Социальная адаптация военных пенсионеров

Скорее всего уже все заметили, как г осударство постоянно кичится "выполнением социальных обязательств" перед гражданами.

Иначе, без выполнения этих соцобязательств, теряется и смысл этого государства вообще. То есть правительство говорит, что оно "социальное государство", оправдывая многотысячные заработные платы чиновников и депутатов.

К примеру, депутат Госдумы получает примерно 400 000 - 500 000 рублей заработной платы в месяц.

Министерские чиновники федерального и областного уровня - от 200 000 до 1 500 000 рублей в месяц .

Работая в своих теплых креслах эти "слуги народа" прекрасно знают, что и на пенсии госбюджет их не обидит.

Пенсии тех же депутатов федеральных и региональных уровней, чиновников тех же уровней могут составлять от 100 000 до 300 000 рублей . И мы не раз видели тому подтверждение в публикациях о таких фактах. К тому же, на пенсию эти "слуги народа" выходят уже вполне обеспеченными людьми. Но и про обеспечение своих пенсионных лет достойными пенсиями они не забывают!

Все это стало возможным потому, что своевременно были приняты законы и на федеральном уровне и на уровне региональном о социальных гарантиях таким категориям граждан.

А что в отношении военных пенсионеров и ветеранов боевых действий?

Как мы уже отмечали в начале статьи - государство постоянно кичится "выполнением социальных обязательств".

Вот и сейчас с экранов телевизоров и с трибун Госдумы мы постоянно слышим:

"Бюджет на 2021 год и плановые 2022 - 2023 годы направлен на безусловное выполнение всех социальных обязательств перед гражданами!"

А какие они эти "социальные обязательства" в отношении военных пенсионеров и ветеранов боевых действий?

Да самые что ни на есть мизерные! Копеечные! Грошовые! Никакие!

Сейчас огромное количество военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, чья пенсия колеблется в коридоре от 10 000 рублей до 20 000 рублей . Их - абсолютное большинство!

Что остается от этой пенсии, после оплаты коммунальных услуг и других обязательных платежей? В лучшем случае - по 5 000 - 10 000 рублей на месяц! Как можно прожить на эти гроши?

А что это за выплата ветеранам боевых действий в размере 3 062 рубля в месяц?

Стыдно признаться даже в мировом сообществе, что заслуженные люди. которые рисковали своим здоровьем и самой жизнью по "приказу Государства" получают от этого же государства 40$ в месяц!

Где еще существуют такие выплаты? В какой развитой стране ветеранам боевых действий выплачивают по сорок долларов на месяц?

И какие, спрашивается, это "социальные обязательства", про которые государство в лице чиновников и депутатов постоянно упоминает с высоких трибун?

Опять же - с амые что ни на есть мизерные! Копеечные! Грошовые! Никакие!

Чем тут можно кичиться?

Условно говоря - взяли 10 лет назад обязательство выплачивать по три копейки, а сейчас с учетом их официальной инфляции выплачивают по 3,5 копейки!

И гордится этим! А, может быть, просто насмехается?

Вот сейчас военные пенсионеры просят правительство и депутатов индексировать военные пенсии, хотя бы, с 1 января 2021 года на 2%.

НО - Комитет Госдумы по обороне рекомендовал принять законопроект о заморозке ПК для исчисления военных пенсий с 01.01.2021 .

Ветераны боевых действий просят увеличить им размер ежемесячных денежных выплат, хотя бы не намного, хотя бы до половины размера прожиточного минимума!

НО - Все планирующиеся законопроекты о повышении выплат ветеранам боевых действий Госдума складывает под сукно .

Так какие, спрашивается, социальные обязательства?

Себе обеспечивайте такие соцобязательсва!

Но для вас они почему - то другие!

Остается только лишь предполагать, почему Госдума и Минфин так противятся принятию законопроектов, которые бы, хотя бы и незначительно, повысили материальное положение военных пенсионеров и ветеранов боевых действий.

Может быть, тогда не хватит им?

Во всем этом обидно одно. Сколько нам осталось жить?! Нас обманывают считай восемь лет. Значит каждый месяц этих лет мы не дополучали свои пенсии. Но! Мы же эти деньги и больше не когда в своей жизни не получим.

Неужели нельзя просто выполнять законы, а не придумывать способы их не выполнения? И цинично заявлять, что бюджет предусматривает полное исполнение ВСЕХ социальных обязательств власти.

Как всё-таки не порядочно со стороны власти, так относиться к военным пенсионерам! Такое унизительное отношение к людям, которые всю жизнь посвятили военной службе СССР и России! Когда же наступит время справедливости? Время справедливости ждут не только военные пенсионеры, но и все достойные люди, которые верно и самоотверженно служили Родине! Почему народные деньги делят "избранные", как надоела уже эта не справедливость! Стыдно господа, так себя вести у всего мира на виду!

У нас в стране, как известно, около 2.5 миллионов военных пенсионеров. Но не все, конечно. из этого чилс чисто военные пенсионеры. Есть еще, так называемые, «приравненные». Объединяет эту категорию людей один закон — закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц к ним приравненных»

Что касается самих «настоящих» военных пенсионеров, то военную пенсию можно фиксировать в таких размерах:

-солдат, сержант, рядовой, командир отделения прослужившие в ВС РФ более 20 лет — размер военной пенсии примерно 11 000 — 13 000 рублей.
-офицер (до капитана включительно), прослуживший в ВС РФ более 20 лет — размер военной пенсии примерно 14 000 — 17 000 рублей.
-офицер (категория майор — полковник), прослуживший в ВС РФ более 20 лет — размер военной пенсии примерно 17 000 — 40 000 рублей.

Как видите, здесь представлено довольно большой разброс. Но он, в принципе, верен. Но если рассчитывать точнее, то любой калькулятор военной пенсии к вашим услугам.

Речь в этой статье о том, как сейчас живут военные пенсионеры и что они рассказывают.

В тему будет упоминание о том, что ближайшее повышение размера военной пенсии состоится 1 октября 2020 года на 3% за счет повышения окладов по воинским званиям и по воинским должностям действующим военнослужащим.

Так что рассказывают военные пенсионеры о жизни на военной пенсии и нужно ли работать на военной пенсии?
-Работать на гражданке нужно только для того, что бы мозги окончательно не отупели. Работа — это жизнь, когда ты работаешь ты нужен не только родственникам.

-Согласен полностью, работа как движение это жизнь. В армии 26 календарей + 5 льготных, закончил ЛВВПУ ПВО страны и Военно-политическую академию. После увольнения закончил юрфак, преподавал в институте 15 лет, был зав.кафедрой гражданского права, занимался юридической практикой. Даже сейчас когда 72 года работаю в военкомате, зарплата смешная, но то что делаю нужно людям. Видимо мне повезло в жизни, но эту жизнь мы делаем сами.

-Лично я сам военнослужащий и за 16 лет своей службы не знаю ни одного человека кого по окончании службы оставили без жилья и по закону военнослужащего не могут уволить без жилья. Ну а что касается работы на гражданке здесь каждый сам в ответе за себя. Что касается здоровья все чем старше тем меньше его бывает тем более в армии и никто не говорил что период адаптации пройдет быстро и гладко. Но есть большой плюс это госпиталя МО РФ где отслужив 25 лет можно самому военнослужащему и членам семьи лечиться и никто никого не выгонит и не придется в очередях сидеть как в гражданском здравоохранении. Плюсов в разы больше чем минусов.

-Много бывших военных в Службе Главного Энергетика на предприятии где работаю! Работают электриками, слесарями, операторами котельной и даже операторами очистных сооружений! Например — на очистных из 4 операторов — 2 военные «пенсы», в котельной — из 4 — один, из 8 электриков — 3… Работа сменная и относит. спокойная — видимо это и привлекает! Военная пенсия, плюс у большинства уже и вторая — гражданская, хоть и маленькая, и наконец з/плата в 27-30 тыс. даёт вкупе неплохую сумму, на которую можно относит. безбедно жить! Так что, не всё так плохо!

-В армии когда служил было интересно. Работа с людьми, с техникой-с боевыми машинами… Выбрал профессию Родину защищать! Много мест службы поменял. Коллектив товарищи друзья! Уволился по предельному возрасту, стал военным пенсионерам, пришёл на гражданку и понял, что здесь всё по другому! Здесь людей интересуют только деньги и каждый сам за себя! В армии один за всех и все за одного, а здесь люди совсем другие и на уме только деньги! Гражданка это не армия! На гражданке нужно освоить новую профессию и работать с нуля показывать себя на гражданском плацдарме! А ещё самое главное что после армии жизнь начинается с нуля…. Успехов вам в службе и берегите себя!

-Командный факультет не обучает профессии,позволяющей работать на гражданке .Об этом надо было знать. Я тоже окончил Академию,но факультет руководящего инженерного состава,но и это не помогло устроиться на гражданке, а опыт инженера по радиотехнике,полученный после окончания военного инженерного дал мне возможность успешно работать в области радиоизмерений в метрологической лаборатории с 1991 по 2012 гг.

-Почитал комментарии. Офицеров запаса маловато, в основном — в отставке, но моложе меня. Мне за семьдесят. Уволился в начале 90-х годов. Образование — среднее специальное и высшее военное, техническое. После выхода на пенсию в 45 лет больших проблем с трудоустройством не испытал. Приняли в госструктуру с испытательным сроком, подошёл, оставили работать. Проработал 15 лет в одной и той же организации на различных должностях государственной гражданской службы. Пережил несколько реорганизаций и сокращений. В 60 лет вышел на пенсию, которая оказалась значительно выше, чем военная (это к тому как ценит государство гражданских государственных служащих). Прошло более 10 лет пенсия чиновника по-прежнему выше военной (подполковник, 23 разряд, выслуга 26 календарных лет). В 2019 году перешёл на пенсию МО (на 1,5 тысячи меньшую). За 16 лет гражданского труда (1+15) начислили вторую пенсию 6800 рублей. Проблем с квартирой никогда не было. При переездах получал квартиру через (6-8) месяцев, причем там, где хотел.

-Предстоит подобное через пару лет, но в возрасте «под сраку лет» выходить на пенсию смысла не вижу.

Только 20 лет выслуги, только в 37 лет., пока молодой.

Иначе не имея никакой протекции в возрасте за 40 лет, офицеру идти только на шлагбаум. Срать все гражданские начальники хотели на вышки, и белые поплавки.

-Проблем с работой не было. Вспомнил старые знания,подучился…с 47 до 55 работал без проблем,инженер связи. Посмотрим дальше…если ли смысл работать.

-Вообщем главное — РАБОТА-специальности соответствующей военному профилю не найти, а работодатели очень неосмотрительно относятся к кадрам,обладающим высокой самодисциплиной, обучаемостью, и просто ответственному отношению к делу….тут после жилья второй жирный минус!

-Чисто военные специальности на гражданке не котируются, если только по знакомству куда либо залезть. Но… Пенсия весьма нормальная, на плаву держит и не плохо. А так, просто надо переучиваться, вживаться, искать себя снова. Это Жизнь.

-У нас подполковник на пенсии шофером в одном строю со срочниками работал под предводительством прапорщика и и выглядел Бодро, а знаю майора лётчика для которого работа да ещё и охранником унизительно так алкаш конченый и жена с дочерью туды. Капитана молодого пенсионера вертолёта знал тоже работать у него не получалось умер от самогона. И много таких перечислять неохота.

-После увольнения из Армии не работал ни дня и не собираюсь. Пенсии хватает.И со здоровьем всё хорошо.

-Отслужил 35 лет календарных, из них 25 на полигоне (Байконур). Уволился в Ростов-на-Дону, получил квартиру (долевое строительство МО). У строился в НИИ механики и прикладной математики. Сам инженер-механик. Сначала вообще показалось не работа, а курорт. На полигоне всё время подгоняло время: подготовка и проведение пусков, часто — астрономических Крутиться приходилось на максимальных оборотах. В институте тоже попытался работать в том же темпе: задание дадут на месяц, у меня получается в три дня. Потом, правда, расслабился, привык.Но наступили святые девяностые и институт стал никому не нужен. Заселять его стали сторонние организации. Работы практически не стало. Пришлось уволиться, всё равно практически не платили. Ну а дальше всем известно, как всё шло. Конечно, на работу в охрану не мог пойти, не хотелось позорить звание. Пережили, выжили.

-На гражданке еще хуже чем на службе. Текучка, не нравишься увольняют…стаж заработать на гражданке, из области фантастики.

-Уволился капитаном. Работаю в универе, но не охранником (это работа для подполковников), а преподавателем. На гражданке получил пед. образование. Грузчиком ещё успею, мне всего 60 лет. Это я к тому что при желании можно найти работу без знакомств и блата.

-Сложилось мнение, что чем выше воинское звание и должность у военного пенсионера перед увольнением из рядов ВС РФ, тем менее адаптирован он к гражданской жизни. Двигаясь от частного к общему, большинство читающих и не имеющих отношения к ВС РФ, сделают именно такой вывод.

-Сам офицер запаса, тоже естественно работаю на гражданке и все что написано правда, но у меня есть одно дополнение. Это моё личное наблюдение, субъективное мнение, ни в коем случае не истина в последней инстанции. Так вот, по — моему бывших военных на гражданке просто боятся ставить начальниками, потому что многие действительно умеют работать с людьми, руководить, работать на результат. Причём как ни странно этого не хотят не только «сверху» но и «снизу», потому что военный умеет заставить работать, а многие чего греха таить работать не очень-то и хотят, будут имитировать кипучую деятельность орать что все хреново, но делать ничего не будут.

-Абсолютная правда! Тем более, что ни один «начальник»(хоть в армии,хоть на «гражданке») не потерпит подчиненного,который знает и разбирается в своем деле ЛУЧШЕ начальника!

Попробуй возразить(поправить)начальника — будешь изгоем,остальные — «смотрят в рот» начальнику — как бы чего не вышло(!),такие подчиненные(бесправные и безропотные) и НУЖНЫ, в настоящее время,руководителям разных уровней(т.к. они — менеджеры и «разбираются» во всем,не взирая на непрофильное образование по занимаемой должности).

Поэтому,повсеместно,военпенсы продвигаются по карьерной лестнице,когда родственник(друг) в руководстве организации,даже если у в/пенсионера 3-5 ВУЗов.Есть исключения из этой «системы» в Москве,Питере,других городах-миллионниках(пример,работник МИДа на Кубе на форуме).Уважаемые военные пенсионеры!

Все мы,»сбитые летчики»,поэтому НИКОМУ не нужны и вспоминают о нас только в выборный период и в юбилеи.

Горько, обидно, но ЭТО УСТОЯВШИЙСЯ ФАКТ!

Здоровья всем, долголетия и заботьтесь о своих боевых подругах, детях, внуках!

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Разов Павел Викторович

В данной статье с позиций социологического анализа рассматриваются наиболее актуальные проблемы бывших российских военнослужащих, социальная адаптация которых проходит в условиях новой социальной реальности , характеризующихся высокой социальной динамикой, повышенной рискогенностью и неопределенностью общественного развития.

Actual problems of social adaptation of former military personnel in Russia in new social reality

The author of this paper considers from the standpoint of sociological analysis the most urgent problems of the former Russian military personnel, whose social adaptation takes place in the new social reality, characterized by high social dynamics, increased risk-taking and uncertainty of social development.

Текст научной работы на тему «Актуальные проблемы социальной адаптации бывших военнослужащих в России в условиях новой социальной реальности»

УДК 316.32:355 ББК 60.524.125 Р 17

кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии, рекламы и связей с общественностью Международной академии бизнеса и управления, г. Москва, тел.: 89262445746, e-mail: [email protected]

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЫВШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАЛЬНОСТИ

Аннотация. В данной статье с позиций социологического анализа рассматриваются наиболее актуальные проблемы бывших российских военнослужащих, социальная адаптация которых проходит в условиях новой социальной реальности, характеризующихся высокой социальной динамикой, повышенной рискогенностью и неопределенностью общественного развития.

Ключевые слова: социальная адаптация, бывший военнослужащий, военная служба, социальная дезадаптация, гражданская жизнь, новая социальная реальность.

Candidate of Sociology, Associate Professor of Sociology, Advertising and PR Department of the International Academy of Business and Management, Moscow, ph.: 89262445746, e-mail: [email protected]

ACTUAL PROBLEMS OF SOCIAL ADAPTATION OF FORMER MILITARY PERSONNEL IN RUSSIA IN NEW SOCIAL REALITY

Abstract. The author of this paper considers from the standpoint of sociological analysis the most urgent problems of the former Russian military personnel, whose social adaptation takes place in the new social reality, characterized by high social dynamics, increased risk-taking and uncertainty of social development.

Keywords: social adaptation, a former military man, military service, failure in social endeavors, civic life, a new social reality.

Современное российское общество, развиваясь в русле общемировой ускоряющейся социальной динамики [1; 79], определяет необходимость исследования всех социальных явлений и процессов с позиций осознания и понимания новой социальной реальности, в которой место стабильности, определенности и прогнозируемости жиз-

ни и социальных процессов заняли всеобщая социальная неопределенность и рискогенность [2; 87]. С этой точки зрения, социологическая наука призвана объяснять явления и процессы, происходящие в отдельных сферах жизни российского общества и в обществе в целом, с позиций современной социальной динамики и усложняющейся обще-

ственной жизни, т.е. в условиях новой социальной реальности [3].

Новая социальная реальность, если рассматривать ее в социологическом контексте, предстает как реальность открытого общества, подверженного сильному влиянию внешних факторов, тон которым задает глобализационный процесс. Если мы посмотрим на российское общество в динамике последних двадцати лет, то увидим значительные изменения, в том числе и негативные, связанные с массовым распространением в российской социальной среде самых различных, прежде не характерных для российского общества или не имевших столь значительный масштаб, деви-антных явлений: терроризма, экстремизма, наркомании, игромании и даже работорговли [4; 16].

Складывающаяся социальная реальность в современной России не только рискогенна, но и во многом опасна для жизнедеятельности общества и воспроизводства его социокультурного капитала. К многочисленным социальным рискам и угрозам в свете украинских событий прибавились риски военного) л итического характера [5]. Иными словами, военная безопасность России находится под угрозой, что актуализирует проблему состояния вооруженных сил страны, социального самочувствия военнослужащих, их удовлетворенности военной службой [6; 97-98] и дальнейших жизненных стратегий, связанных с периодом окончания военной службы и перехода к гражданской жизни.

Ученые отмечают, что в современном российском обществе престиж армии, военнослужащих и статус военных стал резко падать, а профессия военнослужащего ушла на периферию возможного выбора карьеры, и одной из причин этого можно считать, наряду с «непопулярными» войнами, внутренние проблемы армейских частей, связанных с массовым нарушением

прав человека и т.д. [6; 101], множество трудностей, с которыми сталкиваются военнослужащие после увольнения со службы, оборачивающихся для многих социальной дезадаптацией.

Одна из важнейших проблем, с которой сталкиваются бывшие военнослужащие, - это проблема трудоустройства, которая в современной России стоит остро для всех категорий граждан и представителей самых разных профессий и возрастных когорт, и очередной виток социально-экономического кризиса, вызванного на этот раз событиями политического характера, еще больше осложнит ситуацию на рынке труда [7].

Высвобождение значительного числа бывших военнослужащих, а также преподавателей военных образовательных учреждений в неблагоприятных социально-экономических условиях функционирования рынка труда, априори угрожает трудностями социальной интеграции и дезадаптации этой категории российских граждан, что и определяет научно-исследовательский интерес к данной проблеме.

В условиях динамично меняющейся социальной реальности с ее кризисными условиями развития и высокой степенью неопределенности закономерно встает вопрос о готовности общества и его отдельных социальных и профессиональных групп эффективно адаптироваться к этой реальности. Особенно остро этот вопрос стоит перед бывшими военнослужащими, которые еще «вчера» имели определенный профессиональный статус, профессиональное занятие, выполняли профессиональные функции, причем, очень специфичные, определяющие характер и поведение человека на всю оставшуюся жизнь, а «сегодня» они стоят на пороге новой, практически незнакомой для них гражданской жизни, к которой им необходимо адаптироваться, заняв определенную нишу.

Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей, выступает в виде процесса социального перехода личности от одного социального статуса к другому. По сути, сама социальная адаптация представляет собой поэтапно развивающийся ряд оснований, трансформирующий военнослужащего в полноценного гражданского члена общества, способного эффективно выполнять гражданскую социально-профессиональную трудовую функцию. Адаптированный военнослужащий в отставке, в этом смысле, представляет собой лицо, оптимизировавшее (модифицировавшее) свои профессиональные знания, умения и навыки применительно к гражданской жизни, интегрировавшись, тем самым, в систему социально-трудовых и профессиональных отношений в условиях гражданской жизни.

Следует учитывать, что социальная адаптация военнослужащих, увольняемых и уволенных с военной службы, в современных российских условиях имеет свою специфику, которая заключается в принципиальных социокультурных отличиях военной и гражданской жизни, особенностях ценносто-нормативного регулирования социального и профессионального поведения данной категории граждан. Дезадапта-ционный эффект, возникающий в связи с переходом в гражданскую сферу, связан с расширением свободы личности, диапазона допустимых форм социальной активности. Самореализация индивида в условиях военной деятельности осуществлялась в пределах предписанного ролевого поведения при нормативных ограничениях возможных достижений, в то время как в условиях гражданской среды включение индивидов в систему функциональных отношений необязательно, что не характерно для сферы воинского труда.

Таким образом, бывшие военнослужащие в ходе социальной адаптации должны ориентироваться на новую ценностно-нормативную систему, отличную от той, которая характерна для военной среды, что предполагает необходимость адекватного новой реальности переноса усвоенных в условиях военной деятельности установок и поведенческих стереотипов в новые социокультурные условия. От того, насколько быстро и эффективно это будет сделано, зависит окончание периода маргинального состояния и статуса бывшего военнослужащего и его социальное самочувствие.

Этот маргинальный статус, определяющийся маргинальностью данного жизненного периода в жизни бывшего военнослужащего, т.е. неопределенность его социально-профессиональной принадлежности, необходимо преодолеть как можно быстрее, чтобы ситуация не переросла в кризисную. В этих условиях бывший военнослужащий нуждается в помощи. Для этого и существуют определенные центры, социальные службы, организации, которые специализируются на разработке и реализации программ, направленных на повышение социальной адаптированности данной категории российских граждан и членов их семей, с пониманием того, что военнослужащие, уволенные в запас, обладающие специфическими характеристиками, представляют собой отдельный сегмент рыка труда [7].

Как проявить бывшему военнослужащему свою субъектность в гражданских условиях жизни, когда он привык ее реализовывать в военных условиях или в условиях военной службы? Как интегрироваться в систему социально-профессиональных и трудовых отношений общества, имея за плечами профессиональный опыт настолько специфичный, что в гражданских условиях применение ему найти достаточно сложно? Как не

остаться социальным маргиналом и реализовать свою субъектность в обществе, в котором кризисное состояние стало нормальным, а неопределенность - стабильной?

На эти и многие другие вопросы, связанные с судьбой бывших военнослужащих, их трудоустройством и социальной адаптацией в целом, пытаются ответить российские ученые, начиная с 1990-х гг., когда ситуация с военнослужащими, уволенными в запас, была еще более критичной, когда в результате беспрецедентного по своим масштабам сокращения в рядах Российских Вооруженных сил за период с 1991 по 1994 гг. с военной службы было уволено более 270 тыс. офицеров [8; 70].

Сегодня бывшие военнослужащие, а также члены их семей, по сравнению со своими коллегами периода 90-х гг., находятся в более комфортных условиях, поскольку за 2000-е гг. российское законодательство значительно продвинулось в области защиты прав и интересов этой категории граждан, а в «лихие» 90-е бывшие военнослужащие столкнулись с массой проблем, как экономического, социального, так и личностного характера, оказавшись в положении людей, социально и профессионально невостребованных, никому не интересных в плане решения их проблем и нужд, в том числе жилищных, которые стали, пожалуй, наиболее значимыми и болезненными.

Таким образом, перед бывшими военнослужащими остро стояли проблемы социальной адаптации к условиям гражданской жизни, которые выливались в проблемы следующего характера [8]: зачастую безуспешного поиска работы по профилю специальности, полученной в военном вузе и полученным навыкам за годы службы, что приводило к трудоустройству на работу, как правило, малооплачиваемую и низкоквалифицированную; необходимости профессиональной переподготовки по новым специальностям

с учетом тенденций на рынке труда; нерешенность жилищного вопроса для многих бывших военнослужащих, в частности для тех, кто не отслужил установленные сроки, т.е. более 10 лет; значительные психологические трудности адаптации к новым условиям, отличающимся от условий военной службы с ее системой льгот, гарантированной занятости, карьерного роста и т.д., что провоцировало рост неуверенности, растерянности, потерянности, ощущения уязвимости, беспокойства, страха перед будущим и т.д.; обострение, в силу влияния комплекса указанных факторов, семейных проблем, рост разводов в среде бывших военнослужащих, рост алкоголизма, наркотической зависимости и иных проявлений психических расстройств.

В современной России ситуация, может, и менее напряженная в области социальной адаптации бывших военнослужащих, однако решенной ее назвать нельзя. Более того, исследователи подчеркивают, что в результате оптимизации системы государственных военных организаций в России, многие бывшие военнослужащие пополнили ряды профессионально невостребованных в обществе безработных граждан, что, при нерешенности для многих жилищного вопроса и профессионального самоопределения в гражданских условиях [9], не могло не сказаться на их социальном и физическом самочувствии, а также самочувствии их семей. Как видим, проблемы сохранились те же самые, а их решение на самостоятельном уровне далеко не всегда приводит к успеху, что, как полагают ученые, определяет важность специальной подготовки социальных работников к оказанию действенной и своевременной помощи военнослужащим, уволенным в запас [9].

В современной России декларируется построение гражданского общества, а также становление и развитие социального государства, и,

следовательно, социальная защита тех, кто завершил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также членов их семей, должна стать приоритетным направлением в государственной социальной политики. За последние годы в этом направлении сделано немало: внедряются новые формы и технологии социальной работы с ветеранами армии и флота; перестраивается пенсионная система; принят и начал действовать новый Трудовой кодекс РФ; развивается система переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Внимание государственных органов и структур должен привлечь факт снижения престижа воинской службы, профессии военного, и не последнюю роль в этом сыграли проблемы существующей системы социальной адаптации бывших военнослужащих, с трудом находящих свое место в новых социальных условиях.

В современной российской действительности процессы адаптации граждан, уволенных с военной службы, к условиям трансформирующегося общества идут крайне сложно и непоследовательно. Очень медленно происходит формирование условий, необходимых для наиболее полной реализации интеллектуального и творческого потенциала специалистов. При этом особое беспокойство вызывает то, что невостребованными остаются колоссальные возможности наиболее квалифицированного слоя специалистов, задающего главные направления и контуры радикальных преобразований в России.

Перспективы совершенствования системы социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, непосредственно связаны с повышением эффективности осуществления процедур и механизмов реализации этого процесса и функционирования всей отечественной системы социальной поддержки и обеспечения.

Система социальной защиты военнослужащих исторически складывалась как важнейший элемент государственной политики страны. В таком качестве она должна развиваться и впредь, активно взаимодействуя со всеми структурами власти и сферами жизни страны. В этой связи чрезвычайно важной для экономической и социальной политики государства становится проблема адаптации демобилизованных военнослужащих и членов их семей к динамично меняющейся действительности. Это - важнейшее условие самореализации наиболее квалифицированной части трудовых ресурсов, так как радикальные преобразования, развернувшиеся в Российской Федерации на рубеже веков, вызвали необходимость выработки специалистами новых адаптационных стратегий, освоения ими моделей и способов социального приспособления, соответствующих складывающимся реалиям. Адаптация граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей к постоянно меняющимся требованиям окружающей действительности наряду с формированием возможностей для наиболее эффективного применения ими своих способностей в трудовой сфере позволяет данной категории работников успешно участвовать в развитии научно-технического потенциала общества, процессах социальной мобильности, повышении уровня жизни своих семей.

Итак, совершенно очевидно, что решение комплекса проблем социального, экономического, профессионально-трудового и психологического характера в области социальной адаптации бывших военнослужащих к условиям гражданской жизни связано с оказанием этой категории граждан профессиональной помощи, а также активной государственной поддержкой и государственным участием в жизни тех, кто часть этой жизни отдал служению Отечеству.

1. Кравченко С.А. Динамика современных социальных реалий: инновационные подходы // Новое в социологии: монография / отв. ред. Ж.Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.

2. Рассадина Т.А. Россияне в условиях «общества риска»: эмоциональный и ценностный аспекты // Социологические исследования. 2013. № 11. С. 84—93.

3. Российское общество в контексте новых реалий (тезисы о главном). М.: Ин-т социологии РАН, 2015. URL: http://www.isras.ru/files/File/publ/resume_ isras_28.01.2015.pdf.

4. Кравченко С.А. Динамика современных социальных реалий: инновационные подходы // Социологические исследования. 2010. № 10. С. 16.

5. Верещагина А.В., Самыгин С.И. Военно-политическая безопасность в системе социальной безопасности России: социологический ракурс теоретической рефлексии // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 4. URL: http://online-science.ru/rn/products/social_sciense/ gid2636/pg0/

6. Суркова И.Ю. Удовлетворенность воинской службой в российской армии: факторы и прогнозы // Социологические исследования. 2012. № 3. С. 96-103.

7. Стецунов В.В. Рынок труда военнослужащих - развитие и функционирование // Современные технологии управления. 2012. № 12. (24)]. URL: http:// sovman.ru

8. Образцов И.В., Соловьев С.С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих // Социологические исследования. 1998. № 4. С. 70-72.

9. Чертушкина Т.А. Особенности профессиональной подготовки будущих социальных работников в вузе к деятельности с военнослужащими, уволенными в запас: автореф. дис. . канд. пед. наук. Ульяновск, 2014.

Старший лейтенант Валентина ПАВЛОВА, научный сотрудник Социологического центра ВС РФ

ВСЛЕДСТВИЕ ПРОИСХОДЯЩИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ОБЩЕСТВЕ возникла острая социальная проблема, связанная с адаптацией военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей к условиям гражданской жизни. В связи с этим требуется выявление приоритетных направлений и разработка соответствующих механизмов в сфере социальной политики государства в целях оптимизации способов адаптации военнослужащих и членов их семей к новым условиям жизнедеятельности.

Эта многогранная проблема приобретает особенное значение в связи с переходом ряда воинских частей (соединений) постоянной боевой готовности на контрактную основу. Ее важность заключается и в том, что успешная адаптация бывших военнослужащих к гражданской жизни является одним из основных факторов, оказывающих влияние на повышение привлекательности военной службы по контракту. Изучение и анализ условий, факторов, оказывающих влияние на процесс приспособления (адаптации), а также избранных моделей поведения уволенных военнослужащих (опрошено 428 человек) позволяет выработать меры по предупреждению и разрешению проблем, с которыми они сталкиваются.

Как меняются приоритеты?

Исследования по изучению поведенческих установок, выявлению социально-типических стратегий поведения уволенных военнослужащих позволили констатировать трансформацию приоритетов по отношению к военной службе у кадровых военнослужащих.

Предпочтения определенных социальных ценностей военной службы в период выбора профессии кадрового военнослужащего и в момент увольнения с военной службы существенно отличаются.

Полученные данные свидетельствуют о широком спектре причин, сыгравших, по мнению респондентов, решающую роль при выборе ими профессии кадрового военнослужащего.

Ключевые факторы

Выделим наиболее существенные из них. Ключевыми факторами выступают, с одной стороны, комплекс ценностей, связанных с общественной значимостью воинской службы, и случайное стечение обстоятельств, – с другой. Налицо своеобразная «конкуренция» между двумя компонентами, включающими пол, возраст, образование, выслугу лет, служебный статус опрошенных.

Старшие офицеры представлены мужчинами старше 40 лет, имеющими выслугу не менее 20 лет. Наиболее значимыми при выборе профессии для данной категории военнослужащих являются такие ценности, как общественная и социальная значимость воинской службы (42,7%), на втором месте находятся семейные традиции (29,0%). Необходимо отметить, что в данном случае выбор профессии состоялся в период, когда профессия военнослужащего была престижна и сравнительно высокооплачиваема. Основные потребности военнослужащих были удовлетворены, многие считали профессию своим призванием, следствием чего было добросовестное исполнение своих обязанностей, стремление к совершенствованию профессионального мастерства.

Младшие офицеры представлены мужчинами в возрасте от 25 до 40 лет. Для них характерно преобладание как материальных, так и нематериальных интересов в воинской службе. Среди нематериальных интересов преобладают семейные традиции (32,1%) и возможность работать с военной техникой и оружием (21,4%). И в то же время возможность бесплатно получить специальность, образование (25,0%), возможность служебного роста и достижение достаточно высокого общественного положения (17,9%). Необходимо учитывать, что офицеры – это люди с высшим образованием, с определенным уровнем притязаний и значимость социального статуса для них крайне важна.

Прапорщики в исследовании представлены женщинами (60,9%), из них в возрасте более 40 лет – 73,1%. Среди причин выбора профессии они выделяют стечение обстоятельств (43,9%), возможность решения жилищной проблемы (29,3%) и семейные традиции (26,8%). У данной категории военнослужащих преобладают как материальные, так и не материальные интересы в армии. Анализ результатов позволил выявить интересный факт, который закономерен в большей степени для офицеров, однако и для категории прапорщиков: военная служба становится семейной традицией. При этом, не заканчивая высших военных заведений (60,9% прапорщиков имеют среднее специальное образование), не имея широкой возможности, в отличие от офицеров, постоянного служебного роста, а также низкую заработную плату по сравнению с офицерами, они считают материальные мотивы более приоритетными.

Стечением обстоятельств является основной причиной выбора профессии военнослужащего как у прапорщиков (43,9%), так и у рядового (сержантского) состава (57,1%). При этом рядовой состав также состоит в основном из женщин (85,7%) от 30 до 40 лет (62,8%). Данный факт можно объяснить наличием в Вооруженных Силах людей, выбравших профессию не по призванию и не с целью приобретения материальных выгод, а в силу сложившихся жизненных обстоятельств и отсутствия выбора другой профессии.

Военнослужащих по уровню мотивации к военной службе можно разделить на две основные категории.

Первую категорию составляют те, кто имеет выраженную прагматическую ориентацию, нацеленную на удовлетворение, прежде всего, материальных потребностей.

Вторую – составляют те, кто относится к военной службе как к наиболее оптимальной форме личностной самореализации.

Следует подчеркнуть, что для значительной части опрошенных определяющей является модель поведения ценностно-рационального типа, оцениваемая с точки зрения определенной системы социальных ценностей и норм.

Слово продолжающим военную службу.

…и тем, кто увольняется

Принятие решения об увольнении, стремление к реализации своих знаний, умений, профессионализма, стабилизации своего положения в условиях гражданской жизни является для них одним из способов выхода из трудной жизненной ситуации. При переходе к новым условиям жизнедеятельности военнослужащие находятся перед необходимостью выбора определенной адаптационной стратегии поведения, способной обеспечить ту степень успешности существования, которая принимается ими в качестве нормы.

Важно отметить, что 58,3% уволившихся военнослужащих отмечают, что совершенно не сожалеют о том, что им пришлось уволиться. Интересным является то, что в преобладающем большинстве оказалась именно та группа военнослужащих, изначально ориентированных на службу в армии, для которых воинская служба ассоциировалась именно с не материальными благами – это старшие офицеры (68,9%).

По отношению к военнослужащим, которые предпочли продолжить воинскую службу, уволенные военнослужащие выражают неоднозначное мнение.

Так, большинство опрошенных считают, что военные остаются в армии в надежде на позитивные изменения. Вероятно, это связано с ожиданием повышения денежного довольствия, уровня и качества обеспечения жильем. А 30% считают, что военнослужащие просто не хотят менять привычный образ жизни.

К сожалению, такие духовные ценности, как патриотические чувства, интерес, преданность профессии, по их мнению, не являются стержневыми в этом вопросе.

Оптимистические настроения большинства увольняющихся военнослужащих связаны с ожиданием того, что после увольнения из Вооруженных Сил в их жизни наступят кардинальные изменения в сторону благополучия.

Здесь необходимо учитывать, что 32,6% опрошенных уже имеют собственную квартиру, больше половины женаты (замужем) и при увольнении чувствуют поддержку со стороны близких. Вероятно, поэтому в этих аспектах они не ожидают изменений.

При этом результаты исследования указывают на противоречие между ожиданиями увольняющихся военнослужащих и результатами адаптации к гражданской жизни уже имевших некоторый опыт адаптации уволенных военнослужащих. Надежды большинства уволенных военнослужащих, к сожалению, не оправдались.

Так, 18,4% опрошенных уволенных военнослужащих отмечают, что на сегодняшний день испытывают существенные трудности, при этом 18,4% считают, что живут примерно так же, как и офицеры в армии, и всего 12,3% имеют уровень жизни, значительно превышающий армейский.

Основными трудностями, с которыми пришлось столкнуться после увольнения, для опрошенных были: недостаток профессиональных знаний при трудоустройстве (43,0%), недостаточное материальное обеспечение (26,1%), трудности психологического характера (24,6%).

Общая оценка социально-психологического самочувствия показана в виде оценки военнослужащими своей готовности к увольнению с военной службы и представления о том, чем они будут заниматься в условиях гражданской жизни.

На вопрос «Представляете ли Вы себе, чем будете заниматься в гражданской жизни?» большинство опрошенных – 46,9% – военнослужащих отмечают, что придется поискать себе занятие, всего 19,4% точно знают, чем будут заниматься, имеют конкретные предложения, при этом 16,7% увольняются в надежде на то, что смогут найти занятие, попробовав себя в разных сферах.

Несмотря на то, что большинство опрошенных не имеют определенной позиции по отношению к тому, чем они будут заниматься в гражданской жизни, тем не менее, многие смотрят в будущее с оптимизмом и готовы попробовать свои силы, применить имеющиеся знания, навыки, опыт для достижения своих целей.

Переподготовка на новые специальности

Многие военнослужащие в целях эффективной адаптации к условиям гражданской жизни в качестве одной из стратегий поведения выбирают переподготовку на новые специальности, пользующиеся спросом на рынке труда.

На вопрос «Чем Вы руководствовались, обучаясь на курсах переподготовки специалистов?» 74,2% опрошенных отметили возможность бесплатно получить профессиональную переподготовку, которая поможет устроиться в гражданской жизни, 41,1% – возможность получить качественное образование, 20,5% – стремятся обладать любой гражданской специальностью, 20% – работать в сфере информационных технологий, 16,8% – руководствовались примером и советом родственников, знакомых, уважаемых людей, 15,4% – стремлением работать в сфере бизнеса, а 11,2% – желанием открыть собственное дело.

При этом 46,2% опрошенных осуществляли переподготовку по направлению «Экономика», а 51,4% – «Информационные технологии». Ограниченный выбор направлений переподготовки, который, на наш взгляд, не может в полной мере соответствовать раскрытию профессионального и творческого потенциалов в новых условиях жизнедеятельности бывших военнослужащих, респонденты предлагают дополнить следующими: юриспруденция (32,5%), страхование (27,5%), психология (26,1%), иностранные языки (24,2%), охранная деятельность (22%), автосервис (22%).

Ситуация перехода военнослужащих из одной социально-профессиональной среды в другую, в первую очередь, связана с проблемой их социально-профессиональной адаптации, трудоустройством. Опрошенные дали неоднозначные ответы по вопросу трудоустройства после прохождения переподготовки: половина уверена в трудоустройстве после обучения, однако другая половина сомневается в достижении определенных результатов.

Наиболее предпочтительными сферами трудоустройства для военнослужащих являются: сфера транспорта и связи (25,7%), бытового обслуживания (12,6%), сфера торговли и общественного питания (12,6%), структуры МВД, прокуратуры, таможни, налоговой полиции (11,7%).

При решении вопросов по трудоустройству большинство опрошенных предпочитают определенность во всем, гарантированное трудоустройство, среднюю зарплату, и только 17,2% являются сторонниками значительной доли риска в решении проблем занятости, выбирают самостоятельный выход на рынок труда с равными шансами на успех и неудачу. Полученные результаты, вероятно, объясняются тем, что большинство бывших военнослужащих привыкли к определенным гарантиям со стороны государства, и им тяжело приспосабливаться к новым условиям, связанным с риском, неопределенностью.

Как ускорить адаптацию?

Социально адаптация для людей, которые посвятили себя военной службе, превращается в сложный процесс, который трудно преодолеть в одиночку. Однако адаптированность к условиям гражданской жизни может быть достигнута как самостоятельно, так и в процессе специально организованной социальной политики государства, направленной на разрешение имеющихся проблем.

Для успешной адаптации бывшим военнослужащим необходимо отказаться от многих стереотипов, характерных для военной среды, необходима некоторая переориентация индивида, трансформация прежних взглядов, ориентаций, установок в соответствии с новой ситуацией. При этом адаптация протекает достаточно быстро, если человек занимает активную жизненную позицию, и медленно, если занимает пассивную позицию, зависим от внешних факторов.

Активные стремятся как можно быстрее адаптироваться к гражданской жизни и действуют как самостоятельно, так и опираясь на поддержку государственных, коммерческих организаций. Так, среди активных уволенных военнослужащих пробовали искать работу 58,4%. Удачно трудоустроились 21,5%, 55,3% – пришлось отказаться от предложенного места работы по причинам низкой заработной платы (46,1%) и по возрасту (21,5%).

Среди опрошенных военнослужащих 53,8% отмечают, что при обращении за помощью в решении своих проблем реальную поддержку им оказали:

центры подготовки и переподготовки специалистов (53,8%);
бывшие сослуживцы (3,0%);
коммерческие службы занятости (1,5%);
государственные службы занятости (1,5%);
ни одна – 27,6%.

Однако, оценивая оказанную помощь по степени разрешения проблем, всего 20% отметили, что проблема разрешена, а 49,2% – осталась без изменений, 69,2% предпочли не отвечать на данный вопрос.

Что необходимо сегодня и завтра

Мерами, осуществляемыми государством в области социальной защиты и социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, 73,8% опрошенных не удовлетворены.

В первую очередь, по мнению опрошенных, в целях социальной защиты и социальной адаптации военнослужащих к условиям гражданской жизни государству необходимо:

повысить денежное довольствие военнослужащим – 67,2%;
прекратить доработки закона «О статусе военнослужащего», направленные на ограничение льгот военнослужащим, – 54,6%;
предусмотреть обеспеченность рабочими местами уволенных военнослужащих, оказать помощь в трудоустройстве женам военнослужащих – 46,7%;
создать центры социальной помощи с целью трудоустройства – 35,9%

Однако, несмотря на существующие отрицательные факторы, большинство опрошенных в сложившейся ситуации проявляют оптимистические настроения по поводу возможности решения своих проблем в условиях гражданской жизни.

Несмотря на то, что большинство из опрошенных еще не определились с выбором занятия в гражданской жизни, но они уже достаточно четко представляют сферу производства, где хотели бы работать после увольнения из армии. Обладая определенными личностными ресурсами, многие обучаются в гражданских вузах, проходят переподготовку, представляют сферу производства, где хотели бы работать, и считают, что смогут успешно трудоустроиться.

Большинство военнослужащих ориентированы на достижительную стратегию поведения, улучшение качества и образа жизни, повышение социального престижа, проявляют оптимистические настроения по поводу возможности решения имеющихся проблем в условиях гражданской жизни.

Учитывая имеющиеся ожидания, разнообразные личностные ресурсы, поведенческие установки увольняющихся и уволенных военнослужащих, можно утверждать, что адаптация военнослужащих должна осуществляться при активной поддержке государства.

Нужна ветеранская госструктура

Для разрешения выявленных проблем и противоречий предлагается:

наиболее эффективным способом обеспечения условий социальной адаптации российских военнослужащих считать создание госструктуры (министерства) по делам ветеранов военной службы, в компетенцию которой входили бы вопросы, направленные на разрешение проблем уволенных военнослужащих, связанные с социальным обеспечением, оказанием помощи в получении образования, трудоустройстве;
в качестве альтернативы рассмотреть:
а) формирование службы повышения квалификации и трудоустройства военнослужащих, включающей специализированные отделы по переподготовке, трудоустройству, по поддержке малого и среднего предпринимательства, структуру медико-психолого-педагогического характера;
б) создание специальной службы по связям с общественностью, информации и рекламы. Филиалы данных организаций должны действовать в крупных городах, на территориях воинских частей (соединений), в военных городках и других местах компактного проживания военнослужащих;
в) в целях успешной интеграции бывших военнослужащих особенное внимание уделить презентации увольняющихся и бывших военнослужащих в средствах массовой информации.Данное условие требует использования и развития средств и методов социально-маркетинговых коммуникаций, таких как социальная реклама, а также более продуктивное использование телевидения в информационном обеспечении населения;
внедрить в отечественную практику наиболее приемлемые способы решения вопросов социальной адаптации уволенных с военной службы в зарубежных странах (США, ФРГ и др.) при условии сохранения и соблюдения определенных социокультурных традиций российского общества и армии.

Читайте также: