Пенсия пенсионерам в учреждениях социального обслуживания
Пожилые граждане часто испытывают трудности, связанные с уходом за собой. Дети или другие родственники в связи с ведением трудовой деятельности или удаленного проживания не могут круглосуточно помогать, поэтому пожилые люди задумываются о возможности оформления места в дом престарелых за пенсию.
Поскольку содержание в этих учреждениях является платным, то составляется договор, на основании которого пенсия человека перечисляется на счет организации, что обеспечивает внесение оптимальной платы.
Бесплатно по России
Виды госучреждений
Существует несколько государственных организаций, которые предлагают возможность постоянного ухода за пожилыми людьми. К ним относится:
- Интернаты. Они предлагают базовое обслуживание, поэтому ежемесячно вносится невысокая плата. Обычно здесь на постоянной основе проживают не только престарелые граждане, но и инвалиды первых двух групп.
- Психоневрологический интернат. Он предназначается для людей, обладающих какими-либо серьезными психическими заболеваниями или нарушениями, подтвержденными официальными справками.
- Геронтологический дом престарелых. Данное учреждение создано для проживания пожилых граждан, которые из-за инвалидности или серьезных нарушений опорно-двигательного аппарата не могут самостоятельно заботиться о себе. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре и помощи, которая оказывается медицинскими работниками и другими служащими учреждения.
- Стандартный дом престарелых. Здесь оказываются услуги по уходу за пенсионерами, которые остались без поддержки со стороны близких родственников.
Кто может жить в пансионате
Принимаются только представители определенных категорий населения, к которым относятся следующие граждане:
- ветераны войн и боевых действий;
- инвалиды первых двух групп;
- престарелые граждане, которые проживают в одиночестве и не могут обслуживать себя без посторонней помощи;
- пожилые лица, которым требуется регулярный медицинский уход.
Если человек не входит в вышеуказанные категории, то он не сможет попасть в государственное учреждение, поскольку предлагается ограниченное количество мест, а также финансирование считается слабым.
Как пожилой человек может получить место
Основным условием выступает отсутствие родственников, которые могут на регулярной основе оказывать помощь пожилому человеку. Дополнительно учитывается физическое и психическое состояние пенсионера.
К значимым причинам оформления выступает:
- выявление деменции;
- отсутствие возможности ухаживать за собой;
- проживание на значительном расстоянии от родственников;
- прохождение курса реабилитации, который невозможно осуществить в домашних условиях;
- условия быта не соответствуют санитарным условиям.
Современные учреждения оснащены необходимым оборудованием для обеспечения оптимального уровня жизни для стариков. Поэтому сами престарелые граждане часто желают попасть в эти организации, чтобы облегчить условия жизни, поскольку получают квалифицированную медицинскую помощь и постоянный уход.
Для получения путевки необходимо обращаться к представителям соцзащиты. Пожилой человек или его представитель оформляют документы, подтверждающие право на государственную помощь. Но не всегда в учреждениях имеются свободные места, поэтому обычно приходится ждать своей очереди.
При таких условиях можно воспользоваться услугами частных пансионатов, которые на платной основе предлагают уход и медицинскую помощь для пожилых граждан.
Оформление
Если пенсионер соответствует требованиям учреждения, то для оформления путевки выполняются следующие действия:
- первоначально придется посетить психиатра, который проводит осмотр и формирует заключение, содержащее сведения о наличии или отсутствии каких-либо психических отклонений;
- сдаются анализы и проходятся обследования, которые назначаются терапевтом;
- если гражданин обладает определенной группой инвалидности, то запрашивается соответствующее заключение МСЭ;
- составляется заявление по форме выбранного дома престарелых;
- подготовленный пакет документов передается на изучение представителям районной комиссии.
Но даже после подготовки всей документации придется немного подождать, так как в государственных домах престарелых обычно отсутствуют свободные места, а также существует длинная очередь из желающих воспользоваться услугами организации, поэтому нередко люди ждут по несколько лет.
Как только будет принято положительное решение по заявлению, домой к пенсионеру приходят представители соцзащиты. Они изучают условия проживания, а также составляют заключение о том, что человек действительно нуждается в помощи и у него отсутствуют родственники, которые могли бы ухаживать за ним. Дополнительно работники социальной службы подписывают путевку.
Какие требуются документы
Перед подачей заявления рекомендуется собрать нужную документацию для оформления. К ней относятся следующие бумаги:
- паспорт престарелого человека;
- СНИЛС;
- медицинская карта, в которой имеются отметки от нужных специалистов, а также прописаны указания и назначения лечащего доктора;
- справка, содержащая информацию о присвоении гражданину определенной группы инвалидности;
- медицинский полис;
- справка из ПФ, включающая данные о размере пенсии.
Ответ на заявление дается в течение трех дней. Если принимается отрицательное решение, то оно должно быть письменным и объективным, поэтому указываются причины отказа. Нередко они связаны с отсутствием нужной документации, поэтому достаточно донести какие-либо бумаги, чтобы пенсионера поставили в очередь или сразу приняли в государственное учреждение.
Как оплачиваются услуги
Дома престарелых и интернаты работают на платной основе, поэтому услуги оплачиваются непосредственным пенсионером:
- если пожилой человек представлен дееспособным гражданином, то он самостоятельно оплачивает платные услуги;
- если у него имеется опекун, то оплата осуществляется официальным представителем;
- если у недееспособного пенсионера отсутствуют родственники, то опекуном становится руководство дома престарелых, а оплатой выступает пенсия подопечного.
Правила оплаты за пенсионные выплаты
Допускается вносить плату, представленную частью пенсии. Некоторые пенсионеры вовсе продают свою жилую недвижимость, после чего полученная сумма перечисляется на счет организации, которая предлагает услуги по уходу. Точный размер платы зависит от условий проживания и пенсии гражданина.
Стандартно применяются следующие расценки:
- одинокие люди платят около 75% от своей пенсии, а 25% остается у них для личных трат;
- если у пенсионера остался недееспособный иждивенец, то на оплату дома престарелых взимается максимально 50% от пенсии;
- при наличии двух иждивенцев плата составляет 42% от дохода пожилого человека;
- если имеется три иждивенца, то вносится не больше 25% от пенсии.
Если по разным причинам пожилой человек временно отсутствует в интернате, например, проживает в больнице или уезжает на несколько месяцев к родственникам, то плата составляет всего 25% от пенсии, а если срок отсутствия превышает 10 месяцев, то не вносится какая-либо сумма.
В государственных учреждения используются процентные соотношения, поэтому не учитывается точный размер пенсии гражданина. Если не хватает средств, то разница покрывается за счет бюджетных средств, поэтому не взимается доплата с родственников. Если пенсионер до переезда в социальный дом престарелых проживал в муниципальной квартире, а также отсутствуют другие прописанные лица, то жилье переходит через 6 месяцев государству.
Могу ли отказать в предоставлении места
Не всегда пенсионер может получить место в доме престарелых. К основным причинам отказа относится:
- пожилой человек живет вместе с трудоспособными родственниками;
- при переезде значительно ухудшится уровень жизни;
- после оформления пенсии гражданин сохранил трудоспособность;
- у человека выявлена открытая форма туберкулеза, поэтому ему требуется лечение исключительно в тубдиспансере;
- поставлен диагноз ВИЧ;
- при выявлении онкологии человек лечится в онкоцентре, а при ремиссии имеется возможность переехать в дом престарелых;
- не получится воспользоваться услугами интерната людям с эпилепсией или психическими болезнями.
Другой причиной отказа выступают неоднократные нарушения пенсионером правил учреждения, например, если он употребляет алкильные напитки или наркотики, а также курит в неположенных местах.
Альтернативные варианты
К плюсам обращения в государственные дома престарелых относится возможность внесения платы из пенсии гражданина. Но иногда очередь настолько длинная, что людям приходится ждать больше года. Поэтому актуально воспользоваться услугами частных пансионатов. Они взимают более высокую плату, но при этом предлагают благоприятные условия для жизни.
В таких пансионатах используется современное оборудование, организуется уютная обстановка, предоставляется круглосуточная медицинская помощь, а также предлагается интересный досуг и качественная забота.
Полезное видео
Рекомендации по оформлению места для пенсионеров в пансионате в видео:
Заключение
Для оплаты государственных домов престарелых взимается определенная часть пенсии.
Но не все пенсионеры могут пользоваться такой помощью от государства, так как они должны действительно нуждаться в заботе и помощи. При наличии финансовых возможностей можно воспользоваться услугами частных пансионатов.
Каков порядок выплаты пенсий в государственных домах престарелых и интернатах.
Как изменяется сумма выплат, если пенсионер ездил в санаторий, к родным, лежал в больнице.
Кто и как распоряжается пенсионными перечислениями.
В соответствии со ст. 122 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания, выплачивается пенсия в размере 25% от начисленной суммы, а оставшиеся 75% зачисляются на счета этих учреждений (помимо бюджетных дотаций) и используются на укрепление их материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов. Перечисление указанных средств производится органом социальной защиты населения, назначающим и выплачивающим пенсию.
Пенсия в размере 25% от назначенной суммы выплачивается лично пенсионеру через отделения связи по ежемесячным ведомостям или зачисляется на личный счет в сбербанк.
Поскольку речь идет о назначенной пенсии, в ее сумму включаются все полагающиеся надбавки и повышения, а также компенсационная выплата.
Если у пенсионера, проживающего в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания (исключая периоды временного отсутствия пенсионера в указанных учреждениях), имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи — четверть пенсии, на двух членов семьи — треть пенсии, на трех и более членов семьи — половина пенсии, на самого пенсионера — 25 процентов пенсии.
В период временного отсутствия пенсионера в указанных учреждениях ему выплачивается 75% назначенной пенсии. При этом периодом временного отсутствия считается календарный срок от 1 до 3 месяцев. Отсюда следует, что отсутствуя в доме-интернате меньше месяца (например, в течение 23 дней) пенсионер должен получить 25%, как обычно. Календарный период может определяться с любой даты (например, с 8 февраля по 4 марта). Поскольку в ст. 122 не оговорено иное, представляется, что в установленном новыми правилами размере пенсия должна выплачиваться как за полные, так и за неполные месяцы (пропорционально календарным дням временного отсутствия).
Причины и периодичность возможного временного отсутствия законом не оговариваются. Следовательно, они значения не имеют. Так, если, например, пенсионер в течение одного календарного года трижды выбывал из учреждения и отсутствовал всякий раз по 2 месяца, выплата ему пенсии за все периоды должна производиться по новым правилам (не в полном размере, а с уменьшением на 25%, которые перечисляются в учреждение).
Предполагается, что пенсия в период временного отсутствия пенсионера будет выплачиваться учреждением социального обслуживания, куда перечисляется разница между суммой назначенной и полагающейся к выплате пенсии. Так как законодателем не оговорено иное, по мнению правоприменительных органов, в период временного отсутствия пенсионера пенсия должна выплачиваться лишь за текущий месяц, т.е. по общему правилу, установленному ст. 120 Закона 1990 г. (см.: Л.С. Степина, С.В. Петрова. О выплате пенсий за период временного отсутствия пенсионеров в стационарных учреждениях социального обслуживания. «Пенсия». 2000. N 12. С. 23 — 26). С таким подходом трудно согласиться. Представляется, что в период временного выбытия пенсионера на срок, не превышающий трех месяцев, допустима выплата ему пенсии авансом, как это практикуется при выезде пенсионера за границу, когда пенсия выплачивается вперед за полгода.
Временное отсутствие пенсионера оформляется на основании его заявления приказом руководителя стационарного учреждения с указанием в нем даты выбытия и даты предполагаемого возвращения. При необходимости в заявлении указывается порядок получения пенсии за это время.
Если пенсионер отсутствует в доме-интернате более трех месяцев, такое отсутствие временным не считается. В правоприменительной практике его именуют длительным и полагают, что за пределами трехмесячного срока пенсия должна выплачиваться в полном размере.
Как уже упоминалось, 75% пенсии направляется в учреждение социального обслуживания, где находится пенсионер, для улучшения условий проживания. Перечисление этих средств производится органами социальной защиты населения на внебюджетный счет дома престарелых, т. н. счет «Суммы по поручениям».
Администрация дома каждый год представляет органу социальной защиты населения, выплачивающему пенсию, список лиц, находящихся в учреждении, по состоянию на 1 января.
В течение года администрация подает сведения об изменениях в составе проживающих в учреждении пенсионеров. Администрацией по согласованию с вышестоящим органом социальной защиты населения ежегодно утверждается Перечень мероприятий по целевому использованию средств. В первую очередь они должны направляться на приобретение мягкого инвентаря сверх установленных нормативов, улучшение питания, приобретение технологического, медицинского и реабилитационного оборудования, мероприятия по развитию лечебно — трудовых процессов и на другие расходы, связанные с жизнедеятельностью обеспечиваемых.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, поступающие в стационарные учреждения социального обслуживания на временное пребывание, разницу между получаемой и полагающейся им пенсией вносят в кассу учреждения. Учреждение, в свою очередь, перечисляет эти средства на внебюджетный счет.
При выбытии пенсионера из учреждения социального обслуживания в лечебно — профилактическое или санаторно — оздоровительное учреждение выплата пенсии производится ему в полном размере независимо от срока пребывания в этих учреждениях. Расходы на выплату пенсии в полном размере обеспечиваются из средств того счета учреждения социального обслуживания, на который поступает разница между назначенной и причитающейся к выплате пенсии.
При переводе обеспечиваемого из одного дома-интерната в другой вся причитающаяся сумма пенсии, зачисленная на депозитный счет и им не востребованная, перечисляется на депозитный счет соответствующего дома-интерната или на личный счет обеспечиваемого в сбербанке по новому месту нахождения.
Если пенсионер из дома престарелых или интерната выезжает в санаторий или профилакторий, выплата пенсии производится в полном размере, независимо от срока пребывания пенсионера в указанных учреждениях. Сведения о временном выбытии пенсионера в отдел соцзащиты не направляются, и пенсия перечисляется в соответствии со ст. 122 (25% и 75%). Расчет с обеспечиваемым в данных случаях осуществляется бухгалтером интерната или дома престарелых по возвращении пенсионера на основании справки о сроке пребывания в соответствующем учреждении. Расходы на выплату пенсии в полном размере возмещаются бухгалтером из средств, перечисленных на счета «сумм по поручениям».
Расходы, связанные с дорогой до лечебного учреждения, возмещаются интернатом так же за счет средств «сумм по поручениям» на основании представленных документов.
Что касается недееспособных пожилых людей, то их интересы представляет опекун. Недееспособность подтверждается только решением суда. Если над лицом, признанным недееспособным, до его помещения в психиатрическое учреждение (ПНИ) опека не была установлена, функции опекуна осуществляет это учреждение.
Недееспособным обеспечиваемым пенсия в размере 25% от назначенной суммы зачисляется на депозитный счет дома-интерната или выплачивается опекуну отделом соцзащиты по месту его жительства.
Средства с депозитного счета учреждения расходуются на личные нужды пенсионера в соответствии с решением комиссии, создаваемой руководителем учреждения из представителей администрации и бухгалтерии и возглавляемой руководителем. Комиссия составляет перечень товаров, которые необходимо приобрести для личных нужд пенсионера, и назначает лиц, которые отвечают за их приобретение и выдачу. Решение комиссии оформляется протоколом и является основанием для выдачи бухгалтерией необходимых сумм. Выдача товаров пенсионеру оформляется актом, который подписывается лицами, ответственными за их приобретение и выдачу, и утверждается руководителем учреждения.
Социальное пособие на погребение пенсионеров, проживавших в учреждениях социального обслуживания, выплачивается гражданам только в том случае, если ими за свой счет произведены похороны умершего. Не допускается выплата пособия на погребение сотрудникам учреждения, в котором проживал пенсионер.
Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и оставшиеся на депозитном счете в связи со смертью получателя, выплачиваются его наследникам на общих основаниях, т.е. по предъявлении администрации дома-интерната свидетельства о праве на наследство, выданного нотариальными органами по месту открытия наследства.
Примечание: Хосписы не относятся к числу учреждений социального обслуживания, а являются медицинскими учреждениями. Выплата пенсии в период пребывания в хосписах производится в полном размере.
1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
- На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
- занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
- работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
- работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
- работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
- инвалиды 1 и 2 группы;
- инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
- работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
- работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
- родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры
- лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «детей войны» .
2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).
Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).
Государство стремится поддерживать социально незащищенные слои населения. В эту категорию входят и пенсионеры. Выходя на заслуженный отдых в связи с достигнутым возрастом, человек сможет получить целый набор социальных услуг, которые установлены на федеральном и региональном уровнях. Подробности далее.
Какие льготы положены пенсионерам по старости
Пенсионеры имеют право на материальную помощь, а также трудовые, социальные, налоговые и медицинские льготы. Вопросы предоставления преференций регламентируют различные нормативно-правовые акты, в частности:
- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 — регламентирует правила предоставления пенсии по старости, определяет необходимый трудовой стаж, фиксирует размер, сроки назначения выплат, особенности проведения перерасчета.
- Трудовой кодекс РФ — фиксирует перечень льгот, которые положены работающим пенсионерам в трудовой сфере.
- Налоговый кодекс — определяет перечень налоговых льгот, положенных пенсионеру.
В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, какие льготы имеют пенсионеры . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .
Льготы по оплате ЖКХ
Льготы на коммунальные услуги предоставляются на федеральном и региональном уровнях. Выбирая получателей преференции, государство оценивает их уровень дохода. Если затраты на коммунальные платежи превышают определенную долю от совокупного дохода семьи, может быть предоставлена субсидия (ст. 159 ЖК РФ ). Ее размер определяется исходя из расходов на оплату помещения и действующих коммунальных стандартов. Они, в свою очередь, зависят от местности, в которой проживает пенсионер. Одно из самых низких значений установлено в Москве. Субсидию можно получить, если семья тратит на услуги ЖКХ больше 10% от совокупного дохода.
Для назначения субсидии не должно быть долгов по квартплате. Если они есть, субсидию не выплатят. Обратите внимание, что субсидию нельзя отобрать, если задолженность возникла по уважительной причине. Существуют случаи, когда пенсионерам не только возвращали субсидию, но и предоставляли компенсацию за моральный ущерб (через суд).
Льготы по капремонту
Вопрос предоставления льгот по капремонту регламентирует ста. 169 ЖК РФ . В нормативно-правовом акте говорится, что предоставление преференций находится в ведении местных властей. Они имеют право предоставить льготы пенсионерам от 70 лет. Лица, вошедшие в эту категорию, имеют право платить только половину от суммы взносов на капитальный ремонт. Если человек старше 80 лет, его могут полностью освободить от платежей.
Льготы по приобретению жилья
При покупке квартиры пенсионер может рассчитывать на налоговый вычет. Получение денежных средств зависит от статуса гражданина. Если пенсионер работает, то работодатель перечисляет за него подоходный налог в размере 13%. Можно получить вычет и вернуть до 260 000 руб. Возможность есть лишь в том случае, если человек официально трудоустроен, так как возвращается уплаченный налог. А с черной зарплаты налог не платят, поэтому и возвращать нечего.
Льготы по налогообложению
Пенсионеры считаются социально незащищенной категорией граждан. Поэтому государство стремится поддержать их и предоставляет целый перечень льгот:
- Право не платить налог на имущество. Соответствующую возможность закрепляет ст. 407 НК РФ . Пенсионер может не платить налог на дом, квартиру, комнату, недвижимый комплекс, гараж, машиноместо, помещение, используемое для мастерской, галереи или библиотеки.
Льготы предоставляют только на один объект каждого вида. Льготу оформляется один раз, а в последующем предоставляется автоматически. Следует известить налоговую о том, на какой объект человек хочет получить льготу. Обычно отдают предпочтение самому дорогому недвижимому имуществу. Для этого нужно направить уведомление через МФЦ.
С 1 января 2019 года в РФ повысился пенсионный возраст. Однако для получения преференций остались прежние требования. Воспользоваться льготой могут женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет. - Освобождение от уплаты налогов с доходов. Вопрос регламентирует ст. 217 НК РФ . Например, отчисления в бюджет не производят с пенсии и социальных доплат к ним, а также с подарков, полученных от организаций и индивидуальных предпринимателей.
- Уменьшение налога на земельный участок, находящийся в собственности. Согласно ст. 391 НК РФ с 6 соток земли налог не взимается. Если площадь участка меньше, денежные средства в бюджет перечислять не нужно. Когда участок больше, из его стоимости вычтут цену за 6 соток и с получившейся суммы рассчитают налог. Однако правила могут меняться в зависимости от местного законодательства. Муниципалитет имеет право установить свой размер вычета.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионеры имеют право получать льготы на проезд. Преференции устанавливаются региональными, федеральными и местными законами. Льгот много. Среди них:
- Преференции на авиабилеты. Государство предоставляет субсидии, направленные на компенсацию недополученной прибыли. Компании, в свою очередь, готовы предоставить авиабилеты, в том числе и для пенсионеров. Субсидии выделяются не всем организациям. Ежегодно перечень меняется. Обычно субсидии получает Аэрофлот, Уральские авиалинии, S7. Льгота доступна жителям Дальнего Востока, Крыма и Калининграда. Причем преференция распространяется только на определенные маршруты. Так, получить скидку на полет в Таиланд не получится. А вот посетить Москву вполне возможно. Списки субсидируемых маршрутов обозначены на сайтах авиакомпаний. Здесь же можно купить билет. Дополнительно возможно приобретение в кассе. Однако потребуется предоставить не только паспорт, но и подтверждение права на льготу. Билеты только в эконом-класс. Сами компании также часто делают скидки пенсионерам.
- Преференции на проезд железнодорожным транспортом. Пенсионер имеет право бесплатно ездить дважды в год по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Обычного статуса пенсионера недостаточно. Необходимо иметь звание Героя РФ или СССР либо быть полным кавалером ордена Славы. Герои социалистического труда или лица, награжденные орденом Трудовой Славы или за службу Родине в вооруженных силах СССР, могут ездить на поездах бесплатно один раз в год. В честь Дня Победы аналогичную преференцию предоставляют ветеранам ВОВ. Отдельные льготы на проезд на электричках устанавливаются муниципальными властями. Так, жители Москвы и Подмосковья могут перемещаться на пригородных поездах бесплатно. Летом аналогичная преференция доступна пенсионерам Санкт-Петербурга. Так городские власти облегчают жизнь дачникам.
- Преференции на проезд на городском транспорте. Льготы предоставляют и местные власти. Существует несколько вариантов. Так, пенсионеры Московской области могут бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом. Альтернативой выступает предоставление денежных компенсаций. Они доступны ветеранам труда. Такая льгота присутствует в Нижнем Новгороде. Власти города предоставляют 300 рублей за каждый проездной билет и общую стоимость 4 поездок в месяц в автомобильном транспорте. Одним из вариантов выступает предоставление талонов на поездки или льготных проездных билетов. Такая мера реализована, например, в Волгограде.
Медицинская помощь
Перечень льгот зависит от конкретного субъекта. Так, пенсионеры имеют право на ежегодную бесплатную диспансеризацию. Нужно обратиться в клинику, к которой гражданин прикреплен.
На уровне регионов часто закреплены льготы на протезирование зубов. Услугу могут предоставить бесплатно или с большой скидкой. При этом компенсируют только стоимость зубных протезов, изготовленных государственными медицинскими учреждениями. Непосредственно сам процесс установки зубов пенсионер оплачивает самостоятельно. Потребуется предоставить чек.
Бесплатные и льготные лекарства
Льготу устанавливают на региональном и федеральном уровнях. Однако она положена не всем пенсионерам. На федеральном уровне преференция доступна инвалидам, ветеранам боевых действий, жителям блокадного Ленинграда, героям РФ и СССР. В каждом субъекте перечень льготников свой. Обычно в эту категорию включаются пенсионеры без детей; лица пенсионного возраста, имеющие на содержании несовершеннолетних иждивенцев; граждане, пострадавшие от репрессий и в последующем реабилитированные.
В Москве лица, получившие право на преференцию, могут получить скидку в размере 50% на приобретаемые медикаменты. Некоторые виды лекарств предоставляют бесплатно. Для этого необходимо обратиться в поликлинику.
Льготы для прохождения санаторно-курортного лечения
В приказе Минздрава РФ от 07.06.2018 № 321н отражен полный перечень заболеваний, выступающих основанием для прохождения санаторно-курортного лечения. Это заболевания крови, эндокринной, нервной систем. Если у пенсионера есть болезнь из списка, можно оформить путевку на санаторно-курортное лечение. Она будет предоставлена бесплатно. Дополнительно государство готово оплатить проезд в пригородном, железнодорожном и междугороднем транспорте.
Продолжение лечения напрямую зависит от разновидности заболевания. В среднем срок нахождения в санатории составляет 18 дней. Если пенсионер страдает от последствий травм спинного и головного мозга, период может быть продлен до 24-42 дней.
Все вышеуказанные услуги можно заменить денежными выплатами. Для этого нужно до 1 октября текущего года обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением. Процедура работает и в обратную сторону. Если человек решит, что ему необходима льгота в натуральном выражении, он может обратиться в ПФР повторно.
Социальная помощь
Вопрос предоставления социальных льгот регламентирует ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178 . В эту категорию включают следующие виды помощи:
- доплата к пенсии для доведения выплаты до размера прожиточного минимума;
- предоставление бесплатных лекарств;
- возможность прохождения бесплатного лечения в санатории;
- бесплатный проезд к месту лечения.
Льготы доступны одиноким малоимущим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону. При расчете во внимание принимают все доходы пенсионера. Обычно преференцию предоставляют только неработающим гражданам. Если человек прекратил трудовую деятельность, но затем решил выйти на работу, он обязан уведомить об этом Пенсионный фонд и Управление соцзащиты. Иначе излишне предоставленную сумму удержат из пенсии. Представить уведомление можно во время личного визита в вышеуказанные инстанции, отправив сведения по почте или через личный кабинет на сайте ПФР.
Дополнительно пенсионеру могут быть предоставлены денежные выплаты и натуральная помощь в виде продуктов питания, обуви, медикаментов, топлива и одежды. Обратиться с просьбой о предоставлении помощи можно, направив заявление в орган соцзащиты или территориальное подразделение ПФР.
Юридическая помощь
Бесплатная помощь предоставляется с учетом положений ФЗ «О бесплатной юридической помощи» от 21.11.2011 № 324 . В ст. 20 этого закона отражено, что граждане пожилого возраста, проживающие в учреждениях соцобслуживания, могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи. Также право на бесплатную помощь имеют инвалиды первой и второй групп, ветераны ВОВ.
Льготы работающим пенсионерам
Если гражданин продолжает трудовую деятельность, большинство льгот ему недоступны. Так, часто этой категории граждан не начисляют социальную доплату до прожиточного минимума. Однако право на часть преференций всё же сохраняется. В частности, можно получить вычет при покупке недвижимости, воспользоваться скидкой при проезде в городском общественном транспорте, если она предусмотрена, получить льготы по оплате ЖКХ.
Дополнительный отпуск
Согласно ст. 128 ТК РФ работающие пенсионеры могут получить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность варьируется от 14 до 60 календарных дней и зависит от категории, в которую попадает гражданин.
В соответствии с положениями ст. 185.1 ТК РФ работающие пенсионеры могут получить два дополнительных дня отдыха для диспансеризации. Этот период оплачивается. Аналогичное право присутствует у предпенсионеров.
Кроме того, эта категория лиц имеет право уволиться по собственному желанию и не отрабатывать две недели (ст. 80 ТК РФ ). Однако подобная мера добровольная. Если человек не хочет пользоваться преференцией, он не обязан прибегать к ней.
Малоимущие пенсионеры
В категорию малоимущих пенсионеров включают лиц, чей доход меньше размера регионального прожиточного минимума. Основная помощь от государства — предоставление доплаты. Размер пенсии гражданина доведут до действующего в регионе прожиточного минимума. Дополнительно может быть предоставлена помощь в натуральной форме. Пенсионер получит продовольственные товары, лекарства, одежду и обувь. Также действуют субсидии на оплату ЖКХ, компенсации расходов на телефон, налоговые и медицинские льготы.
Куда обращаться для оформления
Предоставлением льгот пенсионерам занимаются органы соцзащиты населения и Пенсионный фонд. Всё зависит от их разновидности и преференций. Для получения налогового вычета может потребоваться посещение ФНС.
Льготы на карантине
Льготы на карантине установлены на региональном уровне. Пенсионеры смогли получить денежную поддержку. В частности, единоразовые выплаты начислили жителям Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Тюменской области. Размер денежной помощи составил от 2000 до 4000 рублей.
Таким образом, государство стремится поддерживать пенсионеров. Льготы доступны в социальной, налоговой и трудовой сферах. Если человек продолжает работать, преференций меньше. В частности, не всегда предоставляют доплату для доведения пенсии до прожиточного минимума и не проводят индексацию пенсии.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Льготы пенсионерам» .
Региональная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения получателя с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.
Региональная доплата к пенсии назначается и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами. Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане, подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Региональная доплата к пенсии назначается и выплачивается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области по месту жительства (пребывания) получателя.
Региональная доплата к пенсии назначается и выплачивается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области.
Для назначения и выплаты региональной доплаты к пенсии представляются следующие документы:
а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о назначении и выплате региональной доплаты к пенсии с указанием способа ее получения (перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
г) пенсионное удостоверение;
д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
е) трудовая книжка;
ж) справка о размере пенсий, в том числе суммы полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий (запрашивается МФЦ);
з) справка о размере дополнительного материального (социального) обеспечения (запрашивается МФЦ);
и) справка о размере ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (запрашивается МФЦ);
к) справка о размере ежемесячных денежных компенсаций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (запрашивается МФЦ);
л) справка о размере ежемесячных денежных выплат, установленных Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (запрашивается МФЦ);
м) справка о размере ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений (запрашивается МФЦ);
н) справка о размере денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, города Москвы, московском метрополитене и железнодорожном транспорте пригородного сообщения (запрашивается МФЦ);
о) справка, подтверждающая обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов – для учащихся в возрасте от 18 до 23 лет (предоставляется ежегодно).
Заявление и документы для назначения и выплаты региональной доплаты к пенсии могут быть представлены в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Документы, указанные в подпунктах "а"-"е", "о" пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением региональной доплаты к пенсии представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы (кроме заявления) представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки. В случае отсутствия у получателя копий их изготовление обеспечивается работником территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. По усмотрению получателя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
Читайте также: