Стационарные учреждения социального обслуживания пенсионеров







В соответствии с Конституцией РФ гра­ждане России имеют право на социальное, в том числе и пенсион­ное, обеспечение в старости.

Пенсия − это денежное пособие, получаемое гражданами из общественных фондов потребления по старости, при потере тру­доспособности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, что является основанием для начисления пенсии. Выплаты про­изводятся ежемесячно в связи с достижением пенсионного воз­раста.

В соответствии с законодательством пенсии подразделяются на государственные и негосударственные. Законом устанавли­ваются трудовые и социальные пенсии. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью назначаются пен­сии: по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю по­тери кормильца, за выслугу лет. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается со­циальная пенсия.

Пенсия назначается пожизненно. Пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством осуществля­ется государственными органами социального обеспечения.

Право на пенсию по возрасту имеют мужчины по достиже­нии 60 лет со стажем работы не менее 25 лет, женщины - по дос­тижении 55 лет со стажем работы не менее 20 лет. Определен­ным категориям граждан пенсии назначаются на льготных ус­ловиях (т. е. при меньшем возрасте и стаже).

Пенсионное законодательство обеспечивает право граждан на выбор одного из видов государственной пенсии. Исключение устанавливается только для лиц, ставших инвалидами вслед­ствие военной травмы, которые могут получать одновременно два вида государственной пенсии: по старости (или за выслугу лет) и пенсию по инвалидности.

Большое значение в современных условиях приобретают ин­ституты социального обслуживания пенсионеров, межведомст­венная работа по организации социальной поддержки пожилых людей. Это связано с увеличением удельного веса пожилых лю­дей в составе населения, изменением социального статуса человека в старости, прекращением или ограничением трудовой дея­тельности, трансформацией ценностных ориентиров, самого об­раза жизни и общения, а также возникновением различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям. Все это диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и ме­тодов социальной работы с пенсионерами и пожилыми людьми. Социальное обслуживание людей пожилого возраста осуще­ствляется в соответствии с этическими принципами Междуна­родной организации труда:

достоинство личности − право на достойное обращение, лечение, социальную помощь и поддержку;

свобода выбора − каждое лицо преклонного возраста имеет право выбора между содержанием на дому и проживанием в приюте, временным или окончательным;

координация помощи − помощь, оказываемая различными социальными органами, должна носить деятельностный, коор­динированный и последовательный характер;

индивидуализация помощи − помощь оказывается, прежде всего, самому гражданину преклонного возраста, учитывая его окружение;

ликвидация разрыва между санитарным и социальным ухо­дом − при приоритетном характере критерия состояния здоро­вья, уровень финансовой помощи не может зависеть от уровня жизни и места проживания.

Нормативно-правовой базой для социальной работы с пожи­лыми людьми в Российской Федерации является Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ» (от 10.12.1995 г.). В соответствии с этим законом в сферу соци­альных услуг, оказываемых пожилым людям, входят: социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, со­циально-правовые услуги; материальная помощь и проведение со­циальной адаптации и реабилитации пожилых людей.

На начальных этапах развития системы социальной помо­щи пожилым людям решались такие неотложные проблемы, как организация питания, медицинских услуг, обеспечение жильем, материальное обеспечение с целью создания для них нормальных условий жизни.

На современном этапе организация помощи пожилым лю­дям, наряду с решением этих традиционных социальных про­блем, предполагает разработку социальных технологий, внедре­ние которых будет способствовать решению вопросов, связан­ных с психологическими трудностями, возникающими у престарелых людей в процессе общения или от одиночества. Необ­ходимо также учитывать, как пожилые люди будут восприни­мать другие возрастные группы, каковы социальные проблемы тех, кто доживает до старости, их взаимоотношения с окружаю­щими людьми, роль и статус пожилых в семье и обществе и др. Следует отметить, что существуют различные категории по­жилых людей. Среди них есть люди:

- не нуждающиеся в помощи;

- частично утратившие трудоспособность;

- нуждающиеся в обслуживании;

- требующие постоянного ухода и т. д.

Как правило, программы социальной помощи, реабилита­ции, коррекции разрабатываются в зависимости от принадлеж­ности к той или иной категории пожилых людей. С этим же свя­зано и использование различных принципов, методов, приемов работы с клиентом.

Содержание работы с пожилыми людьми включает в себя во­просы, связанные со сферой здоровья, психосоциального благо­получия и социальных услуг. С ростом численности пожилого на­селения в регионе необходимо анализировать основные тенден­ции в изменении форм социальной работы, характера техноло­гического процесса совершенствования помощи престарелым.

Основными принципами работы с пожилыми людьми явля­ются уважение и интерес к личности клиента, акцент на нуж­ности и полезности его опыта и знаний окружающим людям. Важно воспринимать пожилого человека не только в качестве объекта, но и субъекта социальной работы. Это должно помочь найти и развить их внутренние резервы, способствующие само­реализации, самоподдержке и самозащите. Большую роль иг­рает при этом профессиональная компетентность социального работника, включающая в себя знания геронтологических и психологических особенностей возраста, учет принадлежности клиента к той или иной социальной группе.

Помощь пожилым осуществляют органы социальной защи­ты населения через свои отделения, которые выявляют и ведут учет, осуществляют различные виды социальной поддержки, предлагают и обеспечивают платные услуги. Социальное обслу­живание осуществляется по решению органов социальной за-' щиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учре­ждением социального обслуживания иных форм собственности.

Функцию социальной защиты и помощи выполняют и сле­дующие учреждения:

ü отделения дневного и ночного пребывания;

ü специальные дома для одиноких престарелых;

ü больницы и отделения для хронических больных;

ü стационары различного типа;

ü территориальные центры социального обслуживания;

ü отделения социальной помощи на дому;

ü геронтологические центры и т.д.

В системе стационарных учреждений РФ относительно но­вым элементом являются специальные дома для постоянного проживания одиноких пожилых людей и супружеских пар, со­хранивших полную или частичную способность к самообслужи­ванию в быту и нуждающихся в соответствующих условиях для самореализации основных жизненных потребностей.

Примерное Положение о специальном доме для таких пен­сионеров (от 7 апреля 1994 г.) перечисляет его функции:

Ø обеспечение благоприятных условий для проживания и
самообслуживания;

Ø предоставление проживающим престарелым гражданам
постоянной социально-бытовой и медицинской помощи;

Ø создание условий для поддержания активного образа жиз­ни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Архитектурно-планировочные решения специального дома должны соответствовать возрастным особенностям проживающе­го контингента граждан. Такой дом состоит из одно-двухкомнат­ных квартир, включает в себя комплекс служб социально-быто­вого назначения: медицинский кабинет, библиотеку и помеще­ние для клубной работы, столовую (буфет), пункты заказов на про­довольственные товары, сдачи вещей в прачечную и химчистку, а также помещения для трудовой деятельности и др.

Специальный дом оснащается средствами малой механиза­ции, облегчающими самообслуживание проживающих в нем престарелых граждан. В нем должен круглосуточно действовать диспетчерский пункт, обеспеченный внутренней связью со все­ми жилыми помещениями и внешней телефонной связью.

Медицинское обслуживание граждан осуществляется меди­цинским персоналом территориальных лечебно-профилак­тических учреждений.

На основе действующего законодательства гражданам, про­живающим в таких домах, пенсия выплачивается в полном раз­мере. Они имеют право на первоочередное направление в ста­ционарные учреждения органов социальной защиты населения.

Организация специальных домов для одиноких престарелых и пожилых супружеских пар является одним из перспектив­ных путей решения целого комплекса социальных проблем пен­сионеров и пожилых граждан.



Вопросы, рассмотренные в материале:

  • Почему так важны социальные учреждения для пожилых и инвалидов
  • Какие есть социальные учреждения для пожилых и инвалидов
  • В чем особенности социального обслуживания пожилых и инвалидов

В рамках социальной поддержки пожилых людей предусмотрен целый комплекс услуг, которые предоставляются в специализированных учреждениях или на дому. Это может быть помощь по хозяйству, реабилитационные мероприятия, психологические консультации. В статье мы расскажем про учреждения социального обслуживания пожилых и инвалидов и особенности их функционирования.

Причина спроса на социальные учреждения для пожилых и инвалидов



В современных развитых странах технологический прогресс и достижения медицины привели к тому, что доля пожилых людей в обществе увеличивается. Исследования показали, что в США численность населения старше 65 лет выросла вдвое с 1900 по 1980 годы и составила более 25 миллионов человек. Эксперты говорят о том, что уже к 2020 году количество престарелых американцев достигнет 50 миллионов или 17,3 % от всех граждан, проживающих не территории США.

В России наблюдается та же тенденция, поэтому вопросы и проблемы, связанные с престарелыми людьми, также очень актуальны в нашей стране. Все выше сдвигается граница среднего возраста. По сравнению с 2007 годом, когда доля пенсионеров была 33 %, в 2015 году она увеличилась до 41,2 %. Исследования показывают, что в течение следующего десятилетия сохранится устойчивый рост пожилого населения. Неудивительно, что все более острым становится вопрос предоставления социальной поддержки и помощи людям пенсионного возраста в нашей стране.

Увеличение доли пожилых граждан существенно увеличивает нагрузку на бюджет страны, требуется решать уже на государственном уровне целый ряд специфических проблем. Все большему числу пенсионеров необходимо предоставлять качественную медицинскую и социальную помощь.

Вопрос увеличения доли пожилого населения нашей страны был рассмотрен на уровне правительства. В итоге было выпущено распоряжение N 164-р «Об утверждении стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в РФ до 2025 года» от 5 февраля 2016 г. В нем говорится о предоставлении качественной социальной и медицинской помощи пенсионерам.

Рекомендуем

Виды социальных учреждений для пожилых и инвалидов

На основе ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. № 535-ст.) утверждена следующая классификация для предоставления помощи пожилым людям и инвалидам:

По форме собственности.

На рисунке ниже наглядно представлена классификация учреждений в соответствии с принятым ГОСТом.



Специализированные социальные учреждения для пожилых и инвалидов по форме собственности бывают государственными и негосударственными. Первые принадлежат субъектам РФ, поэтому находятся в их ведении. Второй тип учреждений формируется по инициативе частных лиц или иных негосударственных заведений.

На территории России насчитывается более полутора тысяч действующих домов престарелых, во Франции их более семи тысяч, а в США — свыше двадцати тысяч. Процент государственных домов престарелых в РФ составляет примерно 90 %.

Рекомендуемые статьи по данной теме:

Особенности социального обслуживания пожилых и инвалидов

Старики в силу существующих проблем со здоровьем вынуждены обращаться к помощи других людей периодически или на постоянной основе. Часто это связано с тем, что пожилые испытывают сложности при ходьбе, им трудно самостоятельно себя обслуживать, а некоторые не могут даже изменить положение тела без посторонних.

Лучшие цены на услуги по уходу за пожилыми в Москве и области!


Дом престарелых в мкр Левобережный

Подробнее

Дом престарелых в квартале Терехово

Подробнее

Дом престарелых в Химках

Пенсионеры, у которых есть подобные проблемы со здоровьем, имеют право на предоставление социальной помощи со стороны государства. Решение о том, в какой форме будут оказаны такие услуги, принимают органы социальной защиты в подведомственных учреждениях. Также помощь может быть предоставлена вневедомственными заведениями на основе заключенного договора с соответствующими органами субъектов РФ.



Ниже мы перечислим права, которыми наделены пожилые люди, получающие социальную поддержку:

  • Внимательное и тактичное отношение социальных работников к старикам.
  • Самостоятельный выбор социального учреждение для пожилых и инвалидов и типа обслуживания. Данный порядок установлен на законодательном уровне и регулируется федеральными и местными органами социальной защиты.
  • Получение всей необходимой информации в полном объеме о собственных правах и условиях, на которых предоставляется социальная защита.
  • Отказаться от оказания услуг.
  • Неразглашение личной информации, которую социальный работник получил в ходе оказания помощи подопечному.
  • Полный доступ к информации о существующих типах и видах социальной поддержки.
  • Защиту своих прав, которые пенсионер можно отстаивать в судебном порядке.

Старики и инвалиды имеют право получать социальную помощь регулярно или периодически, все зависит от предпочтений самого человека.

Законодательством установлены следующие виды социальной помощи, которые предоставляются этим категориям граждан:

  • В домашних условиях.
  • В специализированных учреждениях при размещении в дневное или ночное отделение.
  • В стационарных заведениях, таких как: пансионаты, санатории, интернаты и т. д.
  • Кратковременная, разовая помощь.
  • В виде консультаций.

Первым типом социальной помощи является оказание различных услуг в домашних условиях. Основное преимущество этого способа поддержки в том, что человек, которому она предоставляется, находится в привычной для себя среде, не чувствует дискомфорт и сохраняет свой статус в социуме.

В перечень услуг, которые может получить пенсионер или инвалид, входит:

  • доставка необходимых продуктов питания и приготовление пищи;
  • поддержание чистоты и порядка дома в соответствии с санитарными нормами и стандартами;
  • закупка необходимых лекарственных препаратов и товаров для хозяйственных нужд;
  • организация посещения ЛПУ для получения любой медицинской помощи;
  • оказание юридических консультаций;
  • прочие услуги.

Также пожилым людям и инвалидам может быть организована доставка питьевой воды и топливных ресурсов в случаях, если они проживают в условиях, когда отсутствует централизованное водоснабжение и отопление.

Перечисленные категории граждан имеют право получить услуги сверх перечня, указанного выше, но уже за дополнительную плату.



Социальное обслуживание пожилых людей на дому предоставляется тем, кто находится в тяжелом состоянии по причине болезни (терминальная стадия), страдает психическими расстройствами (вне обострения) или туберкулезом (в неактивной форме). Условия обслуживания устанавливаются органами исполнительной власти на региональном уровне. На социальную помощь не могут рассчитывать лица с хроническим алкоголизмом и с инфекционными заболеваниями.

Полустационарный тип обслуживания предоставляется пожилым людям, которые способны самостоятельно изменять положение тела, передвигаться и осуществлять простейшие жизненные потребности. Такая помощь оказывается в медико-социальной, бытовой и культурной форме. Главная цель — обеспечить пожилых граждан и инвалидов питанием, организовать разнообразный отдых и досуг, а также привлечь к посильной работе.

Помощь данного типа оказывается в порядке и на условиях, которые устанавливаются на местном уровне региональной властью. Она может быть предоставлена пожилым людям и инвалидам на основе решения руководства соответствующего учреждения, которое выносится после рассмотрения заявления гражданина и справки о состоянии его здоровья.

Стационарный тип помощи предназначен для престарелых граждан, которые не могут самостоятельно себя обсуживать, и тех, кто по состоянию здоровья нуждается в ежедневном наблюдении.

Такая социальная помощь предполагает создание для стариков условий, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, предоставление медицинских услуг и специализированного ухода, проведение мер социальной реабилитации, организацию разнообразного отдыха, в том числе и в активной форме. Оказывается она в стационарных отделениях специализированных учреждений социального обслуживания пожилых и инвалидов.

Какими же правами обладают пребывающие в них люди:

  • Поддержание чистоты помещения, в котором они проживают, в соответствии с санитарными нормами.
  • Реабилитационные меры для адаптации в социуме.
  • Добровольное участие в посильной трудовой деятельности, с учетом интересов и пожеланий.
  • Получение на постоянной основе квалифицированной медицинской помощи, а также ежедневного ухода.
  • Контроль медицинских показателей для присвоения или изменения группы инвалидности.
  • Свободные посещения родственников и друзей.
  • Консультация юриста, нотариуса.
  • Предоставление помещения для организации и проведения религиозных обрядов. Главное, чтобы эти мероприятие не нарушали распорядок самого учреждения.
  • Обеспечение сохранности жилья, которое было арендовано для гражданина до поступления в социальное учреждение для пожилых и инвалидов на срок до шести месяцев, если он находился там единолично. В случае если вместе с ним проживали родственники, помещение остается в праве пользования на весь срок пребывания старика в пансионате.
  • Предоставление пожилому человеку жилья вне очереди в случае отказа с его стороны от услуг специального социального обслуживания, если он был лишен предыдущего помещения спустя полгода пребывания в пансионате.



Социальная защита пожилых людей и инвалидов в России предполагает также оказание разовой экстренной неотложной помощи, которая включает следующие виды услуг:

  • закупка и доставка продуктов питания;
  • подбор жилого помещения для временного пребывания;
  • предоставление предметов одежды и товаров хозяйственного назначения;
  • единовременная денежная выплата;
  • помощь в получении юридической консультации в целях защиты прав и интересов пожилых людей;
  • предоставление квалифицированной медицинской помощи, в том числе психологической;
  • поиск места для временного проживания.

Также предоставляется помощь в виде консультаций для того, чтобы пожилой человек мог адаптироваться в социальном плане, улучшить взаимоотношения с родственниками.

Рекомендуем

Государственный дом престарелых как социальное учреждение для пожилых и инвалидов

Государственный дом престарелых — это учреждение социального обслуживания пожилых и инвалидов, которые не способны удовлетворять свои ежедневные потребности без посторонней помощи. В России оформление старика в пансионат большей частью населения считается аморальным. На практике пожилой человек предпочитает самостоятельно бороться с проявлением деменции и другими проблемами со здоровьем. В действительности это вредит не только старику, но и неблагоприятно влияет на обстановку в семье и оказывает губительное воздействие на остальных родственников.



Хотя условия, которые предоставляют для проживания дома престарелых государственного типа, не слишком комфортные, данные заведения, как правило, переполнены. Для того чтобы оформить пожилого родственника в пансионат, вам придется приложить определенные усилия.

Государственный дом престарелых предоставляет уход за постояльцами круглосуточно, что благоприятно сказывается на состоянии их здоровья, а та же положительно влияет на атмосферу в семье.

Пребывание бабушки или дедушки в пансионате осуществляется на платной основе. Даже государственные дома престарелых берут плату за проживание.

Услуги пансионат могут быть оплачены двумя способами:

  • лично пенсионером, когда из его пенсии вычитают 75 %, а остальные 25 % выдают на руки;
  • за счет средств родственников проживающего пожилого человека.

Право выбора способа оплаты предоставляется на этапе оформления престарелого гражданина в дом-интернат.

Рекомендуем

Как оформить родственника в государственный дом престарелых

Процедуру оформления в пансионат можно инициировать лично либо через законного представителя. На содействие со стороны государства имеют право не все граждане.

Главная причина в том, что, не смотря на не слишком комфортные условия проживания, в государственных домах-интернатах свободные места, как правило, отсутствуют. В любом случае, нужно дождаться направления от органов социальной защиты, без него попасть в пансионат невозможно.

Для оформления путевки в государственный дом для инвалидов и пожилых людей необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • полис ОМС;
  • заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
  • справка о присвоенной группе инвалидности (при наличии);
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение.



Процесс оформления пожилого родственника в пансионат состоит из нескольких этапов. Ниже мы составили для вас алгоритм, с помощью которого вы сможете все правильно сделать и избежать проблем и проволочек.

Для того чтобы определить пожилого человека в дом престарелых, вам необходимо выполнить следующие действия:

Оформить заявку в отделении социальной защиты по месту жительства на проживание в пансионате.

Пройти медицинскую комиссию. Потребуется получить полный перечень имеющихся заболеваний и отклонений у пожлого человека.

Получить в БТИ справку, свидетельствующую о том, что у пенсионера есть жилье.

Предоставить весь пакет документов в органы социальной защиты.

Дождаться направления на проживание в пансионате. Это может занять некоторое время.

В случае необходимости переоформить пенсию. Создается ощущение, что процедура весьма понятна и проста. В действительности весь процесс занимает достаточно много времени и требует больших усилий. При оформлении в дом престарелых недееспособного человека вы можете столкнуться еще с рядом дополнительных трудностей, особенно при прохождении медицинской комиссии.

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

  • Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
  • Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
  • Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
  • Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
  • 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
  • 5-разовое полноценное и диетическое питание.
  • Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
  • Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
  • Еженедельный осмотр профильных врачей.
  • Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:

​​​​​​Социальное обслуживание, оказываемое на стационарном уровне, ориентировано на обеспечение помощи гражданам, нуждающимся в государственной помощи.

Данная форма поддержки подразумевает предоставление определенной группе граждан возможность на временное или постоянное проживание на территории учреждения социального направления и оказание перечня услуг.

Регламентирует прием в данные организации ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».


Социальное обслуживание на примере Барнаула и Алтайского края

Кто имеет право претендовать на получение помощи

Стационарное социальное обслуживание распространяется по отношению к следующим лицам:

  • матери, являющиеся выпускницами детских домов с детьми младше 3 лет, не имеющие жилья, денежных средств и работы в связи с внутрисемейным конфликтом. Бесплатная помощь предоставляется в течение 2 лет;
  • пенсионеры и инвалиды, включая детей-инвалидов, не способные себя обслуживать и удовлетворять потребности. Для получения услуг требуется официальное подтверждение в необходимости стационарной формы обслуживания работниками;
  • одному из родителей ребенка с инвалидностью. Длительность реабилитации составляет 21 день, оказывается в соответствии с предварительно составленной на индивидуальной основе программе;
  • одному из родителей с несовершеннолетним, испытывающим проблемы, связанной с социальной адаптацией, а также при наличии у него психологических травм, посттравматических расстройств;
  • беременные женщины или матери с ребенком до 3 лет, не имеющие работы, жилья и денежных средств для удовлетворения жизненных потребностей вследствие внутрисемейных проблем. Срок получения помощи на бесплатной основе составляет 6 месяцев;
  • семьи с несовершеннолетними детьми, проживающими в гостиницах социального типа, не имеющие место жительства и официального трудоустройства. Получение помощи возможно на срок до 10 суток;
  • граждане младше 23 лет после завершения пребывания детских интернатах, оставшиеся без попечителей.
Решение о выдаче направления в стационарные учреждения социального профиля принимается Комиссией Департамента труда и органами соцзащиты.

Как оплачивается пребывание в учреждениях стационарного типа


По общепринятым нормам социальные услуги, оказываемые в стационарной форме, являются платными. Сумма рассчитывается с учетом тарифов, но не превышает 75% от среднедушевого дохода нуждающегося (ст. 31 ФЗ РФ № 442).

На бесплатной основе получение помощи возможно лицами, пострадавшими от межнациональных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, а также несовершеннолетним детям. Предоставляются данные услуги и гражданам, чей среднедушевой доход ниже установленной государством предельной величины.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте страны.

Правовое регулирование вопроса


Помимо ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в России», контролирует вопросы государственной помощи определенной категории лиц Конституция РФ.

В каждом регионе существует определенный перечень нормативно-правовых документов, содержащих условия и порядок оказания социально помощи на стационарном уровне.

Учреждения, предоставляющие услуги соцобслуживания в стационарной форме

Основная цель организаций — это создание оптимальных условий для нуждающихся в защите граждан с учетом их возраста, состояния здоровья и потребностей в уходе, медицинском обслуживании, досуге.

Каждое из стационарных учреждений профилировано с учетом категории граждан: возраст, социальное положение и группа здоровья.

Важно! Запрещено размещение детей — инвалидов с физическими увечьями в организациях, специализирующихся на несовершеннолетних с психическими болезнями.

Граждане, получающие помощь в стационарных учреждениях, но регулярно нарушающих внутренний распорядок, по решению суда могут быть переведены в специальные организации социального обслуживания.


Отделения социального обслуживания на дому

Виды и профили

Выделяют частные и государственные организации, занимающиеся оказанием социальной помощи на стационарном уровне. Муниципальные организации получают слабое финансирование, что сказывается на спектре и качестве услуг.

Частные организации дорожат репутацией, способны обеспечить проживающим лицам максимальный уход и удовлетворение потребностей.

Стационарными учреждениями, оказывающими социальные услуги, принято считать:

  • геронтологические центры;
  • учреждения санаторно-курортного типа;
  • дома милосердия;
  • пансионаты (дом-интернат), ориентированные на инвалидов и престарелых граждан, ветеранов войны;
  • мини-пансионаты;
  • социально-оздоровительный центр.

Каждое учреждение имеет различный спектр услуг и порядок их оказания, регламентируемый внутренними документами.

Организации, не имеющие медицинской лицензии, осуществляют только социальное сопровождение, при необходимости имеют право привлекать другие государственные структуры, оказывающие медицинскую и юридическую помощь.


Пример лицензии на медицинскую деятельность Медвежьегорского психоневрологического интерната

При наличии лицензии в штат учреждения входит специально обученный персонал, а дом-интернат оказывает услуги в соответствии со своим профилем. В каждом регионе возможно существование как общих пансионатов, так и узкоспециализированных, чья деятельность направлена на организацию поддержки людей с определенными заболеваниями: деменцией, болезнями позвоночника, эндокринной системы и т. д.

Примерный перечень оказываемых услуг

Система стационарного социального обслуживания предусматривает разнообразный спектр услуг, зависящий от финансирования организации и специализации.

Стационарная форма соц. услуг подразумевает оказание следующих видов помощи:

  • социально-бытовая, направленная на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
  • социальной психологическая — оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия
  • организация трудовой деятельности;
  • социально-педагогическая — профилактика отклонений в поведении и развитии личности, формирование позитивных интересов, организация их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
  • социально-медицинская, направленная на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
  • социально-правовая — оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов;
  • услуги в целях повышения коммуникативного потенциала;
  • срочные социальные услуги.
Важно! Вне зависимости от профиля учреждения, запрещено применение физической силы и других наказаний по отношению к лицам, получающим помощь: изоляция, нанесение телесных повреждений, выдача лекарственных средств, не прописанных врачом. За нарушение предусмотрена ответственность, как административная, так и уголовная.


Виды социального обслуживания

Как попасть в такое учреждение

Решение о выдаче путевки в пансионат принимается организацией социального обеспечения или Департаментом труда после изучения заявления и медицинской карты.

При обращении в частные организации социального обслуживания каждое обращение рассматривается в индивидуальном порядке. Порядок оформления и перечень документов варьируются с учетом региона, специализации учреждения.

Важно! В случае если гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, нетрудоспособен, документы и заявление рассматриваются от лица официального представителя.

Необходимые документы

Для получения помощи на стационарном уровне необходимо подготовить пакет документов:

  • путевку, выданную соцзащитой или Департаментом труда;
  • паспорт;
  • заполненное заявление о приеме на обслуживание в пансионате;
  • справка МСЭ , подтверждающая инвалидность лица;


Образец справки МСЭ об инвалидности

Необходимо учитывать, что любая полученная справка имеет определенный срок действия, и в организации вправе потребовать дополнительные сведения, поэтому перед сбором документов необходимо уточнять перечень бумаг непосредственно в учреждении.

Порядок предоставления услуг


Гражданин, желающих получить государственную поддержку, должен направить письменное заявление в органы соцзащиты или Департамент труда.

В учреждении социальной защиты порядок предоставления услуг заключается в следующем:

  • принятие заявления;
  • информирование лица о правилах получения социальных услуг, сроках и тарифах, возможности поддержки на бесплатной основе;
  • разъяснение обратившемуся гражданину необходимого перечня документов для признания лица нуждающимся в соц. поддержке на стационарном уровне;
  • анализ полученных документов, принятие решения с его последующим оглашением заявителю.

В случае одобрения запроса для гражданина разрабатывают индивидуальную программу с последующим заключением договора.

Социальные услуги предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между организацией социального обслуживания и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Гражданам может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний. Они регламентированы Приказом Минздрава России от 29.04.2015 года N216н.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Глава 3. Виды стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

3.1. Дом-интернат (пансионат, отделение) для престарелых и инвалидов - учреждение (подразделение) социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и 5-дневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3.2. Специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и инвалидов - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (надзоре) из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также престарелые и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, направляемые из учреждений органов внутренних дел.

В специальные дома-интернаты (специальные отделения) могут также направляться лица, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в домах - интернатах для престарелых и инвалидов общего типа.

3.3. Психоневрологический интернат - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, страдающих хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (надзоре), обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3.4. Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и 5-дневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3.5. Социально-оздоровительный центр - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и 5-дневного в неделю проживания, для поведения социально-оздоровительных и профилактических мероприятий с целью продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), а также инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению.

3.6. Геронтопсихиатрический центр (отделение) - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, а также осуществляющее научно-практическую работу в области психиатрии с лицами старших возрастных групп и проводящее работу по повышению квалификации работников психоневрологических интернатов.

3.7. Дом-интернат (отделение) для умственно отсталых детей - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей-инвалидов с умственной отсталостью, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, а также в обучении, воспитании, социально-трудовой и социально-педагогической адаптации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 15 июля 2008 г. N 125 глава 3 настоящего приложения дополнена пунктом 3.8

3.8. Социальный центр - стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком на 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания одиноких граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и супружеских пар, в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и временного проживания несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивающее создание условий для их реабилитации и самореализации основных жизненных потребностей.


>
Основные факторы, определяющие качество государственных услуг стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Содержание
Приказ Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 28 апреля 2008 г. N 71 "Об утверждении стандарта.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Читайте также: