Сколько госслужащих в пенсионном фонде

Сотрудникам государственных структур пенсионные выплаты начинают предоставляться, когда они достигают пенсионного возраста и нарабатывают обязательный стаж. Условия назначения пенсии для государственных служащих регламентированы федеральным законодательством.

Кто попадает под категорию госслужащих

Бесплатно по России

К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.

Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.


Для того чтобы оформить пенсию за выслугу лет, кроме заявления, понадобится подготовить такой комплект бумаг:

  • паспорт (ксерокопия и оригинал);
  • выписка о размере среднемесячной зарплаты госслужащего за предыдущие 12 месяцев;
  • выписка, содержащая данные о должности;
  • ксерокопия трудовой книжки;
  • ксерокопия увольнительного указа;
  • ксерокопия военного билета;
  • иные документы, подтверждающие госслужбу на протяжении определенного периода.

Заявление можно подать по почте, при самоличном посещении ПФР/МФЦ. Также подачу ходатайства может осуществить представитель пенсионера.

Пенсионные выплаты предоставляются ежемесячно. Гражданин вправе выбрать компанию, которая станет осуществлять доставку денег. При этом деньги может получать представитель пенсионера, если есть нотариально оформленная доверенность.

Деньги могут доставляться до получателя одним из следующих способов:

  1. Российская почта. Деньги привозятся прямо на дом пенсионеру. Если гражданин не получает пенсию на протяжении 6 месяцев, выплаты приостанавливаются. Для возобновления выплат нужно подать ходатайство в Пенсионный фонд России.
  2. Банковская организация. Деньги можно получать в банковской кассе. Также пенсионер может сделать карточку и осуществлять снятие денежных средств через банкомат.
  3. Фирма, которая специализируется на доставке денежных выплат. Пенсионер может как самостоятельно приходить за деньгами в соответствующее учреждение, так и оформить доставку на дом.

Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих

Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:

  • надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
  • сохранение госгарантий;
  • бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
  • предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.

К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.


С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

  • ежемесячно получаемый оклад;
  • ежемесячно получаемая доплата;
  • материальные поощрения;
  • ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

  • находится в неоплачиваемом отпуске;
  • находился в декрете;
  • был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.


Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Полезное видео

Будет ли повышение для госслужащих в 2019 году смотрите в видео:

  • Пьяный глава подмосковного отдела полиции на служебной машине насмерть сбил женщину
  • В Оренбургской области шесть полицейских изнасиловали участкового в опорном пункте полиции
  • Чиновники в Омске потребовали от жильцов самих снести аварийный дом
  • Отправленный в отставку за отказ «грузить людей» майор полиции судится с начальством
  • В деле о «загадочном» ДТП в Махачкале с VIP-кортежем из Чечни с номерами серии КРА нашли виновного
  • Полицейские пытали коллегу прямо в отделе полиции чтобы он взял вину за пропажу оружия и боеприпасов на себя
  • Cотрудница полиции в Ставрополе толкнула пенсионера после чего ударился головой об асфальт и умер
  • Житель Новосибирска пожаловался в прокуратуру на статью Бастрыкина о цензурировании интернета
  • Участкового судят за избиение лютеранского священника в Санкт-Петербурге
  • Суд Нижневартовска забрал у чиновника квартиру, стоимость которой превышает его доход
  • Обращения граждан

    Рубрики

    • VIPы или слуги народа
    • А вы знали
    • Армия
    • Блогеры
    • Бред
    • Ваши обращения
    • Видеорепортажи
    • ГИБДД
    • Госнаркоконтроль / ФСКН
    • ГРУ
    • ГУВД
    • ДПС
    • Забота о нас
    • Интересно
    • Коммент Йорика
    • Мажоры
    • МВД
    • МЧС
    • На просторах рунета
    • Нет Беспределу
    • ОМОН
    • Педофилы
    • Подонки
    • Полиция / Милиция
    • Прокуратура
    • Розыск
    • Скинхеды / Расизм
    • Суд
    • Судебные приставы
    • Таможня
    • УБОП
    • УВД
    • ФМС
    • ФНС
    • Фото недели
    • ФСБ
    • ФСИН
    • ФСО
    • Чиновники
    • Этническая преступность
  • Архивы

    Пенсионный фонд России занимает 1 место в мире по количеству сотрудников

    Штат Пенсионного фонда России составляет 121 670 человек. За ним по численности сотрудников следует Social Security Administration в США, где работает в два раза меньше человек — 60 тыс. При этом население штатов более чем в два раза больше российского, а объем пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше.



    Японская пенсионная служба Nihon Nenkin Kikou обходится персоналом в 27 тыс. человек, штатными сотрудниками из них являются только 15 тыс. Между тем Япония по численности населения сходна с Россией.

    «Деньги» попытались проверить, можно ли сравнить численность работников других крупнейших госструктур. Подобных сравнительных исследований крайне мало из-за различий в функциях у госорганизаций в разных странах. Оказалось, что для еще одной, крайне значимой для финансовой системы страны структуры сравнение возможно. Это Пенсионный фонд России (ПФР), в котором работает больше 120 тыс. человек.

    100 тысяч против одного компьютера

    «Пенсионный фонд не имеет никаких функций. Все, что они делают, можно сделать с помощью компьютера через Ощадбанк (крупнейший госбанк Украины.— «Деньги»)». Такое мнение полгода назад высказал о деятельности Пенсионного фонда Украины, в штате которого числятся 36 тыс. чиновников, известный шведский экономист Андерс Ослунд. С функциями фонда спокойно справилась бы 1 тыс. человек, уверен он. Ослунд имеет право на такое заявление, ведь в его родной Швеции в пенсионной службе трудится именно 1 тыс. человек.

    Но лидер по количеству пенсионных чиновников не Украина, а Россия (см. диаграмму 1). Штат ПФР — 121 670 человек. Следующая по численности служба — Social Security Administration в США — в два с лишним раза меньше по количеству сотрудников. При этом население США (321,2 млн) более чем в два раза больше российского, а объем пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше.

    Штат сотрудников ПФР превышает численность шведской, наиболее эффективной пенсионной службы, в 122 раза. Как сказал «Деньгам» Ослунд, если экстраполировать опыт Швеции на Россию, нормальный штат для ПФР не должен превышать 14 тыс. человек.

    В Японии, стране со сходной с Россией численностью населения (126,7 млн), пенсионная служба Nihon Nenkin Kikou обходится персоналом в 27 тыс. человек. Причем из них штатными сотрудниками являются лишь 15 тыс., остальные работают по временным контрактам.

    В ответ на запрос «Денег» в ПФР об объеме штатов фонд предсказуемо указал на естественное ограничение нашего сравнения. «Сравнивать можно организации, которые идентичны по своему функционалу и количеству обслуживаемых граждан,— ответили представители ПФР.— Вряд ли можно найти организацию, которая совмещает в себе сегодняшние функции ПФР и имеет столь большую клиентскую базу. ПФР занимается не только выплатой пенсий, он сопровождает человека от самого рождения. ПФР сегодня — это не только выплата пенсий 42 млн пенсионеров и социальных выплат 18 млн граждан. Это еще и учет пенсионных прав 100 млн россиян, формирование будущей пенсии молодых граждан, администрирование страховых взносов. И выдача сертификатов на получение материнского капитала, а также его выплата».

    Однако за рубежом соответствующие службы часто выполняют весь комплекс функций социальной защиты населения, включая, например, выплаты по безработице, переподготовку кадров и т. д. То есть зачастую более функциональны, чем ПФР, и часто совмещают функции министерства труда и ПФР.

    В ответ на запрос «Денег» о возможности слияния функций этих двух организаций в Минтруда заявили, что не считают это целесообразным. Известно также, что правительство РФ последовательно отвергает предложение вернуть Федеральной налоговой службе функции администрирования страховых взносов. Последнее, пожалуй, удивительно: они взимаются с той же базы, что и НДФЛ, налицо явное дублирование функций, принуждение налогоплательщиков к излишней отчетности и издержкам.

    Учет пенсионных прав, формирование будущей пенсии молодых граждан, администрирование страховых взносов — все это чаще всего делается и другими пенсионными службами. Например, в той же Японии получателями пенсий и социальных платежей являются 39,4 млн человек, а застрахованы практически все работники — 67,4 млн.

    Впрочем, разница между обработкой данных и расчетом будущих пенсий по 10 млн и 100 млн работников не столь уж высока. Даже допотопный «компьютер Ослунда» делает и ту и другую работу приблизительно за одно и то же время. Это заставляет японское общество постоянно критиковать разрастание бюрократии. Проигрыш на выборах в 2007 году правящей Либерально-демократической партии был отчасти связан с критикой неэффективности пенсионной службы, которая потеряла учетные данные миллионов пенсионеров.

    В ПФР нарушений не меньше, чем в Японии, несмотря на куда большую численность сотрудников. Счетная палата РФ неоднократно их выявляла. Из недавних — многомиллиардные траты на де-факто бесполезную автоматизированную информационную систему (АИС ПФР-2). Аудитор СП РФ Владимир Катренко назвал ее «справочным приложением к достоверным результатам ручного бумажного труда». Или даже бардак в подсчете самой численности сотрудников ПФР. «Не совпадают данные по числу сотрудников в системе ПФР: по данным паспортов недвижимого имущества, в территориальных органах трудится 125 631 человек, а по информации актуализированного в ручном режиме Комплексного решения — на 2701 человека меньше»,— отмечается в докладе СП.

    В ответ на наш запрос в СП РФ рассказали, что некоторые указанные нарушения устранены, а по другим аудиторы планируют проверку в ноябре 2015-го.

    Раздутый штат сотрудников ПФР — благодатная почва для различных махинаций. Например, мы не знаем, сколько из почти 122 тыс. сотрудников реально работают в фонде, а сколько — мертвые души, не работающие, но получающие зарплату от налогоплательщиков. И это не голословное утверждение. В марте руководитель одного из подразделений Пенсионного фонда по Москве и Московской области и его сообщники использовали данные своих родственников и знакомых для фиктивного оформления на работу в отделение ПФР. Случай далеко не единичный — трудоустройство мертвых душ в ПФР недавно зафиксировано и в Казани. Впрочем, мертвые души — бич не только ПФР, а всей госслужбы.

    Армия трудящихся ПФР требует еще и миллионов квадратных метров рабочих мест. Отсюда колоссальные траты на офисные здания (расходы ПФР на объекты недвижимости в период 2013-го — два месяца 2015-го составили более 14 млрд руб.). При этом нормативы ПФР роскошны: по данным СП, в среднем на работника ПФР приходится 17,4 кв. м площади. Не забываем, что цифры средние. Простые работники обходятся меньшим, ну а руководство — большим. Впрочем, даже средний показатель чудовищно раздут. Для федеральных органов госвласти действует утвержденный правительством норматив в 9 кв. м площади на одного сотрудника. По стандартам, установленным СанПиН (санитарные правила и нормативы), рабочее место сотрудника с компьютером с ЖК-монитором не должно быть меньше 4,5 кв. м.

    Привыкших к простору сотрудников ПФР вряд ли оправдает обширность территории и суровый климат. В Канаде, где климат не менее суров, а территория почти так же обширна, с администрированием пенсий и социальных выплат благополучно справляются около 9 тыс. человек, служащие в профильном отделе департамента занятости и социального развития.

    Хранителей пенсий на душу

    Из диаграммы 1 видно, что страны с большим (США) или сопоставимым с Россией населением (Япония) справляются с задачами пенсионного обеспечения значительно меньшим числом сотрудников, чем наша страна. Это объясняется тем, что увеличение числа пенсионеров не требует пропорционального увеличения штатов. Тем не менее мы решили исследовать эффективность пенсионной службы, устранив параметр численности населения.

    Россия тут заняла пятое место (диаграмма 2). При этом все верхние места (за исключением Ирландии) заняли бывшие страны советского лагеря и одна экс-республика СССР (Украина).

    Лидером по неэффективности при таком способе измерения стала Польша, где на миллион населения приходится 1,2 тыс. сотрудников (Россия немногим лучше — 832 сотрудника). Структура польской пенсионной службы — Zaklad Ubezpieczen Spolecznych — реликт хорошо знакомого экономистам постсоветского рынка труда. Последний характеризуется нежеланием сбрасывать ненужные рабочие места в госсекторе, компенсируя неэффективность низкими зарплатами низового персонала.

    «В бывших социалистических странах трудовая активность населения искусственно поддерживалась на сверхвысоком уровне и даже после ощутимого падения в переходный период продолжает оставаться более высокой, чем во многих странах с аналогичным уровнем развития (особенно среди женщин)»,—отмечает экономист Ростислав Капелюшников. Польский ZUS — яркий пример такого подхода: 46 тыс. персонала на не самую большую и богатую страну ЕС — это, конечно, расточительство.

    Квалификация персонала польского ZUS и особенности его состава напоминают российский Пенсионный фонд. Так, 86% персонала ZUS — женщины, почти половина сотрудников не имеет высшего образования, почти четверть — предпенсионного возраста (старше 50 лет). В ПФР тоже доминируют женщины (90%), почти четверть сотрудников тоже старше 50 лет, но образовательный уровень выше — высшее образование имеют 84%.

    Преодолеть постсоветскую модель неэффективной занятости (характерную в рассматриваемом случае в Польше, Украине и России) сумел Казахстан. Штат Государственного центра по выплате пенсий составляет всего 3 тыс. человек. Опыт Казахстана важен для нас не только из-за культурной и исторической близости, но и потому, что в этой стране схожие с Россией показатели ВВП на душу населения.

    Присутствие в верхних строчках таблицы 2 двух католических стран — Польши и Ирландии, возможно, намекает на культурные особенности, влияющие на рынок труда в целом и на службы социальной сферы в частности.

    Методология и источники

    Почему пенсионные фонды?

    Можно ли усовершенствовать расчеты?

    Какие источники были использованы?

    Аргентина: Administracion Nacional de la Seguridad Social, www.anses.gob.ar.

    Бельгия: Rijksdienst voor Pensioenen, www.onprvp.fgov.be.

    Болгария: Национален Осигурителен Институт, www.nssi.bg.

    Германия: Deutsche Rentenversicherung Bund, www.deutsche-rentenversicherung.de.

    Грузия: Social Service Agency, ssa.gov.ge.

    Ирландия: An Roinn Coimirce Soisialai, www.welfare.ie.

    Италия: Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, www.inps.it.

    Казахстан: Государственный центр по выплате пенсий, www.gcvp.kz.

    Канада: Human Resources and Skills Development Canada, www.esdc.gc.ca.

    Нидерланды: Sociale Verzekeringsbank, www.svb.nl/int/nl/.

    Польша: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych, www.zus.pl.

    Россия: Пенсионный фонд России, www.pfrf.ru.

    США: Social Security Administration, www.socialsecurity.gov.

    Тайвань: Bureau of Labor Insurance, www.bli.gov.tw.

    Турция: Sosyal Guvenlik Kurumu, www.sgk.gov.tr.

    Украина: Пенсионный фонд Украины, www.pfu.gov.ua.

    Франция: Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse, www.lassuranceretraite.fr.

    Чехия: Ceska sprava socialniho zabezpeceni, www.cssz.cz.

    Швеция: Pensionsmyndigheten, www.pensionsmyndigheten.se.

    Япония: Nihon Nenkin Kikou, www.nenkin.go.jp.

    Пенсионная производительность

    Далее (диаграмма 3) мы проанализировали соотношение годового объема выплат и численность сотрудников пенсионной службы. Здесь ПФР находится на третьем месте по неэффективности. Впереди только Агентство социального обеспечения Грузии и Пенсионный фонд Украины.

    Последнее понятно: это бедные страны с маленькими пенсиями. ВВП на душу населения в Грузии — $3,1 тыс., на Украине — $2 тыс. Средний размер пенсии в Грузии и на Украине почти одинаков, немногим более $75. У России показатель лучше только потому, что размер средней пенсии выше — чуть меньше $200.

    Тем не менее если на сотрудника ПФР приходится в среднем чуть больше $800 тыс. выплат, то в странах Восточной Европы, Азии и Латинской Америки, где пенсии часто не выше, на одного сотрудника приходится более $1 млн выплат, а в наиболее развитых странах Западной Европы плюс США — свыше $10 млн.

    Иными словами, в ПФР в смысле выплат на работника есть очевидный резерв роста производительности труда раз в 10-15.

    Наконец, «Деньги» подсчитали численность работников пенсионных служб, приходящихся на количество пенсионеров и получателей социальных выплат (диаграмма 4). Она схожа с диаграммой 2: Россия занимает пятое место, пропуская вперед Польшу, Ирландию, Украину и Турцию, где большое число штатных сотрудников обслуживает относительно небольшое число пенсионеров и получателей социальных выплат.

    ПФР и здесь далек от средних и тем более лучших образцов эффективности. Кроме того, знаменатель в отношении, а именно число получателей социальных выплат,— сомнительный показатель. В ПФР находились мертвые души не только среди сотрудников, есть они и среди пенсионеров. Например, подобный случай был выявлен недавно в Нефтекумске.

    Кроме того, по некоторым данным, число получателей соцпомощи в отдельных российских регионах настолько выше средних по стране, что можно заподозрить масштабные злоупотребления в этой сфере.

    «Когда мы занялись реформированием Пенсионного фонда в Грузии, мы обнаружили, что 30% пенсионеров не существуют,— вспоминал главный реформатор Грузии в 2004-2008 годах Каха Бендукидзе.— Полагаю, что у вас (на Украине.— «Деньги») также есть мертвые души». В этих и других (включая Казахстан) постсоветских странах проблема неэффективности госструктур находится в центре внимания, в России, увы, даже попытки ее обсуждения чаще всего сталкиваются с активным неприятием.

    Таблицы

    Таблица 1. Рейтинг неэффективности пенсионных фондов

    Источник: см. приложение.

    Таблица 2. Рейтинг неэффективности центробанков

    Пенсия для государственных служащих может назначаться в двойном размере по различным основаниям. В каких случаях это допускается, в каких объемах, какие документы для этого требуются, подробно в этом материале.

    1. Особенности назначения двух пенсий госслужащим в РФ в 2020 году
    2. Порядок оформления одновременной выплаты пенсионного обеспечения по возрасту и по выслуге в РФ в 2020 году
    3. Условия назначения пенсий по выслуге лет для государственных служащих в РФ в 2020 году
    4. Процедура обращения за двумя пенсиями в России в 2020 году
    5. Порядок оформления пенсии по выслуге и старости в одно время, инструкция в 2020 году
    6. Оформление пенсии по выслуге лет и инвалидности одновременно в РФ в 2020 году
    7. Способы доставки пенсии для граждан в двойном размере в РФ в 2020 году

    Особенности назначения двух пенсий госслужащим в РФ в 2020 году

    Государственные служащих согласно требованиям федерального законодательства имеют право на получение двух видов пенсий одновременно. В их число входят:

    • пенсия по инвалидности или старости;
    • пенсия по государственному обеспечению.

    Оформление таких выплат осуществляется на основании требований федеральных законом №400 и №166. В одно время допускается получение следующих видов государственного обеспечения:

    • государственная пенсия по выслуге лет и в связи с состоянием здоровья – по инвалидности;
    • страховая пенсия в связи с достижением предельного возраста для выхода на заслуженный отдых, на 2020 год для мужчин он составляет 60 лет и женщин – 55 лет, и пенсия по выслуге лет.

    Возможно обращение гражданином за получением обоих видов пенсий как при одновременной подаче документов на оба вида государственного обеспечения, так и постепенно одного, потом второго.

    Порядок оформления одновременной выплаты пенсионного обеспечения по возрасту и по выслуге в РФ в 2020 году

    Служащие федеральных государственных органов власти возможно получение в один и тот же период пенсий по старости и по выслуге при соблюдении следующих условий:

    Достижение пенсионного возраста Согласно изменениям в законодательство, внесенных с 1 января 2017 года, возраст повышается для назначения пенсии каждый год на полгода. На 2018 год возраст граждан, которые имеют вправо выйти на пенсию, составляет 56 лет для женщин и 61 лет для мужчин.
    Минимальный трудовой стаж На 2018 год он должен составлять для государственных служащих не менее 9 лет. Учитывается в трудовом стаже как опыт работы на государственных должностях, так и в других организациях, в том числе коммерческого профиля.
    ИПК на минимальном уровне ИПК – это размер пенсионных баллов, установленных для граждан в период трудовой деятельности. В 2020 году размер ИПК должен составлять не менее 13,8 баллов.

    Ежегодно требования к пенсионерам в связи с введением реформы повышаются. Начиная с 1 января 2015 года требования по размеру ИПК каждый год увеличиваются. К 2025 году этот показатель для назначения пенсии должен составлять не менее 30 баллов. Минимальный стаж при этом должен составлять 15 лет и более. Для получения права на выход на пенсию по выслуге лет в связи с занятостью на государственной службе следует иметь стаж работы в течение 16 лет.

    При этом на должностях в федеральных органах власти необходимо находится не менее 12 месяцев. Каждый год согласно нового утвержденного законодательства прибавляется к этому сроку по 6 месяцев. Соответственно, к 2026 году необходимо будет отработать для получения государственного материального обеспечения не менее 20 лет. Помимо этого требуется соблюдение условий по достижению определенного возраста.

    По закону №166 правом на получение пенсии по выслуге лет смогут воспользоваться граждане, которые проработали на государственных должностях не менее 25 лет. При этом при достижении такого стажа возраст претендента на получение материального обеспечения не имеет значения.

    Голомкин Л.Л., специалист Пенсионного фонда РФ

    Условия назначения пенсий по выслуге лет для государственных служащих в РФ в 2020 году

    Федеральным служащим устанавливаются следующие условия для получения материального обеспечения:

    При наличии права на получение пенсии по старости или инвалидности. Требуется стаж на гражданской службе не менее 15 лет. На федеральной госслужбе необходимо отработать не менее 12 полных месяцев. Увольнение с госслужбы возможно по одному из оснований: п.1-3, 6-9 ст.33, п.1 ч.1 ст.37, п.2-4 ст.1 и ст.2 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ».
    Приобретение права на выслугу лет до выхода на пенсию по старости или инвалидности. При стаже госслужбы в течение 25 лет, замещение должности в федеральной службе в течение 7 лет. Если служба была прекращена по инициативе работника согласно п.3 ст.33 ФЗ 79.

    Процедура обращения за двумя пенсиями в России в 2020 году

    На практике существует несколько способов оформления материального обеспечения от государства для лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий. К ним относятся:

    Обращение поэтапно за каждым из видов выплат. Приемлем такой способ для граждан, которые получили право по выслуге лет до момента выхода на отдых в связи с достижением возраста. Необходимо обращение в первый раз за пенсией по основанию о выслуге, если общий стаж работы на таких должностях составляет 23 года. После исполнения возраста для выхода на пенсию – следует подать заявление в ПФР о назначении обеспечения по возрасту.
    Одновременная подача заявления на два вида пенсий. Возможно такое оформление при достижении возраста выхода на пенсию. Если право на выслугу совпадает с достижением возраста для выхода на пенсию заявление подается для получения выплат одновременно по двум основаниям.

    Порядок оформления пенсии по выслуге и старости в одно время, инструкция в 2020 году

    Граждане, которые одновременно получили право на получение государственного материального обеспечения в связи с достижением определенного возраста и при наличии выработки на госслужбе, должны соблюсти следующий порядок:

    Сбор необходимой документации К ним относятся удостоверение личности, СНИЛС, трудовая книжка и иные бумаги, подтверждающие службу в госорганах. В качестве последних могут рассматриваться как записи в трудовой книжке, так и справки о работе в государственных и муниципальных органах власти.
    Подача заявления по установленному образцу о назначении пенсии по выслуге лет. По достижению определенного возраста пенсия назначается автоматически при достижении определенного возраста. Подается заявка на имя Председателя правления Пенсионного фонда РФ.
    Оформление заявления о выборе перечисления или доставки наличными средствами пенсии. Бланк о доставке социальных выплат можно получить в отделении ПФ РФ. Оформляется один раз при подтверждении стажа работы на госдолжности. Средства из госбюджета по выслуге лет и по возрасту должны доставляться одним способом.
    Получение уведомления от Пенсионного фонда РФ о назначении материального обеспечения от государства. Решение принимается уполномоченным органом в течение 15 дней с момента обращения в учреждение. Извещение подтверждает результат проверки представленной документации. Если решение положительное, одновременно назначение страховая и государственная пенсия.
    Получение выплат на банковские реквизиты или на дом. Срок выплат – с 1 числа месяца, следующего за обращением с заявлением в ПФ РФ. По возрасту средства начинают поступать автоматически после наступления этой даты.

    Направляются документы на получение пенсии по выслуге лет в территориальное отделение ПФ РФ по месту проживания. Срок оформления документов – в момент получения права на материальное обеспечение за выслугу лет.

    Страховые выплаты по инвалидности могут назначаться до достижения возраста для выхода на пенсию. Госслужащие, имеющие подтверждение статуса инвалида, могут оформить по достижению пенсионного возраста оформить пенсию по выслуге лет.

    Горемыкин Л.Л., инспектор ПФ РФ по Красноярскому краю

    Оформление пенсии по выслуге лет и инвалидности одновременно в РФ в 2020 году

    При наличии заключения медицинской комиссии гражданин, имеющий инвалидность, вправе подать заявление на получение пенсии по инвалидности, если он имеет стаж официальной работы от 1 дня. При этом возраст не имеет значения для назначения материальной поддержки от государства. Порядок заявления о получении государственного обеспечения в связи с назначением группы инвалидности и по выслуге лет представлен следующим образом:

    1. Сбор документации – в ее состав входят СНИЛС, паспорт, выписка МСЭ о назначении группы инвалидности, трудовая книжка и иной документ, подтверждающий страховой стаж. Также потребуется заявление о назначении страховой пенсии в связи с назначением категории инвалидности – бланк можно получить в ПФ РФ. Также требуется заполнить заявление, в котором указывается способ для доставки пенсии.
    2. Обращение в территориальное подразделение ПФ РФ с указанным пакетом документов. При достижении возраста требуется проработать на госслужбе в течение 16 лет.
    3. Принятие решения о назначении пенсии. На это уйдет примерно 15 рабочих дней. Средства начинают поступать с 1 числа месяца после отчетного периода, в котором было оформлено заявление.

    В каждом регионе устанавливаются собственные правила для назначения одновременно двух размеров пенсионных выплат. Для них возможно оформление следующих льгот:

    • назначение надбавки к назначенной пенсионной выплате;
    • сохранение гарантий;
    • бесплатное медицинское обслуживание;
    • путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление компенсаций за неиспользованные путевки.

    Правила оформления пенсий регулируются ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

    Способы доставки пенсии для граждан в двойном размере в РФ в 2020 году

    Каким образом средства будут доходит до получателя, необходимо указать в заявлении на выплату пенсионного обеспечения. Допускаются следующие вариации:

    • на банковскую карту/счет – возможно открытие специальной карты российской системы «Мир», деньги можно расходовать в безналичной форме или обналичивать через банкоматы;
    • Почтой России – в заявлении указывается адрес проживания получателя средств;
    • лично с доставкой на дом – для этого назначаются специальные организации, специалисты которых осуществляются передачу средств лично пенсионеру по месту его проживания.

    Выбор места доставки сообщается при оформлении выплат в Пенсионном фонде РФ. Его можно изменить в любое время также подав заявление лично либо через сайт Госуслуги онлайн.

    Распространенные ошибки

    Ошибка 1: Выбирать одно из оснований для получения средств из федерального бюджета в счет пенсий – инвалидности, по выслуге лет или в связи с достижением возраста для выхода на заслуженный отдых.

    – По закону возможно получение одновременно пенсий по старости (возрасту) и инвалидности или выслуге лет. Законодательством ограничений при назначении обоих платежей от государства не установлено.

    Вопрос-ответ

    Вопрос 1: У меня есть право на получение пенсии по выслуге лет в связи с трудовой занятостью в органах федеральной службы в течение 16,5 лет в 2020 году и в это же время наступает возраст 61 года для выхода на пенсию по общему основанию. Имею ли я право на получение материального содержания по обоим основаниям и что для этого необходимо предпринять?

    – Вы можете подать одновременно с наступлением пенсионного возраста (материальное содержание от государства будет назначено автоматически при исполнении 61 лет для мужчины) заявление на оформление материального содержания по выслуге лет. По закону допускается получение средств сразу по двум основаниям.

    Пример из практики

    Петрова О.П. выходит на пенсию по возрасту в декабре 2020 года – по достижению 56 лет. Она уже 5 лет получает материальную поддержку от государства в связи с получением 3 группы инвалидности. Подавать заявление ей на оформление одновременно двух пенсий не требуется, поскольку по первому основанию средства уже выплачиваются, а по второму – перевод средств из государственного бюджета с учетом получаемого ранее заработка будет осуществляться автоматически. Выбирать один из видов государственного обеспечения вам не требуется. Допускается по закону выплата средств сразу по двум основаниям согласно государственного тарифа одновременно без ограничений.

    Одной из категорий граждан, которые имеют право на получение пенсии за выслугу лет, являются федеральные государственные служащие.

    Все граждане, которые относятся к этой категории, могут при наступлении определенных условий обратиться за ее получением. Условия и порядок назначения пенсии госслужащим, а также порядок этой процедуры будут рассмотрены далее.

    • Требования к претендентам
    • Порядок расчета
      • Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию
      • Величина стажа, который имеет работник на должности госслужащего
    • Как выплачивается пенсия?
    • Дополнительные надбавки

    Требования к претендентам

    При ее назначении не учитывается возраст гражданина, а также его трудоспособность, значение имеет лишь фактический стаж работы в определенной сфере. Выплаты данной пенсии осуществляются из федерального государственного бюджета.

    Право на получение выплат по выслуге лет является дополнительной социальной гарантией, которая предоставляется от лица государства федеральным госслужащим. Для ее получения они должны соответствовать множеству критериев, а именно:

        1. Быть уволенными по одному из следующих оснований:
          • сокращение штатов;
          • соглашение сторон;
          • собственное желание;
          • обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
          • изменения условий действующего трудового договора (контракта);
          • достижение максимально возможного возраста;
          • ликвидация государственного органа.
        2. Иметь опыт работы на госслужбе не менее 15 лет. Однако в некоторых случаях законодательство предполагает возможность выхода на пенсию даже при меньшей величине стажа.
        3. Занимать должность госслужащего без перерыва в течение минимум 12 месяцев до увольнения.
        4. Достигнуть максимального срока, в течение которого можно пребывать госслужбе. Его продолжительность составляет 60 лет.

    Стоит учесть, что одновременно работать на госслужбе и получать пенсию по выслуге лет гражданин не имеет права. Еще одно требование касается возраста, с которого госслужащий может уйти на выслугу лет. Он устанавливается отдельно для мужчин и женщин и составляет 60 и 55 лет соответственно.

    Если стаж составляет 25 лет и сотрудник работал на госслужбе 7 непрерывных лет перед увольнением, то уйти на пенсию по выслуге лет он вправе в любой момент, даже до достижения установленного законодательством возраста.

    Порядок расчета

    На расчет пенсии для госслужащего влияют несколько факторов, представленных ниже.

    Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию

    При этом в расчет принимаются только те выплаты, что были сделаны гражданину на государственной службе. То есть, если он в этот период работал где-то в другом месте, полученная там заработная плата во внимание приниматься не будет.

    Среднемесячный заработок рассчитывается путем сложения всех выплат, полученных работником за год, и делением этой суммы на 12 месяцев. К ним относятся:

    • ежемесячный оклад;
    • ежемесячная надбавка;
    • денежные поощрения;
    • ежемесячные и единоразовые премии и т. п.

    При этом в расчетах не учитываются такие периоды:

    • бесплатный отпуск;
    • отпуск по беременности и родам;
    • временная нетрудоспособность;
    • отпуск по уходу за ребенком.

    Все насчитанные и выплаченные за эти периоды пособия при расчете среднемесячного заработка не учитываются. Величина полученного в итоге всех расчетов среднемесячного заработка не должна превышать 2,8 оклада, установленного для соответствующей должности госслужащего.

    Величина стажа, который имеет работник на должности госслужащего

    В зависимости от этого показателя определяется процент от среднемесячной заработной платы, который будет получать гражданин в виде своей пенсии:

    • величина стажа составляет 15 лет – 45%;
    • стажа более 15 лет – за каждый год служащий может рассчитывать на дополнительную прибавку в размере еще 3%.

    Для расчета пенсии величина оклада умножается на соответствующий процент. Итоговая сумма и будет той доплатой, которую сможет получать гражданин.

    Расчет по этим правилам стоит рассмотреть на примере.

    1. Среднемесячная заработная плата за 2015 год – 23 тыс. руб.
    2. Стаж работы на государственной службе – 18 лет.

    На основании этих данных можно рассчитать размер его пенсии, который составит:

    П = 23 000 * 54% = 12 420 руб.

    Величина 54% определена как сумма базовой оплаты в 45% и доплаты в размере 3% за каждый дополнительный год (3 + 3 + 3 = 9%). В некоторых случаях итоговая сумма получается меньше, чем страховая пенсия, поэтому оформлять ее не имеет смысла.

    Как выплачивается пенсия?

    По общим правилам за получением подобных выплат граждане обращаются с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда. Однако госслужащие являются исключением из правил – им следует обращаться в соответствующую структуру того органа, в котором они проходили государственную службу.

    Чаще всего этой структурой является кадровая служба. Если орган, в котором работал служащий, был ликвидирован, то обращаться можно в ту организацию, которой были переданы его функции и полномочия.

    Для обращения необходимо подготовить следующие документы:

    • Заявление о назначении пенсии. Оно составляется на имя председателя территориального ПФР.
    • Паспорт.
    • Другие дополнительные документы. Например, от гражданина могут потребоваться бумаги, подтверждающие его прописку, стаж работы и т.п.

    Конкретный перечень необходимых документов нужно уточнять в том органе, в который подается заявление на получение пенсии. Стоит учесть, что некоторые категории госслужащих будут получать выплаты не из Пенсионного фонда РФ, а от той структуры или ведомства, в котором они и проходили службу.

    Выплаты производятся ежемесячно, причем пенсионер сам вправе выбрать организацию и способ их получения (почта России, один из банков).

    При получении “серой зарплаты” работник лишается всех выплат (больничных, декретных и т. д.), хотя в отдельных случаях такая оплата труда может быть и выше, чем официальная. Как повлиять на работодателя при таком незаконном решении, читайте в этой статье.

    Работодатель не в праве нарушать сроки выплаты декретных. Подробнее о правах беременных женщин на получение пособия читайте здесь.

    Дополнительные надбавки

    Пенсия по выслуге лет назначается дополнительно к страховой и выплачивается вместе с ней. Законодательством установлен минимальный страховой стаж, требуемый для получения последнего вида пенсии. Он ежегодно увеличивается и в 2016 году составляет 7 лет.

    Доплата к пенсии госслужащего возможна в том случае, если, кроме этого, он официально работал в других местах и совершал со своей заработной платы страховые взносы. В этом случае величина доплаты определяется от суммы его накопительного капитала и стажа работы, а также установленного коэффициента. Для расчета такой доплаты лучше всего обратиться в отделение ПФР, поскольку только сотрудники фонда смогут точно и правильно рассчитать размер доплаты с учетом всех характеристик пенсионера.

    Пенсия за выслугу назначается некоторым категориям работников при условии наличия у них определенного стажа. К одной из таких категорий относятся и госслужащие, которые вправе уйти на эту пенсию при наличии у них минимум 15 лет стажа работы на этой службе. Ее размер определяется от среднемесячного заработка и составляет от 45 до 75% его величины.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

    Читайте также: