Социальное обслуживание не включает в себя пенсии военнослужащим

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 21, 30 декабря 2006 г., 1, 3 декабря 2007 г., 13 февраля, 8 мая, 22 июля 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 21 июня, 10 декабря 2010 г., 1 июля, 8 ноября 2011 г., 12 ноября 2012 г., 7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля, 4 ноября, 1 декабря 2014 г., 14 декабря 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г., 22 февраля, 3 апреля, 1 мая, 1 июля, 20 декабря 2017 г., 30 апреля, 1 октября, 2 декабря 2019 г., 20 июля 2020 г.

ГАРАНТ:

Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 398-ФЗ

ГАРАНТ:

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 г. в соответствии с настоящим Законом подлежат пересмотру с 1 января 2012 г. в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ) и названного Федерального закона

ГАРАНТ:

Пенсии гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах РФ и увольняемым в 2012 г. с военной службы (службы), и членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном настоящим Законом (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ)

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Закону

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

12 февраля 1993 года

Определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

Предусматриваются пенсии за за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Пенсии исчисляются из денежного довольствия с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, денежной продовольственной компенсации.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям повышаются при увеличении минимального размера пенсии по старости.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Настоящий Закон вводится в действие с 1 февраля 1993 г.

См. постановление ВС РФ от 12 февраля 1993 года N 4469-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей"

Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 26 февраля 1993 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 4 марта 1993 г., N 9, ст. 328

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 5-П часть четвертая статьи 7 во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она характеризуется неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 16-П взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования при назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, не позволяют учитывать для определения размера их пенсионного обеспечения факт гибели двух (или более) детей

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. N 1-П часть первая статьи 13 настоящего Закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предполагает безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет, назначенной ему ошибочно в результате неправильного подсчета уполномоченным государством органом необходимого для возникновения права на данную пенсию стажа службы (выслуги лет), притом что сам гражданин при приобретении статуса получателя пенсии за выслугу лет действовал добросовестно, - без учета продолжительности периода, прошедшего с момента ее назначения, продолжительности периода, недостаточного до достижения установленной законом выслуги лет, значимости для этого гражданина пенсии в качестве источника дохода и иных заслуживающих внимания обстоятельств - и тем самым не обеспечивает при исправлении допущенной ошибки соблюдение конституционных принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности), поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июня 2011 г. N 11-П положения статьи 56 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той части, в какой они предусматривают выплату бывшим военнослужащим пенсий, по месту жительства или по месту пребывания пенсионера в пределах территории РФ, основанием для определения и подтверждения которого признаются только документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданные в установленном порядке органами регистрационного учета

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 238-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 381-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2019 г. N 66-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г. и 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 95-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 63-ФЗ

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 20-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 430-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ

Действие положений пункта "б" статьи 22, пунктов "а" и "б" статьи 36 настоящего Закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 127-ФЗ

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 181-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 10 декабря 2010 г. N 354-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ

Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 70-ФЗ

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 8 мая 2008 г. N 64-ФЗ

Федеральный закон от 13 февраля 2008 г. N 3-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 311-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2007 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 272-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. N 239-ФЗ

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 20-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 2-ФЗ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 29 мая 2002 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 22-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие статьи 43 настоящего Закона в части включения в денежное довольствие для исчисления пенсий, назначаемых лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, месячной стоимости выдаваемого им продовольственного пайка приостановлено на 2002 г.

Федеральный закон от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2000 г. N 141-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 1 июня 1999 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2000 г.

Федеральный закон от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ

Федеральный закон от 19 декабря 1997 г. N 153-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 1995 г. N 186-ФЗ

Военным предоставляется возможность выходить на заслуженный отдых до того, как был установлен законом пенсионный возраст. Так что денежные средства им перечисляют за стаж или по инвалидности.

Но даже при таких условиях некоторые граждане желают продлить срок службы в различных структурах, заняться предпринимательством или трудится в промышленной сфере. При наступлении 60 лет им назначается второе пенсионное пособие для военных пенсионеров.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Этот вид пособия, который выплачивается государством и носит регулятивный характер. Этот вид выплат могут получить граждане пенсионного возраста согласно такими критериям, как выслуга лет, нетрудоспособность, наступившая в результате служебных травм.

Кому положена?

Вторая пенсия выплачивается только при соблюдении определенных условий:

Возраст. Для женщин, проходивших службу, он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет.
Выслуга лет. Минимальный стаж равняется 8 лет.
Размер коэффициентов. Они индивидуальны для каждого гражданина. На сегодняшний день эта цифра составляет 11,4.
Необходимо подтвердить, что гражданин, проходящий военную службу, получает пенсионное обеспечение, поэтому претендует на получение второго.

к оглавлению ↑

Размер

Расчет социальной пенсии для бывших военнослужащих, достигшим в 60 лет простой и понятный, так что справиться с ним сможет любой человек, претендующий на пособие.

Размер пособия = Количество индивидуальных баллов * Стоимость 1 балла

Благодаря этой формуле каждый гражданин можно самостоятельно рассчитать размер выплаты. Гладя на формулу, становится понятно, что размер дополнительного пособия определяется с учетом количества баллов, накопленных за ранее выполненную работу.

Количество баллов зависит от нескольких факторов:

срок трудового стажа;
размер заработной платы, которая должна быть официальной.

Представленной формулой для вычисления пенсии могут пользоваться военные, которые начали вести трудовую деятельность в 2015 году. Для тех граждан, которые начали работать раньше, используется конвертирование пенсионных прав в соответствующие балы.

При расчете отсутствует минимальная фиксированная выплата, так что ее начисление происходит при учете стажа и заработной платы человека. При расчете из трудового стажа исключают некоторые периоды:

продолжительность службы, которая велась до назначения пособия по инвалидности;
служба или работа за то время, которое учитывалось при расчете пособия за выслугу лет.

Размер пенсионной выплаты будет не слишком большим, так как при расчёте принимается во внимание короткий период стажа, следовательно, и количество баллов невысокое.

Рассмотрим более подробнее процесс расчета пенсии военным пенсионерам на таком примере:

Человек проходил службу в МВД, окончил работу в 2007 году, а дальше трудоустроился в коммерческую компанию на основании стандартного соглашения. В 2016 году ему исполнилось 60 лет, и он может претендовать на получение стандартной пенсии назначенной по достижению этого возраста. С 2007 года он проработал 9 лет, а для 2016 года минимальным остается показатель 7 лет.

Средняя заработная плата за это время равна 28000 рублей, а в ПФ за 9 лет были проведены перечисления, размер которых 483840 рублей. Для расчета среднегодовых отчислений в ПФ необходимо 483840/9= 53760 рублей. в 2016 года максимальная база, на основании которой рассчитывают взносы, составляет 796 000 рублей.

Из этой суммы взносы составят 127360 рублей, так что общее количество баллов за год равняется: (53760/127360) *10=4,22. За 9 отработанных лет количество баллов равно: 4,22*9=37,98. Один балл стоит 74,71 рубля, так что размер пособия вычисляется следующим образом: 74,72*37,98=2838 рублей.

Оформление

Чтобы оформить соцпенсию, военным пенсионерам необходимо подготовить набор документов:

паспорт;
СНИЛС;
документ, подтверждающий получение военную пенсии;
трудовая книжка;
справка, которая подтверждает стаж;
справка, полученная на месте работы за 60 месяцев;
сведения о наличии иждивенцев, являющихся несовершеннолетними или детьми, которым еще нет 23 года, причем они обучаются в вузе на дневном стационаре.

После написания заявления по установленному образцу и сбора всей документации гражданин может подавать бумаги в ПФ следующими способами:

Денежные выплаты ветеранам

Что же такое денежные выплаты участникам и ветеранам боевых действий на территории бывшего Советского Союза, РФ и других государств,и как они осуществляются? Оплата происходит из государственной казны и регламентируется законодательством.

Начисление пенсии для каждой группы военных регулируется различными законами:

Ветеранам БД, служившим по контракту или в качестве офицеров, пенсия начисляется согласно закону №4468-1.
Солдатам срочной службы – ФЗ № 400.
Ветеранам ВОС – ФЗ № 166.

Размер пособия рассчитывается с учетом должностного оклада или размера трудового стажа. За участие в боевых действиях, полученную нетрудоспособность или достижение конкретного возраста полагается надбавка. Ее размер определяется с учетом общей величины пенсионных выплат или по расчетному показателю, который равен величине социальной пенсии по старости.

Дополнительные советы и нюансы

Чтобы в процессе расчета или оформлении пенсии не возникли сложности, нужно принимать во внимание следующие нюансы:

Военное обеспечение могут назначить только тем гражданам, которые служили в воинских структурах государственной власти.
Величина содержания рассчитывается на основании заработной платы и корректирующих коэффициентов.
В 2018 году повысится страховое обеспечение, а еще стоимость ИПК, которая учитывается при расчете размера пособия.
Уже в январе по распоряжению Президента состоится индексация военных окладов.
В апреле повысится государственное содержание по нетрудоспособности и потере кормильца.
Рост военного содержания может произойти по причине прибавки к окладам военных.

Военный гражданин имеет право получать два вида пенсии: по старости и в 60 лет специальное военное пособие. Но для этого ему нужно иметь определенный стаж. Кроме этого, при расчете размера выплаты учитывается и величина заработной платы, которую пенсионер получила после того, как ушел с военной службы.

Видео по теме

Узнать о второй пенсии для военных пенсионеров можно также в данном ролике:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Какие льготы положены военным и членам их семей? Как они улучшают материальное положение? Расскажем.

Статус военных и положения, касающиеся их социальной защищенности, регулирует отдельный Федеральный Закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ. Почему теме «социальные гарантии и компенсации военнослужащим по контракту» посвящен отдельный законодательный акт?

Защита Родины – важнейший для страны вид деятельности. Часто он связан с повышенными рисками как для военного, так и для его семьи, которая может лишиться кормильца при исполнении им обязанностей по службе.

Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, становятся фундаментом для обеспечения устойчивости системы защиты страны.

Льготы военным

Пакет льгот для служащего представляет собой единую систему, предусматривающую как материальные, так и нематериальные ее виды.

Военный имеет право на:

Денежное довольствие.

Оно складывается у него из оклада по должности, оклада по званию и целого ряда иных надбавок (выслуга лет, квалификация, работа с государственной тайной, особые условия/достижения службы, решение задач с риском для жизни, премиальные выплаты, материальную помощь).

Бесплатный проезд.

Один раз в году служащий вправе добраться до места отдыха и обратно без оплаты дороги, а также бесплатно переехать к новому месту жительства по окончании службы, то есть установлена компенсация проезда военнослужащего в основной отпуск.

Продовольственное обеспечение.

Питание по месту осуществления службы и предоставление пайка установлено для отдельных категорий, несущих службу за пределами страны, на Крайнем Севере.

Обеспечение вещами на бесплатных основах.
Обеспечение жильем.

предоставление служебного помещения или общежития/финансовая компенсация военнослужащим за жилье 2019 года на поднаем;
предоставление жилья для постоянного проживания (субсидии), если общая длительность службы составляет от 20 лет, а также если увольнение происходит при достижении предельного возраста/состояния здоровья/оргштатные мероприятия при общей длительности службы – от 10 лет;
покупка жилья посредством НИС.

Предполагаемую сумму военный может посчитать самостоятельно, однако легче произвести расчет денежной компенсации за жилье военнослужащим (калькулятор можно без труда найти) с использованием специальных алгоритмов расчетов.

Подробные расчеты компенсаций есть на разных сайтах, включая «начфин» - калькулятор денежной компенсации за жилье военнослужащим подскажет, на какие суммы вправе претендовать военный.

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим является одной из наиболее значимых мер поддержки.

Соцгарантии, связанные с обучением. Наличие права преимущественного характера для поступления на учебу.
Пособие, выплачиваемое при переезде к иному месту несения службы, составляющее 1 оклад д/содержания военного и по 25% такого оклада - для каждого члена семьи.
Использование контейнеров для перевоза багажа весом до 20 тонн в случае перемещения к новому месту службы.
Пособие единоразовое, предоставляемое при увольнении (выслуга до 20 лет – 2 оклада д/содержания, более 20 лет – 7 окладов д/содержания).
Обследование и лечение в клиниках военно-медицинского вида.
Изготовление/ремонт протезов для зубов (кроме драгметаллов).
Снабжение лекарственными средствами на безвозмездной основе.
Право на пенсию при выслуге от 20 лет.

Льготы членам семей

Соцгарантии для семьи военного делятся на 3 группы. Расскажем о них подробнее

Группа 1 - льготы только супругам

Отдельный алгоритм для подсчета стажа. В него считают весь срок проживания с супругами до 1992 года, а после этой даты – в местах, где не было возможности работать по специальности и они находились на учете в центре занятости.
Преимущественное право на трудоустройство и оставление на работе при сокращении в случае, если речь идет о госорганизациях и военных частях.
Особенный алгоритм получения права на отпуск, то есть возможность получить его одновременно с отпуском супруга.

Группа 2 - льготы несовершеннолетним детям

Соцгарантии, определенные только лишь для детей, - не настолько обширны. По факту, это право получить место в детском саду/летнем оздоровительном лагере в первоочередном порядке.

Группа 3 - льготы всем членам семьи

Все члены семьи военного могут претендовать на следующий перечень мер:

Материально/иное обеспечение при захвате военного в плен.
Медпомощь, предоставляемая военно-медицинскими учреждениями.
Санаторно-курортное лечение и отдых в санаториях/домах отдыха/на базах отдыха.
Бесплатный проезд. Его возможность находится в прямой зависимости от причины передвижения. – при переводе к иному месту несения службы/проезде к месту отдыха и назад/ к новому месту жительства после увольнения и др.
Проведение командирами в/ч действий нотариального характера с участием военных (при удостоверении доверенностей, завещаний, копий бумаг).

Особенная группа – пакет прав, связанный с потерей кормильца-офицера.

Здесь меры – от предоставления пенсии по потере кормильца и проведения ремонтов домов, находящихся в собственности членов семьи, до списка выплат компенсационного характера, связанных с наймом/содержанием жилья, а также комуслугами.

В каждом государстве создана своя пенсионная система, которая призвана помогать тем гражданам, которые лишились трудоспособности. В Российской Федерации принципы, по которым функционирует пенсионное обеспечение военнослужащих, имеет существенные отличия от общей. Выплата пенсий гражданам, которые относятся к данной категории, и членам их семей регулируется отдельным законодательным актом и выплачивается не через Пенсионный фонд, а через другие уполномоченные органы – силовые ведомства. В связи с этим данная тема требует отдельного рассмотрения.

Установленные законодательством правила, регламентирующие пенсионное обеспечение военнослужащих

Пенсионное обеспечение военных пенсионеров регламентируется рядом законов, основным из которых является Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (последние изменения, внесенные в него, датируются 20 декабря 2017 г.).

Закон устанавливает перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение военной пенсии. В законе можно найти ответы на все интересующие вопросы, вплоть до алгоритма действий в том случае, если гражданин имеет право претендовать на различные пенсии. Им также регламентируется способ исчисления пенсий, а также порядок ее назначения и выплаты. Так, пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей предполагает выплату пенсии, размер которой зависит от ряда факторов. В их числе такие, как причина потери трудоспособности (это может быть как наличие достаточной выслуги лет, военной или смешанной, так и инвалидность, вызванная различными обстоятельствами). Пенсия по потере кормильца составляет 40% или 30% (если гибель не связана с участием в боевых действиях) от имеющегося заработка военнослужащего. В остальных случаях процент выше.

Пенсионная реформа, которая проводится в стране с 2014 года, их также затронула. Тем не менее, внесенные изменения можно оценить скорее как положительные. Среди них такие, как:

новая формула расчета, которая предполагает ввод стандартов двойной пенсии и исчисления стажа;
увеличение надбавок определенным категориям сотрудников, которые проявляли активность и инициативность в работе;
повышение потолка пенсионного возраста;
наличие права получать пенсию в повышенном размере при выходе на пенсию позже установленного срока.

При этом все льготы, которые полагаются военным пенсионерам, сохранены.

Особую актуальность имеет вопрос о проведении индексации военных пенсий. Принятая несколько лет назад правительством программа устанавливает, что пенсия должна пересчитываться ежегодно для перекрытия инфляционных процессов. Однако сложившаяся непростая экономическая ситуация в стране вызывает определенные трудности при реализации такой меры. Так, за 2018 год имело место повышение пенсии всего на 4%. При этом обещанная индексация, проведение которой планировалось в октябре, по факту затронула только узкое число пенсионеров.

Индексация военных пенсий: с 1 октября 2020 года пенсии военнослужащих будут увеличены на 3%.

Виды военных пенсий

Действующий в настоящее время закон о пенсионном обеспечении военнослужащих выделяет три вида пенсий, которые полагаются военнослужащим, вышедшим в отставку, или членам их семей.

Во-первых, пенсия выплачивается за выслугу лет. Она полагается тем гражданам, которые имеют определенный стаж работы на военной службе, в органах внутренних дел и ряде других. На сегодняшний день нижняя граница требуемого стажа составляет двадцать лет. В том случае, если гражданин пришел в военную структуру не сразу, а установленный возраст выхода на пенсию достигнут на службе, общий трудовой стаж должен составлять не менее двадцати пяти лет. Во включенную в пенсионное обеспечение военнослужащих выслугу лет включается не только время службы, но и определенные льготные периоды (в частности, служба в так называемых «горячих точках»). Следует отметить, что пенсионный возраст существенно различается в зависимости от того, какую должность занимает военнослужащий. Если для рядового состава он составляет 50 лет, то высший командный состав должен служить до 65 лет. Что касается женщин, то они выходят на пенсию не позже 45 лет.
Во-вторых, пенсия может быть по инвалидности в том случае, если вред здоровью был нанесен при несении службы при условиях, которые прописаны в соответствующем законодательном акте.
В-третьих, если военнослужащий погиб при определенных законом обстоятельствах, члены его семьи получают право на пенсию по потере кормильца.

Рубрика: Экономика и управление

Дата публикации: 19.02.2020 2020-02-19

Статья просмотрена: 612 раз

Библиографическое описание:

Богданов, М. Б. Пенсионное обеспечение военнослужащих как один из важнейших элементов государственной политики в области социального обеспечения / М. Б. Богданов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 8 (298). — С. 273-275. — URL: https://moluch.ru/archive/298/67523/ (дата обращения: 07.12.2020).

Социальная политика является важнейшей составляющей деятельности государства, направленной на удовлетворение общественных потребностей и достижение социальной стабильности в обществе. Социальное обеспечение населения связано с дистрибутивной функцией государства, то есть со справедливым перераспределением доходов и имущества с целью сокращения неравенства в обществе. В настоящее время в РФ существует два вида пенсий для военнослужащих: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности. расчет пенсии за выслугу лет имеет особенности в зависимости от вида военной службы и места проживания (несения службы) военнослужащего, что обусловлено компенсацией государством рисков, которые были понесены в ходе службы. Отличие порядка пенсионного обеспечения военнослужащих от общеустановленного, а также большое число особенностей формирования военной пенсии для отдельных категорий военнослужащих обуславливает необходимость внедрения электронного сервиса по расчету пенсии для всех категорий военнослужащих на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Ключевые слова: пенсионное обеспечение, военнослужащие расчет пенсий, пенсионное обеспечение.

Множество работ отечественных экономистов посвящено истории развития и становления системы пенсионного обеспечения как важнейшего элемента государственной социальной политики. Так, в работе Гареевой И.А описан опыт формирования системы социального обеспечения в ряде зарубежных стран, сделан акцент на становлении отечественной системы пенсионных выплат, однако достаточно сжато описан механизм формирования пенсий в современной России [1].

Нельзя не согласиться с тем, что длительная история развития системы пенсионного обеспечения свидетельствует о ее важности и необходимости для общественного развития. О значимости мер пенсионного обеспечения граждан также свидетельствует структура расходов федерального бюджета на социальную политику, в которой наибольшую долю (60 %) занимают расходы на пенсионное обеспечение [2].

Пенсионное обеспечение военнослужащих, являющееся одним из направлений социальной политики РФ, осуществляется в порядке, отличающемся от общеустановленного. Так, в работе Грачева И. С. произведен анализ нормативно-правовой базы в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих, дано краткое описание мер в этом направлении в ряде зарубежных стран, сделан вывод о недостаточности мер социальной поддержки военнослужащих в Российской Федерации, при отсутствии в работе детального рассмотрения и анализа таких мер поддержки в России [3]. Более подробно отечественный опыт пенсионного обеспечения военнослужащих рассмотрен в работе Шахбановой Ю. А. [4] Автором отмечена особая значимость пенсионного обеспечения военнослужащих как для них самих, так и для государства в целом, описаны условия, виды и порядок назначения пенсии военнослужащим. В работе Иващенко А. В. отмечено отсутствие в российском законодательстве общих принципов военно-социальной политики при наличии большого числа нормативно-правовых актов в области социального обеспечения военнослужащих. Автор приходит к выводу о социально- экономической «ущемленности» военнослужащих и о падении в связи с этим престижа военной службы [5]. С этим трудно согласиться, так как за последние годы рост числа желающих поступить в военные вузы увеличился вдвое, что свидетельствует о повышении престижа военных профессий [6].

Законодательные основы пенсионного обеспечения военнослужащих закреплены в Федеральном законе № 4468–1 от 12.02.1993 г. Данный закон определяет условия и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, а также категории лиц, на которых распространяется данный вид пенсионного обеспечения [7].

В настоящее время в РФ существует два вида пенсий для военнослужащих: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности.

Кроме того, в случае гибели или смерти военнослужащего его семья приобретает право на получение пенсии по случаю потери кормильца при наличии условий закрепленных в Федеральном законе № 4468–1. Наибольший интерес представляет порядок расчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии по выслуге лет зависит от общего страхового стажа и от размера денежного довольствия. При этом, под денежным довольствием, используемым для расчета пенсии за выслугу лет, понимаются оклады по воинской должности, воинскому званию (либо по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка (процентная надбавка) за выслугу лет, в том числе выплаты в связи с индексацией денежного довольствия (ст. 43 ФЗ № 4468 -1).

Размер оклада по воинской должности определяется в зависимости от тарифного разряда по штатным воинским должностям (1–50), перечень которых утвержден Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N2700 [8]. Кроме того, военнослужащие, которым присвоена классная квалификация, получают ежемесячную надбавку к пенсии за выслугу лет в размерах к окладу по воинской должности: 30 % — за класс мастера, 20 %, 10 % и 5 % за первый, второй и третий класс соответственно.

Необходимо отметить, что для отдельных категорий военнослужащих расчет пенсии за выслугу лет имеет особенности, некоторые категории военнослужащих имеют право на надбавку к пенсии за выслугу лет, размер которой определяется законодательством. Таким образом, расчет пенсии за выслугу лет имеет особенности в зависимости от вида военной службы и места проживания (несения службы) военнослужащего, что обусловлено компенсацией государством рисков, которые были понесены в ходе службы.

Еще одним примером дополнительной поддержки отдельных категорий военнослужащих являются меры государственной поддержки Ветеранов Великой Отечественной войны. Так, например, в соответствии с законодательством они имеют право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по инвалидности) [9], на получение страховой пенсии, на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО). Кроме того, отдельные меры поддержки получают граждане, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», узники концлагерей.

Отличие порядка пенсионного обеспечения военнослужащих от общеустановленного, а также большое число особенностей формирования военной пенсии для отдельных категорий военнослужащих обуславливает необходимость внедрения электронного сервиса по расчету пенсии для всех категорий военнослужащих на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации. Внедрение такого электронного сервиса («пенсионного калькулятора для военнослужащих») позволит разъяснить порядок формирования пенсионных прав военнослужащих, показать, какие факторы влияют на размер будущей пенсии (оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, общая продолжительность службы, надбавки за выслугу, за квалификационную категорию, надбавка летному составу, надбавка ветерану боевых действия, районный коэффициент) и сформировать представления об ориентировочных размерах будущей пенсии военнослужащего.

Таким образом, пенсионное обеспечение военнослужащих как форма материального обеспечения является важнейшим элементом государственной поддержки этой категории населения. Формирование пенсионных прав военнослужащих имеет свои особенности, определенные законодательством РФ (что во многом обусловлено их особым статусом).

Читайте также: