Сколько военных пенсионеров в севастополе
Краткое содержание:
На сколько повысят пенсии военнослужащих с 1 января 2021?
Различные показатели влияют на величину пособия для военных пенсионеров. Для того чтобы знать, произойдет ли рост пенсии для военных пенсионеров со следующего года, посмотрим в закон о пенсиях военнослужащих.
Будет вестись расчет пенсии по базовой сумме, которую определяют военному в отставке;
Подсчитывается срок, который прослужил военнослужащий;
Используется понижающий коэффициент, который был введен в начале 2012 года.
Как начисляется военная пенсия?
ДДВ или Денежное довольствие военнослужащего – это базовая сумма расчета пенсии. Размер ДДВ зависит от:
Звание, которое было получено до выхода на заслуженный отдых;
Должность, которое военный занимал на службе.
На протяжении всего пенсионного стажа данная сумма не является фиксированной, так как каждый год денежное довольствие вырастает на коэффициент инфляции, который заложен в бюджете. Получается, что величина ДДВ отставника будет равняться с ДДВ действующего военного с таким же званием и должностью.
Далее, определяется коэффициент выслуги. Его величина будет равняется 50%, если будет отработано 20 лет в армии. А за каждый последующий год будет идти прирост пенсии на 3%. Наибольший показатель данного коэффициента 85%. Такого коэффициента можно достичь, отслужив 32 года.
Если ваш стаж службы в армии составит 12,5 лет, а общий равен 25 лет, увеличение коэффициента за последующие года будет около 1%.
Исходя из этого можно получить формулу, с помощью которой будет возможно рассчитать пенсию военного отставника, но есть еще понижающий коэффициент. Он был введен в начале 2012 из-за сильного увеличения зарплат. Его значение равняется 54%, то есть пенсия уменьшается почти вдвое.
Мы получили все составляющие для формулы, с помощью которой можно рассчитать пенсию военного. Но теперь давайте рассмотрим:
Какой показатель точно вырастет в 2021 году;
Рост какого показателя планируется увеличить 2021 году;
Какие возможные надбавки будут применены в будущем году.
Также не стоит забывать, что в бюджет официально заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2020 год на уровне 4,3%. Но парламентарии снизили этот показатель до 3% из-за сложного положения в Стране. С 1 октября текущего года планируется индексация.
Повышение пенсий: последние новости из Госдумы
источник изображения, сайт yandex.ru/images
источник изображения, сайт yandex.ru/images
За счет увеличения ДДВ происходит рост пенсии всех военнослужащих, которые находятся в отставке. Ежегодно данный показатель индексируется в соответствии с плановым коэффициентом инфляции по стране.
В 2020 году рост ДДВ запланирован на 3%, но до этого в бюджет вносился показатель в 4,3%. Причиной снижения является вирус, так как с конца марта по недавнее время были ограничения. Из-за пандемии бюджет получил меньше средств.
В 2021 году планируется проиндексировать ДДВ на 4% в октябре.
Прибавка к пенсии, какие категории?
Дела обстоят намного лучше у таких категорий граждан, как работающие военные пенсионеры. Такие граждане получают гражданские и военные пособия. Если военный пенсионер проработает определенное количество лет, при условии, что работодатель перечислял денежные средства в ПФР, то военному будет назначена вторая пенсия.
В следующем году планируется увеличение пенсии на 6,3%
Каким категориям повысят пенсии?
В законе о выплатах военным пенсионерам имеются различные категории, по которым осуществляются выплаты:
По причине потери кормильца.
При инвалидности порядок начисления пособий определяется законом №4468-1. Основные положения данного закона:
Величина военного пособия по инвалидности определяется в процентном соотношении и зависит от ДДВ;
Так же определяется и размер выплат при потере кормильца.
Также на эти пособия повлияет увеличение выплат в 2021 году, что поспособствует их росту.
А что же Министерство обороны?
Министр обороны РФ упорно занимается системой здравоохранения для военнослужащих. Шойгу обещает закончить работы по строительству более 150 госпиталей. Есть информация, что все госпитали будут находиться в регионах страны.
Эта мера хоть и не относится к росту пенсионного пособия, однако сильно сэкономит бюджет отставника, так как он будет обеспечен хорошим лечением.
Кроме украинских и российских отставников, в числе бесквартирных есть и 28 офицеров Советского Союза.
Среди десятков тысяч военных пенсионеров Севастополя не обеспечено жильём — не менее 2342. Это число было определено специальной рабочей группой, созданной в Совете Федераций России по распоряжению Валентины Матвиенко. Её возглавил сенатор от Севастополя Валерий Куликов.
Одну часть этих отставников составляют бывшие военнослужащие Черноморского флота России, получившие квартиры в Севастополе в украинские годы, когда не было юридического пути для законного оформления их прав на жильё. Вторая — бывшие военнослужащие Вооружённых сил Украины, уволенные в запас до 18 марта 2014 года с оставлением в списках бесквартирных и проживающие в Севастополе.
Есть и ещё одна, самая ущемленная в своих правах на жилье категория: оказывается, в Севастополе живёт 28 семей не обеспеченных жильём офицеров Советского Союза.
Российские отставники
«Этой проблеме российских отставников и действующих военнослужащих уже 10–15 лет. Она возникла потому, что при Украине у севастопольских военных не было надёжного юридического пути для оформления законных прав на жильё. Его не передавали Украине, потому что боялись, что отберут. И люди всё это время не могли ни приватизировать, ни завещать, ни продать квартиру», — объясняет Сергей Волков, помощник сенатора Куликова.
Как рассказал ForPost помощник сенатора, в период 2017–2018 годов было выявлено 2772 квартиры. Сейчас проблемы живущих в них семей решаются по двум различным схемам — в зависимости от того, в чьей собственности находилось жильё: правительства Москвы (848 квартир) или Правительства Российской Федерации (1924 квартиры).
Та часть квартир (470 «московских» и 619 «правительственных»), где живут действующие военнослужащие, переведена в маневренный фонд Министерства обороны, оно занимается вопросом их эксплуатации.
Формально бесквартирные семьи отставников занимают 378 квартир, ранее находившихся в собственности правительства Москвы («московские дома»), и 1305 — Правительства России.
«На сегодняшний день все вопросы по квартирам из собственности правительства Москвы решены на 100%. 125 квартир были переданы семьям отставников по решению военных судов, 43 квартиры — судов Севастополя, 198 квартир уже переданы правительству Севастополя и вошли в стадию оформления договора соцнайма. В ходе работ обнаружилось ещё 12 таких квартир, в ближайшее время они должны быть переданы правительству Севастополя», — говорит Сергей Волков.
По словам помощника сенатора, люди уже сдают документы для оформления договора соцнайма. Для этого в МФЦ выделено специальное окно.
«Мы надеемся, что к концу этого месяца первые договоры соцнайма будут заключены», — говорит Сергей волков.
Что касается квартир, которые находились в собственности Правительства России, сейчас в них живёт 1305 семей отставников. По словам Сергея Волкова, 611 было передано им решениями судов, а 694 выведены их числа служебных и передаются правительству Севастополя для оформления договоров соцнайма. Передача квартир идёт по цепочке «Правительство РФ — Министерство обороны — правительство Севастополя» — с обязательной проверкой законности предоставления квартиры на этапе Министерства обороны.
Из этих 694 квартир 528 находится в работе — проверяется. 14 из них уже проверены и переданы городу, о чём есть приказ Министра обороны. Ещё 107 прошли проверку, документы на их передачу находятся в Москве. По 301 квартире проверка практически закончена, на 106 идёт перерегистрация прав в Министерстве обороны. Ещё 166 квартир готовится к рассмотрению.
«Таким образом, все вопросы, связанные с передачей квартир и заключением договоров соцнайма, решены. Только технологически это за один день не сделаешь», — резюмирует Сергей Волков.
В процессе решения проблемы рабочая группа отстояла принципиально важный вопрос: договор соцнайма будет заключаться на тех основаниях, на которых когда-то квартира была предоставлена. К примеру, ситуация с выросшими и уехавшими детьми не вынудит семью переселиться из «трёшки» в «однушку».
Упрёки в том, что квартиры не будут сразу переданы в собственность, абсолютно несправедливы, говорит Сергей Волков.
«Оформление квартиры в собственность — это право, а не обязанность гражданина. Не имеет права государство навязывать собственность. Обязанность государства в данном случае — заключить договор соцнайма, а дальше человек решает сам, приватизировать ему квартиру или нет. Никаких ограничений у человека нет, но есть целый ряд ситуаций, когда ему это невыгодно», — уточняет он.
Украинские отставники
В отличие от России украинское законодательство позволяло увольнять военнослужащих в запас до предоставления жилья — с оставлением в списке бесквартирных. Россия взяла ответственность за ту часть севастопольских украинских отставников, что приняли российское гражданство и остались жить в Севастополе. Согласно Указу Президента № 116 от 22 марта 2018 года они получат единовременную выплату для приобретения жилья.
«Распоряжение охватывает всех лиц, которые проживали (!) на территории Севастополя и Крыма, выполняли обязанности, предусматривающие военную службу (это не только министерство обороны, но и служба правительственной связи, некоторые рода внутренних войск, местное подразделение охраны президента и так далее). Обязательные условия: увольнение в запас до 18 марта 2014 года, оставление в списках бесквартирных при увольнении, проживание в Севастополе и, естественно, гражданство РФ», — подчёркивает Сергей Волков.
Все эти условия будут проверяться, уточняет помощник сенатора: уже обнаружены случаи, когда люди стоят в очереди на квартиру в Севастополе, а сами воюют в АТО.
На сегодняшний день в Крыму и Севастополе в проверенной «украинской» очереди на жильё стоит 1064 семьи, из них 631 — севастопольская. По предположению Сергея Волкова эта цифра будет увеличиваться, потому что восстанавливаются дела, уничтоженные в марте 2014-го Службой безопасности Украины.
По словам Сергея Волкова, в ближайшие дни список из 631 фамилии появится на сайте правительства. Там не будет полных персональных данных, только первая буква фамилии и ещё некоторые данные, по которым человек сможет понять, что он в списке.
Как ранее сообщал ForPost, первый транш из федерального бюджета составит 131 млн рублей.
«Люди начинают делить эти деньги на всех очередников, возмущаются маленькой суммой и не слышат, что это сумма только на 2018 год», — сетует Сергей Волков.
Он обращает внимание, что в постановлении правительства Севастополя, опубликованном на официальном сайте, прописана формула, по которой рассчитывается сумма выплаты. По словам помощника сенатора, для Севастополя была пересчитана нормативная стоимость квадратного метра жилья в сторону увеличения почти на 5 тысяч рублей. Все выплаты будут производиться из средств федерального бюджета.
«Посчитать просто: умножаем площадь, полагающуюся на количество людей (1 человек — 33 кв. м, 2 человека — 42 кв. м, 3 человека — 54 кв. м, более — плюс 18 кв. м), на стоимость метра — 41.915 рублей. В итоге семья из 4 человек получит больше 3 млн рублей. Считаю, что квартиру за эти деньги в Севастополе купить вполне можно. Я зашёл на „Авито”, посмотрел: 3-комнатная квартира без ремонта в Севастополе стоит 3,2–3,4 млн рублей. Хочется узнать, к военнослужащим, уволенным из российских ВС, на Украине такое же отношение?» — спрашивает помощник сенатора.
Сейчас дело стоит за тем, чтобы в Республике Крым был определён порядок учёта бесквартирных отставников и порядок выплаты им денег. В Севастополе они уже утверждены, но документы из обоих регионов должны «зайти» в Правительство России одновременно.
«Как только Крым примет — думаю, это будет очень скоро, — сразу же будет распоряжение Правительства РФ о перечислении средств, его обещали быстро принять. После этого деньги сразу пойдут сюда. Всё зависит от скорости Крыма и Москвы», — уточняет Сергей Волков.
3. «Забытый взвод»
Третья категория севастопольских бесквартирных отставников оказалась для всех совершенно неожиданной. Она немногочисленна — 28 человек, но за неё особенно больно. Это офицеры Советского Союза, уволенные в запас в 1991 году.
«Мы называем их „забытым взводом”», — говорит Сергей Волков.
По законам Советского Союза, если офицер увольнялся в запас без жилья, он становился на отдельную очередь и — как правило, в течение года — получал квартиру. Тем же, кто ушёл на пенсию накануне развала Советского Союза, Украина объявила, что она не правопреемник обязательств СССР и «хотите жильё — поезжайте в Россию!».
«Они живут кто где, кто-то — чуть не самозахватом комнаты в общежитии, причём не нормальном городском, а вохровском, к примеру», — рассказывает Сергей Волков.
«Особенно неловко, когда по телевизору показывают, как ключи от квартиры военным вручают, а внук шутит: „А ты, дед, наверное, плохо служил, раз у тебя жилья нет”», — поделился с ним один из ветеранов службы.
Сейчас всех «оставленных за бортом» нашли и доложили о них губернатору города Севастополя Д.В. Овсянникову. Помощник сенатора предполагает, что им будет предоставлена единовременная выплата по тем же самым принципам, что и украинским пенсионерам, но для этого существует специальная федеральная программа. Но есть важный момент: её действие заканчивается в этом году.
«Я бы им рекомендовал как можно быстрее подать заявление в Управление жилищной политики департамента капитального строительства правительства Севастополя (ул. Героев Сталинграда, 64) , потому что в следующем году этот вопрос нужно будет уже с Минфином отдельно решать», — подчёркивает Сергей Волков.
Бывшие военнослужащие попали в бюрократическую ловушку в СевастополеФото: pixabay.com
Пока городская администрация бодро рапортует о том, как в Севастополе передаётся жильё бывшим военнослужащим-черноморцам, отставники устали ходить по инстанциям в поисках выхода из тупиковой ситуации.
История передачи квартир в собственность уволенным в запас военнослужащим длится много лет. Ещё в советские годы многие из них получили служебные квартиры как нуждающиеся в жилье. При выходе на пенсию они писали рапорт на имя командующего Черноморским флотом, который своими приказами «расслужебливал» квартиры, а военнослужащих увольняли в запас, считая его обеспеченным жильем, рассказали члены инициативной группы Сергей Крыжановский и Сергей Несов.
Крыжановский напомнил, что квартиры для военнослужащих Черноморского флота в Севастополе строили на деньги нескольких структур. Поэтому одна часть жилья находилась в собственности Минобороны РФ, а другая — правительства Москвы.
Если с приватизацией квартир Минобороны сначала особых проблем не было, и многие военные после выхода на пенсию и «расслужебливания» жилья через суд получали их в собственность от Минобороны по договору дарения, то с «московскими» квартирами для военных возникли сложности. В апреле 2017 года определением Верховного суда России действия командующего ЧФ по «расслужебливанию» квартир были признаны незаконными.
«Собственник — правительство Москвы не наделял командующего полномочиями распоряжаться этим жильём. Мы об этом говорили всем, начиная с 2012 года, везде писали, но нам все отвечали, что по 643-му постановлению правительства РФ командующий вправе делать это», — отметил Сергей Крыжановский.
Столкнувшись с этой проблемой, люди стали обращаться в суд. Тогда, по словам Крыжановского, военный гарнизонный суд обязал командующего ЧФ передавать квартиры в собственность уволенным в запас военным. Но самого механизма передачи не существовало. В течение нескольких лет судебные решения не выполнялись.
«Москва как собственник могла передать эти квартиры министерству обороны, но почему-то не делегировала полномочия командующему Черноморским флотом. Почему это не было сделано — неизвестно. Ответы на сотни своих запросов мы не получили», — посетовал Сергей Несов.
В 2016 году «военные» квартиры начали передавать в собственность Севастополю, чтобы в дальнейшем отставники могли заключить с правительством города договор соцнайма или оформить квартиру в собственность. Однако это не решило вопрос приватизации «военного» жилья, да ещё усугубило проблему, констатировал Несов.
Ещё по теме: Квартиры для севастопольских отставников «застряли» в городе
Если раньше черноморцам квартиры, в которых они жили во время службы, передавались напрямую от Минобороны по заявлению военнослужащего и на основании акта приёма-передачи, то теперь полномочия для передачи жилья отдали чиновникам, у которых нет чёткого понимания и отлаженного механизма передачи квартир бывшим военнослужащим.
«Это важно — либо вы получаете квартиру напрямую от Минобороны, либо получаете беготню по инстанциям с неизвестным результатом, что, собственно, и произошло. Мы неоднократно говорили об этом на встречах с уполномоченным по правам человека в России, в присутствии представителей правительства Севастополя, с членами ОНФ и так далее», — отметил Сергей Несов.
Проблемная приватизация
Кроме того, определённые законодательные нюансы не позволяют бывшим военнослужащим приватизировать служебное жильё. Дело в том, что после увольнения с военной службы часть военных пенсионеров приобрела и, соответственно, приватизировала жильё в Севастополе до 2014 года, другая часть получила жильё в наследство или в дар. При этом каких- либо обязательств перед Российской Федерацией у них не возникло, законов они не нарушили, утверждают отставники.
Но, согласно законодательству РФ, реализовать право на приватизацию жилья россияне могут только один раз, соответственно, приватизировать служебное жильё эта часть черноморцев уже не может.
Бывшие военнослужащие с этим не согласны, поскольку, согласно Конституции РФ, российские законы действуют только на территории России, а Крымский полуостров до 2014 года входил в состав Украины.
«Севастополь до 21 марта 2014 года, пока не вступил в силу федеральный конституционный закон №6-ФКЗ, был территорией Украины, здесь российские законы не действовали. А теперь натягивать правоотношения, возникшие на территории Украины, на российское законодательство, это незаконно и нарушает шесть международных нормативно-правовых актов, которые, согласно Конституции РФ, выше национального законодательства», — убеждён Сергей Несов.
По этой же причине, считает Несов, многие отставники не идут заключать договора соцнайма на «расслужебленное» жильё — они боятся, что его отберут, поскольку договор можно заключить только в том случае, если военнослужащий признан нуждающимся и не имеет собственного жилья.
«Но ведь люди покупали жильё на законных основаниях в то время, когда Севастополь находился в составе Украины, и Минобороны России не имеет к нему никакого отношения», — сказал Сергей Крыжановский.
К тому же, добавил Крыжановский, без договора соцнайма «расслужебленную» квартиру невозможно оформить в собственность.
«Получается, что 21 человек, что приватизировали квартиры, и 183 человека, с которыми заключили договоры соцнайма, как докладывают севастопольские чиновники, — это те, кто знал, что за ними никаких «хвостов» нет и квартир при Украине они не покупали. А вот все остальные не знают, что им делать», — отметил Крыжановский.
Сложность приватизации военных квартир ещё и в том, что от черноморцев требуют справки о регистрации во всех местах их проживания, которые они занимали после 4 июля 1991 года. В силу специфики военной службы многие военные пенсионеры не могут предоставить справки.
Эта проблема обсуждалась в правительстве Севастополя. Чиновники сочли, что может помочь Минобороны России, подтвердив факт прохождения службы военными и предоставив информацию о наличии у них приватизированного жилья.
Минобороны разрабатывает форму справки, которая ляжет в основу административного регламента департамента капитального строительства Севастополя для выдачи решения о приватизации или заключении договора соцнайма, сообщил исполняющий обязанности директора департамента Сергей Смирнов.
«Мы не будем сейчас получать справки из всех воинских частей, где военные проходили службу. Министерство обороны будет нести ответственность за приватизацию, но вопрос это правовой», — сказал он.
Сергей Несов сомневается, что этот шаг решит проблему севастопольских военных пенсионеров, ведь часть документов из жилищных дел после раздела Черноморского флота в 1997 году «ушла» к Украине и получить их оттуда вряд ли возможно.
«Где министерство обороны будет брать бумаги о том, участвовал ли военнослужащий в приватизации ранее? Думаю, скорее всего, в подордерных делах, а они распотрошены, часть находится в Украине», — посетовал Несов.
Элементарное решение
Единственное, что может разрубить гордиев узел проблемы военных квартир, — приведение региональной нормативно-правовой базы в соответствие с федеральным законодательством РФ, считают отставники.
Необходимо изменить административный регламент департамента капстроительства Севастополя №128-а от 27 сентября 2016 года, изменив дату предоставления справок о регистрации в местах проживания военнослужащих с «4 июля 1991 года» на «21 марта 2014 года», уточнил Сергей Несов.
«То есть просто не нужно брать в расчёт украинский период Севастополя, когда на территории города не действовали законы Российской Федерации. Если при Украине военные и участвовали в приватизации, то зачастую это жильё не имело отношения к флоту, оно не выдавалось ни за счёт Минобороны РФ, ни за счёт Москвы, а было построено при Советском Союзе, его получали ещё родители будущего военнослужащего», — сказал Несов.
Черноморцы писали о проблеме во все инстанции, однако пока её решение не найдено. Сейчас военные пенсионеры намерены обратиться к врио губернатора Севастополя Михаилу Развожаеву. А вместо того, чтобы направить нерастраченную энергию на воспитание молодёжи и просто радоваться жизни на пенсии, бывшие военнослужащие вынуждены отстаивать свои права и бороться с бюрократами.
«У нас нет выбора, нас загнали в эту ситуацию, мы уже шесть лет только при России в таком подвешенном состоянии находимся», — подчеркнули отставники.
Ранее в беседе с ForPost помощник члена Совета Федерации от исполнительной власти Севастополя Валерия Куликова отметил, что работа по передаче квартир бывших военнослужащих ВС России в собственность города подходит к концу. Помощник отметил, что никаких проблем с оформлением квартир в собственность у отставников нет, и люди часто не спешат заявлять об оформлении права собственности на служебное жильё.
Краткое содержание:
На сколько повысят пенсии военнослужащих с 1 января 2021?
Различные показатели влияют на величину пособия для военных пенсионеров. Для того чтобы знать, произойдет ли рост пенсии для военных пенсионеров со следующего года, посмотрим в закон о пенсиях военнослужащих.
Будет вестись расчет пенсии по базовой сумме, которую определяют военному в отставке;
Подсчитывается срок, который прослужил военнослужащий;
Используется понижающий коэффициент, который был введен в начале 2012 года.
Как начисляется военная пенсия?
ДДВ или Денежное довольствие военнослужащего – это базовая сумма расчета пенсии. Размер ДДВ зависит от:
Звание, которое было получено до выхода на заслуженный отдых;
Должность, которое военный занимал на службе.
На протяжении всего пенсионного стажа данная сумма не является фиксированной, так как каждый год денежное довольствие вырастает на коэффициент инфляции, который заложен в бюджете. Получается, что величина ДДВ отставника будет равняться с ДДВ действующего военного с таким же званием и должностью.
Далее, определяется коэффициент выслуги. Его величина будет равняется 50%, если будет отработано 20 лет в армии. А за каждый последующий год будет идти прирост пенсии на 3%. Наибольший показатель данного коэффициента 85%. Такого коэффициента можно достичь, отслужив 32 года.
Если ваш стаж службы в армии составит 12,5 лет, а общий равен 25 лет, увеличение коэффициента за последующие года будет около 1%.
Исходя из этого можно получить формулу, с помощью которой будет возможно рассчитать пенсию военного отставника, но есть еще понижающий коэффициент. Он был введен в начале 2012 из-за сильного увеличения зарплат. Его значение равняется 54%, то есть пенсия уменьшается почти вдвое.
Мы получили все составляющие для формулы, с помощью которой можно рассчитать пенсию военного. Но теперь давайте рассмотрим:
Какой показатель точно вырастет в 2021 году;
Рост какого показателя планируется увеличить 2021 году;
Какие возможные надбавки будут применены в будущем году.
Также не стоит забывать, что в бюджет официально заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2020 год на уровне 4,3%. Но парламентарии снизили этот показатель до 3% из-за сложного положения в Стране. С 1 октября текущего года планируется индексация.
Повышение пенсий: последние новости из Госдумы
источник изображения, сайт yandex.ru/images
источник изображения, сайт yandex.ru/images
За счет увеличения ДДВ происходит рост пенсии всех военнослужащих, которые находятся в отставке. Ежегодно данный показатель индексируется в соответствии с плановым коэффициентом инфляции по стране.
В 2020 году рост ДДВ запланирован на 3%, но до этого в бюджет вносился показатель в 4,3%. Причиной снижения является вирус, так как с конца марта по недавнее время были ограничения. Из-за пандемии бюджет получил меньше средств.
В 2021 году планируется проиндексировать ДДВ на 4% в октябре.
Прибавка к пенсии, какие категории?
Дела обстоят намного лучше у таких категорий граждан, как работающие военные пенсионеры. Такие граждане получают гражданские и военные пособия. Если военный пенсионер проработает определенное количество лет, при условии, что работодатель перечислял денежные средства в ПФР, то военному будет назначена вторая пенсия.
В следующем году планируется увеличение пенсии на 6,3%
Каким категориям повысят пенсии?
В законе о выплатах военным пенсионерам имеются различные категории, по которым осуществляются выплаты:
По причине потери кормильца.
При инвалидности порядок начисления пособий определяется законом №4468-1. Основные положения данного закона:
Величина военного пособия по инвалидности определяется в процентном соотношении и зависит от ДДВ;
Так же определяется и размер выплат при потере кормильца.
Также на эти пособия повлияет увеличение выплат в 2021 году, что поспособствует их росту.
А что же Министерство обороны?
Министр обороны РФ упорно занимается системой здравоохранения для военнослужащих. Шойгу обещает закончить работы по строительству более 150 госпиталей. Есть информация, что все госпитали будут находиться в регионах страны.
Эта мера хоть и не относится к росту пенсионного пособия, однако сильно сэкономит бюджет отставника, так как он будет обеспечен хорошим лечением.
Отдохнуть 2-3 недели на курорте – это хорошо, а за половину или четверть от полной стоимости – еще лучше. И это доступно военнослужащим и военным пенсионерам с семьями, хоть иногда получить путевку не очень просто. Заявления на отдых на 2021 год уже принимаются – а во многих учреждениях заканчиваются свободные места. Тем временем в стране бушует эпидемия коронавируса, а будущее весьма туманно. Мы разобрались, что изменится в военных санаториях в 2021 году и как получить льготную путевку.
Когда подавать заявление и куда можно поехать
Военнослужащие находятся на полном обеспечении государством – то есть, государство отвечает за все, от проживания и питания (на время службы) до лечения, отдыха и пенсий военнослужащих. Некоторые льготы есть даже у тех, кто уже ушел со службы – военных пенсионеров (по линии медицины и санаторно-курортного лечения). Но там, где есть государство (и особенно – армия), не обходится без бюрократии. А в вопросах социального обеспечения этой бюрократии очень много – это касается и служебного жилья, и медицины, и санаторно-курортного лечения.
Особенность санаторно-курортного лечения по линии Минобороны России в том, что количество желающих обычно намного больше, чем количество путевок. А путевки еще и распределены в течение года – большинство льготников стремятся попасть на море с мая по сентябрь, но удача улыбается не всем. И чтобы все могли получать путевки на равных условиях, Минобороны каждый год открывает их бронирование в один день (причем ровно с 00:00).
В 2020 году подача заявлений на санаторно-курортный отдых открылась 30 октября в 00:00. Начиная с этого момента, все льготники могут подавать заявления в санаторно-курортные организации для получения путевок с 1 января по 31 декабря 2021 года.
На данный момент в некоторых организациях уже закончились места на самые востребованные даты, в других – пока доступны все месяцы:
Отслеживать наличие свободных путевок в санатории можно на сайте Минобороны.
В структуре Министерства есть санатории, дома отдыха, базы отдыха и детские санатории. Попасть в санаторий обычно можно, имея соответствующие показания по состоянию здоровья (что указывается в справке). Срок такого лечения – 21 день. А в дом отдыха или на базу отдыха можно получить путевку только на 12 дней – и это будет лишь оздоровительный отдых.
Перечень льготных категорий, которые имеют право на санаторно-курортное лечение по линии Минобороны, остается тем же:
- военнослужащие , которые проходят службу по контракту и члены их семей – они оплачивают 100% стоимости путевок;
- военные пенсионеры (уволенные со службы по определенным причинам с выслугой в 20 лет и больше, или по любой причине с выслугой в 25 лет и больше) – оплачивают 25% стоимости путевок;
- члены семей военных пенсионеров (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) – оплачивают 50% стоимости путевок;
- члены семей умерших военнослужащих , потерявшие кормильца – оплачивают 25% стоимости;
- Герои РФ, Соцтруда, СССР – получают путевки бесплатно;
- военнослужащие и военные пенсионеры , нуждающиеся в реабилитации по заключению врача – получают путевки бесплатно;
- гражданский персонал Вооруженных сил – оплачивают 30% стоимости путевок.
Стоит учитывать, что санатории и базы отдыха – это бюджетные учреждения, а потому даже платные путевки там стоят не очень дорого. Например, на базе отдыха в Севастополе за 12 дней с военнослужащего-контрактника возьмут от 19 до 23 тысяч рублей за одно койко-место, а детей можно разместить с большой скидкой. Какие коммерческие цены на отдых в этом регионе в летний период, и так понятно.
Большая часть санаторно-курортных учреждений Минобороны работает круглый год (с 1 января по 31 декабря), но некоторые могут быть закрыты на ремонт (например, Санаторий «Звенигородский» не будет работать 10 дней в мае), а другие работают по сезонному графику (например, «Анапский» работает с 10 мая по 10 ноября).
Как оформить уведомление и путевку в 2020-2021 годах
Формально вопросами касательно санаториев в Минобороны занимается Центр туризма и отдыха, но в действительности все решения принимает руководство санаториев. Соответственно, процедура оформления путевки состоит из двух частей:
- подача заявления в санаторно-курортное учреждение . В ответ должно прийти уведомление о предоставлении путевки (или отказ). Это все нужно сделать, начиная с 30 октября 2020 года, но не позднее, чем за 30 дней до начала даты путевки (60 дней для военных пенсионеров);
- оформление путевки, ее оплата и выдача . Получив уведомление, льготник в назначенный прибывает в учреждение, где ему и оформляют путевку.
Соответственно, главное в этом процессе – успеть подать заявление на путевку и получить уведомление о ее предоставлении. Здесь все достаточно просто: нужно подать заявление и приложить к нему медицинскую справку по форме 070/у – на самого льготника и каждого члена его семьи старше 18 лет.
В заявлении нет ничего сложного – кроме ФИО, контактных данных и данных о праве на льготу, нужно указать СНИЛС для каждого члена семьи, наименование санатория, и ориентировочные даты въезда. Чаще всего у санаториев на сайтах есть онлайн-формы, где все это можно заполнить прямо в соответствующих полях.
Что касается формы 070/у, там все чуть сложнее – если речь идет именно о санаторном лечении, то у льготника должны быть какие-то показания к нему. В справке по этой форме, кроме прочих данных, указываются:
- диагноз, для лечения по которому пациента направляют в санаторий;
- связано ли это с заболеваниями или последствиями травм мозга;
- если льготник – инвалид, то по какому заболеванию;
- какие есть сопутствующие заболевания;
- рекомендуемое лечение (в условиях санатория или амбулаторно), предпочтительное место и рекомендуемый сезон.
То есть, просто так выбрать один из санаториев и подать туда заявление на лечение нельзя – этот санаторий должен быть связан с профилем заболевания. Но, как показывает практика, на некоторые курорты и сезоны даже так выстраиваются очереди (как правило, на курортные города на черноморском побережье летом).
При желании, направить заявление с документами можно прямо через электронную почту Центра туризма и отдыха Минобороны, но это будет не так оперативно, как прямая отправка через сайт санатория. С момента принятия заявления его будут рассматривать в течение 10 календарных дней, а уведомление пришлют по почтовому адресу.
Если все получилось, и санаторно-курортное учреждение согласилось принять семью в назначенное время, до даты отъезда нужно собрать пакет документов:
- само уведомление;
- паспорт и военный билет;
- отпускной билет (для действующих военнослужащих);
- санаторно-курортная карта по форме 072/у;
- для членов семей – полис ОМС, подтверждающая родство справка;
- для детей – форма 072/у, медицинские справки от педиатра и ряд анализов (детям до 14 лет), справка с места учебы (для тех, кому от 18 до 23 лет и кто учится очно);
- для детей-инвалидов – справка МСЭ об установлении группы инвалидности;
- для военных пенсионеров – полис ОМС, пенсионное удостоверение, форма 072/у.
Все эти документы нужно иметь при себе, отправляясь в назначенную дату к месту отдыха или лечения. Оформление, оплата и выдача путевки – будет уже на месте прямо в день заселения.
Заселяться можно с 00:00 до 23:59 дня въезда, опаздывать категорически нельзя. Выселиться досрочно и получить компенсацию неиспользуемой части путевки можно будет только при наличии веских оснований на то (прописаны в нормативных документах).
Новинка 2020 года – коронавирус?
Как известно, во второй половине весны – начале лета в России был практически полный локдаун, особенно там, где бывают массовые скопления людей. Санатории, гостиницы, базы отдыха и вообще курорты стали именно такими местами – и были закрыты на всей территории России.
Пострадали, в том числе, военные санатории и базы отдыха – с 26 марта по 30 июня они были закрыты и не принимали отдыхающих. Те отдыхающие, кто уже отдыхал на дату закрытия, смогли использовать путевки до конца – но новых постояльцев между этими датами санатории уже не принимали. Соответственно, попадающие на них путевки попросту «сгорели».
Несмотря на то, что сейчас заболевших коронавирусом вдвое больше, чем было весной, санатории продолжают работать и принимать людей. Однако они ввели ряд правил – это касается санитарных мер внутри (например, постоянная санобработка поверхностей, дезинфекция, и другие меры предосторожности), но главное – это новые требования к отдыхающим.
Теперь все, кто приезжает на лечение или отдых, кроме обычного пакета документов должны иметь заключение врача об отсутствии контакта пациента с больными с подтвержденными инфекционными заболеваниями за предшествующие 14 дней (а сам документ должен быть выдан не позднее, чем за 3 дня до отъезда).
Разумеется, логики в этом практически нет – ни один терапевт, семейный врач или врач-педиатр не может знать, контактировал ли пришедший к нему на прием с кем-то, кто болен инфекционными заболеваниями. Врач должен руководствоваться результатами внешнего осмотра пациента и данными его опроса – не было ли у него в окружении кого-то, кто заболел новым заболеванием. Тем не менее, справки об эпидокружении продолжают требовать при заезде в санатории, и эти правила, судя по всему, будут действовать и в 2021 году.
Что касается рисков нового локдауна, на федеральном уровне власти говорят, что его пока не планируется. Власти регионов тоже пока не говорили о подобных намерениях – границы между субъектами открыты, поезда и самолеты перевозят пассажиров без проблем, пропускной режим не вернулся ни в одном из регионов. Но что будет в 2021-м – точно не знает никто, как и о том, оправдаются ли надежды всего мира на разрабатываемые вакцины от коронавируса.
Возможные проблемы
Основная проблема касается случаев, когда администрация санаторно-курортного учреждения отказывается предоставить путевку заявителю. Причин может быть несколько, и они вполне законные:
- профиль санатория не соответствует профилю заболевания в справке по форме 070/у;
- местность, где расположен санаторий, противопоказана пациенту согласно справке;
- закончились свободные места на запрошенный период.
В этих случаях оспаривать отказ просто бессмысленно – администрация действует строго в соответствии с законом: распределяет места среди тех, кто соответствует всем требованиям и подал документы на путевку первым. Поэтому так важно подавать заявления буквально в первые часы после наступления соответствующей даты.
Правда, на форумах и в отзывах многие пишут, что отправляют документы буквально в 00:01 первого же дня подачи заявлений – и получают отказ, так как все места заняты. Одна из версий – санаторий продает эти места по полной коммерческой цене (тогда как льготники оплачивают только часть стоимости путевок).
Еще одна возможная проблема – отказ в льготном санаторно-курортном лечении тем, кто имеет право на ежемесячную денежную выплату (например, инвалиды I-III групп, ветераны боевых действий или «чернобыльцы»). К ЕДВ прилагается набор социальных услуг, в который входит бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему. Если льготник отказывается от набора в пользу доплаты, за путевки ему придется платить все 100% от стоимости.
В 2020-2021 годах возможный повод для отказа в заселении в военный санаторий – отсутствие справки об эпидемиологическом окружении. Такой отказ, несмотря на всю нелогичность этого документа, вполне обоснованный с точки зрения закона.
Но есть еще и другая проблема – летом ряд санаториев требовали от въезжающих отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус. При этом Роспотребнадзор официально отменил это требование, а сдать тест добровольно стоит достаточно дорого (от 2 тысяч рублей). Судя по всему, санатории не могут требовать отрицательный тест – но лучше уточнить этот момент заранее, чтобы избежать проблем при заселении.
Читайте также: