
1963 | 65 | 2028 | 30 | 15 |
Госслужащая Сергеева И.В. 01.09.1963 г.р. достигла возраста 55 лет 01 сентября 2018 г. Право на страховую пенсию у нее возникнет только по достижении возраста 56 лет, то есть 1 сентября 2019 г.
Если Сергеева решит оставить госслужбу 01 сентября 2017 г. или перейти на работу, не связанную с госслужбой, то право выхода на пенсию по старости сохраняется за ней на 01.08.2018 год .
Чтобы приобрести послужную госпенсию, следует выработать спецстаж.
Год назначения пенсии за выслугу лет | Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году |
2019 | 16 лет 6 месяцев |
2020 | 17 лет |
2021 | 17 лет 6 месяцев |
2022 | 18 лет |
2023 | 18 лет 6 месяцев |
2024 | 19 лет |
2025 | 19 лет 6 месяцев |
2026 и последующие годы | 20 лет |
Правительство в таком шаге видит определенные преимущества:
- сохранение квалифицированных кадров, которых непросто подобрать из-за постоянного снижения количества трудоспособного населения.
- значительная экономия денег в бюджете.
Исчисление срока гражданской госслужбы
Период госслужбы — это суммированная длительность трудовой и деятельности, идущей в учет при появлении правомочий на такие выплаты служащих и при исчислении параметров пособий.
В стаж госслужбы включают труд:
- на должностях федеральной гражданской госслужбы;
- на должностях, определяемых Президентом РФ.
Если для законного пособия требуется труд некоторой длительности, в него включают работу и другую общественно-полезную деятельность, засчитываемую в необходимый страховой стаж.
Объемы пособий
Объем государственных дотаций определен ст. 14 ФЗ-166. Таким лицам устанавливают госпособие за отработку в 16,5 лет (в 2019 г.) в 45% среднемесячной оплаты федерального служащего, с учетом:
- страхового возрастного (инвалидного) обеспечения;
- фиксированных (базовых) платежей к страховой пенсии;
- прироста, определяемого законом.
Расчет объемов пособий
Порядок подсчета параметров послужного госпособия определен в ст. 14 ФЗ-166:
П = (45%СЗ — СП) + 3%СЗ × Ст,
- П — объем пенсионного послужного содержания;
- СЗ — средний размер оплаты труда;
- СП — размер страхового инвалидного/возрастного обеспечения и фиксированных выплат;
- Ст — опыт более 16,5 лет.
Общие параметры послужного обеспечения и страховой возрастной/инвалидной пенсии, фиксированных платежей к пенсии и прироста фиксированных платежей не могут быть свыше 75% среднемесячной оплаты госслужащего, установленной ст. 21 ФЗ-166.
Если длительности наработки достаточно для оформления пособия, то ее считывают на базе средней оплаты за последний служебный год.
Повышение пособий
Северянам и людям, проживающим в аналогичных по климату местностях, присуждают возрастную пенсию до обозначенного в законе срока.
Таким людям устанавливают повышенные фиксированные платежи к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством РФ зависимо от местожительства на все время пребывания в этой местности.
Важно! При смене местожительства объем социального гособеспечения рассчитается без таких коэффициентов.
Как индексируют пенсию
Начисление послужного гособеспечения, перерасчет его параметров и переход с 1-й формации на другую проходят в заявительном порядке. Это происходит вне зависимости от времени после возникновения правомочий и без ограничения сроков. Исключение — инвалидные соцвыплаты.
Перерасчет величин послужной госдотации производится при:
- динамике параметров инвалидных/возрастных выплат;
- роста продолжительности стажа госслужбы;
- общефедерального возрастания оплаты труда служащих.
В иных ситуациях происходит переход с 1-го дотационного вида на другой тип пенсионного гособеспечения.
Внимание! Послужные госвыплаты индексируют при общефедеральном возрастании оплаты труда федеральных гражданских госслужащих в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Правомочия на пособия
Госслужащие с присужденной послужной пенсией, обладающие 15-летним стажем, с включением периодов, определяемых ч. 2 ст. 19 ФЗ-400, при достижении требуемой возрастной планки, приобретают возрастное обеспечение, устанавливаемое к послужной пенсии. Учитывается также совокупный ИПК за рабочий год после установления послужной дотации. После выхода нового закона уже в 2017 г. для приобретения соответствующих правомочий мужчинам следует иметь возраст 61 год, а женщинам — 56.
В страховой стаж включают:
- деятельность, определяемую ст. 11 ФЗ;
- а также работа, учитываемая при подсчете стажа госслужбы для оформления послужной дотации согласно ст. 19 ФЗ-166;
- деятельность, учитываемая для назначения возрастной пенсии, к которой установили послужную выплату.
Оформление послужной пенсии
Без ограничений во времени люди вправе обращаться за оформлением такой разновидности выплат после возникновения соответствующих правомочий.
В последнем случае периодом обращения будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле в момент отправления его заявителем. Если же заявка подается через МФЦ , то днем обращения будет считаться день принятия этого документа сотрудниками МФЦ .
Совет! Заявление на пенсионные платежи также может передаваться в отдел кадров по месту работы.
Сроки назначения выплат
Законный срок рассмотрения поданного заявления не может превышать 10 дней с момента его подачи вместе с полным комплектом документации. Если каких-то документов не хватает, то сотрудники ПФ уведомляют об этом заявителя и предоставляют дополнительное время (до 3 месяцев) на передачу в ПФ оставшихся документов. Если претендент на соцобеспечение укладывается в этот срок, то пенсия назначается с момента подачи заявления. Если же времени оказывается недостаточно, то могут назначить пенсию по имеющимся документам или приостановить срок рассмотрения еще на 3 месяца.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Пенсия для государственных служащих в РФ состоит из двух частей:
- страховых выплат, накопленных в Пенсионном фонде в результате трудовой деятельности (выплачивается некоторая часть в качестве доплаты);)
- и основной суммы, полагающейся по закону за выслугу лет.
Все условия и порядок пенсионного страхования регулируется Федеральным законом под номером 173, а пенсия госслужащим за выслугу лет устанавливается согласно статьям закона под номером 166 (оба нормативных акта утверждены в декабре 2001 года).
- Условия назначения
- Порядок расчёта
- Порядок получения
- Полагающиеся надбавки
Условия назначения
Размер выплат, положенных за выслугу лет, устанавливается в момент увольнения (учитываются средние показатели заработной платы за месяц).
Основанием для получения такой выплаты служит достижение пенсионного возраста, указанное в законодательстве, и наличие определённого стажа на государственной (федеральной или муниципальной) службе. Положенные суммы выплачиваются за счёт средств государственного, регионального или муниципального бюджета.
Выплаты, являющиеся страховыми пенсионными средствами, могут предоставляться гражданам только в случае ежемесячного отчисления установленной законом суммы в ПФ (она вычитается из заработной платы и составляет 9%).
Согласно законодательным нормам, бывший государственный служащий имеет право на получение только одного вида пенсионных выплат в полном объёме. Например, за выслугу лет можно получать полную пенсию, а из страховых взносов будет сформирована доплата (выплачивается только их часть).
Такой вид доплаты является дополнительной финансовой гарантией для людей, занимающих государственные должности, и законодательно регулируется на местах и в регионах. Например, в Москве на получение доплаты имеют лица с выслугой в десять (для женщин) и двенадцать с половиной лет (для мужчин).
В федеральном законодательстве чётко прописаны все обстоятельства для начисления и получения пенсионных выплат, действительные для госслужащих.
Это:
- достижение 55 или 60 лет (женщины выходят на пенсию раньше, чем мужчины);
- государственной службе было отдано не меньше 15 лет (но стаж может быть уменьшен местными законодательными органами, как, например, произошло в Москве);
- трудовая деятельность была непрерывной до момента увольнения (такой считается работа в течение последнего года);
- гражданин был уволен (условия увольнения – собственное желание, соглашение сторон, изменение контракта, непредвиденные обстоятельства, сокращение или ликвидация органа власти, достижение лицом соответствующего возраста).
Как было отмечено выше, предусмотрена возможность выхода на пенсию и получения выплат по выслуге при стаже меньше пятнадцати лет. Об этом прямо говорится в третьей статье закона под номером 166.
Условиями для такого досрочного получения выплат служит:
- увольнение с руководящего поста, занимаемого в течение последнего года (окончен контракт);
- общий стаж более двадцати пяти лет (всё это время лицо находилось на государственной службе);
- непрерывная работа в последние семь лет.
Возраст при наличии указанных условий не учитывается, но важно, чтобы гражданин не получал страховых пенсионных выплат в полном объёме (в этом случае выплаты по выслуге не назначаются).
Необходимо оформить проводки по заработной плате? Не волнуйтесь. Все подробности в нашей статье!
Тарифная оплата — имеет ли она другое решение? Все, о что вам нужно узнать о нем, вы можете прочесть по ссылке.
Порядок расчёта
Пенсионные выплаты, положенные за выслугу сроком больше пятнадцати лет,
составляют 45% от размера рабочего оклада. В эту сумму также включается доплата из страховых пенсионных выплат.
Необходимо понимать, что страховые выплаты, начисленные после увольнения из государственных органов (на другой работе) не учитываются. Также не учитываются любые льготные выплаты (например, начисленные при достижении восьмидесяти лет или наличии нетрудоспособных иждивенцев). Однако общая сумма всех, получаемых ежемесячно выплат, не может превышать 75% от заработной платы, которую лицо получало, находясь на службе у государства.
Размер выплат за выслугу будет ежегодно увеличиваться на 3%, предусмотренные законодательством РФ.
Расчёт положенных выплат включает в себя два этапа:
- На первом этапе определяется размер выплат, положенных за выслугу. Учитываются последние двенадцать месяцев работы (в пределах 2,8 от размера заработной платы). Из расчёта исключаются отпуска без оплаты, декреты, больничные. Общий доход за год делится на количество рабочих дней и умножается на 12. Если неоплачиваемых периодов нет, общая сумма дохода делится на двенадцать.
- На втором этапе учитываются страховые выплаты и доля этих выплат, положенная пенсионеру (согласно статье 17.1 ФЗ, принятой в 2015 году). По этому новому закону в стаж включаются отпуска по уходу за детьми до полутора лет (общая продолжительность таких отпусков не должна превышать 4 года и 5 месяцев!). Доля страховых пенсионных выплат может увеличиваться, если гражданин продолжает работать. Капитал увеличивается и соответственно растёт доля выплат – для расчётов применяется сразу несколько коэффициентов, о которых можно узнать в каждом отдельном случае, обратившись в Пенсионный фонд.
Порядок получения
Для оформления выплат по выслуге необходимо обратиться в местные органы Пенсионного фонда. А для служащих федерального уровня предусмотрено обращение непосредственно в отдел кадров государственной службы (отсюда на представителя правления ПФ оформляется специальное заявление).
Также потребуется предоставление пакета документов, состоящего:
- из трудовой книги;
- копии приказа об увольнении;
- справки, фиксирующей среднемесячный заработок за год;
- копии пенсионного удостоверения, военного билета и паспорта;
- номера лицевого счёта, на который производится выплата пенсионных отчислений (трудовых или по инвалидности);
- справки из ПФ с указанием размера уже получаемых пенсионных выплат.
А для оформления страховых пенсионных начислений в отделение Пенсионного органа необходимо обратиться:
- с паспортом;
- трудовой книгой;
- военным билетом;
- страховым пенсионным свидетельством;
- номером открытого в банке счёта, на который будут производиться отчисления.
На практике процесс формирования и начисления пенсионных выплат для лиц, находившихся на государственной службе, сопряжён с определёнными трудностями, за разрешением которых пенсионеры обращаются с иском в судебные инстанции. Основной причиной обращения служит решение вопроса о наличии прав на получение определённой суммы выплат за выслугу или уменьшение уже назначенных выплат (обычно такое происходит ввиду внесения изменений в местное законодательство).
В первом случае, связанном с выяснением сроков фактического стажа, вопрос чаще решается в пользу пенсионера. Чего не скажешь о втором спорном случае, связанном с муниципальными изменениями законодательных норм.
Полагающиеся надбавки
Для лиц, находящихся или проживающих в регионах с тяжёлыми условиями климата,
предусмотрено увеличение пенсионных выплат, получаемых за выслугу лет. Перерасчёт производится в соответствии с районным коэффициентом.
Также надбавка положена бывшим депутатам и членам Совета Федерации. Депутаты Государственной думы и члены Совета получают доплату в размере 55% (при исполнении полномочий сроком до трёх лет) или 75% (свыше трёх лет) от размера оклада.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Среди всех видов социально-экономического права, важное значение имеет право человека на получение пенсионного обеспечения. Для каждой категории граждан этот вид пособий начисляется индивидуально. Есть лица, для которых разработаны особые требования и особые виды начислений. К таким относят государственное пенсионное обеспечение государственных служащих, в которое входят пособия за выслугу лет.
Пенсия за выслугу
Пенсионное пособие за выслугу представляет собой дополнение к страховому виду пенсии и не может устанавливаться отдельно от нее.
Порядок начисления выплат для госслужащих определены законодательством. Этот вид пособий назначаются всем, кто занят на федеральной гражданской службе, на гражданской службе в субъектах страны, военным, сотрудникам правоохранительных органов.
Независимо от выслуги лет, каждому пенсионеру положена пенсия, если для ее назначения были соблюдены установленные законопроектом минимальные требования.
Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих зависит от продолжительности трудовой деятельности, зарплаты. Пособие назначается при стаже пятнадцати с половиной лет. Однако, по новому законопроекту, этот показатель будет ежегодно расти, увеличиваясь на полгода.
Гособеспечение за выслугу назначается в том случае, если соблюдается одно из нижеприведенных условий:
- Гражданин был уволен из органов в связи с ликвидацией учреждения, при сокращении штатов, прекращении действия полномочий, по достижении предельного возраста, при проблемах со здоровьем, по собственному желанию, при выходе на пенсию.
- Гражданин замещал на должности госслужащего не менее 1 года.
- Была назначена пенсия в соответствии с законодательством о страховых пенсиях.
Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих назначается со дня, в который была прекращена трудовая деятельность. Пособие за выслугу начисляется совместно с довольствием по старости, оплата производится совместно.
Получать пособие за выслугу не могут те, кто находится на госслужбе. Раньше, таким гражданам полагалась пенсия по старости, но теперь, по новому закону, работающий гражданин не может получать пенсию (при условии, что выход на пенсию должен быть в 2017). До 2017 года, все, кто работал и получал пенсионное обеспечение, так и будут получать и зарплату, и пенсионные выплаты.
Документы для оформления пенсионных пособий за выслугу
Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих назначается при подаче пакета документов в пенсионное учреждение.
Для назначения пособия, необходимо подготовить:
- Паспорт.
- Справку о зарплате за последние полные двенадцать месяцев.
- Справку о должности будущего пенсионера и о стаже работы.
- Приказ об увольнении (копию).
- Трудовую книжку.
- Военный билет.
Могут потребоваться иные виды документов, которые включаются в стаж госслужбы и могут пригодиться для назначения обеспечения будущим пенсионерам.
Размер пенсии за выслугу
За выслугу назначается пенсионное обеспечение, рассчитанное в процентном соотношении среднемесячного заработка к стажу. При минимальном стаже (в этом году он составляет пятнадцать с половиной лет), размер довольствия будет 45% от зарплаты. За каждый последующий проработанный год, если не будет назначено пенсионное обеспечение государственных служащих, к размеру пособия прибавляется 3% от среднемесячного оклада. То есть через год после достижения определенного возраста, гражданин будет получать не 45, а 48% от зарплаты. Таким образом, увеличение коэффициента возможно до 75% от оклада.
Порядок назначения
Пенсионное обеспечение государственных служащих назначается в определенном порядке. Этапы работы по назначению пособия следующие:
- Определение и учет сотрудников, у которых наступает пенсионный возраст.
- Извещение сотрудника о том, что ему может быть назначено пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих.
- Если служащий согласен уходить на отдых, то ему необходимо собрать все необходимые документы и предоставить их в организацию, занимающуюся начислением пособия.
Согласно спискам сотрудников, специалисты отдела кадров подготавливают часть документов для оформления пенсии. При этом учитывается весь рабочий стаж, который был у служащего до работы на последнем месте.
При подготовке документов, обязательно уточняется, есть ли в семье нетрудоспособные граждане (иждивенцы). После получения всех указанных законодательством бумаг, дающих право на пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих, выдается специальный документ. Затем в течение месяца принимается решение о назначении пособия и определяется его размер.
Чтобы получить пенсию за выслугу лет, необходимо приложить к пакету документов справку о размере зарплаты, в которой будет расписан доход по месяцам. Также необходим документ, подтверждающий, что гражданин уже на пенсии. Если он только оформляет страховую пенсию, то пособие за выслугу лет можно оформить позже или же сразу подавать заявление на их назначение.
Страховая пенсия
Страховое пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих определен для женщин в пятьдесят пять с половиной лет, а для мужчин установлен возраст в шестьдесят с половиной лет с 2017 года. При этом учитывается страховой стаж будущего пенсионера. Для каждого года выхода на пенсию, определен минимальный стаж. В 2017 году он составляет 16 лет, далее каждый год прибавляет по полгода. К 2025 году стаж должен быть двадцать лет.
В соответствии с ФЗ№400 от 2013 года и с внесенными правка №153 от 2016 года, трудовой стаж пенсионный возраст должен быть для женщин 55.5 а для мужчин чуть больше шестидесяти. При достижении этого возраста, госслужащий может подавать документы для назначения пенсии. Ее рассчитывают по следующей формуле: Р=ИПК х СБ, где Р – это величина будущей пенсии, ИПК – это индивидуальный коэффициент пенсионера, СБ – это стоимость одного балла.
Документы для назначения СП
Чтобы было назначено пособие, необходимо подать в орган, начисляющий пенсию, следующий пакет документов:
- Паспорт и его копию.
- Документ, подтверждающий должность. В этом случае иногда бывают проблемы пенсионного обеспечения государственных служащих связанные с подтверждением должности.
- Справку о зарплате.
- Трудовую книжку и ее копию.
- Военный билет.
Иногда могут потребоваться другие виды документов. Точный перечень сообщается в каждом конкретном случае выхода на пенсию.
Льготы госслужащим
Пенсионное обеспечение государственных служащих РФ предусматривает льготы и некоторые ограничения. Госслужащие не могут заниматься предпринимательством самостоятельно, а также они не могут разглашать рабочую информацию. Есть и другие запреты, часть из которых сохраняет свое действие даже после выхода на пенсию.
Также для госслужащих разработан ряд льгот, которые дают право на бесплатное лечение, право на жилье, субсидии.
Заключение
Пенсионное обеспечение государственных служащих в России предусматривает сохранение некоторых видов льгот после выхода на пожизненный отдых, к примеру, компенсация за путевки, ритуальные услуги.
Чтобы выйти на пенсию, госслужащий в 2017 году должен иметь стаж на государственной службе не менее шестнадцати лет, а также быть в возрасте чуть старше шестидесяти лет мужчины и пятьдесят пять с половиной - женщины. Эти показатели ежегодно меняются. При соблюдении этих условий, гражданину назначается пособие в размере, установленном законодательством.
Читайте также: