Запрос в военкомат о прохождении службы для пенсионеров

Куда идти после увольнения из армии, чтобы стать военным пенсионером? И какие документы подготовить?

Порядок назначения, оформления, выплаты и доставки военной пенсии военным пенсионерам регулирует Федеральный закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Из названия документа видно, что военными пенсионерами являются не только военнослужащие Минобороны, но и сотрудники других силовых ведомств. И назначение военной пенсии имеет свои особенности и совсем не похоже на порядок назначения пенсий гражданским лицам. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Что делать военнослужащему перед пенсией

Для того, чтобы военнослужащий перед увольнением с военной службы для оформления военной пенсии за выслугу мог стать военным пенсионером, необходимо соблюсти определенный порядок. В частности, ему нужно проверить свое личное дело и ознакомиться со всеми документами, которые будут направлены в военный комиссариат для назначения пенсии за выслугу лет. В состав такого личного днела обычно входят:

• денежный аттестат или замещающий его документ,
• выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности,
• приказ об увольнении и исключении из списков воинской части,
• расчет выслуги лет для назначения военной пенсии за выслугу лет,
• копия паспорта с отметками о регистрации на территории России.

После того, как военнослужащий ознакомится со своим личным делом, он должен расписаться в разделе 13 личного дела, тем самым подтверждая правильность данных и информации, которая в нем содержится.

Куда обращаться за назначением военной пенсии

Право на получение военной пенсии имеют лица, которые проходили службу в качестве:

• офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ;
• сотрудников Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ;
• сотрудников внутренних и железнодорожных войск;
• сотрудников войск национальной гвардии РФ;
• сотрудников федеральных органов правительственной связи и информации;
• сотрудников войск гражданской обороны;
• сотрудников органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск;
• сотрудников органов внешней разведки;
• сотрудников органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ;
• сотрудников органов государственной охраны;
• сотрудников других воинских формирований РФ;
• лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Оформление пенсии, а также ее последующую выплату осуществляет не Пенсионный фонд РФ, а соответствующие органы:

• Министерство обороны РФ;
• Министерство внутренних дел РФ;
• Федеральная служба исполнения наказаний;
• Федеральная служба безопасности РФ;
• Генеральная прокуратура РФ;
• Следственный комитет РФ;

• другие органы.

Именно туда новоиспеченные военные пенсионеры должны обращаться за назначением военной пенсии. Правда, перед этим у него должно возникнуть.

Право на военную пенсию

Для получения права на назначения военной пенсии у человека должно быть одно из нижеперечисленных обстоятельств:

• выслуга лет не менее 20 лет;
• общий трудовой стаж более 25 лет, включая 12.5 лет службы;
• установленная инвалидность по причине военной травмы либо из-за заболевания, полученного во время службы
• утрата кормильца, который являлся военнослужащим.

Для каждого из этих обстоятельств предусмотрен свой вид военной пенсии.

Порядок действий для назначения пенсии

Для того, чтобы была назначена военная пенсия, необходимо обратится с соответствующим заявлением в пенсионные органы Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ или Следственного комитета РФ. К заявлению необходимо приложить документы, необходимые для решения этого вопроса. Кроме того, документы (сведения, содержащиеся в них) уже могут находится в распоряжении соответствующих государственных органов в личном деле военного пенсионера. При необходимости пенсионный орган может запросить необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Послет того, как военный пенсионер встанет на учет в военный комиссариат по месту жительства, туда будет направлено его личное дело с приложением соответствующих документов (выслуга лет или инвалидность). Также ему нужно будет обратиться в Пенсионный фонд России и взять там справку об отсутствии начислений. После этого он может написать заявление и передать его в военкомат для получения пенсионного удостоверения (у военных пенсионеров они не отменены). Кроме того, нужно подготовить такие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• военный билет с отметкой о прохождении воинской службы и увольнении;
• предписание воинской части, в которой военнослужащий проходил службу;
• 3 фотографии установленного образца;
• СНИЛС;
• справка из Пенсионного фонда РФ.

Рассмотрение документов обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащиего. Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. Само заявление рассматривается пенсионными органами (в данном случае военкоматом) в течение 10 дней со дня обращения, либо с момента предоставления полного пакета документов. Выплаты назначают:

• при увольнении по выслуге лет — со дня увольнения;
• при инвалидности — с момента признания военнослужащего инвалидом;
• в случае потери кормильца — со дня его смерти, либо со дня получения соответствующего пенсионного права;
• при утрате источников дохода супругу или родителям военнослужащего — со дня обращения.

Если военнослужащий несвоевременно обратился за военной пенсией, то она будет назначена с момента возникновения на нее права, но не более, чем за 12 месяцев со дня обращения.

Как военнослужащему правильно подтвердить выслугу лет (военную службу)

, майор юстиции, преподаватель кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета

Для каждого военнослужащего важен момент подсчета выслуги лет. Это влияет на размер ежемесячной процентной надбавки к окладу денежного содержания, и на размер будущей пенсии собирающегося увольняться военнослужащего, и на ежемесячную пенсионную надбавку для тех, кто выслужил более 20 лет в льготном исчислении. Ну и конечно, это важно вообще для военнослужащего, так как зная свою выслугу лет, он может правильно спланировать свои действия и избежать ситуации, когда по его подсчетам он при увольнении будет пользоваться правом на пенсию, а при подсчете компетентными органами окажется, что не хватает одного, двух месяцев. Так все же как правильно подтвердить выслугу лет?

Когда речь идет о выслуге лет без расчета общей продолжительности военной службы в льготном исчислении, вопрос трудностей не вызывает: засчитывается военная служба, начиная с момента, определенного для различных категорий военнослужащих Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”, и заканчивая моментом исключения из списков личного состава части.

Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 000) и постановление Госкомтруда СССР “Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий” от 01.01.01 г. определяют, что в подтверждение военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР, органах государственной безопасности и внутренних дел, времени пребывания в плену необходимо представить следующие документы:

– справки военных комиссариатов, вышестоящих воинских частей, штабов и учреждений Министерства обороны, МВД, КГБ СССР и РСФСР;

– справки архивных и военно-лечебных учреждений;

– записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов.

Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж в льготном исчислении на основании справок военных комиссариатов, выданных в порядке, определяемом Министерством обороны (форма справки в вышеназванных документах приведена).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями трудовой стаж, в том числе дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или в одной системе.

Какой период засчитывается в выслугу лет и в каком соотношении для военнослужащих по контракту, сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов, офицеров определено в постановлении Совета Министров – Правительства РФ “О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации” от 01.01.01 г. № 000 с последующими изменениями и дополнениями. По общему правилу подтверждение выслуги лет происходит путем оформления записи в послужные списки личных дел (военные билеты) военнослужащих на основании приказа соответствующего командира (начальника) воинской части, заверенной гербовой печатью этой части, либо истребования у лиц выписок из личного дела (выписок из приказа командира воинской части), либо путем запросов в архивы и получения данных о выслуге лет в виде справок оттуда, заверенных гербовой печатью.

Однако всего предусмотреть нельзя и законодатель в связи с изменением каких-то условий принимает другие нормативные акты, которые регламентируют подтверждение и определение выслуги лет.

Так, например, постановление Правительства РФ “О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций” от 01.01.01 г. № 000 определяет, что дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом РФ “О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходившим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются военнослужащим воинских частей, подразделений, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп и лицам рядовых и начальствующего состава, курсантам и слушателям учебных заведений МВД РФ, в том числе направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение, или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи:

– по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством России введено чрезвычайное положение, или на территориях государств – республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами;

– в местах (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решением Правительства РФ по представлению Министерства обороны РФ, МВД РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФПС – Главного командования Пограничных войск РФ, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.

Все перечисленные министерства и ведомства определяют перечень воинских частей, подразделений, штабов, оперативных и иных групп, привлекаемых для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

По установленному правилу периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Механизм реализации вышеназванных Закона и постановления Правительства может найти отражение в приказах, распоряжениях соответствующих ведомств и министерств. Однако можно сказать, что порядок подтверждения выслуги лет в Министерстве обороны РФ для рассмотренной ситуации, детализированной в приложениях к приказу МО РФ “О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим ВС РФ, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах” от 4 января 1996 г. № 9, характерен для всех военнослужащих. Этим приказом определено, что у военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в послужных списках личных дел, а у военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, – в военных билетах производятся записи с указанием, в каком регионе военнослужащий выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения (вооруженного конфликта) и периоды выполнения этих задач, которые в соответствии с Законом РФ “О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах” засчитываются в выслугу лет (трудовой стаж) на пенсию на льготных условиях. Эти записи делаются на основании приказов командиров соответствующих воинских частей и скрепляются оттиском гербовой печати воинской части. Для отдельных категорий военнослужащих такая запись производится на основании документов, выданных соответствующими лечебными учреждениями. Время непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях военнослужащих, получивших ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с выполнением задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, указывается в записях в тех случаях, когда в соответствии со специальными нормативными актами (например: постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000, Указ Президента РФ от 3 декабря 1995 г. № 000) оно также засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных основаниях.

Сюда же можно отнести постановление Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ “Об утверждении Перечня должностей военнослужащих, занятых на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, дающих право на ежемесячные надбавки за особые условия службы” от 01.01.01 г. № 67, утвердившее приложение № 2 “О порядке выплаты ежемесячных надбавок за особые условия службы и исчисления выслуги лет для назначения пенсий на льготных условиях военнослужащим, занятым на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами”, где определено, что льготное исчисление выслуги лет производится по записям в послужных списках личных дел о периодах их службы, во время которых они были заняты на этих работах. Такие записи производятся на основании приказов командиров воинских частей, а лицам, убывающим из воинских частей до принятия постановления Минтруда России и Минсоцзащиты России от 01.01.01 г. № 67, – на основании выписок из решений комиссий флотов.

Кроме того, могут издаваться внутренние нормативные акты, распространяющие свое действие только на свои министерства и ведомства, в которых подтверждение выслуги лет несколько отличается от обычного. Например, приказ МО РФ “О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих” от 4 июля 1996 г. № 000 утверждает Инструкцию о льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим Ракетных войск стратегического назначения, несущим боевое дежурство, в которой определено, что данные о фактическом количестве боевых дежурств в календарном году заносятся в лист учета боевого дежурства в составе боевых расчетов в подземных (заглубленных) сооружениях, на подвижных командных пунктах и боевых железнодорожных ракетных комплексах РВСН, по форме, которая приведена в приложении к данной Инструкции. Лист учета приобщается к первому экземпляру личного дела военнослужащего и служит основанием для соответствующего подтверждения прохождения службы и льготного исчисления выслуги лет на пенсию. Лист учета заверяется подписью начальника штаба воинской части и гербовой печатью воинской части при переводе военнослужащего к новому месту службы или при увольнении с военной службы.

Основанием для внесения в лист учета данных о фактическом количестве боевых дежурств за календарный год являются итоговые приказы соответствующих должностных лиц, издаваемые по состоянию на 1 января каждого года.

В итоговых приказах указываются воинское звание военнослужащего, фамилия, имя и отчество, занимаемая должность, количество суток боевых дежурств в календарном году, а также периоды службы, подлежащие зачету в выслугу лет на льготных условиях.

Кроме того, вышеназванный приказ утверждает Инструкцию о льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, проходящим военную службу на подводных кораблях, вспомогательных судах ВМФ и в управлениях соединений этих кораблей. В этом случае основанием соответствующего подтверждения прохождения службы и льготного исчисления выслуги лет на пенсию (кроме приказа) является лист учета стажа плавания, ведущийся в порядке, предусмотренном Наставлением по учету личного состава.

Также определен особый порядок подтверждения продолжительности военной службы в льготном исчислении для военнослужащих Воздушно-десантных войск РФ и Военно-воздушных сил РФ (например: приказ МО СССР 1980 г. № 000, приказ МО РФ от 01.01.01 г. № 000, приказ МО РФ 1992 г. № 000).

Кроме того, законодатель проводит постоянную работу, направленную на увеличение льгот для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, служащих (служивших) в местностях с неблагоприятными условиями, определяя при этом порядок подтверждения выслуги лет. Так, например, постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 определено, что с 1 января 1998 г. срок военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями засчитывается гражданам, уволенным с военной службы по определенным основаниям, в трудовой стаж в календарном исчислении при поступлении на работу в этих районах и местностях.

Исчисление суммарного стажа работы для получения процентной надбавки к оплате труда с зачетом срока военной службы осуществляется на основании выданных воинскими частями по последующему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

Таким образом, автором сделана попытка помочь уяснить основной принцип подтверждения выслуги лет. Кроме того, проводится анализ большинства действующих нормативных актов, затрагивающих эту сферу. Необходимо также понять, что кроме общих требований для каждой конкретной ситуации законодатель может определить свой, особый, порядок подтверждения выслуги лет.

Здравствуйте. Я обратилась в пенсионный отдел военкомата за справкой о том что я являюсь женой военнослужащего для начисления мне пенсии по возрасту. Мой муж служил в Азербайджане (1982-1988г.) и в Цхинвале (1988-1992г). Сотрудница пенсионного отдела сказала что для выдачи справки необходимо подтверждение того что все эти годы я проживала совместно с мужем, что приложение 4 к постановлению 1015 таким подтверждением не является. На мою просьбу объяснить какие я должна предъявить документы, где я могу их взять, какие данные они должны содержать, как они должны быть оформлены и на основании чего она их требует ответа не получила. Как мне поступить в этой ситуации, куда и каким образом обратиться?

Очень благодарна за профессиональную консультацию.

18 Мая 2016 07:48

Ответы юристов ( 3 )

Для подтверждения времени и места службы Вас и Вашего мужа необходимо: для офицера документы из личного дела (хранятся в военкомате), либо при отсутствии таких необходим ответ из соответствующего архива МО. Обратитесь в отдел военкомата по социальному и пенсионному обеспечению с заявлением предоставить заверенную копию из личного дала офицера (если Ваш муж был офицером), либо сделать официальный запрос в архив МО). С таким заявлением, составленным в двух экземплярах идите на личный прием к начальнику отделения. Учтите, при составлении запросов в архивы необходимо указывать максимально подробную информацию о прохождении службы.

Добрый день, Анжелика. Я хочу уточнить - запрос в архив МО делается в том случае если в военкомате нет документов о прохождении службы мужем. В моём случае эти документы есть, с меня требуют подтверждения что во время службы мужа я проживала совместно с ним из-за имевшего место прецедента когда жена офицера служившего в Германии жила в Союзе и имела две трудовые книжки. Мне непонятно - какие документы могут подтвердить что я действительно проживала вместе с ним а не в каком-то другом месте. Каким образом я могу их получить если Азербайджан и Южная Осетия сейчас иностранные государства.

сказала что для выдачи справки необходимо подтверждение того что все эти годы я проживала совместно с мужем, что приложение 4 к постановлению 1015 таким подтверждением не является.
Тимофеева Анна Сергеевна

Анна Сергеевна, добрый вечер. Именно справка, оформленная по форме установленной в приложении 4 и является тем документом, которым подтверждено проживание Вас вместе с супругом.

В соответствии с данным постановлением

35. Период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства,имевший место до 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.
Указанный период, имевший место начиная с 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, и справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, а в случае если военнослужащий проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, — только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам.
Основанием выдачи справки по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, являются сведения личного дела военнослужащего, документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, а также трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего.
Периоды проживания, указанные в такой справке, совпадающие с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке, не учитываются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при исчислении страхового стажа.

Также примите во внимание, что согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих»

4. Супругам военнослужащих — граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года — в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих — граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих — граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Взять ее в военкомате по месту постановки на учет.

Обратиться с соответствующим запросом (заявлением) в тот военкомат, где вы стоите на учете.

Капитан 2 ранга был уволен при Украине (Севастополь) по служебному несоответствию. В данное время он работает в воинской части, очень грамотный и исполнительный сотрудник. Может ли он быть призван на военную службу. Он бы очень этого хотел. Как быть?

Он может заключить контракт с ВС РФ, все зависит от возраста.

Номер приказа. статьи. на что можно официально опереться. заранее благодарна.

о порядке прохождения военной службы

(утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237)

Здравствуйте, разъясняю, что согласно п. 4 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение.

Как это усматривается из п. 1 ст. 49 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.